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在供电局通讯员培训暨表彰会上的讲话 围绕中心服务大局 努力营造有利于企业改革发展的内外部环境 在大邑供电局通讯员培训暨表彰会上的讲话 某年至去年，在成都电业局宣传新闻中心的指导下，公务员之家，全国公务员公同的天地在局党委的正确领导下，在局领导的关心支持和各科（室）、各基层单位的大力配合下，我局宣传工作坚持“发展、服务”两大主题，紧紧围绕企业中心工作，充分发挥了宣传工作沟通信息，把握舆情，着眼导向，化解矛盾，塑造形象等重要作用，为全局各项工作的推进创造了较好的舆论环境。 某年至去年，全局总共在各地方新闻媒体上稿篇（条），其中在中国电力报上稿篇，四川日报上稿两篇，西南电力报上稿篇，成都日报上稿篇，四川人民广播电台上稿条，成都供用电报上稿篇，大邑报上稿篇，大邑电视台上稿条。每年均超额完成了成都电业局党委下达的上稿考核指标，起到了较好的对外宣传效果。同时，我们编辑出版了大邑电力期，每期发行余份，共刊登稿件和图片余篇（幅），以此传递政府、社会、用户和企业的信息。对大邑电力而言，容量上是饱和的，基本上作到了局内重大信息不漏报，实实在在地发挥出交流信息、指导工作的作用。 一、某年至去年宣传工作情况： 某年至去年，供电企业面临极其严峻的社会舆情：首先，国家整顿经济秩序，反垄断、反不正当竞争的宏观政策以及对现行企 业体制的改革，使电力行业首当其冲；其次，电业系统公布了对社会的八项承诺，客户对供电企业的要求不断提高，服务情况受到社会监督和媒体的高度关注，容易形成社会舆论的热点；第三，城农网改造、一户一表工程的实施、农电体制改革和电费电价的调整等，极易引发矛盾而导致新闻媒体的关注。再加上现在媒体众多，竞争激烈，舆情形势控制难度相当大。面对如此严峻的形势，我局以创新的思维，从强化宣传工作入手，将宣传工作纳入全局的总体工作，以适应新形势、新变化、新要求，确保宣传工作为企业改革、发展、稳定服好务，为企业各项工作目标的推进创造有利的社会舆论环境，使我局的宣传工作取得了卓有成效的成绩。 突出宣传工作在企业中的重要地位，以最大支持满足宣传工作的需要。 年来，我局在三项制度改革， 一、二轮竞争上岗的基础上，又实行了第三、四轮竞争上岗工作。在人员得到精简、工作量得到增大的情况下，未忽视宣传工作，而是明确职能，落实人员，对宣传工作实行归口管理，由局党政办公室具体负责对内对外的宣传工作。同时，局党委还从时间、人员、经费等方面，为宣传工作提供最大支持，先后添置了照相机、摄像机和数码相机等必要的宣传工具，从根本上最大限度地满足了对内对外的宣传需要和大邑电力的办刋需要，为多渠道、多形式上稿提供了必要的条件。同时，我局党委还让宣传人员全面介入生产、营销、城农网改造、户表工程、光明工程、行风建设等各项管理工作之中，要求每逢重要工作、重要任务必须要有宣传人员的身影，并给予及时报道和宣传。局在围绕一段时期的中心工作开展的同时，适时对宣传工作提出明确要求，从社会宣传上给予全力 配合，为搞好宣传积极创造条件。从近几年社会媒体到我局采访的记者的反映来看，我局对待新闻媒体采访的态度是积极的，配合是充分的，做到了积极诚恳，礼仪适度，受到了各来访媒体记者的好评，年来，无影响企业声誉和形象的负面报道发生。实践证明，供电企业由于涉及千家万户，很多工作没有宣传的配合和舆论支持，没有及时有效地和客户沟通，没有相适应的舆情环境，也就很难蠃得政府和有关部门的大力支持，失去支持，企业将举步维艰并铁定付出沉重的代价。 抓队伍建设，形成全局大宣传的格局。 宣传工作必须形成齐抓共管的局面，才能真正发挥它的效能，对企业的工作才能真正起到有力的促进作用。近年来，我局通过四轮竞争上岗，实现减人三分之二。人减了，工作量却大增，给企业各项工作的完成带来了一定的困难。但是，我们却没有忽视宣传工作的应有作用，没有削弱宣传工作，而是采取有力措施，使宣传工作得到加强。每年，我局都将宣传工作、基层单位上稿数量量化，列入党支部年度责任目标进行考核奖惩，每隔一段时间，我们都要根据企业人员变动的实际，调整、充实通讯员队伍，并把重点放在各基层单位的工作上，尽可能使各单位保持至名通讯骨干。各单位也采取了多种方式来发挥他们的作用，从制度上、鼓励措施上调动他们的积极性，尽可能使他们成为写稿能手和合格通讯员。晋原供电所、悦来供电所在宣传工作上做到党政齐抓共管，把写稿、上稿任务压到班组和人头，做到了目标任务明确，管理奖惩措施到位；悦来供电所、晋原供电所、修试所等单位党支部书记、所长带头写稿，给通讯员带了好头；悦来供 电所根据自身工作情况和中心工作，主动加强同局有关职能科（室）的联系，邀请记者作好新闻报道上也有独到的经验。同时，我们加大了对各单位社会宣传管理力度，统一口径，形成一个声音，明确目标任务，使全局紧紧围绕一个阶段的中心工作，形成整体的宣传合力来增强社会宣传效果，扩大企业声音和影响力。 不断巩固和拓展宣传阵地，抓住宣传主动权。 一个企业要塑造自己的形象和影响力，只靠自身宣传，局限性较大，必须充分利用社会媒体，扩大我局的社会宣传面。在此项工作上，我局在积极主动配会省、市以及行业报刋对我局宣传的基础上，与大邑报、大邑电视台建立了友好的合作关系，使我局的各项重大工作 都能通过他们得到及时报道，特别是在我局开展优质服务、社会服务承诺、“光明工程”、清除电力线路通道下违章建房等活动中，大邑报、大邑电视台都进行了集中和专题报道，赢得了社会各界对我局各项工作的理解和支持，增添了亮点，扩大了企业的社会影响力。 电力行业是服务千家万户各行各业的自然垄断行业，更是新闻媒体经常关注的热点。一个客户的投诉、一只电表的偏差、一句不恰当的话语，都可能炒得满城风语，更何况我们的服务还不可能做到尽善尽美，还不能让每个客户都满意。为创造良好的宣传环境，近年来，我局实行了党政共同负责，局一口对外的管理机制。并明确规定，无论哪个单位发生媒体有较大影响的负面报道，经局核实情况后，无论责任大小，支部、行政一把手都必须到局“讲清楚”，并直接与各单位奖金挂钩。同时，为确保对外宣传口径一致，我局还明确规定，基层单位未得到局的同意，一律不准接受记者采访。如涉及到负面的采 访，都要及时与分管局领导和有关职能科（室）汇报，并在局的统一安排下，全力配合做好新闻媒体的工作，防止发生重大曝光事件。通过有效的工作，近年来，我们多次将负面报道制止在萌芽状态，及时制止了几次有损企业声誉和形象的失实报道，挽回了负面影响。 同时，我们还根据每个阶段的工作需要，特别是在城农网改造、户表工程、“光明工程”、电费电价改革等重大工程和改革中，印刷了安全用电手册、电费电价、户表改造等宣传资料，既方便了客户，也有力地宣传了企业工作，改善了我们的服务质量，树立了企业形象。 创新宣传思路，作好新闻策划。 面对新的形势，为增强社会宣传的影响力，我们加大了宣传策划力度，达到了地方和行业媒体按照我们的要求进行新闻宣传的目的。例如大邑报、大邑电视台近年来对我局城农网改造、光明工程、一户一表工程、保护电力设施和反窃电、电力线路通道下违章建房的宣传等等，都是事先精心策划，有步骤地安排，使我们提供的情况具有新闻性，让地方媒体不得不报，让记者们不得不采写。如去年，我们在大邑电视台进行了安全用电和举报窃电的贴片宣传，就取得了非常好的效果。 办好大邑电力杂志，搭起信息沟通平台。 大邑电力杂志是传达党和政府的路线、方针、政策的阵地，是沟通上下的桥梁。为切实把办大邑电力杂志办好，局领导给予了大力支持。作为企业的一个宣传阵地，大邑电力杂志始终如一地履行办刋宗旨，坚持以邓小平理论、“三个代表”和党的基本路线为指导，坚持四项基本原则，坚持正确的舆论导向，体现“三个代表” 的要求，在贴近时代发展脉博、贴近企业中心工作、贴近基层、贴近读者需求方面，都作出了有益的探索和努力。 由于供电企业在为地方经济发展和城乡居民服务中具有许多特殊性，经济发展和城乡群众对供电企业的服务也有许多独特的要求，这些独特的要求，需要大邑电力杂志在版面和内容上突出“电味”，因此，大邑电力杂志在这方面下了一番大功夫。如“安全文明生产”、“知识窗”、“业务学习”、“农电天地”等专栏以及“光明工程”、“反三违”、“我们怎样向成都电业局共产党员服务队学习”等征文和专稿、特稿，都具有一定的可读性。结合企业开展的电力设施保护、反窃电、电费回收、行风评议、优质服务、降损节能、班组建设等工作，组织了有一定影响力的报道。同时，我们在出版中，严把用稿、编辑、审读关，稿件质量和印刷质量不断得到提高，在局党委的指导下，在各基层单位和通讯员的共同努力下，如今的大邑电力杂志从封面设计、版面安排、稿件质量等方面都有了质的飞跃，在反映企业工作动态等方面都发挥出了积极作用，受到读者好评。 回顾年来的工作，我局的宣传工作取得了一定的成绩，为企业完成各项目标和工作任务发挥了积极的作用。但同时，我们也应该清醒地认识到，我局的宣传工作与上级党委的总体要求还存在一定的差距，主要表现在：一是各单位工作发展不平衡，有的站（所），人才缺乏，新闻报道工作近几年均为零，局的要求和措施并没有得到很好地贯彻落实。二是新闻稿件总体质量不高，具有影响的报道不多。三是在社会宣传的制度健全和落实上有待加强。这些问题的存在，都需要我们在今后的工作中做出更艰辛的努力。 二、今后宣传工作安排： 随着电力体制改革的不断深入，一些新变化、新情况、新矛盾也将随之出现，我们也将面临更加严峻的考验，更需要宣传工作来团结鼓舞全局职工，充分发挥宣传工作的特殊作用，为企业的改革、发展、稳定的各项工作服务。 因此，今后的宣传工作必须实现以下目标。第一，全局通讯报道综合上稿每年要达到篇以上；第二，不发生新闻曝光事件和有较大影响的负面报道；第三，企业文化建设要有实质性的推进。为实现这三大目标，我们面临的任务十分艰巨，要做的事很多，但总的来讲， 可以概括为以下工作思路，这就是：树立中心意识，服务全局目标，突出优质服务，确保安全生产，加强沟通协调，提高报道质量，重视组织策划，提升企业形象。这个思路的总体要求，就是要使宣传工作紧紧围绕全局各项工作目标，拓展新思路，采取新措施，调动内外积极因素和有利条件，为企业改革、发展、稳定创造一个良好的社会环境，为顺利完成全局各项工作提供充分的舆论支持。根据上述目标和思路，今后的宣传要认真做好以下工作： 提高认识，规范管理，形成全局宣传合力。 宣传工作服务于企业的各项中心工作，是一个需要随时创新的工作，有着十分广泛的工作领域和空间，需要在思路、观念、内容、机制上力求有新的创造、新的经验、新的局面。局党委、行政一贯对社会宣传非常重视，非常支持，要求也非常高。为什么有的单位却抓不起来呢。说到底，还是认识问题、意识问题、重视与不重视的问題。把宣传任务当成了软指标，可抓可不抓， 没有认真负起责任。在制定今年党支部责任目标时，局党委分別对各支部的上稿指标量化，其主要目的，就是要治“软”，确保责任目标明确、管理考核到位，从而调动全局的宣传积极性，依靠各方面力量共同做好宣传工作，以适应新的形势对宣传工作的要求。 服务中心，打好宣传工作的主动仗。 发展是主題，服务是宗旨。这是电力企业社会宣传始终要坚持和唱响的主旋律。各单位要紧紧围绕企业中心工作，加强正面宣传，引导社会舆论，形成有利于电力改革发展的内外部环境， 不断提高企业形象。 巩固阵地，不断扩大宣传的社会效应。 要进一步办好大邑电力杂志，在提高质量、效果、增强对职工的感召力上下功夫，在增强报道的深度和广度上下功夫，同时开办适合企业发展的栏目，及时、全面反映全局各项工作的开展情况和电力客户的呼声。 各单位要继续巩固墙报、板报等宣传阵地。要主动向局提供导向性的新闻宣传背景材料，以便局有计划、有重点地组织记者采访，精心组织好有深度、有影响力的宣传活动，统一全局宣传口径，尽可能减少媒体宣传上的偏差和局限性。 守土有则，全力做好宣传的组织协调工作，防止负面舆论的影响。 随着新闻媒体对社会生活的广泛介入，新闻监督的力度越来越大。要不发生影响行业声誉的事件，必须坚持守土有责的原则， 防止负面舆论的影响。各单位要及时发现可能造成舆论负面影响的倾向和苗头，做好协调和解决工作。要严格按照局的要求，落实责任，加强管理，制定防范措施，提高服务水平和质量，进一步改善和客户的沟通。对发生的负面报道要高度重视、积极应对、弄清事实、正确处置。在此，我要重申：社会宣传工作一律由局统一安排，任何基层单位、供电（营业）所、班组都无权接受新闻媒体的采访，此项规定要作为纪律加以执行，谁自行其事，置此规定于不顾，由此产生的后果就由谁负责。 当然，要防止负面舆论的影响，最关键的是要提高我们自身的工作水平，规范行业行为，改善服务作风，发现问題及时整改。工作中要认真注意三个问題：第一是报装接电一定要严格工作流程，实行一口对外，内转外不转；第二是要强化窗口人员的责任意识，认真落实首问负责制；第三是要加强对咨询工作的管理和严格要求。从过去发生的一些情况看，都是客户在多次反映问题未得到解决方上升至“新闻化”的。由于供电企业的大量工作直接面向社会，许多工作环节对敏感的新闻媒体都可能构成新闻要素，容易引起社会舆论的注目，因此，各单位都应加强宣传意识，要有一定的约束和制度，防止“帮倒忙”，形成上下“口径”一致，人人有责相互配合的局面，就能防止或减少负面舆论的影响。 同志们，新的形势给我们带来前所未有的宣传挑战，给我们的宣传工作造成了更多的困难，但也为我们提供了更加广阔的空间和施展才能的舞台。让我们在局党委、行政的正确领导下，坚持正确的舆论导向，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为圆满 完成我局的各项目标任务提供良好的舆论环境，为实现“一强三优”的奋斗目标和早日把我局建设成为国际一流供电企业而努力奋斗。第11页 共11页