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市委党校春季开学典礼讲话稿 市七次党代会确定了今后五年要全力建设实力湖州、活力湖州、魅力湖州、幸福湖州的工作目标。各级领导干部是落实市委决策部署的中坚力量，能否真正实现“四个湖州”的目标任务，关键要看我们干部的实际领导能力行不行、强不强。下面，我就如何提升干部实际领导能力问题，与大家作一交流，谈五个方面的想法： 一、提升干部实际领导能力就是要持续深入抓学习，强化学习力 学习是一种能力，是提升干部实际领导能力的重要途径。学习是一个长期的过程，俗话说“活到老、学到老”，要提升和保持较强的实际领导能力，离不开持续、深入的学习。 第一，自觉学习强修养。领导干部提高自身修养，必须要通过学习不断改造自我。学习可以提升气度修养，因为学习是一种高尚的修养，可以涵养大气。古人云：“一日不读诗，心臆无佳念；一月不读书，耳目失清爽”，说的就是这个道理。通过读书学习，可以不断滋养志存高远、厚德载物的大气，满腹经伦、才华横溢的才气，淡泊名利、宁静致远的雅气。学习可以提升道德修养，高尚的品德和操守不是与生俱来的，是在长期的学习和实践中形成的，多读书、读好书，可以提升人的精神境界，对一个人的言行举止、处世方式都很有益处。学习可以提升党性修养，是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气，学习是加强党性修养的前提基础。作为党员干部，加强政治理论学习是责任、是义务，要通过学习形成正确的世界观、价值观、人生观。 第二，广泛学习扩眼界。学习可以开阔我们的视野和眼界。要广学习，作为新时期的领导干部，知识面要广，学习的途径要多、渠道要宽，既要重视学习的专用性，也要重视学习的广博性，博采众长、广泛涉猎各方面知识，这样才能不断创新工作理念、开阔工作思路。要善选择，当前各类资讯铺天盖地，甚至有些泛滥，面对海量信息，我们领导干部在“精神食粮”的选择上就要善于取舍、科学搭配，要多吃振奋精神的“红色食品”，常吃陶冶情操的“绿色食品”，不吃消极腐化的“黑色食品”。要求贯通，注重积累学习经验，做到举一反三、触类旁通，进而迸发学习“药引子”功效，实现知识与知识之间的融会贯通，追求学习效益最大化。 第三，研究学习增才干。学与思要相结合。学习过程中，要多研究、多琢磨。学习要带着问题，带着疑惑、带着问题，学习才更有针对性、更有方向性。大家这次进党校学习，就要想一想平时工作中有哪些事情还没想明白，把问题提出来，通过学习去寻找答案，这样的学习才会有收获。学习要探求规律，多调查研究、多总结归纳、多分析提炼，多探索总结事物的内在规律，注重从经验中探求规律，更要从失败的案例中总结教训。学习要联系实际，注重联系本职岗位，学习的体会通过实践去检验，学习的成效要运用到实际工作中去，努力用实际工作成效体现学习的成果。 二、提升干部实际领导能力就是要勇于担当尽职责，强化支撑力 敢于负责、勇于担当，是干部实际领导能力最为重要的体现。领导干部和责任担当是捆绑在一起的，作为一名领导干部，要有承担责任的能力和勇气。 第一，要敢于挑担子。牢固树立责任意识，是我们党对各级领导干部一以贯之的基本要求。敢挑担子是干部使命所在，在辞海大词典中，对“职务”的解释是“职位规定应担任的工作”，干部的职位就规定了所应担负的工作，换言之，挑起与职位相匹配的担子，是领导干部的必然要求。敢挑担子是干事创业要求，干事业就要敢担当。为事业敢负责、善担当的干部，工作才会更加充实、富有激情，才有可能创造佳绩、成就自我。不挑担子、不负责任，往往意味着碌碌无为、浪费光阴。敢挑担子是基层群众所盼，基层一线很多工作的落实、很多发展瓶颈的破解，都需要我们的干部敢挑担子、敢于担当。我们都知道，基层干部群众对碰到矛盾绕道走、敷衍推诿的领导干部意见很大，对敢于负责、敢于担当的领导干部评价一般都比较高，会打心底里佩服。 第二，要善于谋全局。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，看一位领导干部能否履行好职责，还需从全局去观察、去评判。要努力做到局部与全局的统一，领导干部不能只顾牢自己的“一亩三分地”，要善于把本职工作融入整体考虑，要把单位诉求结合中心工作谋划，确保市委决策部署的有效落实，真正做到围绕中心、服从大局。要努力做到对上负责与对下负责的统一，领导干部落实上级决策部署态度必须坚决，要把握好上级要求与本地实际的最佳结合点，想方设法把基层积极性引导好、发挥好，把群众利益维护好、发展好。要努力做到当前与长远的统一，现在有一些干部在考虑工作时，很有一些“政绩狂”的味道，过于看重短期行为，追求任期效应，甚至带来一些遗留问题，这样的行为不可取。我们谋划工作，既要对当下负责，也要对历史和未来负责，周全考虑、稳妥推进。 第三，要精于破难题。说一千，道一万，看一名干部实际领导能力强不强，关键还得看是否有破解实际难题的能力。问题要找准，在错综复杂、千头万绪的现象面前，通过敏锐的洞察力，化繁为简、去伪存真，找准影响问题解决的主要矛盾和关键因素，摸透造成问题的症结根源，做到“依病开方、对症下药”。措施要得当，解决问题的措施要用当其时、用得其所，适合的才是最好的，杀鸡不必用牛刀。对情况复杂、难度较大的问题，要善于协调上下、内外资源，千方百计创造解决问题的成熟条件，合力一击、一击必破。办事要稳妥，“按下葫芦浮起瓢”，是我们工作的大忌。解决问题要周全考虑各种显性、隐性因素，通盘安排各方合理利益诉求，要尽量彻底、不留尾巴。 三、提升干部实际领导能力就是要主动有效用网络，强化影响力 当今是一个名副其实的网络时代，网络潮流已经席卷社会的各个方面。学网懂网用网，已经成为各级领导干部提升实际领导能力的必修课。 第一，要增强用网意识。当前，很多社会问题通过互联网的渠道表达，领导干部必须要强化运用信息网络新技术开展党的工作的意识。要克服“网络恐惧症”，有些领导干部对网络有很强的排斥心理，担心个人隐私、工作疏漏被曝光，担心网络监督混淆是非。说到底，无论你想或者不想，网络就在那里，推之不去。不学、不懂、不会用网络的“三不”政策，将越来越没有市场。要敢于担当“红色意见领袖”，我国现在有5亿多网民，微博用户3亿多，作为最新的互联网传播媒介，微博已经成为沟通民意的新桥梁纽带。领导干部不想落伍，就应该积极上网开微博，承担意见领袖的责任。网络好比一把“空椅子”，你不坐别人就会去坐，谁坐上去谁就有发言权。谁影响了这一群体中的大多数，谁就掌握了网络舆论的主动权。我们要主动利用网络，有效促进党委政府与网民的良性互动，加深干群理解互信。要注意用网安全，领导干部使用网络，要带头遵守国家关于互联网管理的法律规定，特别需要绷紧“用网安全”的思想防线。一方面，领导干部本身接触的涉密信息较多，须严防用网泄密隐患；另一方面，领导干部对将要发布的信息、观点，要特别注意立足群众立场看待，运用群众观点分析，防止发生网络舆论事件。 第二，要提高用网水平。网络日益成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，掌握和运用现代网络技术，是领导干部有效履职的必备基本功。要学会用网知实情，知屋漏者在宇下，知政失者在朝野，网络已经成为领导干部联系群众、汇集民意的新通道。与领导干部下去走访不同，用网络体察民情、汇集民意没有“规定动作”，自然也就没有了前呼后拥的“客客气气”、“一团和气”，网络是现实的一面镜子，往往能为我们提供更加真实、全面、尖锐的信息，便于我们更加准确研判形势、更加客观分析问题。要强化用网聚民智，现在大部分的领导干部都拥有较高的知识水平，但这绝不意味着我们可以忽视草根的智慧。领导干部只有善于利用网络渠道，最大范围吸收、最大限度采纳民间智慧，才能做出真正科学的决策，也才能获得更为广泛的群众支持。要妥善用网强导向，网络是重要的执政新渠道，领导干部对待网络要效法“大禹治水”，学会疏导，切不可违背规律“硬堵”。要强化网络阵地意识，不能光网外喊话，而要主动进入，全面发声，放大权威声音、强化正面力量，推动促进网络舆论场中的言论平衡。 12 第三，要坚持“网上问题、网下解决”。网民通过虚拟的网络社会，反映的都是真实想法，提出的都是现实问题，很多问题的最终解决，还必须回到我们的实际工作中来。要及时解决问题，领导干部要高度重视群众通过网络反映的合理诉求，尽力、尽快给予解决；对敏感网络舆情，要第一时间发现核实、第一时间回应引导、第一时间处置落实。要常态解决问题，疏导网络民意、解决网民诉求，不能寄希望于“一劳永逸”的短期行为和运动式工作方法。要建立常态机制，动态关注、持续落实群众网上合理诉求，真正形成“上网交心、下网服务”的工作常态。要跟踪推动问效，网民诉求量大面广，作为领导干部，切不可满足于把问题交办出去，要认真督查问效，持续跟踪问题解决。民意诉求办理情况能公开的尽量公开，接受网民群众的监督。 四、提升干部实际领导能力就是要全力以赴抓落实，强化执行力 古人讲，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。市第七次党代会报告中也强调，要把精力下在抓落实上。有没有抓落实的意识，有没有抓落实的本领，有没有抓落实的勇气，是衡量干部实际领导能力的重要标准。 第一，要持之以恒抓落实。抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。对看明白的事、看准的事、形成了共识的事我们要一抓到底，不懈怠、不停顿、不放松，不达目的不罢休。习近平同志曾强调，抓落实一定要防止虎头蛇尾，目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松。贯彻落实市七次党代会提出的目标任务和各项要求，必然会遇到困难和挫折，需要我们持之以恒地经常抓、反复抓、持久抓，直到抓出成效、达到目标。 第二，要突出重点抓落实。抓核心、抓关键、抓主要矛盾，是马克思主义的工作方法，是事半功倍的重要保证。抓落实，要善于重点抓、抓重点，抓紧抓牢中心工作、重点工作，善于及时识别哪些是中心任务、哪些是关键环节，力道要用在要害部位，防止胡子眉毛一把抓，减少琐碎事务的无效干扰。抓落实，要善于制度抓、抓制度，突出制度建设这个重点，善于用制度管人、管权、管事。要通过建立完善目标管理责任制、督促检查、信息公开、考核奖惩、责任追究等一系列工作制度，使抓落实能够常态化、制度化、规范化。抓落实，要善于领导抓、抓领导，既要发挥领导干部的模范表率作用，通过身先士卒推动工作落实，又要善于调动各级干部的积极性，通过指导督促推动工作落实，努力形成一级抓一级、合力抓落实的良好氛围。 第三，要把握细节抓落实。天下大事必作于细，细节决定成败。要抓好工作落实，就要重视小事，关注细节。通常情况下，决定整体发展走向的往往是微若沙砾的细节和小事。近年来一些影响较大的群体性事件，导火索往往是一些苗头性的小事。抓工作落实决不能心浮气躁、浅尝辄止。要树立把每一件简单的小事做好就是不简单，把每一个平凡的细节抓牢就是不平凡的信念。只有重视小事才能成就大事，只有关注细节方能成就完美。在这一点上，老一辈无产阶级革命家重视细节、求真务实的工作作风非常值得我们学习。 五、提升干部实际领导能力就是要千方百计惠民生，强化凝聚力 提升干部实际领导能力，最终的落脚点是提高人民的幸福水平，建设“幸福湖州”。今年省委决定开展深化作风建设活动，省市县乡四级联动开展“进村入企”大走访，市委也根据省委统一部署制订了详细方案，开展这项活动，就是为了推动各级干部深入基层、深入群众，切实帮助解决事关人民群众切身利益的突出问题。 第一，融入群众摸实情。融入群众才能知事。当年周总理为了解xx市交通拥挤情况，亲自坐公共汽车体验职工乘车难处。面对职工的惊叹和感激，周总理说，“我也来体会一下你们的生活”。可见，领导干部“还是下去好”，只有下去真正了解民生疾苦，群众才会把我们视为亲人，掏心里话，我们党执政的根基才会稳如泰山。要深入进去，“蹲点”好过“跑面”，真正蹲下去、深进去，才能听到真话，了解实情。要说得上话，要与基层群众交朋友，经常串串门、聊聊天，打个电话、说声问候，时间久了，自然就见真情。特别是要多到困难大、意见多、矛盾集中的地方去了解实情、听取意见。 第二，依靠群众谋实策。依靠群众才能做事。要充分相信群众，我们的工作目标与落实群众利益方向是一致的。只要我们宣传好政策，讲明利害关系，办事公平公正，绝大多数群众对我们的工作还是理解和支持的。对少数有不同想法的群众，也要依法做好工作。要善于发挥群众主体作用，不要什么事都替群众作主，防止好心办坏事。要相信群众有解决问题的智慧和能力，所谓“解铃还须系铃人”，很多复杂矛盾从基层引起，最终也要在基层靠群众解决。很多时候，我们需要做的是当好“老娘舅”，多为他们自主解决问题创造环境和条件。要善于激发群众创造性，主动汲取群众智慧，让群众更多参与到谋划发展、政策制定等工作中来，多听取他们的意见建议，让我们的工作获得最广泛的支持。 第三，服务群众创实绩。服务群众才算成事。领导干部要用自己的能力水平创造群众满意的政绩，努力做到“为官一任，造福一方”。要把群众满意作为衡量工作表现的重要标准。去年以来，我市县区领导班子进行了集中换届，接下来，市级部门也将开展领导干部换届调整。我们听到一些领导干部在感慨，时间过得很快，一转眼又是一届。说实在的，领导干部在一个岗位上的时间是有限的，希望大家珍惜自己的岗位，珍视自己的职责，争取在有限的时间内做出人民满意的成绩，交出幸福民生的答卷。 同志们，实现市第七次党代会描绘的宏伟蓝图任务艰巨繁重，提升各级干部的实际领导能力需要常抓不懈。希望大家倍加珍惜难得的学习机会，充分利用党校良好的学习条件，大力发扬理论联系实际的优良学风，严格遵守市委党校关于加强学风建设的有关规定，正确处理好工学矛盾，严肃严谨，自律自爱，努力做到学有所得、学有所成、学有所获。希望市委党校以获得全省党校（行政学院）系统教学质量优秀单位为契机，坚持改革创新，积极有为，进一步提高办学水平。坚持从严治校、从严治学、从严管理，把进一步强化学风建设作为提升领导干部实际领导能力的重要内容，为提升我市干部队伍素质发挥更大的作用。 12第11页 共11页