创建文明县城和卫生县城动员会讲话稿.docx

创建文明县城和卫生县城动员会讲话稿 各位领导， 同志们： 大家上午好。 我县创建省文明县城和国家卫生县城工作今天正式启动，今天在这里召开动员会议，目的就是要统一全县党员干部的思想，动员全县人民积极参与双创工作，举全县之力，提升县城文明水平，改善县城环境。刚才，xx、xx同志分别就我县创建xx省文明县城和国家卫生县城工作提出了很好的意见，请大家认真贯彻落实。等会，省委宣传部副部长、省文明办主任xx同志，市委常委、宣传部长xx同志，市爱卫办副主任xx同志将分别作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就如何做好我县双创工作，先谈三点意见。 一、统一思想，深化认识 县城是全县政治、经济、文化中心，是对外开放的窗口，是促进城乡一体化的桥梁和纽带，对县域经济发展有着强大的辐射带动作用。近年来，我们在县城市政建设方面做了大量的工作，并取得了明显的成效。2010年，我县获xx省卫生县城荣誉称号，去年顺利通过复审。为巩固现有成果，实现更高层次的跨越，为全县人民创造一个环境更加优美、设施更加健全、功能更加完善、服务更加周到的生产生活环境，县委、县政府决定，创建xx省文明县城和国家卫生县城.这对于进一步提高我县城市管理水平，促进精神文明建设，加快县域经济发展，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。概括来说，主要体现在如下三个方面。 （一）开展双创工作，是统筹城乡发展的需要。城镇化建设是推进新型工业化、农业现代化和城乡一体化的重要途径。我县是农业大县和工业XX县区，发展的重点和难点在农村，要实现全县的振兴发展，必须统筹城乡发展，走城乡一体化道路。特别是当前，城镇处于联系工业和农业、对接城市和农村的核心地位，是工业反哺农业，城市支持农村的载体和平台，地位更加特殊而重要。只有城镇化水平提高了，城镇辐射力增强了，才能吸纳更多农民进城，加快二三产业发展，进而推动整个县域经济发展。我们开展这次双创工作，就是要以提XX县区城文明水平、优化县城环境为主线，配套基础设施，完善服务功能，提高城市品位，全面加快城镇化建设步伐，进而推动全县经济振兴发展。 （二）开展双创工作，是打造良好营商环境的需要。城市是一个地区形象的直观体现，直接反映着当地的班子作风、干群面貌和精神状态，是对外展示的无形资产和独特名片。一个地区有了好的形象，对外就有吸引力，对内就有凝聚力，就可以转化为巨大的物质财富。从投资者的角度来看，谁也不愿意到一个烟尘满天、污水横流、环境恶劣的地方投资发展。随着外向型经济的迅猛发展，各地无不在努力塑造良好的外部形象，竞相营造优良的发展环境，强力推进对外开放。就兄弟县来看，xx、xx、xx等县，前些年基础条件和我们差不多，有的还不如我们，但现在去看看，不论是硬件基础，还是县城环境，都有了较大提高，有的甚至已经超过了我们。所以说，如果我们不奋起赶超，加快建设，就会在激烈的县域竞争中落伍。我们提出创建xx省文明县城和国家卫生县城，就是要进一步加强基础设施建设，提高管理水平，提升xx形象，为扩大对外开放，营造良好营商环境，加快经济发展奠定基础。这不仅事关县城市政建设工作，更事关全县发展大局，事关xx的形象。 （三）开展双创工作，是打造市民宜居环境的需要。随着经济的发展，人们的生活质量和文明程度不断提高，精神文化和环境质量需求日益增长，广大群众希望生活在天蓝、水碧、地绿、人和的环境中。而如何为广大群众营造一个优美的工作、生活和学习环境，已越来越成为摆在我们面前的重要课题。目前，群众对县城部分地段脏乱差现象很不满意，迫切要求改变这一现状。双创工作，不是上级下达的目标任务，而是县委、县政府立足xx实际，从全县群众的愿望出发，通过扎扎实实的建设，着力解决广大居民密切关注的居住、出行、卫生、供水等现实问题，实实在在为老百姓办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正让县城净起来、绿起来、亮起来、美起来，为人民群众创造一个优美、和谐、良好的工作和生活环境，充分激发人们热爱xx、建设xx的热情。同时，通过进一步加大管理力度，营造优美的环境，以优美的环境去影响人、改造人，从而改变干部精神面貌，提高群众文明程度，在全县形成一个千帆竞发的大好局面，推动全县精神文明建设再上新台阶。因此，我们一定要从人民群众的现实需求出发，从打造市民宜居环境的角度出发，从为民办实事的角度出发，高度重视，强化措施，扎实推进，迅速掀起创建工作高潮。 二、抓住重点，强力推进 双创涉及的工作点多面广、千头万绪，各级、各部门要结合实际，根据今天动员会议的安排部署，严格按照xx县创建xx省文明县城和国家卫生县城总体工作实施方案的要求，各司其职，扎实推进。在这里，我主要强调三点，也就是下一步工作中，我们要重点抓好的三 个方面。 （一）抓宣传，提高文明意识。市民是城市的主人，是双创工作的实践者和受益者，只有调动他们参与双创的积极性，才能为双创工作提供持久的动力；只有从根本上提高广大市民的文明意识，双创工作才能取得实效。因此，我们一定要把宣传教育作为一条主线，贯穿双创工作始终，创新手段，丰富内容，切实营造双创工作浓厚氛围，提高市民文明程度。宣传教育要突出主题，紧紧围绕双创工作，大力宣传活动的目的、意义和重要性，叫响人民城市人民建，建好城市为人民的口号，使广大市民真正认识到开展双创工作的重要性和必要性，动员他们依靠自己的辛勤努力，共同创建美好家园。同时，宣传教育要形式灵活，注重通过丰富多彩、富于感染力的群众性文明创建活动和道德实践活动，加强双创活动的宣传。如开展推荐省、市道德模范和评选河源好人、xx好人活动，突出典型，引领社会风尚；开展我们的价值观、中国梦等主题演讲比赛、征文活动，进一步树立市民核心价值观；开展修心讲堂活动，以文明从生活开始为主题，倡导文明餐桌、文明出行、文明上网等文明行为。总之，要通过市民喜闻乐见的方式，寄知识于活动之中，寓教于乐，达到潜移默化教育的目的，进而不断提高市民的文明意识和综合素质。 （二）夯基础，完善配套功能。基础设施是城市的筋骨，也是双创的重点。创建文明县城和卫生县城，必须先强筋骨，从基础设施抓起，使县城的整体形象和品位档次有明显提高。关于县城建设，我认为关键还是要重视县城的规划工作，加强规划管控，善于借助外脑，高标准、高水平编制和完善县城发展规划，切实搞好县城硬化、绿化、美化、亮化等工作，完善县城配套功能。同时，要下大力气开展市容市貌整顿，切实解决好县城脏乱差现象；要加快完善县城市政生活配套设施，加强县城绿化建设，整治大气和水环境，为市民提供一个舒适的人居环境，让市民切身感受到创建工作带来的实惠，自觉参与县城建设。 搞县城建设，需要大量的资金投入，对我县来说，我们还是吃饭财政，仅靠政府投资，资金是十分有限的。那么钱从哪里来，我认为，关键还是要经营好城市，盘活我县存量资产，走以城养城，滚动发展的路子。要本着谁投资、谁受益的原则，建立健全县城建设资金投入的市场运作机制。要解放思想，适度负债经营，积极争取国家和银行信贷的支持，从根本上解决建设资金不足的问题。 （三）强整治，提升城市品位。市容环境卫生是双创工作的基础，也是城市文明程度的直观反映。对照双创目标要求，我县市容环境管理工作还有一定差距。对此，各镇、各部门务必保持清醒的认识，按照创建工作方案的要求，集中人员，合力攻坚，着力搞好方案确定的四项专项治理活动，确保短期内取得明显成效。整治工作中，我们要把握好三点：一要抓住关键。四项专项治理，每项都有侧重，必须善于抓关键。如城乡居民文明素养提升方面，关键是深入开展三严三实专题教育，培育和践行社会主义核心价值观；开展家训文化教育活动，引导广大人民群众树立正确的人生观、价值观。市容市貌整顿方面，关键是搞好县城中心区域、城乡结合部等公共场所，老旧村庄、棚户区等死角盲区以及公路沿线、江河沿边等公众视线范围内的环境治理，搞好违章搭建、乱摆乱放等不文明现象的整改。社会治安综合治理方面，关键要抓好平安xx创建工作，深入开展五类犯罪专项打击整治活动。社会信用体系建设方面，关键是开展诚信教育，加强市场秩序整治，打击制假售价、传销、不正当竞争等违法犯罪行为。总之，每项专项治理都要抓住关键，以点带面，整体推进。二要管治并重。整治工作中，要坚持教育为主，处罚为辅原则，注重加强对不文明、不规范行为的引导，让市民养成讲文明、讲卫生的行动自觉。对于多次教育引导仍不改正的对象，要严格按照相关法律法规对其进行处罚，树立起行政执法部门的执法权威。三要健全机制。近年来，我们每年都要开展几次专项整治活动，虽然短期内取得了明显成效，但极易反弹。究其原因，关键就是没有形成一套长效管理机制。因此，在整治工作中，住建、城管、卫计、市场监管等部门要搞好协作，密切配合，逐步探索建立一套县城管理和整治工作的新机制、新方法，健全完善县城管理的长效机制，不断提升县城品位。 三、强化措施，确保实效 双创工作的任务已经明确，关键是抓好落实。各级、各部门要结合自身实际，根据自己的职责分工，切实加强组织领导，落实工作责任，强化监督问责，确保双创各项工作取得实效。 一要强化组织领导。各级、各部门要高度重视双创工作，把双创工作作为头等大事来抓，切实加强对双创工作的组织领导。为此，县委、县政府成立了双创工作领导小组和工作机构，各镇、各部门也要成立相应的领导小组和办事机构，落实人员责任。各专项工 作组负责同志要切实担起责任，制定专项工作实施方案，细化责任分工，把双创每一项工作任务落实到人，形成事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的创建局面。 二要强化联动配合。双创工作不是某个部门一家的事情，各级、各部门要牢固树立双创工作大局观，既分工负责，又互相协作，确保双创工作取得实效。一方面，对县委、县政府确定的创建任务，要主动认领，做到统一行动，步调一致，形成创建工作大合唱;另一方面，要整合各类资源，建立以块为主、条块结合、全民动手、齐抓共管的创建模式，整体推进创建工作的深入开展。 三要强化表率作用。一方面，各级、各部门的党员干部，尤其是党员领导干部要率先垂范，自觉带头践行文明公约，自觉抵制各种不文明行为，带头爱护县城环境卫生，做文明市民的表率。另一方面，各级、各部门领导干部，特别是各行政部门领导干部要自觉践行党的群众路线，把三严三实作为自己做人从政的行为准则，做文明执法，依法行政的表率。再一方面，领导干部要在双创的具体工作中带头参与、带头督导推动。总之，领导干部要将双创工作融入到自己的一言一行中去，以实际行动带动全县各级、各部门干部职工投身双创工作，进而带领全县人民积极参与双创工作。 四要保障经费投入。各级、各部门要发挥自身优势，充分挖掘各方资源，筹措资金，为全县双创工作提供财力保障。按照分级负责的原则，属县级负责的创建项目，县财政要负责筹集资金，保障经费投入，推进重点创建项目的顺利实施；属县直各责任单位负责的项目，各单位要千方百计保障经费投入，确保完成创建任务；属各镇负责的项目，各镇要切实做好经费保障工作，确保双创工作顺利推进，取得实效。 五要加强督查问责。各级、各部门要把双创工作纳入年度绩效考核范围，按照实施方案和任务分解表的要求，认真做好各项工作。县督查考核组要加强督导，及时通报督导情况，促进创建工作的落实。县纪检监察部门要把双创工作开展情况列入纪检监察和效能监管范围，对推诿扯皮、工作不力，影响双创工作整体效果和整体进度的责任单位的领导和责任人，要严肃追究其失职或渎职责任。县组织部门要把双创工作表现纳入领导干部考核内容，作为奖惩和任用干部的重要依据。 同志们，双创工作意义重大、任务艰巨，我们要进一步树立信心、提振精神，真抓实干，全力以赴推进双创各项工作开展，圆满完成各项创建目标任务。我相信，有全县上下的共同努力，我们的目标一定能够实现，我们的县城一定会更加美丽。 谢谢大家第9页 共9页