县委常委在全县精神文明建设工作推进会上的讲话.docx

县委常委在全县精神文明建设工作推进会上的讲话 同志们： 经县委、县政府研究决定，今天召开全县精神文明建设工作推进会。这次会议的主要任务是：表彰20102011年度市级文明单位，进一步动员全县上下学习先进，再加力度、再添措施，深入推进“讲文明、树新风”活动，努力开创我县精神文明建设工作新局面，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。首先，我代表县委、县政府向刚才受表彰的单位表示热烈的祝贺。向所有从事文明创建工作的同志表示诚挚的问候。会议安排县国税局、县供电公司、县工商局、刘集镇中学四个单位作了典型发言，同时县财政局、县交通局等八个单位作了书面交流，他们介绍的经验都很好，希望大家认真学习借鉴。下面我就进一步推进我县精神文明建设工作讲三点意见： 一、肯定成绩，坚定信心，进一步增强做好文明创建工作的紧迫感和责任感 近年来，全县各级各部门在推进社会主义精神文明建设工作中，立足大悟实际，采取有效措施，抓基础、抓基层，做了大量深入细致、卓有成效的工作，在实践中创造了不少好的经验和做法，为把大悟建设成为全省中等发xx县做出了积极贡献，全县精神文明建设工作也因此呈现出积极、健康、向上的发展态势。主要表现在以下几个方面： 第一，思想道德建设切实加强。坚持宣传教育与开展道德实践活动并举，始终把思想道德建设作为精神文明建设工作的中心环节来抓。一是主题教育活动扎实开展。大力开展“做一个有道德的人”和“建设文明县城，争做文明市民”主题教育活动，评选表彰了xx县首届“道德模范”和“美德少年”，全县广大干部群众的思想观念和精神状态发生了深刻变化。二是市民文明素质明显提高。充分利用各种宣传文化阵地，认真宣传和贯彻落实公民道德建设实施纲要，编印xx县XX县区居民文明手册，对广大干部群众开展经常性教育，使职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德深入人心，尊老爱幼、团结友爱、助人为乐、崇尚先进的良好风尚逐渐盛行。三是未成年人思想道德教育得到加强。深入开展未成年人思想道德建设“暑期集中行动”，加强了“网吧”控管和学校周边环境及学生课业负担的集中整治，净化了未成年人的成长环境。清明节期间，组织全县中小学生开展了“学革命先烈、树远大志向、做时代新人”的主题实践活动和“万人祭奠革命先烈”活动。争取中央及省、市政策支持，在新城、芳畈、刘集、河口镇中心小学建成四所乡村学校少年宫，丰富了农村未成年人文化生活。同时，大力开展“留守孩子”关爱行动，逐步健全“留守孩子”教育、管理各项制度，让“留守孩子”在社会关爱中健康成长。 第二，创建活动内涵更加丰富。近年来，全县各级各部门结合工作实际，强化工作举措，组织开展了系列丰富多彩的创建活动，文明创建的覆盖面进一步扩大，吸引力进一步增强。一是XX县区各级各部门组织干部群众深入学习xx县XX县区居民公约和xx县XX县区居民文明手册，增强了XX县区居民的文明卫生意识和城市意识。二是组织开展了以“环境卫生、交通秩序、集贸市场秩序、建筑市场秩序、占道经营、广告杂乱、立面破旧、绿化缺失、饮食卫生、单位和庭院卫生”为重点的XX县区十大专项整治活动，大力实施了XX县区配套设施建设、网格化管理、平改坡、示范路和亮化五大创建工程，县城环境面貌日益改善，城市氛围日渐浓厚。三是广泛开展“文明卫生城镇”创建活动，修订印发了xx县“文明卫生城镇”创建考核办法（试行）。前期，县创建办组织暗访组对各乡镇环境卫生状况进行了两次检查，各乡镇镇区环境面貌有了一定改善。四是通过大力开展美德在农家、扶贫帮困、扶残助学等系列品牌创建活动，文明创建的惠及面不断扩大。五是成立xx县志愿者联合会，举行了授旗仪式，目前，联合会下辖志愿者协会18个，分会8个，注册志愿者人数达1000多人。同时，围绕“学习雷锋精神”，组织开展了爱心妈妈、环保小卫士、保护母亲河等系列志愿服务活动，弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。 第三，群众参与热情更加高涨。一是举办了xx县元宵焰火晚会、春节联欢晚会、大学生暑假纳凉晚会和庆祝建党90周年系列文化活动，充分展示了大悟的风土人情和老区人民的精神风貌。二是连续8年暑期在滨河广场组织举办文明单位“爱国主义电影展映月活动”，每年播放爱国主义题材影片120多部（场）。并在XX县区采取了节庆活动与群众健身、娱乐活动相结合的方式，组织开展十大系列共18个小项的群众文体活动，XX县区文化生活丰富多彩。三是逐步深化农村文化体制改革，已完成15个乡镇综合文化站、142个农村体育健身工程和372个“农家书屋”建设工作，大力实施有线电视村村通工程和数字电视推广工作，目前，全县广播电视综合覆盖率达85%以上，数字电视覆盖率达10%以上。四是以传统节日为契机，组织农民群众开展丰富多彩的节庆文化活动，活跃了农村群众文化生活。注重加强农村文艺骨干队伍建设，组建农民表演队，开展了义务演出活动，增强了基层文化活力。特别是宣化店镇玄坛村连续组织开展了7届“农民文化艺术节”，唱响了我县农村文化建设的品牌。 四是典型示范作用更加突出。在群众性精神文明创建活动中，县委宣传部、文明办和有关部门始终注意培育先进典型，通过发挥典型示范带动作用，文明创建的凝聚力和感召力不断增强。通过积极参与中央及省市先进典型的评选活动，我县吕伯超、李建先后入选了中央文明网“见义勇为”好人榜，吕伯超被评为xx省第三届“见义勇为”道德模范；县交通局陈洲渝、县滨河学校刘琼芳被评为xx市“优秀志愿者”，县实验中学黎泽辉同学被评为xx市第二届美德少年。目前，全县已被省委、省政府命名的省级文明单位有13个，省级文明村镇4个、省级文明社区1个；被xx市委、市政府命名的市级最佳文明单位11个，市级文明单位66个，市级文明村镇17个，市级文明社区3个；县委、县政府命名的县级最佳文明单位10个，文明单位62个，文明村（社区）10个，文明行业4个。 近年来，我们的工作虽然取得了一些成绩，但必须清醒地看到，我县精神文明建设工作还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是工作进展不平衡，有的乡镇和部门对文明创建工作重视不够、抓得不紧、投入不足，存在工作针对性、实效性不强的问题，有的单位创建工作流于形式，文明创建只争“牌子”，不讲实效；二是有的干部群众的文明素质和文明意识还有待提高，如乱泼污水、乱倒垃圾、乱穿马路等一些生活陋习在许多干部群众中仍然存在；三是在文明城市创建工作中，有的职能部门履职不到位，遇到难事就推，碰到困难就躲，缺少打硬仗的勇气和信心，没有起到文明城市创建工作主力军的作用；四是城乡基础设施薄弱，特别是XX县区没有垃圾中转站，停车场和公厕数量也不能满足需要，有的背街小巷垃圾储放设施不配套；五是从县创建办组织的两次暗访情况看，有的乡镇镇容镇貌较差，特别是卫生状况差，主干道占道经营、车辆乱停乱靠、建筑工地占道作业的现象较为突出。这些问题与群众的生产生活密切相关，群众反映强烈。全县各级各部门务必高度重视，并在今后的工作中采取切实可行的工作措施予以解决，努力做到让群众满意。 二、明确任务，突出重点，奋力推进全县精神文明建设工作再上新台阶 今年是省、县两级文明单位申报年，党的十八大即将召开。当前和今后一段时间，我县精神文明建设工作要以“喜迎十八大，讲文明、树新风”为主题，以提高城乡居民文明素质为目标，以“三大创建”为抓手，认真落实公民道德建设实施纲要，广泛开展群众喜闻乐见的创建活动，不断提升精神文明创建水平，为我县经济社会实现跨越式发展做出积极贡献。重点要抓好以下几个方面的工作： （一）以主题教育活动为载体，深入推进公民思想道德建设。一是深入开展“学习型单位”创建活动。全县各级各部门要结合创建“学习型单位”、“学习型组织”及“先进党委中心组”等活动，经常性组织干部学习理论知识，不断提高干部的政策理论水平、职业道德水准和推动经济社会发展的能力。党的十八大即将召开，在这个关键时期，各级党组织更要组织干部群众学习党的路线、方针、政策和胡总书记在省部级干部研讨班上的讲话，正确认识经济社会发展中遇到的困难和问题，提振发展的信心，坚定科学发展、跨越式发展的决心。二是各单位、各社区和中小学校要组织干部职工、居民和中小学生深入学习xx县XX县区居民文明手册，倡导科学健康的生活方式，引导人们养成讲文明、讲卫生的良好行为习惯。三是充分利用我县的红色文化资源，广泛开展各种宣讲和实践活动，集中宣传报道一批弘扬中华民族优良传统、体现新时期大悟人文精神风貌的优秀实践者，不断增强干部群众的主人翁意识和社会责任感。四是组织开展“身边好人”网上推荐和投票活动，争取我县更多的先进典型进入中央文明网“好人榜”；深入宣传吕伯超、李建、谌荣华、雷正永等我们身边的道德模范的先进事迹和优秀品德，大力弘扬孝老爱亲、敬业奉献、明礼诚信的道德风尚，引导人们见贤思齐。五是扎实开展“讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动，推动礼仪知识普及，提高干部群众的文明素质，树立大悟良好对外形象。六是突出抓好未成年人思想道德建设，大力整合各方力量，加快构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，形成社会化、开放性的未成年人思想道德建设格局。按照省市文明委要求，各级文明单位要将关爱未成年成长作为文明单位创建的一项内容，组织开展如慰问聋哑儿童、资助贫困学生、为乡村少年宫和文化馆赠送图书等活动，积极为未成年人办好事、办实事，努力营造有利于未成年人健康成长的舆论氛围、社会环境和良好条件。七是广泛开展志愿服务活动。XX县区各志愿者协会要以“迎接十八大，讲文明、树新风”为主题，大力开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，广泛传播志愿服务理念，进一步壮大志愿者队伍，让更多的爱心人士参与到志愿服务活动中来。 （二）以文明村镇创建为龙头，不断深化农村精神文明建设。农村精神文明建设要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一主题，突出改善农村生产生活条件这个关键，加强文明新村试点建设，深入开展“文明卫生城镇”创建活动，不断提高农民文明素质和农村文明程度。一是要及时准确地宣传中央、省、市出台的关于维护农民权益、扶持粮食生产、支持农民增收的惠农、扶农政策，充分调动农民群众发展农村经济、建设社会主义新农村的积极性。二是大力开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，宣传普及农业科技信息，抓好各类农业实用技术的培训、推广和应用，提高农民科学种田和科学致富的本领。三是扎实开展“十星级文明农户”试点建设。中央政治局委员、中宣部长刘云山同志两次对我省xx县的“十星级文明农户”创建经验作出批示，省委书记李鸿忠也批示要求在全省推广竹山的经验和做法，市文明委召开了专门会议，要求2012年底前各县市选取一个乡镇作为创建试点，积累创建经验，2013年在全市全面推开。经县文明研究，我县选定大新镇为今年“十星级文明农户”创建试点，大新镇要按照省市要求，迅速制定创建方案，组织开展创建、评选和表彰、挂牌活动，县委宣传部、县委政法委、县文明办、县综治办、县农办等部门要给予大力支持。其它乡镇要组织学习省市精神和竹山经验，为明年全面推开做好准备。四是加大“文明卫生城镇”创建力度。各乡镇要建立管理队伍，指定专人负责，加强镇区市容卫生管理，经常性对乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱停乱靠的行为进行整治，逐步健全各项管理制度，确保集镇市容卫生整洁、交通畅通有序、市场秩序良好。年底，县委、县政府将再次组织检查组对各乡镇“文明卫生城镇”创建工作进行检查验收，请各乡镇做好检查准备工作。五是要大力开展“城乡结对共建”活动，XX县区各级文明单位要继续帮扶挂点村开展新农村建设，每年要为挂点村办几件实事、好事，帮助农民群众发展农村经济和农村社会事业，以此推动农村精神文明建设。 （三）以群众性精神文明创建活动为基础，大力提高群众文明素质。在突出抓好XX县区文明创建和文明村镇创建工作的基础上，要着力抓好文明行业、文明单位、文明家庭、文明市民创评等各类“文明细胞”创建活动，不断提高我县群众性精神文明创建的层次和水平。一是在窗口单位广泛开展“讲文明、树新风”为主题的创建活动，发动窗口单位开展“创三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）活动，不断提高服务质量，提升窗口形象。二是组织开展“餐桌文明”宣传教育活动，积极倡导“适度点餐、合理消费”、“讲究卫生、使用公筷”、“拒绝劝酒、文明进餐”等理念。三是大力开展行业作风建设。坚持把群众高兴不高兴、企业放心不放心作为行风标准，集中解决一些行业和部门“门难进、脸难看、话难说、事难办”等群众反映强烈的突出问题，全力打造大悟的环境品牌。四是加强文明单位管理。各级文明单位要按照“三室”（即档案室、荣誉室、活动室）、“两牌”（即文明创建宣传牌、文明行为文明用语提示牌）、“五项活动”（即学习教育活动、群众文化活动、文明细胞创建活动、城乡结对共建活动、志愿服务活动）的要求，扎实开展文明单位创建活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力形成“比、学、赶、超”的创建热潮。 （四）以文明城市创建为重点，着力优化XX县区发展环境。推进文明城市创建，是加快城市建设、优化城市环境、提升城市品位的重要抓手。今年是第二届市级文明城市的复查验收年，10至11月份，市文明委将组织对各县市区的城市创建工作检查验收。我县是第一届市级文明县城，县委、县政府要求，今年要继续保住这块牌子，为明年申报省级文明县城打好基础。从现在到市检查验收的时间只有两个月，这是一次动员全社会力量掀起文明城市创建工作热潮的难得机遇。全县各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，强化工作举措，抓住关键环节，利用两个月的时间打一场创建攻坚战，迅速改变XX县区面貌，确保再次夺取“市级文明县城”这个荣誉称号。一是要抓好环境卫生整治。建设环卫部门要突出抓好环卫清扫队伍的管理，严格清扫时间和保洁要求，确保XX县区主次干道及时清扫、按时洒水、全天保洁，做到垃圾及时清运无积压；大力整治公共场所环境卫生，重点抓好城乡结合部、背街小巷的环境卫生，清理垃圾死角。二是要抓好市容市貌综合整治。要加强占道经营的管理，按照坐商进店、行商归点、划行归市的要求，坚决扼制XX县区主次干道占道经营行为；要加强XX县区现有集贸市场的管理，禁止摊主乱扔垃圾和蔓延到市场外占道经营，确保市场内外干净整洁、规范有序；继续加大XX县区主干道临街建筑物的“牛皮癣”治理力度，做到及时发现、及时清除、及时“呼死”，严xx区“牛皮癣”反弹。三是抓好道路交通秩序整治。大力实施文明交通行动计划，对摩托车闯红灯现象进行集中整治，对无牌无证车辆、假牌假证车辆、套牌遮牌车辆和老旧报废车辆严查严扣，严禁超载、超速和酒后驾车，对乱停乱靠车辆进行曝光，对不遵守交通秩序的行为进行处罚，力争XX县区交通秩序明显改观；扎实推进XX县区“黑的”治理工作，采取群众举报、交警运管严查、社会监督“三位一体”的工作措施，严厉打击XX县区从事非法营运的“黑的”；加大公汽和出租车经营行为管理，这是我们县城的两张名片，涉及到群众方便出行和我县的对外形象，有关部门要切实履行管理职责，一方面要加强对经营人员的教育，引导其文明行车，规范经营，另一方面要加大处罚力度，对公汽“招手即停”和出租车乱停乱靠、随意转向、调头、抢客、拒载及乱涨价行为进行重点整治。四是切实抓好背街小巷市容卫生。背街小巷市容卫生是我县XX县区创建的薄弱环节，也是群众反映最多、强烈要求改善市容环境的地方，正是基于此，县委、县政府把背街小巷市容卫生整治作为今年下半年XX县区文明创建工作的重点。规划、建设部门要加强背街小巷规划管理，制止乱搭乱建、无序开发和无证建设现象；建设部门要加强背街小巷环卫配套设施建设，对破损的路面、排水设施进行维修，加强日常环卫清扫清运；社区要配合环卫部门搞好环卫设施放置和建设工作，落实环卫设施建设和放置场地，同时要成立社区市容环卫监督员队伍，加强居民教育、服务和管理，定期组织居民开展背街小巷市容卫生整治活动，努力改善背街小巷环境面貌。五是严格落实各项创建制度。各级各部门要坚定不移地落实“门前四包”管理制度，这是XX县区管理最基本的、最管用的制度。城关镇、开发区xx县直各战线要经常对所属各单位的“门前四包”进行督察，督促XX县区各临街单位认真落实“门前四包”的有关要求。要落实周五单位卫生大扫除制度，每周五下午，XX县区各单位要自觉组织干部职工开展办公和住宅区卫生大扫除活动，把办公和住宅区的庭院及房前屋后搞得干干净净、漂漂亮亮。坚持这项制度既是我们自己创造良好工作和生活环境的需要，又是文明单位创建的一项活动。县创建办、文明办要对这两项制度及周六路段创建制度的落实情况经常检查督办，对落实到位的单位要表扬，对落实不到位的单位要通报批评，督促整改。 三、加强领导，完善机制，切实把文明创建各项任务落到实处 1、加强领导，确保实效。精神文明重在建设，贵在落实，创建工作能否取得实效，关键在领导重视。各级各部门要把文明创建工作作为加强行业作风建设，树立行业形象和凝聚干部职工力量的重要载体，摆在重要位置，认真组织实施。各单位的“一把手”是创建活动的第一责任人，要亲自动员部署，亲自检查督办，确保创建工作取得实实在在的效果。 2、强化宣传，营造氛围。要围绕实现精神文明建设的根本任务，立足当前，着眼长远，制定中长期规划，抓紧突出问题的解决，保证文明创建工作持续健康发展。各级各部门从事精神文明建设工作的同志要勤于思考问题，善于见微知著，注重调查研究，及时发现新情况，解决新问题，始终把握工作的主动权。要加大宣传力度，总结推广先进经验，努力形成人人关注、各界支持、全民参与文明创建的良好局面。 3、完善机制，加强督办。要建立和完善考核机制，对精神文明建设的各项任务，确定责任部门，明确任务目标，制定工作标准和完成时限，并量化考核指标，严格检查和考核。要建立和完善激励机制，对积极支持、参与文明创建活动并做出成绩的部门和个人要大力表彰和奖励。要建立和完善资金投入机制，统筹兼顾，合理安排，加大文明创建必要的资金投入，确保精神文明建设各项事业健康发展。 同志们，精神文明建设工作的任务艰巨、责任重大，全县各级各部门要以这次会议为契机，以先进为榜样，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力推动我县精神文明建设工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。第14页 共14页