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在全镇深入开展学习讨论落实活动动员会上的讲话剖析
动员部署大会上的讲话
马
宏
（2014年12月18日）
同志们：
11月30日，省委召开学习讨论落实动员大会，决定从12月份开始，到明年3月底，集中4个月时间，在全省各级党组织和广大党员干部中开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。12月5日和13日，市委、区委分别召开了动员大会，对落实省委决策精神，深入开展学习讨论落实活动进行了详细安排部署。我们今天召开这次会议，就是要认真贯彻落实省、市、区动员大会精神，对我镇深入开展学习讨论落实活动进行全面安排部署。刚才，国梁同志对这次活动进行了总体安排。下面，我讲几点意见。
一、要立足全局、统一思想，深刻体会开展学习讨论落实活动的重要性和必要性
第一，深入开展学习讨论落实活动，是落实中央精神、坚定政治方向的重大举措。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了根本遵循。特别是针对我省存在的严重腐败问题，中央果断进行严肃查处，对省委班子进行重大调整，对全省工作作出重要指示，并要求认真总结教训，认真贯彻党要管党、从严治党要求，下力气抓好领导班子和干部队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，集中精力做好改革发展稳定等各项工作。省委决定开展这次活动，是不折不扣落实中央要求的重大举措，是从严管党治党的必然要求。全镇各基层党组织和广大党员干部，一定要坚决拥护中央对我省严重腐败问题的严肃查处，坚决拥护中央对省委班子作出的重大调整，坚决拥护中央对全省工作的重要指示，坚决执行省委的重大工作部署，坚定政治立场，坚定政治方向，坚决贯彻落实中央、省委、市委、区委的决策部署。
第二、深入开展学习讨论落实活动，是省委在重要历史关头采取的重大举措。这次全省集中开展学习讨论落实活动，是省委深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示精神，立足工作实际，正视存在问题，着眼长远发展而做出的一项重大决策部署，抓住了革弊立新的关键时间节点，找准了阻碍改革发展的核心症结，顺应了广大干部群众期盼，是一次思想的洗礼、作风的转变和工作思路的调整，是打基础、利长远、求创新、谋突破的一次思想政治领域的生动改革实践，意义重大，影响深远。全镇各基层党组织和广大党员干部一定要站在战略和全局的高度，深刻剖析自身存在的突出问题，敢于直面干部队伍中形成的顽症痼疾，准确把握制约我镇经济发展社会稳定的主要矛盾，通过开展学习讨论落实活动，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到党中央对山西各项工作的重要指示要求上来，统一到省、市、区的重大决策部署上来，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉增强搞好活动的自觉性、积极性、主动性，确保活动取得实实在在的成效。
第三，深入开展学习讨论落实活动，是解决现实问题、促进未来发展的必然要求。今年以来，我省政治环境发生了剧烈变化，一批省部级、地厅级XX县区处级领导干部因腐败问题而落马，用省委的话讲，就是发生了系统性、塌方式严重腐败问题。这些都极大地伤害了人民群众的根本利益，影响了党的形象，阻碍了全省改革发展进程。可以说，我省正面临着异常严峻复杂的困难和挑战，腐败不除、正气不扬，改革发展就会举步维艰。我们只有按照省委决策部署，深思工作失误、深挖思想根源、深查制度漏洞，着力解决问题，才能渡过难关，实现未来长远发展。就我镇而言，经过党的群众路线教育实践活动的洗礼，全镇党员干部的作风明显改进，廉政意识进一步树立，没有出现重大违纪违法问题。但不可否认的是，我们的干部队伍中，仍然存在着这样那样的问题，有的得过且过，不思进取，无所作为；有的工作懈怠，不负责任，贻误发展，给工作造成损失；有的对群众疾苦漠不关心，甚至损害群众利益，等等。对这些在岗不作为，做事不到位，履职不尽责，为官不为、为官乱为的现象，我们绝不能放松了警惕和要求。要紧紧抓住这次学习讨论落实活动的重大机遇，补足精神之“钙”，筑牢思想根基，自觉用习近平总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过活动的开展，使我镇政治生态得以全面净化，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为实现长远发展打下坚实的思想作风基础，为实现弊革风清、镇强民富的什贴新形象贡献力量。
第四，深入开展学习讨论落实活动，是对党员干部党性修养、工作作风的重大历史检验。王儒林书记在动员会讲话中指出，山西正处于重要历史关头。如果不能形成弊革风清的政治局面，不能形成全省广大干部群众锐意进取、奋发向上的强大正能量，我们就会辜负党和人民的信任，就会在新的发展时期失去机遇，就会在全面建成小康社会的过程中落伍掉队。当前，我们正处在全面深化改革、加快转型发展的关键阶段，面临着经济下行压力持续加大，加快发展、改善民生困难诸多，深化改革、扩大开放任务艰巨，各种社会矛盾交织叠加等各种各样的困难和问题。烈火炼真金，这些困难问题，既是对我们工作的挑战，更是对我们广大党员干部的考验。越是在这种情况下，越能反映出一名党员干部的党性是否坚定、作风是否顽强、能力是否出众。全镇广大党员干部特别是领导干部，要深刻认清我们面临的复杂形势和艰巨任务，主动担负历史赋予我们的使命，时刻保持清醒的政治头脑，坚定不移地贯彻落实省委、市委、区委关于开展这次活动的部署要求，真正通过活动，牢固树立崇尚实干、勇于担当、廉洁自律，以身作则、以上带下、率先垂范的优良传统、优良作风，在“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”这场硬仗中，体现什贴党员干部过硬的政治素质和党性修养，汇聚什贴广大干部群众建设美丽家园、幸福家园的强大全力。
通过搞好活动，要形成“五个深刻认识”。一是深刻认识山西系统性、塌方式腐败问题，我们必须防微杜渐、警钟常鸣。二是深刻认识党委没有履行党风廉政建设主体责任是形成腐败问题多发频发的最主要原因。三是深刻认识在重要历史关头，省委开展这次活动重要性和必要性，切实反思问题、找寻根源，革弊立新、净化政治生态。四是深刻认识腐败的危害性和反腐败的紧迫性，腐败不除、正气不扬，党的形象和事业就会受到影响。五是深刻认识我们干部队伍的主流是好的，是能够担负起开创弊革风清、富民强区新局面的历史使命的。
二、要紧扣主题、明确任务，扎实推动学习讨论落实活动顺利开展
这次学习讨论落实活动的主题是“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”。这5句话，抓住了问题的根本和要害，回应了群众的关切和期盼，指明了活动的方向和路径。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神是根本遵循，净化政治生态是首要目标，实现弊革风清是长期任务，重塑山西形象是当务之急，促进富民强省是共同期盼。我们要紧紧围绕活动主题，高标准、严要求、争一流、创特色，着力做好八方面工作。
一是要把学习习近平总书记重要讲话精神贯穿始终。习近平总书记系列重要讲话内容丰富、博大精深，是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器，也是我们做好一切工作的根本遵循。在这次学习讨论落实活动中，要进一步兴起学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮，在真学、真懂、真信、真用、真抓、真改上下功夫，认真学习原著原作，潜心领悟精神实质，努力做到学深学透，入脑入心，真正通过学习，使全镇广大党员干部特别是领导干部，进一步深刻领会习近平总书记系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法，真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，补足精神之钙，筑牢理想信念的思想根基。
二是要深刻进行反思剖析。深入开展学习讨论落实活动，就是要在反思剖析和全面整改中，来一次灵魂深处的大排查、大检修、大扫除。全镇广大党员干部特别是领导干部要联系自身实际，坚持问题导向，围绕政治生态存在的突出问题和腐败问题的突出表现、主要特征、严重危害、原因分析，围绕净化政治生态、实现弊革风清、提升什贴形象的工作重点、主要措施和治本之策，围绕制约实现富民强镇目标的主要障碍和对策进行讨论和反思剖析，通过深刻反思，深入剖析问题根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足。同时，要在深入讨论和反思剖析的基础上，按照实事求是、深入具体的要求，认真撰写班子反思剖析报告，真正通过深入彻底的反思，为整改打下坚实基础。
三是要从严落实“两个责任”。镇党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，今年以来，几次召开党委扩大会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作，出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，落实“两个责任”的工作力度明显加强。但是必须看到，一些村在落实党风廉政建设“两个责任”方面，仍然存在重视不够、落实不力、问责不严等突出问题。因此，全镇各基层党组织要把抓好党建工作作为最大政绩，进一步强化从严治党的思想观念，各支部书记要真正负起第一责任人的责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自监督；班子成员要严格落实“一岗双责”，自觉把反腐倡廉纳入重要工作内容，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力履行好党委的主体责任。纪检监察部门要加快转职能、转方式、转作风，严格落实监督责任，制定完善责任追究办法，始终保持对腐败现象和腐败问题的强大震慑力，在全镇构建起落实“两个责任”的制度体系和“清单式明责、台账式管理、链条式传导、倒逼式追责”的责任落实体系。
四是要继续保持“三个高压态势”。高压反腐，既是中央对山西的要求和省委的坚强决心，也是我们必须严格遵循的一项重大政治任务。要继续保持惩治腐败的高压态势，在积极配合上级纪委查办案件的同时，进一步加大自办案件查处力度，要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在重点领域、关键环节和发生在群众身边的徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等腐败案件。重点查处有令不行，有禁不止，顶风违纪的领导干部；工程招投标、吃拿卡要、行政审批、关键岗位、重点环节等典型案件；农村土地承包、集体资产处置、惠农资金发放等，切实做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。要继续保持狠刹“四风”的“高压态势”，要结合本村、本单位实际，进一步健全落实中央“八项规定”精神、省委、市委“四个实施办法”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《榆次区加强机关工作人员作风建设严明八项纪律暂行规定》等常态化长效化制度，制定更加具体的操作规定和标准，尽可能做到细化、实化、量化，增强执行的可操作性和实际效果，防止和解决消极抵触、“四风”反弹回潮等问题，持续积累风清气正的正能量。要继续保持打黑除恶的“高压态势”，开展打黑除恶专项行动，加强对重点行业、重点领域、重点地区的摸排，对侵害群众利益、欺压残害百姓的宗族恶势力和危害一方的乡霸、村霸、路霸、街霸等黑恶势力，从事黄、赌、毒等犯罪活动的黑恶势力进行严厉打击。坚持除恶务尽，对充当黑恶势力“保护伞”的，不管涉及什么人，不管职务高低，都要发现一起查处一起，决不姑息。坚持打防并举，健全打防管控一体化运行机制，最大限度地压缩黑恶势力滋生土壤和环境。
五是要扎实开展专项整治。这次活动，省委、市委、区委要求把开展重点领域专项整治作为一项重要任务，在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。我们要围绕建设服务型效能政府，以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的重点领域为切入点，进一步堵塞管理漏洞，推进政务公开、提升服务效能，优化发展环境，让广大群众真正感受到政风、行风和社会风气的变化，确保专项整治不空、不偏、不走过场。
六是要匡正风气、刷新吏治。从严治党，重在从严治吏。要坚决按照省委的部署，打好“三个一批”组合拳。即：甄别一批不廉洁的干部，对全镇领导干部特别是各村各单位“一把手”进行廉洁考核，建立廉政档案。退出一批不作为的干部，对存在不求有功，但求无过；只要不出事，宁愿不干事；怕担当，耍滑头；怕风险，做和事佬；怕认真，混日子的慵政、懒政、怠政等问题的干部坚决撤换下来。掌握一批善作为的干部，对照新时期好干部标准，掌握一批听党话、跟党走，敢作为能作为善作为，为民务实清廉的好干部。要从严坚持新时期好干部标准，树立正确的选人用人导向，让广大干部专心谋事、用心做事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。
七是要积极推进“六权治本”。全面理解、准确把握省委提出的“六权治本”的内涵，在严惩腐败、大力治标的同时，围绕加强对权力运行的制约和监督，做好依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的“六权治本”工作。特别是要抓住项目建设、土地开发、行政审批等重点领域，以及资源配置、工程招标、资金分配等关键环节，查找工作漏洞和制度缺失，健全完善有效管用的制度体系，把权力关进制度的笼子，斩断利益链条，铲除滋生腐败的土壤；要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、社会监督、舆论监督等监督制度体系建设，实现对权力运行的全方位、全过程监督，确保权力始终沿着法制化、规范化、公开化轨道运行。
八是要加快推动“六大发展”。省委王儒林书记在太原调研时首次提出“六大发展”的工作思路，并在省委十届六次全会工作报告中对“六大发展”进行了深入详细阐述和进一步明确，为全省各项工作的开展提供了思想指引和根本遵循。我们要以这次学习讨论落实活动为契机，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，狠抓思想转型和思维方式转变，把活动的成效转化为推动全镇经济社会发展的动力，不断推动什贴廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。在全国经济下行压力大的背景下，全镇各村各单位要发扬百尺竿头更进一步的精神，按照中央经济工作会议提出的“坚持稳中求进工作总基调，突出改革创新，激发市场活力，加快转方式、调结构、惠民生”的部署要求，牢牢把握省委十届六次全会确定的“六大发展”的深刻内涵，找准自身工作定位，加强思想与工作创新，努力实现与上级精神和全镇工作的高度对接和同频共振，全力推动全镇经济社会持续健康发展。
三、要精心组织、加强领导，确保活动取得实实在在的成效
这次学习讨论落实活动，时间紧、任务重、要求高，全镇各基层党组织和广大党员干部一定要以高度的政治责任感和紧迫感，高度重视，精心组织，周密安排，确保活动健康、有序、有效开展。
一要强化组织领导。这次活动的主体是各基层党组织和广大党员干部，活动的时间从现在开始到明年3月底结束，一共4个月，活动期间不分段、不转段。各支部是本村本单位活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。要把活动摆上重要日程，精心组织，扎实推进，不折不扣地抓好上级各项要求部署的落实。各支部要按照全镇活动方案的统一要求，结合各自工作实际，制定好活动方案，统筹好活动重点，安排好活动方式，把握好活动要求，确保活动扎实有序推进。
二要抓住关键环节。学习、讨论、落实是这次活动必须抓好的三大关键环节。要认真组织学习，积极采取中心组学习、党校培训、专题讲座、远程教育集中学习等多种形式，选好重点篇目，力求学深、学透。要深入开展讨论，各支部要充分相信群众，紧紧依靠群众，紧密联系工作实际，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，通过群策群力，拿出管用有效的整改方案和对策措施。要切实抓好落实，坚持边学习、边讨论、边落实，严格整改、整治、整顿，见人见物、动真碰硬，充分运用好群众路线教育实践活动中好的经验做法，深入听取群众意见建议，切实解决群众困难问题，主动接受群众监督评议，以群众满意为标准检验活动成效。
三要加强纪律作风。各支部班子特别是负责人，要严格按照活动要求，亮明态度、亮明决心，以上率下、率先垂范，带头学习、带头讨论、带头整改、带头落实，做政治坚定的表率、廉洁自律的表率、转变作风的表率、致力发展的表率。要做好组织者，全程协调、指导、督促学习讨论落实活动，确保活动有组织、有计划、有步骤地开展，取得实实在在的成效。
四要严格督导检查。这次学习讨论落实活动，镇党委组建了6个督导组，抽调党性强、作风正、经验丰富的领导干部担任组长、副组长，对各村、各单位活动开展情况进行全程督导，巡回指导。每一位督导组成员都要深入领会省委、市委和区委的部署要求，掌握督导规则，明确督导任务，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，及时总结经验推广典型，防止搞形式、走过场、出偏差。在这里我要强调一点，如果哪个村、哪个单位活动没搞好，督导组也要承担责任，活动结束后，我们要召开总结大会，进行奖优罚劣，确保活动取得实效。五要搞好宣传引导。紧紧跟进活动主题，采取生动活泼的宣传方式，大力宣传省委、市委、区委的决策部署，大力宣传我镇活动开展的新举措、新办法，及作风建设和改革发展的新成效，唱响主旋律，集聚正能量，不断激发全镇广大干部群众奋发进取的热情和干劲。要搞好正反典型宣传，为活动健康有序开展营造良好的舆论氛围。
六要注重统筹兼顾。要把开展活动与贯彻党的十八届四中全会精神结合起来，与巩固和深化群众路线教育实践活动成果结合起来，与推进改革发展各项工作结合起来，通盘考虑、统筹安排。要坚持两手抓、两不误、两促进，把握好活动的力度、节奏和重点，合理安排时间和精力，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作、服务全镇大局。现已年终岁尾，我们要紧紧盯住年初确定的目标不松劲，增强自信，振奋精神，全力以赴做好经济运行、项目建设等工作。村委换届工作基本结束，相关单位和村决不能就此松懈大意，还必须紧盯不放，做好督导检查，完成好后续工作，确保换届工作圆满完成。时近年末，各项任务比较繁重，越是在这个时候，就越要绷紧安全稳定这根弦。要强化安全隐患排查整治，最大限度地减少各类安全事故的发生。要扎实做好信访稳定工作，加大“事要解决”力度，及时把不稳定、不和谐因素化解在基层、消除在萌芽状态。要强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，努力增加群众的安全感。要正确引导舆论导向，加强网络舆情监控，防止发生网络炒作事件。同时，要认真贯彻落实省委十届六次全会精神，科学谋划明年工作，抓紧确定明年主要经济指标和项目大盘子，继续保持我镇经济持续向好的发展态势。
同志们，开展这次学习讨论落实活动正当其时、影响深远，意义重大、任务艰巨。我们要切实增强思想自觉和行动自觉，知行合
一、统筹推进，动真碰硬、激浊扬清，确保活动取得实实在在的成效，努力开创什贴弊革风清、富民强镇的新局面，向党和人民交一份满意的答卷。
第二篇：在全镇四清理六落实专项活动动员会上的讲话在全镇四清理六落实专项活动动员会上的讲话
同志们：
根据县委、县政府统一安排和部署，经党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇四清理六落实专项活动动员会。主要任务是进一步认清形势，正视问题，明确任务，强化措施，落实责任，严明纪律，确保以务实的态度和扎实的作风，高质量高标准地完成镇四清理六落实专项活动任务。通过全镇上下集中清理整治，进一步夯实基层基础工作，全面提升我镇人口和计划生育工作整体水平。下面，我着重强调三个方面意见。
一、正视问题，找准差距。近几年来，我镇计划生育工作在镇计生办的努力下，在各村的密切配合下，通过健全制度，建立机制，规范运作，取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，我们的工作仍然还存在着一定的问题和差距。主要表现在：一是计划生育发展不够平衡。有的村积极主动，工作超前，认真落实各项节育措施，底子清，情况明，发展态势较好，有的村被动拖拉，工作滞后，长期打不开局面，工作被动挨打。二是错报漏报时有发生，节育措施落实不力，统计台帐和统计报表还存在着一定水份；三是村民自治作用发挥的不够，村规民约在执行上存在随意性，个别村计生协会流于形势，形同虚设；四是计划外生育、超生等违
法生育现象在个别村和个别地方还很突出，个别群众对计划生育工作仍然不理解，不支持，不配合，有抵触情绪，这说明宣传、教育、管理、服务不到位；五是流动人口计划生育服务管理难，使外流人口的婚育、生育、节育、去向无法准确掌握；六是社会抚养费征收存在不规范，不严肃的问题，一定程度上影响了计划生育政策执行。这些问题如果得不到在座的同志们的高度重视，得不到及时有效整改，势必影响今年计划生育工作目标的实现。镇计生办、各村务必保持清醒头脑，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，把思想和行动统一到本次四清理六落实专项活动上来，切实增强抓好计划生育工作的责任感和紧迫感。要借这次四清理六落实专项活动的东风，彻底打打一场攻坚战，确保大获全胜；要集中时间，集中精力，坚持标准，把握原则，整体联动，做到思想上不松懈，工作上不松劲，力度上不减弱，牢牢把握工作主动权，切实把此项活动抓紧抓好抓出成效。
二、明确目标，突出重点。我镇四清理六落实专项活动从8月20日开始到9月30日结束，历时40天。为切实把此项活动推向深入，在实际工作中要重点把握好三个方面关键环节，务必抓好落实。
1、要强化宣传，全面掀起一次舆论攻势，各村要采取
多种有效形式，大力宣传全镇四清理六落实专项活动通知精神，全面提高广大群参与率、知晓率和支持率。镇计生办要
在圩镇主要街道，人口密集区悬挂横幅标语。各村要保证刷写1—2条永久性标语，力求做到醒目、实用、大方。与此同时，要及时更新政务，村务公开栏，统一政策口径，统一目标要求，切实把握好舆论导向作用。
3、要把握关键，认真落实“五整顿五提高”。一是整
顿出生信息虚假上报，提高统计准确率。本次清理整治工作主体是：各村工作专班和各组信息员。清理出生人口时间是2000年1月1日到2010年5月31日止，清理结果实行“七签字”即调查人签字，调查员签字，村专干签字，村书记签字，驻村干部签字，分管领导签字，镇党委书记签字。要彻底清理人口出生信息，查清流动人口特别是流出流入已婚育龄妇女五级地址，联系方式和节育措施落实情况；二是整顿生育秩序，提高符合政策生育率。实行“五公开”，孕情包保责任制，政策外怀孕流引产责任制，努力提高孕情上报及时率，减少政策外生育，提高符合政策生育率；三是整顿节育不实，提高综合节育率。要彻底查清已婚育龄妇女节育措施落实情况，要结合本次清理整治活动，再组织、再动员、再加力度，保证该落实节育措施的一个不漏地落实好相应节育措施；四是整顿违法生育，提高社会抚养费的征收率。要彻底清理2007年以来违法生育底子及社会抚养费征收情况，实行登记造册。要进一步规范征收程序，严格征收标准，认真实行社会抚养费征收“八公开”，努力提高征收率；五是
整顿干部作风，提高镇村干部抓计生工作执行力。要重点解决镇村干部重视不够，责任不到位，作风不扎实，措施不得力的问题，在本次清理整顿活动期间，凡出现类似问题的将从严追究责任，决不姑息迁就。
三、加强领导，强化责任，确保圆满完成清理整治工作任务。
1、加强组织领导。人口和计划生育村村清理整治工作
能不能搞好，目标能不能实现，关键在领导，重点在落实。镇计生办专干、村书记、主任、一般村干部、调查员为直接责任人，要具体抓，负专责。要始终保持当前强有力的工作态势，鼓实劲，出实招，求实效，努力开创清理整治工作新局面。
2、加快工作进程。镇里将安排督查组不定期深入到各
村督导检查四清理六落实专项活动进展情况，对工作不力，责任不明，作风不实的村和个人给予通报批评，通报结果纳入计划计划生育年度考评和全年综合目标考评。镇计生办从现在起不请假、不批假、不放假，切实抓好业务指导和清理整治工作。
3、严格奖惩兑现。本次我镇四清理六落实专项活动是我镇扭转计生工作被动局面，继续保持计生先进行列的最佳机遇期和挑战期。为切实落实责任，抓出成效，镇党委、政府将严格奖惩兑现。对完成任务质量好且在县考核中不再出
现出生漏报、错报、节育虚报、社会抚养征管秩序混乱等问题的将予以一定的奖励，反之将按照有关文件规定，予以追究。
同志们，我镇四清理六落实专项活动工作时间紧、任务重、政策性和业务性较强。做好此项工作，责任重大、意义深远。各村各单位要进一步统一思想，提高认识，扎实工作，务求实效，确保以优异的成绩顺利迎接省、市、县对我镇计划生育村村清理整治工作的全面检阅。
第三篇：在全镇表彰动员会上的讲话在全镇表彰动员会上的讲话
2012年2月3日
同志们：
今天我们召开全镇表彰动员大会，这是我镇今年召开的第一个非常重要的全局性会议，上面陈镇长全面安排和部署了全镇2012年的各项工作，还对2011年工作取得优异成绩的先进集体和先进个人、优秀共产党员给予了表彰奖励，目的就在予动员全镇各方力量，创新奋进争一流，扎实苦干求突破，促进城镇经济社会协调快速发展，这是一次统一思想、团结鼓劲的大会，它必将有力的调动和激励全镇广大党员干部群众进一步解放思想，开拓创新，谋求发展，有力的促进横渠地区经济和社会事业又好又快地发展。
2011年，我们坚持以科学发展观为统领，立足横渠实际，正确把握机遇，组织带领全镇干部群众紧紧围绕镇党委、镇政府确定的奋斗目标，坚持推进思想解放，不断改革创新，实施重点突破，全镇各项事业实现了平稳较快发展。坚持把促进农民增收做为工作的核心，以发展现代农业为方向，不断优化产业结构，努力拓展农民增收渠道和空间，实现农民收入快速增长。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，抢抓省政府支持宝鸡建设关天经济副中心城市历史机遇，紧盯国家政策动向，积极实施“项目支撑”战略，全镇经济社会发展后劲不断增强。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断加大民生建设投入，切实改善农村群众生产生活条件，构建和谐社会的进程加快。坚持党要管党、从严治党，切实加强党的先进性建设，始终保持蓬勃生机和旺盛活力，为加快发展提供了坚强的组织保证。通过工作实践，证明镇党委、镇政府确定的工作思路和奋斗目标是符合横渠实际的，深入人心的，采取的各项措施是切实有效的，我们取得的这些成绩可以说来之不易，每项成绩的取得是镇党委、镇政府带领广大干部群众团结一致、真抓实干的结果，凝聚着全镇广大党员干部群众的智慧和心血，更与各级干部、上级部门和驻镇各单位的关心支持配合分不开，在这里我代表镇党委、镇人大、镇政府对大家在过去一年里的关心支持和辛勤工作，表示衷心的感谢。
今年是乘势而上、加快发展的关键一年，是我们站在新的历史起点上，肩负新使命、实现新跨越的关键之年，我们一定要保持清醒的头脑，用成绩激励士气，坚定信心，在工作中克服困难，兴利抑弊，抢抓机遇，全面完成各项目标任务，加速构建富强、文明、和谐、幸福的新横渠。下面，我就搞好今年的工作讲以下三个方面的意见：
一、统一思想，坚定完成目标任务的信心
2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是我县跨越发展的关键之年、攻坚之年，也是我镇发展过程中任务最艰巨、最繁重之年，做好今年的工作意义重大，从当前所处的形势来看，2012年是机遇与挑战并存的一年：从国际上看，一方面国际金融危机深层次影响继续显观，欧美国家主权债务危机进一步蔓延，国际市场陷入低速，世界经济复苏的不稳定性上升，另一方面，全球经济进入深入调整期，为我们加快结构调整提供了有利时机；从国内看，一方面经济增长下行压力和物价上涨压力并存，宏观调控面临更多“两难选择”，另一方面中央明确了2012年稳重求进的总基调，继续实施有所调整的积极财政政策和稳健货币政策，经济运行环境将会得到改善，加之刚出台的2012年中央1号文件是第9个关于三农的1号文件，这必将是我们农业、农村、农民的又一个春天；从我们自身面临的诸多机遇看，我县已在积极实施“项目带动”战略，包装的1400多亿元的重大项目群蓄势待发，打造县城大旅游的步伐已迈开，以及张载历史文化示范区建设已提上了议事日程，这必将引起“眼球经济”效应，聚集众多优势资源，加之乡镇“五个一”项目建设的推进，渭河治理、河堤大道的动工，杨凌、扶风、XX县区县际公路的建设，现代农业示范园区建设等为加快发展，实现跨越发展提供了难得机遇。这就要求我们进一步认清形势，把思想统一到镇党委、镇政府的战略部署上，统一到赶超进位，跨越发展的思路上来，做到是争朝夕机遇，大胆创新新突破，奋力争先创一流，努力把发展的强劲势头保持好，力争在新的一年迈上又快又好发展的快车道。
二、突出重点，强势推进各项工作的落实
目标就是纲，纲举才能目张。实践证明有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上，奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流，勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造性，为实现目标而共同努力。
1、全面推进城乡环境综合整治。以310国道关环线等9条主干道路为主线，以农村全面实现“净化、绿化、美化、亮化、优化”为目标，深入开展城乡环境综合整治。要按照“一街一景观，一村一特色”的原则，聘请专业规划设计公司逐村制定档次高、风格特的游园和绿化方案；注重交通节点和路口的绿化，形成体现各村人文特色和关中民俗风情的格局；要加大资金投入力度，整合涉农资金，做到资金向环境综合整治倾斜，项目向动劲大村组倾斜，集中打造一批亮点；建立镇村环境卫生管理长效机制，加强对群众的教育管理，要加快产业结构调整，推广使用新型能源，下大力气减少污染，要采取组合拳等形式，强力推进城乡面貌发生根本性变化。深化新农村“晋星创建”和项目到村工程，年内新增五星村1个，四星村1个，全面消除二星村。
2、强力推进项目建设，坚定不移实施“大招商、大开放、大投入、大项目”战略，抢抓省政府支持宝鸡建设关天副中心的城市历史机遇，深入研究国家政策动向，围绕产业发展、基础设施、生态保护和民生保障等重点领域，精心策划编报重大项目。突出大型市场、工业加工区、保障性住房小区、千头养殖区、千亩产业园建设，加快落实村上“十个一”的工作要求，激发调动全镇各级争资金，跑项目的积极性。对列入全县重点项目的五个工程，要实行一个项目、一个领导牵头、一个工作班子、一套工作方案、一抓到底的“五个一”工作机制，坚持定期汇报检查通报制度，加强协调服务，确保按期完工，推动全镇快速发展。及时启动泥惠渠灌区改造，猕猴桃现代农业示范区建设，巩固退耕还林成果后续产业发展，横渠书院，渭河治理，21亿斤粮食产能建设，安全饮水工程，汤峪河、清水河堤坝防建设等；千方百计争取310国道横渠段改线，争取以工代赈，争取张载历史文化示范区，地质灾害点治理等项目，全力做好打基础、强后劲、利长远的大事和要事。要着力优化投资环境，全面落实首问负责，涉及的村、组都要站在全局的高度，教育群众处理好眼前和长远利益的关系，决不允许推委扯皮，人为制造矛盾和障碍，村两委的主要领导要敢于负责，相关站所要重拳强势打击强揽工程、阻挠施工等破坏投资发展环境的人和事，为干部撑好腰，壮好胆，确保这些项目顺利实施。
3促进农民持续大幅增收
深入实施“产业富民”战略，大力发展优势产业，打造农民增收支柱产业。依托新西兰猕猴桃出口示范基地、猕猴桃现代农业科技示范区和西北农林科技大学猕猴桃试验站的优势，加快2万亩省级猕猴桃现代农业示范园建设，带动全镇加快发展猕猴桃产业。在310国道、关中旅游环线、汤法路、横大路等主干道路沿线，建设4个千亩猕猴桃观光带和产业示范带；以310国道以北古城、孙家塬、李魏、曹梁村为重点，建设万亩优质苗木产业示范带，加快“一村一品”优势产业示范点建设。在扩大猕猴桃种植面积的同时，更加注重标准化生产，更加注重果品品质提升，充分发挥新西兰猕猴桃出口示范基地的辐射带动作用，实现猕猴桃栽植规模化、生产标准化、加工专业化、销售品牌化、效益最大化。积极实施“人人技能培训工程”，促进劳动力由体力型向技能型转变，提高农民务工收入，全镇劳动力转移就业总数稳定在2.2万人左右。
4切实做好信访稳定工作。稳定是压倒一切的工作，是经济社会发展的前提和保障。要认真落实“周排查、月考核”的维稳工作制度，各村要认真对每周排查的矛盾纠纷认真梳理，建档排出解决的时间和具体调解人，使矛盾纠纷得到及时的化解和调处。要重视处置突发性事件，对突发性事件一旦发生，要及时的介入，不能推、不能拖。要引导群众理性对待突发事件，做好家属、亲属的思想工作，按程序、有理、有节、在法律允许的范围内进行调处，对抱着想通过闹事得到更多利益的人和事，必须给予严厉打击，决不姑息。要及时发现和处置各种苗头性，倾向性的群体矛盾，各村的书记、主任、两委干部要有高度的政治敏锐性，对这些问题要有超前的思维，超前的办法，超前的行动，要突出一个“早”字，早发现、早上手、早解决，坚决避免小矛盾发展成大事件。要不等不靠，把矛盾化解在村组，做到小事不出组，大事不出村。继续深化“平安XX县区”建设，采取行之有效的方式，继续加大对平安建设活动的宣传力度，加强对应急体系和应急队伍建设，有效应对公共事件和突发性事件，持续开展“打黑除恶”专项行动，加快完成‘视频监控进乡村”工程，切实增强人民群众的安全感。
5切实加强党的建设。推动全镇经济社会快速发展，关键在党支部，关键在党员干部。要立足全镇经济社会发展大局，强化基层党建，大力推进“强基固本”工程，开拓创新、锐意进取，为实现全镇经济快速发展、社会平安和谐提供坚强有力的组织保证。认真扎实的开展“创先争优”活动，要继续在各党（总）支部中开展争创先进党支部活动，在党员干部中开展争创优秀共产党员活动。同时，要把“夯基础、强核心、争先锋、作表率、谋发展、促和谐”确定为创先争优活动的主题，通过活动，真正达到：推动科学发展上有新突破，维护稳定上有新提高，服务人民群众上有新转变，加强基层组织建设上有新进展。在七一前夕，建党91周年的庆祝大会上，镇党委将表彰一批先进基层党组织、一批优秀共产党员，以先进事迹激励人，用先进模范作用引导人，助推我镇“创先争优”活动健康有序开展。认真开展“双承诺、双公开”、“双评议”主题的三双活动，以村“两委会”班子和主要干部任期目标承诺、党员分类承诺为重点，严把“审诺”关，要把“量化”、“时限”、“标准”作为履诺事项的三个必备要素，确保把承诺事项全面落实。认真抓好党员的学习培训，进一步提升和加强理论素质，全面提高我镇党员的整体素质和服务水平，充分发挥广大党员在新农村建设和经济社会建设中的模范带头作用，激励广大党员全力投身到推动镇域经济社会跨越式发展及今年各项工作中去。切实抓好村级班子建设，着力提高执政能力水平，镇党委将继续完善村级班子管理制度，改进村级班子管理方式方法，及时掌握班子的能力素质、作风建设、工作运行等情况，建立镇领导班子成员与村领导班子和个人谈话制度，做到“三必谈”即有群众反映的必谈、有违纪行为的必谈、目标任务完成处在末位的必谈。坚持民主生活会制度，开展积极的批评和自我批评，查找班子成员在思想、工作、作风等方面存在的问题和群众关心的热难点问题，达到思想统一，鼓足干劲，强化措施，使各项工作得到圆满完成。始终把加强党风廉政建设作为强化班子和干部党性修养、拒腐防变的重要手段，不断提高党员干部的政治敏锐性和鉴别力，筑牢反腐防变防线。
三、转变作风，全面完成今年工作任务
毛主席曾说。“政治路线确定后，干部是决定因素”要完成全年目标任务，干部队伍是关键。全镇各级干部一定要进一步提高素质，改进作风，以饱满的精神状态，切实抓好各项工作的落实。
1、加强素质锻炼，全面转变工作作风
我们一定要从提高素质，增强本领入手，不断增强党员