党风廉政建设大会讲话词2则.docx

党风廉政建设大会讲话词2则 一文化厅党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 今天这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻十七届中央纪委三次全会、八届省纪委四次全会和文化部党风廉政建设工作会议精神，安排部署年文化系统的反腐倡廉工作。刚才，同志传达了省纪委四次全会和文化部党风廉政建设会议精神，文化系统各级各部门要深刻领会，认真贯彻。下面，我代表厅党组讲几点意见。 一、提高认识，增强做好反腐倡廉工作的自觉性 加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡。是党必须始终抓好的重大政治任务。近几年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势依然严峻。文化系统的党员干部特别是领导干部，一定要深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强反腐倡廉建设的自觉性和主动性，认真承担起反腐倡廉建设的责任，在努力抓好文化建设的同时，认真抓好反腐倡廉建设。 我省文化系统的反腐倡廉形势总体是好的。去年以来，文化系统各级各部门高度重视党风廉政建设，坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起抓，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉各项工作取得了新的明显成效。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作任务落到实处。年初召开了系统党风廉政建设工作会议，对全年的工作进行了安排部署。厅党组、厅直各单位结合工作实际，制订了党风廉政建设责任目标，并实行半年检查、年终考核等工作制度。由厅领导带队，对厅直单位年度党风廉政建设责任目标完成情况进行了考核，考核结果将于近期通报。党风廉政建设责任制的贯彻落实，使反腐倡廉工作形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力地促进了工作的开展。二是深入开展党风廉政教育，从严规范党员干部的从政行为。各单位各部门结合“新解放、新崛起、新跨越”大讨论和学习实践科学发展观活动，在党员干部中深入开展了示范教育、警示教育，教育的形式和内容不断创新。开展了领导干部收受现金、有价证券和支付凭证，公款旅游、公车私用、公款高消费娱乐活动、公务人员投资入股煤矿等专项清理工作。进一步规范了群众信访举报和案件查处工作，对群众的信访举报，都按照干部管理权限作出了处理。通过处理信访举报，完善了规章制度，加强了管理。三是大力加强廉政文化建设。各专业艺术院团、博物院、图书馆、群艺馆、电影院等单位注重发挥人才、阵地优势，创作、演播、展出了大量有关廉政内容的戏剧、歌曲、电影、绘画、书法等文艺作品。配合省纪委组织了“全国廉政文化书画展”在的巡展工作。开展了廉政文化进机关活动，举办了廉政格言、对联和廉政公益广告创作评选活动等。四是完善制度，强化监督，加强从源头上防治腐败。认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划，制定了文化厅贯彻落实工作规划的实施意见，扎实推进惩防体系建设。坚持和完善厅直单位财务公开制度。厅直各单位每半年公开一次本单位的财务收支情况和重大经济事项，同时向职代会或全体职工大会进行报告。组织开展了对厅直单位的主要领导人的任期经济责任审计。认真落实省文化厅关于加强对重大事项监督的意见，加强了对重点建设项目和重要文艺赛事的监督，保证了各项建设工程和赛事活动的健康开展。制订了省文化厅工作规则、省文化厅机关财务管理暂行办法、省文化厅事业发展专项资金管理办法等管理制度近20项，进一步规范了公文、财务、会议、资产、车辆等有关公务活动。五是认真开展“两转两提”活动，加强政风行风建设。成立了厅“两转两提”工作的领导机构和工作机构，对行政审批事项、行政事业性、经营服务性收费进行了认真清理。深入开展了政风行风民主评议活动，行风评议文化部门的排名由年45个政府部门中的36位提高到去年50个部门中的31位。开展了“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”活动，完成了省委、省政府交给的“全省行政村一村一月放映一场公益性电影、“百部流动舞台千场演出送农民”、46个县（市）8600个行政村建立文化信息资源共享工程和扩建改造82个乡镇综合文化站”的工作目标。 在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，文化系统的反腐倡廉建设方面还存在一些问题和不足：党员干部，特别是领导干部的作风还存在一些突出问题；少数领导干部对党风廉政建设重要性的认识还不够到位，“一岗双责”的意识不强；惩治和预防腐败体系建设还有薄弱环节；个别领导干部责任心不强，工作满足于上传下达，敷衍应付，做表面文章；在少数党员干部中形式主义、官僚主义，还在一定程度上存在等等。对这些问题和不足，我们必须引起高度重视。年，是我省文化事业大发展的机遇年，公共文化设施投资建设规模不断加大，同时，文化体制改革进入实质操作阶段，政府机构改革任务艰巨，困难和矛盾难免增多，反腐倡廉建设将会遇到许多新情况和新问题。对此我们各级领导干部思想上一定要高度重视，要严格按照中央纪委、省纪委的部署和厅党组的要求，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作责任感和紧迫感，紧密结合本单位实际，采取有力措施，把反腐倡廉各项工作抓紧抓好。 二、明确任务，扎实做好反腐倡廉各项工作 年党风廉政建设工作总的要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划和文化厅贯彻落实工作规划的实施意见，紧紧围绕建设文化强省这个工作中心，严格执行党风廉政建设责任制，突出工作重点，加大工作力度，抓好省纪委八届四次全会和省政府廉政工作会议部署的各项工作任务的落实，不断推进文化系统反腐倡廉工作深入开展，为加快文化资源大省向文化强省跨越提供有力保证。 （一）切实加强作风建设，加强党性修养。胡总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求、工作重点，强调全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。我们要认真学习领会胡总书记重要讲话精神，把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程，把胡总书记提出的“六个着力、六个切实”作为提高党性修养水平、筑牢拒腐防变思想防线的主攻方向，推动党员干部作风实现新转变，推动反腐倡廉建设取得新成效。认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系，深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性，自觉加强党性锻炼，坚持党的优良传统和作风。 （二）深入开展反腐倡廉教育，进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设，教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展观活动之中，加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。继续推行领导干部讲廉政党课制度，广泛开展建设廉洁单位活动。深入推进廉政文化建设，营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作： （1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。 （2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度。 （3）治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。 （4）严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。 （5）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。 （6）继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。 （三）切实加强制度建设，搞好对领导干部的监督工作。一要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督。加强对领导干部作风状况的监督检查，将干部作风建设与严格执行廉洁从政、廉洁自律各项规定结合起来，坚决纠正不廉洁行为。二要继续坚持财务公开、内部审计和重大事项监督制度。坚持财务公开制度。开展领导干部经济责任审计、重大文化专项资金和基本建设项目等的专项审计。继续贯彻落实重大事项监督制度，加强对重大文化设施建设项目、重要评奖评审活动、大额专项资金使用、政府采购以及在文化体制改革过程中国有资产评估转让等重大事项的监督。三要继续加强人事制度建设。干部提拔任用、厅直单位招聘工作人员，坚持公开、公平、公正原则，严格执行干部选拔任用工作条例。四要认真落实党内监督制度。要坚持执行党内监督条例规定的领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，加强对制度执行情况的检查。五要推进党务、政务、企（事）务公开。要针对容易发生不廉洁行为、可能出现违纪违法问题的关键部门、关键环节、关键岗位，制定详细的限权明责制度，确保权力得到有效制约和监督。要进一步规范监督的程序，增强监督的针对性和实效性。各单位领导班子和各级领导干部要高度重视监督工作，积极支持和配合监督工作。 （四）加强政风行风建设，维护文化部门的良好形象。以深入开展“转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质”活动为平台，扎实推进政风行风建设，树立文化部门的良好形象。要以政风行风评议为契机，进一步加强机关公务员和行政执法队伍的教育、培训和管理，完善文化行政审批服务大厅功能，规范工作程序，优化政务环境。加强对机关工作人员履行职责、依法行政、政府信息公开条例实施情况的监督检查，努力建设廉洁、高效政府机关。 （五）加强信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败斗争的中心环节，要坚持不懈地抓紧抓好。重点查办发生在党员干部特别是领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；严肃查办官商勾结、权钱交易、商业贿赂案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查办领导干部干预招投标和利用文化评奖评审活动获取非法利益的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件，买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件；严肃查办为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。对违纪违法案件，不论涉及到谁，都要依纪依法严肃查处，决不姑息迁就。 要加强群众信访举报的调查处理。群众信访举报是发现案件线索的重要来源，同时也是发现工作中问题和不足的渠道，要善于从信访举报中发现苗头性、倾向性问题，制定完善规章制度，加强管理，堵塞漏洞，有效防止问题的滋生蔓延。对群众的信访举报，要做到件件有着落，事事有结果。对举报线索清楚的人和事，要认真调查，给予明确处理；对反映失实的，要查清后给予澄清；对诬告的，要依纪依法严肃处理。既要坚决查处惩治违纪违法行为，又要保护党员干部干事创业的积极性，充分发挥信访的教育群众、保护干部、惩处违纪违法分子的职能作用。 （六）切实加强领导，把反腐倡廉工作落到实处。各单位党组织是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，加强领导，狠抓落实。各单位的主要领导干部要履行第一责任人的政治职责，对班子和本单位的反腐倡廉建设负总责。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要自觉地把反腐倡廉工作与单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到相互协调、相互促进、共同发展。要坚持实行党风廉政建设责任制，建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制，完善考核评价指标体系和具体办法，使检查考核更科学、合理。将责任制执行情况纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来，使责任制起到应有的激励和约束作用。要加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，强化责任考核，督促各部门各单位把反腐倡廉各项工作落到实处。同时严格责任追究，对没有履行职责，致使管辖范围内发生给国家和人民利益造成重大损失或恶劣影响的违纪违法问题，要依照有关规定严肃追究。 同志们，反腐倡廉任重而道远。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，振奋精神，扎实工作，推动文化系统反腐倡廉建设深入开展，为加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起作出新的更大的贡献。 二全区党风廉政建设大会上的讲话 同志们： 根据会议安排，我就党风廉政建设和反腐败斗争讲三点意见。在全区党风廉政建设大会上的讲话 （二）以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点；既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。 （三）以纠正行业不正之风为重点，着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益，始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在，就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一，加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查，切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题，严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果，有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法，建立健全纠正不正之风的长效机制。 （四）以深化各项制度改革为核心，逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明，对于普遍存在的问题，我们应在体制上找缺陷；对于反复出现的问题，我们应在规律上找原因。当前，改革发展正处于攻坚阶段，社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善，为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此，要从根本上遏制腐败，就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年，结合嘉陵实际，我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定，加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，进一步落实国库集中收付制度，扩大政府采购的范围和规模，严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制，全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式，加强对国有资产使用、交易的监管，防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序，加强土地批租管理，严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设，机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项，能够公开的都要向社会公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。 （五）以推进行政监察为手段，不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察，加强对安全生产法律法规执行情况，行政许可法执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查；继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察，严肃查处违法违规批地用地行为；继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察，抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实，严肃处理影响经济发展环境建设的人和事，切实解决机关效能中存在的突出问题，为我区经济发展营造良好的外部环境。在全区党风廉政建设大会上的讲话 （三）加大查处力度，不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导，着力提高发现能力、查办能力和执行能力，促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，影响和破坏经济发展软环境的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用，大力提倡和鼓励实名举报；坚持重要信访领导接待目标管理责任制，规范信访举报件办理程序，对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审，从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制，加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合；强化执纪办案人员工作责任，实行错案追究制，促使办案人员严格依纪依法履行职责；完善办案目标管理、案件主办人等制度，促进办案工作的规范化和制度化管理；建立健全查办案件工作的内部制约监督机制，严格执行案件检查、案件审理等程序规定，杜绝冤假错案，努力确保办理的每一起案件都成为铁案。 （四）落实领导责任，不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好，努力探索责任制运行的新模式，确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上，加强与相关责任人联系，增强他们抓党风廉政工作的责任感，并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实，在乡镇和区级部门全面推行廉情公示，接受民主评议，突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段，对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门，坚决追究主要领导的责任，以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分，并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。 （五）加快队伍建设，不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求，把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会，加强理想信念教育，不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度，每月组织一次业务理论学习会，每季组织一次业务科室经验交流会，每半年组织一次业务理论知识考试，丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班，努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度，促进团结协作，形成整体合力。建立健全工作奖惩制度，进一步规范全区纪检监察干部的言行，激发干部潜能，塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐，逐步提高办公自动化水平，充分利用现代化手段开展工作，适应形势发展的需要。 同志们，今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下，鼓足干劲，乘势而上，开拓创新，进一步把反腐倡廉工作推向深入，为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。 谢谢大家。第17页 共17页