精准扶贫攻坚大会讲话稿.docx

精准扶贫攻坚大会讲话稿 下面是我们网站的小编给大家推荐的精准扶贫攻坚大会讲话稿供大家参阅。 同志们： 现在距离2020年实现全面建成小康社会目标只剩下4年时间，扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期，在这样的关键时刻，自治区召开自治区、市、县、乡四级领导干部和“美丽xxxx”乡村建设（扶贫）工作队长及贫困村党组织第一书记电视电话会议，规模空前，充分体现了自治区党委、政府高度重视精准扶贫攻坚工作。今天我们的会议主要任务是：学习贯彻中央、自治区关于扶贫开发工作的新部署新要求，对新形势下全区的扶贫开发工作进行再动员、再部署，将精准扶贫作为重大政治任务来抓，全力以赴打赢精准扶贫攻坚战，确保我镇贫困群众到2020年与全区、全市、全国同步实现全面小康。 下面，我讲四点意见： 一、统一思想，深刻学习领会中央、自治区的新部署新要求 扶贫开发，是一项重大的政治任务、民生工程。中央历来高度重视扶贫开发工作。近年来，中央不断加大扶贫开发工作力度。今年3月，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议xxxx代表团审议时对xxxx扶贫工作作了重要指示：“加快贫困地区脱贫致富奔小康，是xxxx全面建成小康社会必须啃下的硬骨头。要把扶贫攻坚抓紧、抓准、抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账。要立下愚公志、打好攻坚战，决不让一个少数民族、一个地区掉队。”这既是对xxxx给予厚望，又是对xxxx扶贫工作提出新的、更高的要求，为全区做好新时期扶贫开发工作指明了方向，提供了遵循。6月18日，习总书记在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上提出了“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，“四个切实”即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织；“六个精准”即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；“四个一批”即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批。 10月12日，彭清华书记在自治区精准扶贫攻坚动员大会暨贫困村党组织第一书记培训会上强调，实现贫困群众脱贫致富是xxxx全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。要求全区上下要牢记总书记的殷切嘱托，充分认识打赢精准扶贫攻坚战的重大意义和历史机遇；要结合xxxx实际，明确主攻方向，创新扶贫方式，突出工作重点，坚决打赢精准扶贫攻坚战；要切实加强贫困村党组织第一书记和工作队队伍建设，努力建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队，为打赢精准扶贫攻坚战提供强有力组织保障。 10月15日，韦平书记在XX县区扶贫开发工作推进会上强调，扶贫开发工作越往后越是难啃的硬骨头，脱贫难度更大，当前要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，完善扶贫措施，推动重心下移，深入实施十大扶贫到村到户工程，切实解决扶贫开发“最后一公里”问题，确保全面完成2020年脱贫目标，为全面建成小康社会打好关键性的一仗。 习近平总书记、彭清华书记及韦平书记关于扶贫开发工作的重要讲话精神，是做好新形势下扶贫开发工作的新要求、新指示，全镇各站所各部门及各村委要认真学习、深入领会，切实把思想和行动统一到中央、自治区、XX市及XX县区的决策部署上来，不断适应新形势的需要，提升扶贫攻坚工作能力，抓紧抓实这项民生工程，拿出更大的信心和勇气啃下这块“硬骨头”。 （一）必须把扶贫攻坚作为全面建成小康社会最大的政治责任。习近平总书记指出，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。”到2020年全面建成小康社会，是实现“四个全面”战略布局的既定目标，是全党全国人民致力实现的第一个百年梦想。我镇扶贫攻坚任务艰巨，贫困人口能否如期脱贫，关系到我镇全面建成小康社会的大局，影响到人民群众对全面建成小康社会的满意度。要实现扶贫攻坚目标，时间紧迫，任务艰巨，我镇广大党员干部必须以强烈的责任意识、民本意识，把扶贫开发作为政治任务，当作关乎根本制度和发展道路的大事，摆在更加重要的位置，把促进贫困人口稳定增收作为关键之举，切实担负起完成好扶贫攻坚重大历史使命，全面建成“扶贫攻坚、不落一人”的小康社会。 （二）必须把扶贫攻坚作为顺应人民群众美好期盼最大的民生工程。习近平总书记指出，“如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性”。贫穷不是社会主义，消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。我镇7个贫困村7275贫困人口，基础设施建设薄弱，基本公共服务不均等，富民产业培育滞后等问题突出，贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈。我们要顺应人民群众对美好生活的期盼，把扶贫攻坚作为最大的民生工程，以人民利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标和根本动力，改善贫困群众的民生就是实施精准扶贫的主攻方向。我们务必拿出更大的信心和勇气，一村一屯，一家一户去落实，一个问题一个问题去解决，深入实施精准扶贫，改善贫困群众的民生，着力抓好贫困地区农业产业结构调整、村级道路建设、危旧房改造、基本公共服务均等化、义务教育均衡发展等工作，切实解决贫困群众反映强烈的住房难、行路难、饮水难、上学难、就医难、通信难、增收难等突出问题，让贫困群众共享改革发展成果，切身感受到共产党是真心实意为人民服务的执政党，只有社会主义才能让人民群众过上幸福美好生活。 （三）必须把扶贫攻坚作为适应经济社会发展新常态最大的发展机遇。贫困源于发展滞后，解决贫困根本要靠发展，扶贫为发展拓展了新的增长空间。我们要主动作为，积极争取，用好用足扶贫政策，着力把政策优势转化为扶贫成效和发展成果。从我镇实际情况看，近年来扶贫攻坚力度不断加大，贫困地区基础设施明显改善，资源环境承载空间相对高涨，也有利于我们最大限度调动各方力量共同推进扶贫攻坚，促进贫困村委经济社会发展实现新突破。我们要因势利导、乘势而为，善于把扶贫攻坚的压力转化为稳增长的动力，努力把扶贫基础设施建设和扶贫产业开发打造成新的经济增长点。 二、认清形势，进一步增强扶贫攻坚的责任感和紧迫感 “十二五”期间，我镇全力推进扶贫开发工作，取得了明显成效。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇扶贫攻坚仍存在着一些不容忽视的困难和问题：一是贫困人口基数大、脱贫任务艰巨。目前，全区还有7个贫困村，7275的贫困人口，贫困问题出现整体分散，相对集中的特色。现在离2020年全面完成脱贫任务，实现与全国、自治区全面建成小康社会目标只剩下5年时间，时间紧、任务重。二是致贫因素较多、遏制返贫压力大。我镇扶贫工作取得了阶段性成效，但导致贫困的深层次问题还没有得到很好的解决，产业扶贫开发落后，基础设施建设成本高、难度大，基层组织软弱涣散、带富能力不强等问题突出，因灾因病因学致贫返贫现象普遍存在。三是扶贫工作不够精准。我镇扶贫工作队（包括村干部）还存在着扶贫工作开展得不够细致、扶贫政策宣传得不够广、精准识别还存在感情识别等问题。不久前，国家审计署通报了xxxxXX县区违规认定3119名扶贫对象问题；新华社调查报道，XX县区存在一些收入超标准的人员瞒报收入，一些地方并未严格按照收入标准来认定贫困户，而是采用子女上学、生病等其他标准来认定，同时存在审核不到位等问题。我镇扶贫工作也或多或少存在不精不准、大而化之的缺陷，甚至出现在办公室精准识别贫困不贫困的现象。 尽管我们面临的形势非常严峻、出现的问题也很多，但也要看到有利的一面和当前面临的多重叠加的机遇。国家深入推进西部大开发战略，对贫困地区政策扶持力度持续加大，出台了一系列支持xxxx加快发展和扶贫开发工作的政策措施。特别是国家深入推进“一带一路”、珠江西江经济带建设发展，自治区深入实施“双核驱动”战略，在基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业发展、生态环境保护、强化金融保障等方面给予集中倾斜扶持，含金量之高、力度之大，前所未有，必将为我镇深入推进扶贫开发带来更多利好。我们要切实强化责任担当，把握机遇，增强机遇意识，用足用活用好各项政策，克服困难、解决问题，以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态，全力打赢精准扶贫攻坚战，不辜负全镇人民的热切期盼。 三、因地制宜，坚决打好打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战 对症下药，才能药到病除。习近平总书记强调，各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。我们必须结合我镇实际情况，在六个方面狠下功夫，切实做到精准发力、精准扶贫、精准脱贫。 （一）在做好精准识别上狠下功夫。精准识别是精准扶贫的基础和前提，摸清了扶贫对象、致贫原因、脱贫路径，才能精准发力、精准帮扶。10月11日，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了精准识别贫困户贫困村实施方案，方案明确精准识别的对象、原则要求、方法程序、流程图、时间表等详细内容。XX市联系我区贫困村的厅级领导已率先开展贫困村大调研活动，深入贫困村访贫问苦，了解贫困情况。我镇要在2014建档立卡的基础上开展精准识别贫困户贫困村工作，按照制定下发的工作方案，镇领导班子成员对所挂点的村委精准识别工作负总责，明确精准识别的人员、工作要求。根据实际情况我镇制定具体实施意见，对投入到我镇精准识别工作的市、区干部、驻村工作队员和自治区、市、XX县区级贫困村党组织第一书记，以及镇领导成员、干部（含镇直）要统筹安排、统一培训，组织村干部等熟悉情况的人员参与配合。 工作队要按照要求在各行政村、自然村（屯）或村民小组分别召开宣传动员会。对贫困村所有农户都要入户调查，运用“一进二看三算四比五议”方法，准确评分识别对象；对非贫困村在做好宣传动员的基础上，由农户对照精准识别贫困户自评表进行自评，在规定时间内自愿提交贫困户申请书，提交申请的农户与2014年在册贫困户列为入户调查评分识别对象。要严格按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，接受社会各方面的监督，确保识别工作全过程公开透明、公平公正，做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。特别强调的是，我们要严格按照自治区要求，在三个月的时间节点内，进一步摸清摸准贫困户、贫困村基本情况和致贫原因，做到一村一册、一屯一册、一户一册，确保真扶贫，扶真贫。 （二）在加强贫困地区基础设施建设上狠下功夫。当前，我镇交通、水利、通信等基础设施发展滞后制约了贫困村，甚至是全镇的发展步伐，我们要把加快基础设施建设，特别是贫困村的基础设施建设纳入全镇中长期发展规划，打通制约贫困村委发展的瓶颈。规划好“十三五”时期全镇道路建设，特别是要加快构建贫困村委外通内联的交通运输体系，打通村与村之间的断头路、瓶颈路，提高村屯道路硬化率，完善镇村道路建、管、养、运机制，从根本上解决群众行路难、运输难问题。要加强水利建设，加大对贫困地区抗旱水源建设、中小水库治理力度，实施农村饮水安全巩固提升工程，全面解决贫困人口饮水安全问题。全力做好贫困户危旧房改造，切实保障贫困户基本住房。要以农村污水、垃圾治理为重点，深入推进改水、改厕、改灶、改圈工程，搞好村屯绿化美化，实现农村环境整治新提升。 （三）在抓好产业扶贫增加“造血”功能上狠下功夫。彭清华书记指出，产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键，是贫困群众最迫切的期盼。我镇是农业大镇，多数村屯土地资源较为丰富，生产条件较好，在农业现代化产业结构调整中，我镇作为贫困村的新步村种下了200亩红心柚，找到了适合自己发展的路子。我们要好好总结经验，因村制宜，抓好产业扶贫。一是在具备条件的贫困村屯实施整村推进和连片开发，充分利用现代特色农业示范区的辐射带动作用，走宜林则林、宜果则果、宜桑则桑的发展路子。二是充分利用现代龙头企业的带动作用，把抓精准扶贫与抓特色产业提升结合起来，突出市场导向，采取“公司+农户”的模式，引导贫困地区农户种植经济作物。三是突出能人和新型经营主体带动，积极倡导致富能力强的新型经营主体与贫困户结对子，支持龙头企业、专业合作社、家庭农场和专业大户等新型经营主体与贫困户建立稳定的契约关系和利益联结机制，形成资金跟着贫困户走、贫困户跟着新型经营主体走、新型经营主体带着贫困户跟着产业项目走、产业项目跟着市场需求走的产业扶贫新格局。同时，对于有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口，进一步加大就业帮扶力度，推动贫困群众通过就地转移就业或外出务工，实现脱贫致富。 （四）在提升公共服务和社会保障水平上狠下功夫。习近平总书记强调：“扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径”。要不断健立完善贫困家庭教育补助政策，做到应补尽补，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学、辍学，坚决阻止贫困代际传递。要深入实施救济帮扶，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的贫困人口，要纳入低保范围，通过低保兜底帮助脱贫。对于因病致贫、因病返贫的贫困对象，要加大救助力度，发挥医疗救助保障作用，切实减轻家庭负担。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，充分发挥妇联、残联、工会等群团组织的作用，大力推进农村“三留守”人员关爱、“春送岗位”“百企助百村”等行动，扩大扶贫成果；充分协调金融机构，通过免抵押免担保、扶贫资金贴息、小额信贷等措施，以财政扶贫资金为牵引，撬动金融资本参与扶贫开发，解决贫困户担保难、贷款难、发展难问题。 （五）在发挥基层党组织的示范引领作用上狠下功夫。扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容，也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。彭清华书记指出，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊。这次动员会我们就是要进一步动员我们的基层党组织在精准扶贫攻坚中发挥作用。一要做好表率，带动群众致富。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，“以党建带扶贫，以扶贫促发展”，加强队伍建设。农村基层党员干部要发挥表率作用，以身作则，自主创业，做致富带头人，以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，帮助群众寻求加快发展新路，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。二要做好引导，寻求解决发展问题方法的新思路、新方法、新举措。贯彻落实党的各项惠民富民政策。三要组织各方力量，做好扶贫开发工作。积极转变观念，宣传先进理念，大力推广生产发展的先进经验。努力把农村致富能人、返乡创业人员、科技示范户等人员发展为党员，壮大基层党组织的队伍。 四、狠抓落实，确保圆满完成扶贫开发各项目标任务 （一）加强组织领导，落实工作责任。为进一步完善扶贫开发领导小组运行机制，镇里已经调整充实了精准扶贫工作领导小组，我和罗寿莲镇长亲自担任组长。各村委也要成立工作站，做到“镇有指挥部、村委有工作站、村有工作室”，形成完善的精准扶贫工作体系。村委干部推进扶贫开发工作，是职责所系、群众所盼，不能有丝毫懈怠。 （二）科学制定方案，明确方法步骤。我镇精准识别贫困户贫困村实施方案已制定，各村委要结合实际，做到一村一策、一屯一计、一户一方，使扶贫攻坚的“任务书”“时间表”“路线图”一目了然。实施方案里有几点，需要跟大家明确一下。一是本次识别对象包括一般贫困户、扶贫低保户（有劳动能力的低保户）、低保户（无劳动能力的低保户），五保户不纳入本次识别范围，不作为贫困户建档立卡。二是贫困户识别方法是“一进二看三算四比五议”来精准识别贫困户；工作队员在进村入户开展精准识别工作时，原则上要求住村。三是本次识别登记标准时点为2015年10月16日，标准时期为2014年1月1日2014年12月31日。其中，动员及培训阶段为10月15日10月16日，入户调查评分阶段为10月17日11月5日，两评议一公示阶段为11月6日11月10日，核实汇总分数阶段为11月11日11月15日，审定确定贫困户阶段为12月1日12月12日，信息采集阶段为12月13日12月31日，数据审核录入阶段为2016年1月1日15日。大家务必要按照扶贫攻坚规划，逐项细化工作任务，倒排工期，一项一项抓推进，一件一件抓落实，确保工作按时、按质、按量完成。 （三）学透吃透政策，用好扶贫资源。政策是贫困地区加快发展和扶贫对象脱贫致富的重要保障，中央、自治区和市里政策基本上是普惠的，要能够多吃“小灶”、争取最大份额，靠的是智慧和力度，体现的是能力和水平。要抓紧熟悉政策，去年6月份和今年4月份，自治区和XX市先后出台了扶贫开发“1+4”文件和“1+7”工作方案，这些文件和方案具有很强的指导性，我们一定要认真学习领会，掌握文件政策的实质和精髓，落实具体的实施办法，确保已出台的政策措施落实到位，让政策带来的好处和实惠真正落到贫困群众身上。要用好用足政策，按照制定的xxxx区xxxx年扶贫开发“七个到村到户”精准帮扶工作方案，我们将结合职责和工作实际，抓紧制定扶贫开发总体规划和各专业扶贫规划，把各种力量、各类资源汇聚到扶贫开发中来，把各项政策贯彻落实好，把项目资金用在刀刃上。要优化资源配置，最大限度地争取自治区、XX市、XX县区的大力支持和政策倾斜，大力引导社会资金、统筹安排使用扶贫专项资金与“双联”帮扶资金，有效整合资金，尽可能地扩大扶贫资金总量，集中力量办大事，确保使用效益最大化。要做好政策宣传，充分利用媒体，全方位、多层次、广角度地宣传扶贫开发方针政策。每个贫困村要有2条以上的固定标语，每个贫困自然屯要有1条以上的固定标语。 （四）加强队伍建设，充实扶贫力量 贫困村党组织第一书记要紧紧围绕精准扶贫这个中心任务，统筹抓好农村基层党建、“美丽兴宾”乡村建设、农村综合改革、基层社会治理等工作，特别是要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，整顿软弱涣散村级组织，抓好党建促扶贫。“美丽兴宾”乡村建设（扶贫）工作队要把扶贫攻坚作为自己的主要任务和分内之责，积极参与精准识别工作，做好编制扶贫规划、实施扶贫项目、落实帮扶资金以及牵线搭桥、引资引智、参与管理等工作，确保精准扶贫政策措施落实到位。村干部处在农村工作的第一线，要保持公正之心，不依不偏的进村入户开展宣传、调查、登记、打分等工作，保证真扶贫、扶真贫。 （五）强化督促检查，严格责任追究。我镇工作领导机构重点督促检查联系村责任落实、扶贫规划及脱贫计划制定和完成情况、帮扶单位发挥后盾作用、贫困村第一书记及驻村干部开展情况、扶贫政策和资金是否得到落实到位，等等。特别是健全和完善全过程、全方位、网格化的扶贫项目资金监管机制，任何部门、任何单位、任何人都不允许违法违纪违规使用扶贫项目资金，并坚持公开透明，严格责任追究，保证扶贫项目资金一分不少地用到精准扶贫精准脱贫上。同时，建立可溯责任追查机制，按照谁调查、谁登记、谁审核、谁负责的工作原则，对精准识别贫困户工作中存在的问题进行追责，对工作不负责任、敷衍了事、弄虚作假、违规操作的，将追究相关责任人的责任。特别需要强调的是，当前正是严肃查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项行动的关键时期，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”“造血钱”，绝不能截留挪用，绝不能挥霍浪费，更不能中饱私囊，一定要管好、用好，每一分都真正用在刀刃上，真正用在贫困群众身上，做到廉洁扶贫、阳光扶贫，真正把扶贫开发打造成民心工程、德政工程、阳光工程。 同志们，新一轮扶贫攻坚战的大幕已经开启，集结号已经吹响，全镇上下要按照“三严三实”要求，进一步转变工作作风，切实发扬钉钉子的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，努力提高扶贫开发工作的能力水平，用硬措施啃掉扶贫脱贫硬骨头，用硬作风保障各项精准扶贫攻坚大会讲话稿第2页 任务硬落实，勇当打赢精准扶贫攻坚战的排头兵，努力为寺山镇精准扶贫工作作出新的更大贡献。 谢谢大家。第15页 共15页