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党的群众路线教育理论学习大讲堂领导讲话材料 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大报告指出，“人民民主是社会主义的生命，国家一切权力属于人民”，“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家”，“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。十八届三中全会也指出，“要推动人民代表大会制度与时俱进，健全一府两院由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”下面我从人民代表大会制度的形成和发展、人民代表大会制度与西方议会制度的比较、如何充分发挥地方人大在经济社会发展中的重要作用以及把群众路线教育实践活动融入人大工作全过程四个方面谈谈学习心得和体会。 一、人民代表大会制度的形成和发展 1、什么是人民代表大会制度。 可以从以下三个方面来理解，一是人民代表大会制度是我国人民民主专政政权的一种组织形式，是国家的政体。大家知道，我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，政体与国体相适应。二是人民代表大会制度是中国共产党领导下的人民民主制度。三是人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的人民代表大会制度是1954年正式建立的，以当年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议为标志。 人民代表大会制度是符合中国国情，体现社会主义国家性质，能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是我们党在国家政权中充分发扬民主，个人简历贯彻群众路线的最好实现形式。人民代表大会制度不仅体现我国“一切权利属于人民”的社会主义实质，更是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是人民把国家、民族和自己的命运始终掌握在自己手中，维护人民根本利益的可靠保障。 2、人民代表大会制度的形成与发展。 人民代表大会制度是人民群众的历史选择。 在中国共产党执政前，我们党有过三次局部执政的历史时期，即：井冈山根据地时期、延安陕甘宁边区时期、XX县区时期，政权都是实行的议行合一形式。 中华人民共和国成立时，就确定了国家的政体是人民代表大会制度。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，宣告中华人民共和国成立，并选举产生了中央人民政府委员会，并赋之以行使国家权力的职能；在地方，则普遍召开了各界人民代表会议，逐步代行人民代表大会的职权，选举产生本级人民政府。 从1953年下半年起，在全国范围内进行了我国第一次空前规模的普选。在此基础上，由下而上逐级召开人民代表大会。 1954年我国第一部宪法诞生，正式确立了人民代表大会度。从1954年9月到1957年上半年的三年，是人民代表大会的工作活跃的三年，也可以说是建国以来人大工作最好的历史时期之一。从1957年下半年反右斗争起，“左”的思想日益严重，民主集中制遭到损害，国家政治、经济、社会生活出现不正常的情况，人大及其常委会的工作也难以开展。1962年之后，情况有所好转，但人大工作也没有恢复到1957年前的水平。“文化大革命”开始后，人大的活动被迫停止。 1978年2月26日五届全国人大一次会议举行范文写作，各级人大逐步恢复活动。随后，又开始了修宪工作，1982年12月五届全国人大五次会议通过了新宪法。这部宪法在健全人民代表大会制度方面，作出了一些新的重要规定，对坚持和完善人民代表大会制度、发挥国家权力机关的作用，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 随着我国政治、经济和社会生活的发展，特别是改革开放三十年来，各级人大及其常委会在党的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极探索，勇于实践，各方面工作取得了较大进展。人大及其常委会依法选举和决定任命了国家机关组成人员，指导了县、乡两级人大代表的直接选举，并加强了自身建设，国家权力机关在人民心目中的威望逐步提高，在国家生活中发挥着重要作用。2009年，中共中央宣传部理论局发布“六个为什么”对几个重大问题的由来，其中针对“为什么要坚持人民代表大会制度”做了详细的解释，告诉我们历史形成的人民代表大会制度，符合国情，不能搞西方议会制度，要发展完善中第4页 共4页