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在撤地建市十周年庆祝大会上的讲话 在抚州撤地设市十周年纪念大会上的讲话 甘良淼 （2010年11月26日） 同志们： 今天，我们满怀喜悦，在这里隆重集会，热烈庆祝抚州撤地设市十周年，共同回顾光辉历程，总结发展经验，展望美好未来。在这令人激动、欢乐喜庆的美好时刻，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向长期以来关心、支持、帮助抚州发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢。向曾经为这片热土奉献智慧、倾注心血、洒下汗水的历任老领导和广大离退休老同志致以崇高的敬意。向驻抚部队、公安武警、消防官兵和全市广大干部群众致以亲切的问候。 抚河碧水流古韵，十载丹青绘新图。2000年6月国务院批准抚州撤地设市，2000年10月正式挂牌成立，从此掀开了抚州历史崭新的一页。十年来，我们走过了极不平凡的历程，勤劳智慧的抚州人民在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，在历届市委、市政府的团结带领下，全市上下万众一心，众志成城，攻坚克难，奋发有为，抗击了突如其来的“非典”袭击，战胜了历史罕见的雨雪冰冻灾害和特大洪涝灾害，经受了国际金融危机的严峻考验，渡过了改革发展稳定的一个又一个难关，开启了抚州赶超发展的新时代，谱写了与时俱进的新篇章，创造了令人瞩目的新业绩。 这十年，我们坚持赶超发展不动摇，经济实力显著增强。十年来，历届市领导班子在老领导、老前辈打下的良好基础上，团结和带领全市人民为改变抚州落后面貌，始终坚持解放思想、开拓创新的理念，始终保持积极探索、不懈追求的韧劲，始终发扬不甘落后、奋起直追的精神，牢牢把握基本市情，紧紧抓住第一要务，把加快抚州经济社会发展作为崇高使命和神圣职责，全力加快赶超发展步伐，掀起了一轮又一轮发展高潮，全市经济总量不断壮大，综合经济实力不断增强，产业结构不断优化。尤其是近几年经济发展不断提速进位，主要经济指标增幅位居全省前列，位次不断前移，全市财政总收入和地方财政收入超过四个市，抚州发展已进入了一个快车道。到今年底，预计全市生产总值可达580亿元，是2000年的4.2倍；人均生产总值1.45万元，是2000年的3.8倍；全社会固定资产投资670亿元，是2000年的28.9倍；财政总收入70亿元，是2000年的8倍；规模以上工业增加值160亿元，是2000年的11.4倍。三次产业比由2000年的35.3： 37.3： 27.4调整到今年的19.8：50.4： 29.8。这几年，我们主攻工业、决战园区取得辉煌成果，工业经济快速发展，全市规模以上工业企业从300多家发展到800多家，初步形成了机械制造、化工建材、纺织服装、生物医药、食品加工、有色金属加工等六大优势产业，培育发展了黎川日用陶瓷、崇仁机电、金溪香料、宜黄塑料、东乡变性淀粉、南丰南城食品加工等六大省级特色产业基地。今天的抚州，经济繁荣，政通人和，我们为之而振奋。 这十年，我们坚持创新发展不守旧，改革开放不断深入。撤地设市以来，面对新形势、新任务、新要求，我们始终把深化改革、扩大开放作为根本动力，在创新发展上进行了坚持不懈的探索与追求。我们不断完善发展思路，根据不同时期的阶段性发展特点，先后提出了一系列发展思路和发展举措。特别是近两年来，我们在继承和完善的基础上，创造性地提出了“主攻两区、建设两城、项目带动”，“赶超发展、提速进位、争创一流”和“两抓、两化、两转变”等鼓舞人心、催人奋进的赶超型发展战略和发展目标，立足抚州实际，抓住了主要矛盾，契合了时代脉搏，推动了科学发展。我们不断创新发展机制，强力推进国企改革，一批企业经过改制轻装上阵，实现了新的裂变；扎实推进农村改革，千年的皇粮国税成为历史，广大农民的生产积极性空前高涨；全力推进非公有制经济改革，创业成为时代主旋律，中小企业撑起了全市经济的半壁江山；统筹推进各项配套改革，发展活力空前释放。我们不断扩大对外开放，大力承接产业转移，一批大项目、好项目落户我市，一批有实力的大企业、大集团在我市投资，一批世界500强、国内100强企业进入抚州。特别是近两年，我市引进并开工5000万元以上工业项目598个、亿元以上工业项目239个，打造了发展亮点，培植了新的经济增长点，增强了发展后劲。我们不断优化发展环境，作为鄱阳湖生态经济区9个设区市之一和海西经济区20个城市之一，近两年我市先后被评为XX省园林城市、全省城市绿化先进市、浙商投资潜力城市、苏商投资中国首选城市、最具投资环境城市、全国绿色生态城市和中国低碳经济示范城市。今天的抚州，活力迸发，潜力无限，我们为之而骄傲。这十年，我们坚持统筹发展不放松，城乡面貌日新月异。基础设施建设不断加快，福银高速、鹰瑞高速建成通车，向莆铁路、杭长铁路正在加紧建设，通江达海的立体交通网络正在形成。近几年来，我们按照“建现代工业新城、创文化生态名城”的定位，坚持“大产业、大文化、大绿化、大水面、大空间”的理念，大力推进新型城镇化和城市建设，形成了市中心XX县区、县城、小城镇和新农村建设四个层次的城镇体系，全市城镇化率达到42%，比2000年提高18.8个百分点，年均提高1.9个百分点。中心XX县区建成区面积由2000年的19平方公里拓展到50平方公里，人口由22.8万人增加到50万人。基本建成了抚州文化园、名人园、梦园、汤显祖大剧院、博物馆、图书馆、体育馆、拟岘台、汝水森林公园、凤岗河湿地公园等一批城市重点项目，完善了城市功能，提升了城市品位，改善了人居环境。我们投资新建了抚州实验学校、抚州职业技术学院、江西中医药高等专科学校新校区和临川一中、临川二中新校区，改造了市中心XX县区16所中小学，为打响抚州教育品牌奠定了坚实的基础。我们全力加快城乡一体化进程，按照“项目带动、产业支撑、工业强县、统筹城乡”的思路，大力发展县域经济，11个县（区）综合实力在全省排位普遍前移，今年县（区）财政收入可实现县县过3亿元。同时，科技、教育、体育、文化、卫生、计生、综治等各项事业协调发展，各条战线捷报频传，各项工作争先创优，近两年先后有20多个全国、全省性现场会在我市召开，中央和省级媒体对我市的发展、变化，去年进行了连续深入的宣传报道。今天的抚州，环境优美，形象提升，我们为之而自豪。 这十年，我们坚持和谐发展不停步，人民生活不断改善。我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为最大的政治责任，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，以就业再就业、各类保险、低保救助、优抚安置为主的社会保障体系 进一步健全，以城乡义务教育免费、新型农村合作医疗、住房保障为主的惠民政策覆盖面进一步扩大。特别是近两年来，我们坚持以人为本、富民为先，大力实施民生工程，不断增加民生投入，每年都实施了一大批惠及群众的好事实事，人民群众生活条件进一步改善。十年来，城镇居民人均可支配收入由5006元增加到14300元，年均增长11.1%；农民人均纯收入由2155元增加到5578元，年均增长10%；城乡居民储蓄存款余额由100亿元增加到450亿元，年均增长16.2%。随着城乡居民收入的快速增长，人民生活实现了由温饱向总体小康的历史性跨越，人民群众的幸福感、自豪感日益增强。今天的抚州，社会文明进步，百姓安居乐业，我们为之而欣慰。 这十年，我们坚持保障发展不松懈，党的建设全面加强。我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，扎实推进反腐倡廉工作，深入开展了“三讲”、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动。坚持打造核心党委、高效政府，历届领导班子同心同德、团结协调，共同保持了全市持续健康发展的良好势头。始终坚持正确的用人导向，培养造就了一支高素质的干部队伍，各级干部的执行力、操作力和破解难题的能力进一步提升。尤其是近几年来，我们创造性地开展了乡镇党员干部到村任党支部书记“双签双挂”、万名党员干部下基层“三包为民”等基层党建创新活动，有效地增强了广大党员干部服务发展、服务群众的责任感和使命感，为科学发展、赶超发展提供了坚强的政治组织保障。今天的抚州，各级干部人心思进，发展合力空前增强，我们为之而鼓舞。 创业蕴含艰辛，经验弥足珍贵。十年艰苦奋斗，十年探索创新，我们付出了大量心血和汗水，得到了许多有益的启示：一是必须始终抓住解放思想这条主线，不断更新观念，勇于创新创造；二是必须始终抓住科学发展这个主题，不断做大经济总量，转变发展方式，推动更好更快发展；三是必须始终抓住群众利益这个根本，高度关注民生，共享发展成果；四是必须始终抓住维护稳定这个基础，构建和谐社会，营造良好环境；五是必须始终抓住改革开放这个关键，激发发展活力，破解发展难题；六是必须始终抓住党的建设这个核心，抓班子、带队伍，不断提升各级干部的执行力、操作力和破解难题的能力。 波澜壮阔十年路，风雨兼程万众行。十年来，抚州人民用自己的勤劳智慧，干成了一件又一件大事难事，实现了一个又一个夙愿梦想，取得了一次又一次重大胜利。总结回顾十年，我们经受的挑战、走过的坎坷，付出的辛劳、洒下的汗水，受到的鼓舞、得到的支持，令人感慨万千，令人难以忘怀。我们不会忘记，党中央、国务院始终牵挂着抚州人民。记得2008年初，温家宝总理、吴仪副总理亲临抚州，指导我们抗冰救灾，给了我们亲切的关怀和巨大的鼓舞。今年6月下旬抚河唱凯堤决堤，胡锦涛总书记对我们抗洪抢险救灾工作给予了高度评价：解救和转移10万受困群众，未发生一人死亡，很了不起。温家宝总理亲临灾区视察灾情、慰问受灾群众，并指出：用48小时转移10万被困群众，无一人死亡，创造了历史上的奇迹。李源潮部长也作出重要批示：江西抚州基层党组织和广大党员干部，在大堤决堤的生死关头，救人在前、抢险在前、安置灾民在前，很好地体现了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。所有这些，都极大地激发了我们夺取抗灾救灾全 面胜利的坚强决心。我们不会忘记，历任省四套班子领导都非常关心抚州的发展，经常深入抚州视察指导工作。特别是省委苏书记、吴省长对抚州一直非常关心、非常牵挂，对我们的工作给予充分肯定，为我们加快赶超发展提供了强大的精神动力。近两年来，苏书记、吴省长就多次亲临抚州视察指导，多次对我市工作作出重要批示。苏书记指出：多位省领导下基层调研后讲，XX市工作干得实、变化大。看来，金杯银杯不如干部群众的口碑；在视察我市抗洪救灾时又指出：XX市委班子是坚强有力的，组织指挥抢险救灾是及时的、得力的，市委、市政府操作力是强的，省委对抚州的班子、对抚州的工作是满意的。吴省长也指出：XX市的发展变化在全省非常突出，这是XX市委、市政府坚强有力领导的结果，思路新、魄力大、工作实、成效好，衷心祝贺。衷心感谢。我们不会忘记，历届党委、人大、政府、政协班子团结协作、勤政务实，各位老领导、老同志、老干部呕心沥血、殚精竭虑，各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士精诚合作、同舟共济，中央和省驻抚单位齐心协力、并肩战斗，用热血和汗水共同浇灌了这块土地，为抚州的发展打下了良好的基础。我们不会忘记，各兄弟市、友好城市十分关心抚州发展，省直部门全力支持抚州发展，经常为我们鼓劲加油、传经送宝；一大批有志之士汇聚抚州投资创业，把这里当作第二故乡，为抚州发展注入新的生机活力；每一位热爱家乡、关注家乡的抚州籍儿女，多年来鼎力支持、无私奉献，为家乡发展助力添彩。我们不会忘记，全市广大工人、农民、企业家、知识分子，为抚州经济社会发展和全面进步辛勤耕耘、不懈奋斗、忘我奉献。特别是各级领导干部始终保持强烈的事业心和责任感，尽心尽力做工作，一心一意谋发展，全力以赴投身到项目建设、两区建设主战场，为我市经济社会发展作出了突出贡献。抚州今天的发展、今天的成就，是全市上下共同努力的结果，是广大干部群众共同铸就的丰碑。在这承前启后、继往开来的重要时刻，再次向长期以来关心、支持、帮助抚州发展的各级领导，向为建设抚州作出积极贡献的老领导、老前辈、老同志，向驻抚部队、公安武警、消防官兵，向全市广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。 回顾历史，我们心潮难平，信心百倍；展望未来，我们豪情满怀，意气风发。我们深知，抚州仍然是一个欠发达地区，经济总量小、人均水平低、发展不充分仍然是我们的基本市情，我们必须始终保持清醒的认识，始终保持较快的发展速度，不断扩张经济总量，壮大经济实力。我们要始终坚持以科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十七届五中全会精神为动力，以纪念撤地设市十周年为契机，紧紧围绕“赶超发展、提速进位、争创一流”的目标要求和“两抓、两化、两转变”的工作重点，奋战“十二五”，大干新十年，勇攀新高峰，再创新辉煌，在新的起点上奋力把抚州赶超发展推向一个新的阶段。 我们一定要在赶超发展之路上越走越快。今后十年，是抚州赶超进位的机遇期、黄金期、关键期。我们要始终坚持赶超型发展战略不动摇，咬定目标，坚定不移、锲而不舍、义无反顾地抓好项目建设，抓好固定资产投资，牢牢扭住招商引资、工业发展、城市建设、农业产业化和生态环境建设等重点，坚持不懈地扩总量、提质量、增后劲，力求做到发展再加速、地位再提升、实力再增强，早日达到和超过全省经济社会发展的平均水平，确保2020年与全省、全国人民一道大步迈入小康社会。 我们一定要在富民强市之路上越走越宽。强市是责任，富民是根本。实现富民强市的目标，要求我们必须从增强发展活力出发，引导和推动全市人民开展轰轰烈烈的创业、创新、创优、创富的伟大实践。要进一步解放思想，树立强烈的开放意识和市场观念，大胆冲破一切妨碍发展的阻力和障碍，使各种创业活力竞相迸发，各种创造源泉不断涌流，各种智慧潜能充分释放。要进一步优化发展环境，降低创业门槛，增加创业机会，保障公平效率，提高群众收入，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，努力实现强市与富民的统一。我们一定要在和谐稳定之路上越走越好。社会和谐稳定是社会发展的基础和目标。没有和谐稳定，一切都无从谈起。我们要多做加深理解、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、鼓舞士气的工作，多做增进共识、加强团结的工作，齐心协力战胜困难，同心同德推进赶超发展。我们要顺应人民群众的新期待，始终牢记发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享的宗旨，坚持以人为本，全力办好惠民实事，倾情帮扶弱势群体，使人民生活更加富足，人口素质明显提高，社会保障体系不断健全，真正让全市人民共沐改革开放的和煦阳光，共享经济社会发展的丰硕成果。 烟波楼阁春如海，明日抚州更绝伦。宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们。我们坚信，在科学发展观的正确指引下，在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，在全市人民的共同努力下，我们一定能夺取赶超发展、提速进位、争创一流的新胜利，一定能创造出更加无愧于时代、无愧于历史、无愧于抚州人民的新业绩。抚州的明天一定会更加美好。第11页 共11页