县委书记人代会闭幕讲话.docx

县委书记人代会闭幕讲话 县委书记人代会闭幕讲话 （一）各位代表， 同志们： 县第十五届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共times;times;县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢。 五年来，县十四届人大及其会在县委的领导下，在上级人大及其会指导下，以邓小平理论为指导，努力实践三个代表重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对一府两院监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性;加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教XX县区战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了三五、四五普法工作，法制观念深入人心。times;times;届人大及其会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意。 下面，我对今后的人大工作讲几点意见。 一、认清形势强信心，围绕中心开展工作 最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。十六大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在十六大精神的鼓舞下，我县胜利召开了times;次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现跨三步、翻三番的战略目标，即到2020年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把十六大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，times;times;的未来大有希望。 过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是times;times;年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标升位做加法。全县国内生产总值（gdp）按20xx价算，可达times;times;亿元，年递增times;%;地方财政一般预算收入可达times;times;万元，年递增times;times;全社会固定资产投资可完成times;times;亿元，年递增times;times;社会消费品零售总额达times;亿元，年递增times;农民人均可支配收入可达times;times;元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须敢字当头，干字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。 times;年，我们要坚持以发展为第一要务，做好五篇文章，着力五个突破，下决心培育资源产业和新兴产业，努力推进城市建设规模化、特色农业产业化、县域经济民营化、生态旅游精品化，快速建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，建成全国双拥模XX县区。实现gdp增长times;，达到times;亿元;地方财政一般预算收入增长times;，达times;万元;限额以上工业增加值增长times;，达times;亿元;全社会固定资产投资增长times;，达times;亿元;社会消费品零售总额增长times;，达times;亿元;招商引资到位资金增长times;，达times;亿元;农民times;元 times;年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业times;户，力争实现限额以上工业总产值times;亿元，增长times;销售收入times;亿元，增长times;限额以上工业增加值times;亿元，增长times;。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大潾山脐橙、潾露西瓜、黄泥再生稻、易星泡菜、四根树山苍子油、大垭口竹荪等优质农产品品牌，培育麻竹笋、优质畜禽等品牌。突破农村城镇化，丰禾、九龙、高滩、柑子等镇按县级城市规划，9个省级试点小城镇全面完成XX县区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部XX县区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。 1.5平方公里南部XX县区形成雏形。挞子丘XX县区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施五个一百工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好面向重庆文章为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在一小时工程计划上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设;关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施全民素质工程，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施科教XX县区战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作一票否决制，控制人口增长。力争全面实现广播电视村村通。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政，转变政府职能。 二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面 一是把握十六大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的十六大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。十六大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由;坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会十六大精神实质，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到十六大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。 二是把握工作重点，加大监督力度。监督一府两院及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对一府两院工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好两个评议。对干部述职评议要进一步加强，由人大会任命的干部，届内至少应向人大会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰;对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促;对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。 三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完XX县区十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其会要增强使命感和责任感，在审议一府两院工作报告、依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕富民XX县区战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议、决定，确保决策的民主化、科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见、建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。 四是把握薄弱环节，扩大基层民主。必须千方百计抓好基层民主法制建设。要坚持和发展与人民群众联系最直接、最广泛的基层民主，不断完善基层民主管理制度和民主监督制度。乡镇人大主席团是民主法制建设的前沿，对保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行起着重要作用。要重视乡镇人大建设和乡镇人大工作，指导、帮助和支持乡镇人大依法行使职权，充分发挥乡镇人大在农村基层民主法制建设中的积极作用。要把加强基层民主法制建设与依法治理紧密结合，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点等问题开展专项治理，不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度，认真研究制定并贯彻落实依法治村工作标准。要大力推行政务公开、校务公开、厂务公开，使基层民主法制建设制度化、规范化。要通过加强基层民主法制建设，切实解决我县信访案件频发、数量居高不下的老大难问题，把广大人民群众关注的重点转移到经济建设上来，努力形成全县上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。 三、强化支持增合力，不断提高工作水平 人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。 一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法制理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。 二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，一府两院应在向人民代表大会作好述职报告的同时，主动接受人大会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其会要积极支持一府两院的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。 三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。 四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和一府两院任职或到基层任职，同时有计划地把党委和一府两院的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。 各位代表，同志们，做好人大工作，是开创事业新局面的前提，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实三个代表重要思想，深入学习贯彻十六大精神，团结奋进，扎实工作，为把邻水建设成为物质丰富、文化繁荣、生活富裕的川东经济强县而努力奋斗。 县委书记人代会闭幕讲话 （二）各位代表、 同志们： *县第九届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情，认真履行职责，依法行使权利，共商*转型发展大计，共谋家乡富民强县良策，审议通过了政府工作报告和其他各项报告，为全年工作的扎实有序开展奠定了坚实基础。可以说，这次会议是一次发扬民主、集思广益的大会，是一次鼓舞干劲、风清气正的大会，会议开得很成功。在此，我代表中共*县委，向全体代表和与会同志的辛勤付出表示衷心的感谢。 新的一年，县委将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新的总基调，以党的群众路线教育实践活动为主抓手，以转型综改和扩权强县为切入点，突出四个着力，即：着力抓好上级安排的工作任务，着力抓好跨年度项目建设，着力抓好事关*长远发展的大项目和大民生，着力抓好事关*转型发展、健康发展、平安发展的长效机制，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，为冲刺全国百强，全面建成人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园而努力奋斗。这次会议上，跃飞县长所做的政府工作报告思路清晰、重点突出、措施具体、保障有力，特别是报告中提出的把握一个基调、抓好五大攻坚集中反映了全县人民的意志，是一个振奋人心、催人奋进的报告。任务已经确定，蓝图已经绘就，要实现好全年工作目标，迫切需要在座的各位代表和全体与会同志以强烈的使命感和高度的责任感，继续加压奋进、创新实干，以崭新的业绩向组织和人民交一份满意的答卷。借此机会，我代表县委提几点要求。 一、各位人大代表要不负重托，争做抓好四个着力的服务者。人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任。各位代表要切实担负起党和人民赋予的神圣使命，特别是要以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥好依法监督、桥梁纽带作用。要认真履行职责。各位代表要经常深入一线，认真开展视察、调研、督查活动，广泛收集群众意见和建议;密切关注社情民意，积极建言献策;主动解答广大群众的热点焦点问题，积极化解各种矛盾;正确引导群众做好释疑解惑工作，使广大群众都能够理解、支持、配合全县重大项目建设和重点工作。要坚持依法办事。执法监督是宪法和法律赋予大家的重要职权。各位代表要不断创新监督理念，改进监督方法。要把监督与工作落实结合起来，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署开展执法和监督，对全县重大项目建设、重点工作推进、重大活动实施以及事关群众切身利益的教育、医疗、住房、交通等方面进行专题视察，促进各项工作更加高效开展、取得实效;要把监督和维护公平正义结合起来，密切关注民生工程、生态环境、社会管理创新等方面的热点、难点问题，积极开展依法监督;要把监督与问效结合起来，大力优化经济发展环境，努力规范执法行为，提升机关效能。要密切联系群众。人大代表上接县委、县政府，下联人民群众。大家一定要充分依托这一优势，切实发挥好联系群众的桥梁纽带作用。一方面，要当好县委的喉舌，积极宣传党和国家的方针政策、法律法规XX县区委的决策部署、工作思路、工作重点，引导群众自觉遵纪守法，自觉服务于全县经济社会建设;另一方面，要当好人民群众的嘴巴，经常深入基层一线问疑点、找焦点、访热点、解难点，了解群众的愿望与要求，使人民的意愿和利益诉求得到充分表达，使县委的决策与主张能够更好地赢得群众的支持和理解。 二、各级人大机关要不负众望，争做抓好四个着力的推动者。新的形势、新的任务，既为人大工作提供了广阔的舞台，也对人大工作提出了新的更高要求。各级人大组织要围绕中心、凝聚共识，全力开创人大工作的新局面。要服务中心工作。各级人大组织要正确面对全县当前所面临的经济下行和市场疲软等不利形势，适时召开各类会议，审时度势、破题发力，始终坚持用发展的眼光分析形势、用发展的思路谋划工作、用发展的办法解决问题，真正把思想统一到转型发展、健康发展、平安发展上来，把力量凝聚到完成好县委七届四次全体（扩大）会议提出的各项目标任务上来。要履行三权职责。在行使监督权时，要把监督事项的落实作为检验执法监督工作的试金石，对影响重点项目建设和破坏发展环境的人和事敢于动真碰硬、依法监督，以监督提升落实效率，以落实完善监督机制。在行使重大事项决定权时，要严格执行重大事项风险评估机制，坚持深入群众、深入基层，认真倾听群众的呼声和愿望，按照县委决策部署，及时把事关全县大局和长远发展的重要决策和主张，通过法定程序转变为全县人民的共同意志和自觉行动。在行使人事任免权时，要坚持党管干部原则不动摇，认真落实述职评议、责任考核等制度，及时规范完善人事任免及任后监督工作制度，督促党员领导干部依法行政、廉洁奉公、恪尽职守，更好地服务群众、推动发展。要加强自身建设。重点要在三个方面下功夫：即既要注重硬件建设，改善工作条件，又要注重软件建设，加强自身学习和培训，提高人大机关干部队伍的素质;既要注重思想建设，切实把思想认识统一到全县发展大局上来，又要注重制度建设，严明工作纪律，狠抓制度的落实;既要加强代表工作，积极为代表履行职责创造条件，又要切实转变作风，为各级干部作出表率，不断强化人大及其会为民、务实、清廉的良好形象。 三、全体党员干部要不辱使命，争做抓好四个着力的践行者。每位党员干部都要对照习提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，牢记使命、珍惜岗位，把职位当作工作的平台、把权力作为工作的资源、把事业作为工作的追求。要转变工作作风。作风关系人心向背，作风关系事业成败。当前全县深入开展的党的群众路线教育实践活动，首要任务就是要解决干部身上存在的四风问题，大家作为此次活动的主力军，一定要严格按照县委的安排部署，带头开展学习、带头征求意见、带头整改落实、带头改进作风，在这次活动中用真功、真用功，切实抓好各个环节活动任务，以实实在在的成效推动教育实践活动扎实有序开展。要强化担当意识。全体党员干部要把担当作为一种责任、一种境界、一种魄力、一种作为、一种品格，在争创全国百强、全面建设人民满意的三大家园的关键之年，主动摒弃不求有功但求无过的无为思想、明哲保身得过且过的好人思想、随波逐流不讲原则的从重思想、见风使舵圆滑世故的投机思想，按照县委七届四次全体（扩大）会议和本次会议政府工作报告的安排部署，自觉做到直面矛盾、承担责任，实事求是、坚持真理，开拓创新、敢作敢为，公道正派、坚持原则。县委将对在全年急难险重任务中敢于担当、勇挑重担的优秀干部予以表彰奖励、提拔重用。要时刻守住底线。对干部来讲，提升境界是必须的，但守住底线更是必要的。底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化;底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身;底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命;底线是前程线，守底线，才能前程无限。否则，就要下线。对我们来说，上级给我们下达的年度工作目标XX县区委、县政府安排给大家的任务就是我们在工作中的最底线，具体到我们每个干部，就是要按照两手抓、两不误、两促进的要求，在开展好教育实践活动的同时，按照自己的岗位要求，恪尽职守、清正廉洁，圆满完成各项工作目标任务。如果连这些最低的工作目标、工作要求都完不成，就是没有守好底线，守不好这个底线，就是失职的干部，也就更谈不上创新发展。 四、全体县级领导要不忘身份，争做抓好四个着力的引领者。全县群众看党员干部，党员干部看县级班子。县级领导的一言一行、一举一动，全县党员干部群众都十分关注。要明确分工抓落实。今年，结合上级的新形势、新要求，我总负责党的群众路线教育实践活动和全面深化改革工作;跃飞县长总负责围绕四个着力的总体思路，切实抓好四个坚定不移，全力做好安全稳定工作;各位副县级领导干部要按照谁领办、谁负责和责权利相统一原则领办各项工作任务，谁完不成、完不好，县委将追究谁的责任，希望大家要根据各自分工和职责，认真抓好贯彻落实。县直各部门、各乡镇党组织一把手也要配合到位、履职到位，对履职不到位者，县委将充分听取并按照县长和其它县级领导的要求，随时采取组织措施。要积极主动有作为。要围绕上级安排的工作任务，重点在深化农村改革、政府机构改革、投融资体制改革和健全城乡发展一体化体制机制上下功夫、求突破，力争达到小资金撬动大投入、带动大发展的效果。要围绕跨年度项目建设，进一步加快县城扩容提质、中心集镇建设和服务业转型升级力度，掌握好时间节点，统筹安排资金人力，争取尽快建成达效。要围绕事关*长远发展的大项目和大民生建设，坚持以煤为基不动摇，大力发展转型项目，大力扶持中小微企业，大力实施民生工程，多做谋转型、得民心、造福祉的好事。要围绕事关*转型发展、健康发展、平安发展的长效机制建设，率先在项目建设、安全生产、信访稳定、财务管理、干部作风、反腐倡廉等方面先行先试、务求实效。要靠前指挥抓工作。全体县级领导干部要冲在一线，既当指挥员，又当战斗员，切实把所包乡镇和重点项目作为自己工作的重要部分，经常深入乡镇和企业，亲自参与重点项目的协调服务，全程掌握所包乡镇重点工作和重点项目进展情况，帮助乡镇和企业想办法、拿主意、跑市场、破难题，推动乡镇工作和重点项目的快速推进。 党的十八届三中全会指出，要推动人民代表大会制度与时俱进。为此，新的一年里，县委将充分发挥总揽全局、协调各方的作用，从组织上、制度上完善人大及其代表履行职责的服务保障机制，尊重和保护人民代表的民主权利，全力支持人大及其会开展工作，特别是要发挥好两代表一委员工作室的职能作用，进一步密切联系群众，把群众的意愿反映好、表达好。一府两院要认真贯彻执行人大的决议、决定，对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，及时办理，做到件件有落实，事事有回音，在接受人大监督的过程中切实推进依法行政、司法公正。各级党委党组要坚持把人大工作置于全局来思考和谋划，作为重要内容来部署和推动，经常研究人大工作，定期听取人大汇报，及时研究解决代表工作中的重大问题，定期深入代表工作的单位和代表所在的选区走访，了解他们的工作、学习、生活情况，特别要加大对基层困难代表的帮扶力度，全力支持和保证人大组织依法履行各项职责，切实把人民代表大会这一根本政治制度贯彻好、坚持好。同时，需要特别强调的是，全县上下要把开展党的群众路线教育实践活动作为全年的首要政治任务，严格按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，践行三严三实，着力治难理乱，扎扎实实把教育实践活动各个环节的工作做好。县委将以这次活动为契机，敢于动真碰硬，坚持边查边改，切实转变作风，以向我看齐、向我开炮的坚强决心，重拳解决全县各级干部在四风方面存在的突出问题、关系群众切身利益的实际问题和联系群众最后一公里问题，通过思想上补课、精神上补钙、行动上提神，确保活动高起点、高标准、高质量，不偏、不虚、不空，不走形、不变味，使人民群众真正体会到教育实践活动带来的实惠。 各位代表、同志们，积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，按照省、市要求部署，以昂扬向上的精神状态、以攻坚克难的顽强毅力、以务求必胜的决心勇气，抢抓机遇，务实重干，为奋力冲刺全国百强，全面建成人民满意的三大家园作出我们应有的贡献。 谢谢大家。 县委书记人代会闭幕讲话 （三）各位代表、 同志们： 在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，xx县第十五届人民代表大会第五次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，来自全县各条战线的代表以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行职责，依法行使人大代表的神圣权力，共商攻坚克难之计，共谋加快发展之策，充分展示了心系发展、奋发有为的精神风貌，把会议开成了一次民主务实的大会、团结鼓劲的大会、继往开来的大会。大会审议通过的县人大会、县人民政府等一系列报告和作出的各项决议，集中了代表智慧，符合xx县实际，反映了全县人民的共同愿望，是指导我们做好今年各项工作的重要纲领性文件。大会还圆满完成了增补市人大代表的选举任务。在此，我代表中共xx县县委，向大会的圆满成功，向新当选市人大代表的xx同志表示热烈的祝贺。这次大会的成功召开，对鼓舞全县人民坚定信心，振奋精神，合力攻坚，推动我县经济社会又好又快发展，必将产生积极而深远的影响。 刚刚过去的20xx年，是新中国成立60周年的大庆之年，也是在新起点上推进我县加快发展至关重要的一年。一年来，县委、县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为统领，以招商引资为抓手，以深化三大活动和实施四个三年规划为载体，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头。这些成绩的取得，既是全县上下扎实苦干、奋力拼搏的结果，也是全体人大代表建言献策、鼎力支持的结果。一年来，县人大及其会紧紧围绕全县经济建设这个大局，认真履行人大职能，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作;人大代表不辱使命，不负重托，认真履职，为推进我县经济建设和民主法制建设，巩固安定团结的政治局面倾注了大量的心血，作出了重要的贡献。在此，我谨代表中共xx县县委，向县人大会及各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 各位代表、同志们，20xx年，是我县推进大开放、大建设、大发展的攻坚之年，是十一五规划的收官之年，也是巩固经济回升基础、谋划十二五发展的关键之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。这次会议进一步明确了今年我县保持经济社会又好又快发展的目标任务和战略举措，描绘了XX县区大开放、大建设、大发展的宏伟蓝图。各位代表和与会同志一定要认真贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议精神，严格按照这次会议的部署，始终保持奋发有为的精神状态，牢记宗旨，开拓进取，求真务实，真抓实干，为推进我县大开放、大建设、大发展，全面完成十一五规划所确定的目标任务，作出新的更大的贡献。 一、全面贯彻落实科学发展观，促进我县经济社会又好又快发展 加快发展是党执政兴国的第一要务，也是全面贯彻科学发展观的应有之义。牢牢把握这个第一要务，坚持不懈地抓好落实，是做好人大工作的关键所在。当前，xx县正处在加快发展的重要关口，受金融危机影响，今年的宏观经济形势仍然极其复杂，不利因素和不确定因素依然存在，但经济回升的势头仍将继续巩固。面对复杂多变的新形势，人大及其会要团结和动员全县人民，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，进一步增强不进则退、慢进也是退的压力感和危机感，围绕中心，服务大局，抢抓机遇，乘势而上，始终坚持用发展的眼光分析形势，用发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，把智慧和力量凝聚到县委的决策部署上来，坚定不移地推进思想解放和观念更新，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持开放XX县区、工业强县、项目立县三大战略不动摇，围绕工业增量、城镇化水平提升、新农村建设推进和城乡居民增收四个重点，着力抓好打造两个平台、实施四个三年规划、加快城市重点工程建设、规划建设现代农业综合试验区和推进民生工程等五项工作，全力推进经济社会又好又快发展。人大及其会受人民之托，为人民掌权，必须坚持人民利益至上，正确处理好经济社会发展与改善民计民生、构建和谐社会的关系，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，尽心竭力为人民谋福祉，经常组织人大代表深入基层，倾听群众呼声，集中群众意见，理顺群众情绪，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正把群众合法权益维护好、实现好、发展好。要从保证人民当家作主的高度，进一步加强和改进人大工作，努力提高服务保障水平，更好地发挥人大代表联系群众、参与管理社会事务的作用，主动接受人民群众的监督，使人大开展的各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生。 二、充分发挥人大组织和人大代表的作用，扎实推进各项工作的落实依法充分履行决定权和监督权，推动各项工作扎实有效开展，是人大职能的重要组成部分。县人大及其会要按照宪法和法律赋予的职权，围绕改革发展稳定中的重大问题，加强调查研究，在集思广益的基础上，依法行使重大事项决定权，努力提高民主决策、科学决策水平。要围绕县委十一届六次全体（扩大）会议和政府工作报告确定的重点工作，充分发挥人大监督作用，把监督寓于推进发展、维护稳定的大局之中，贯穿于支持和谐社会建设的全过程，积极组织代表开展视察活动，督促各级各部门抢抓机遇，主动作为，全力破解经济社会生活中的实际困难和各类矛盾，努力形成群策群力抓落实的良好局面。要与时俱进，开拓创新，主动适应新形势新任务的发展变化，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，积极探索人大行使职权的新思路和推进民主法制建设的新举措，使人大工作在开拓中发展、在创新中提高，推动各项工作全面落实。要深入开展行风政风评议活动，组织好执法检查，全面规范执法行为，切实提高执法部门以人为本意识和文明执法水平，进一步优化发展环境。人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着神圣使命和光荣职责，必须以身作则，示范带头，义不容辞地担当重任，不断加强自身建设，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，自觉用政治理论武装头脑、指导工作、推动发展。人大代表要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，进一步团结和鼓舞全县广大干部群众，凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量，把全县上下思富求变的愿望和热情拧成一股绳，形成促进我县经济社会发展的强大合力。 三、切实加强党的领导，努力营造人大工作的良好社会环境 切实加强党对人大工作的领导，是人大正确履行职能、充分发挥作用、开创人大工作新局面的根本保证。各级党组织要站在提高执政能力建设的高度，充分认识做好新时期人大工作的重要意义，把人大工作作为全局工作的重要组成部分，定期听取工作汇报，及时掌握工作动态，明确指导性意见和要求，切实解决人大工作中的实际困难，支持人大组织和人大代表依法履行职责。要把坚持党的领导与发挥人大作用结合起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律结合起来，保证人大及其会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力，切实增强全局观念和大局意识，与党委协调一致推进工作，聚精会神搞建设，齐心协力谋发展。一府两院要虚心接受县人大及其会的监督，认真执行人大的决议决定，及时向人大报告重大事项。全县各级各部门要充分尊重和支持人大组织行使权利，自觉学法、守法、用法，不断增强法律意识、规则意识、服务意识和法制观念，提高依法行政、依法办事的能力，主动接受人大监督，正确对待代表的批评和意见，积极办理人大代表议案、意见和建议，努力为人大工作创造良好环境。 各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身需图强。希望大家珍惜当前的发展机遇，大力弘扬求真务实的工作作风，同心同德，恪尽职守，努力开创我县人大工作的新局面，为推动全县经济社会又好又快发展而不懈努力。 最后，祝各位代表，同志们，新年愉快，身体健康。阖家欢乐。 谢谢大家。第26页 共26页