在XX市节能产品会议上的讲话1.docx

在XX市节能产品会议上的讲话1
尊敬的各位领导，各位同事：大家好
首先，我代表XX县区恒岩建材有限公司和山西恺元建筑公司向本次节能产品展示会的胜利召开表示热烈祝贺，向光临本次会议的领导和同志们表示衷心感谢。
我们恒岩建材有限公司是一家从事新型节能环保墙体材料研发生产的企业，在XX市各级领导的关怀帮助下，我们积极贯彻绿色、节能、低碳、环保的理念，充分利用煤化工企业生产的粉煤灰炉渣等固体废物研发出高掺量粉煤灰烧结砌块等系列新型墙材，为打造绿色建筑、美丽河东、大美运城，新农村建设做出了不懈的努力。市场的稳步发展，质量的严格要求、科学的精细管理，不断创新的工作理念，节能环保的目标，是我们企业发展的源动力。在此我代表恒岩建材有限公司郑重承诺永做环保节能的排头兵，永做环境友好型企业的领路人，为运城的碧水蓝天、节能环保事业的发展贡献我们的智慧和力量。再次感谢大家，请我们用热烈的掌声预祝大会圆满成功。二〇一三年六月十五日
第二篇：在节能工作会议上讲话在节能工作会议上讲话
召开全区公共机构节能工作联络员暨能耗统计培训工作会议，目的是认真贯彻实施国务院《公共机构节能条例》，建立全区公共机构节能管理体制和联络员工作机制，推进全区公共机构节能工作迈上新台阶。
一、深化认识，不断增强推进公共机构节能工作的责任感和紧迫感
公共机构节能是建设资源节约型社会的重要组成部分，需要动员全社会力量共同参与，需要每一个机构、团体、组织和个人的积极努力。推行公共机构节能，既是深入贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是加强公共机构自身建设、降低运行成本的必然要求，对于在全社会形成节能的良好氛围，具有积极的导向和示范作用。
自《条例》颁布实施以来，我区认真按照中央的部署和要求，把推进公共机构节能降耗摆在突出位置，加强组织领导，完善规章制度，夯实工作基础，推进节能改造，涌现出一批节水、节电、节油、节气的典型单位，区直部门的人均用电量、公车用油量等指标都有明显下降，公共机构节能工作取得了明显成效。但从总体上来看，能源利用效率不高的状况还没有根本扭转。因此，我们要进一步统一思想，充分认识公共机构节能工作的长期性和艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，明确目标，强化措施，真抓实干，调动一切积极因素，扎实做好节能降耗各方面、各环节的工作，推动公共机构节能工作取得更大成效，切实发挥好表率示范作用，带动全社会节能工作更好、更快地发展。
二、强化职责，加快完善公共机构节能管理体制和联络员工作机制
2008年8月，国务院颁布施行了《公共机构节能条例》，标志着公共机构节能工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道，对提高公共机构能源利用效率，降低公共机构运行成本意义重大。我们要认真贯彻落实好《条例》，重点抓好以下四个方面的工作：
（一）理顺部门职责分工。国务院《公共机构节能条例》明确规定：国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作，国务院机关事务管理局负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作；地方各级机关事务管理部门负责本级公共机构节能的监督管理工作；教育、科技、文化、卫生、体育等系统和国土、工商、税务、质检等垂直管理机构的主管部门，在同级机关事务管理机构的指导下，负责开展本级系统内公共机构节能工作。按照这一规定，我们各级机关事务管理机构都是公共机构节能工作的牵头部门和负总责的部门，承担着重要的职责和监督管理职能。各级机关事务管理部门要认真学习把握《条例》的基本原则、精神实质和相关规定，以当前正在进行的政府机构改革为契机，积极争取本级党委、政府的支持，主动与编办、发
改、经委、财政等相关部门沟通、协调，加快理顺和尽快明确机关事务管理机构与相关部门的职责分工，合理界定职责权限，争取实现机构到位、职能到位、编制到位、人员到位；积极指导教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门充分发挥各自职能，合理界定工作职责，形成分工配合、齐抓共管的工作局面；督促各公共机构加快完善节能工作责任机制，明确一把手负责，制定周密、具体、有力的节能制度和措施，坚持约束与激励相结合，实行节奖超罚的激励措施，加强评价和考核，增强公共机构节能的自觉性和积极性。
（二）建立联络员机制。今天的会议，标志着我区公共机构节能工作联络员机制全面运行。从今年起，自治区政府机关事务管理局每年定期组织召开一次联络员会议，并根据需要不定期召开会议，总结通报各部门、各单位节能工作的先进经验和成果，研究公共机构节能的重要事项，组织协调、指导、推进全区各级公共机构节能工作。各市县区要按照中央和自治区的要求，也要尽快健全本地的公共机构节能工作联络员机制，管理面广的部门也要建立内部联络员制度，如各级教育部门要与下属学校、各级卫生部门要与下属医院建立内部联络员机制，加强沟通、交流，形成上下顺畅的协调机制。各部门、各单位公共机构节能工作联络员要充分发挥桥梁和纽带作用，认真学习业务知识，切实掌握节能降耗的法规、政策和技术常识，力争成为政策上能咨询、技术上能指导的行家里手；要切实履行工作职责，认真收集、整理、传递本地区、本单位节能工作的重要信息，协调督促相关部门认真统计、按时上报能耗数据，提出推进节能工作的意见和建议。
（三）严格落实管理制度。《条例》明确了公共机构节能工作八个方面的基本管理制度：一是公共机构负责人要对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度。二是公共机构要建立、健全本单位节能管理的规章制度。三是公共机构要加强对本单位能源消耗状况的实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。四是公共机构要指定专人负责能源消费统计。五是公共机构要加强能源消耗支出管理。六是公共机构要优先采购列入节能目录中的产品，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。七是公共机构新建建筑和既有建筑维修改造要严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准。公共机构的建设项目必须通过节能评估和审查。八是公共机构要实行能源审计制度，并根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。这些规定非常明确和具体，我们要认真抓好落实，从各地、各单位实际出发，进一步细化公共机构节能目标责任制，严格考核评价和能耗审计，加快建立节能工作的长效机制。
（四）加强人员岗位培训。《条例》明确要求各级公共机构及其行政后勤部门，必须设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制，重点用能系统和设备的操作岗位必须配备专业技术人员。各级机关事务管理部门和各单位要积极探索建立节能工作人员岗位培训制度，采取学习交流、参观考察、以会代训等方式深入开展培训，不断提高从业人员的管理能力和专业技术水平。
三、突出重点，狠抓公共机构节能措施的落实
要确保完成2009年各级党政机关节电、节油、节水指标在2008年基础上降低5％的目标，必须全面协调，统筹兼顾，突出重点，切实抓好各项关键措施的落实：
（一）制定公共机构节能规划。自治区机关事务管理局正在会同有关部门制定今、明两年自治区级公共机构节能规划，各地、各部门（单位）、各系统也要抓紧制定今、明两年公共机构节能规划。制定规划时，要对本级公共机构、本单位的用能数据进行全面分析，准确把握用能节能工作趋势，找准工作的着力点和突破口，增强规划的可操作性。
（二）建立目标责任制和考核评价制度。各级机关事务管理部门要立即开展工作，主动会同同级有关部门尽快制定本级公共机构节能考核评价办法，建立公共机构节能目标责任制，把本级公共机构节能目标和指标分级落实到每一个公共机构，督促制定具体的实施办法，确保组织到位、措施到位、任务落实到位。
（三）建立能耗计量、监测、统计体系。能源消耗统计是公共机构节能情况的“晴雨表”和“信息库”，是各级机关事务管理部门实行正确决策和科学管理的一项重要基础性工作。按照国管局的要求，今年底前，要在全国初步建立公共机构能源消耗监测体系，时间紧、任务重。各级机关事务管理部门要会同相关部门加快建立能源消费计量和统计制度，督促各公共机构开展能源消费分户、分类、分项计量工作，加快建立能耗监测体系。各部门、各单位要切实对用水、用电、用油、用气的数量进行认真统计和分析，确保数据准确、可靠，严禁随意修改，坚决杜绝谎报、虚报。
（四）建立能源消耗定额制度和能源审计制度。各级机关事务管理部门要会同相关部门，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗的综合水平和特点，根据当地经济社会发展和公共机构能耗状况，抓紧制定能源消耗定额和能源消耗支出标准，逐步建立我区能源消耗定额标准体系，2009年底前，各市县（区）要确保完成本级行政单位能源消耗定额的制定工作，2010年底前要完成本级所有公共机构能源消耗定额的制定工作。要督促各公共机构依法开展能源审计工作，委托专业机构对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济评价，采取有效措施提高能源利用效率。
（五）抓好关键环节的节能工作。一要加大节能产品政府集中采购力度。认真抓好国家节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。二要加强节电管理。各公共机构要减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备；对电梯系统要实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养；办公建筑要使用高效节能照明灯具，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。三要抓好车辆节能。要加强车辆编制和配备管理，严格按照相关标准和规定配备车辆，积极提倡和推广使用低油耗、低污染、节能环保型车辆。各单位新购公务用车，要优先采购节能环保
型和清洁能源型车辆。要建立完善公务车档案，推行单车能耗核算，严格执行车辆报废制度。四要抓好建筑节能。各级机关事务管理部门要会同有关部门抓紧制定公共机构建筑节能改造计划，加强公共机构办公用房日常管理和节能改造，推进节约用电、用水工作。对能耗高或用能量大的公共机构，要通过能源审计和重点监督检查等措施，督促改进用能管理，降低能耗水平。
四、加强领导，推动公共机构节能工作深入开展
一要加强组织领导。《条例》已明确规定了各级机关事务管理部门、相关部门在推行公共机构节能工作中的职责和任务。各地、各部门、各单位都要按照要求，加强对公共机构节能工作的领导，切实落实机构和人员，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，及时解决节能工作存在的困难和问题，确保节能工作有人管、管到位、管出成效。
二要强化监督检查。各级机关事务管理部门要按照《条例》赋予的职责，依法大胆开展工作，积极会同有关部门切实加强对公共机构节能工作的监督检查，对节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重的公共机构要进行重点监督检查，对公共机构违反《条例》的行为，要通过采取责令限期改正、下达节能整改意见书、通报批评以及对有关责任人给予处分等措施，加大对违规行为的处罚力度，促进公共机构节能工作健康发展。
三要广泛宣传教育。要积极开展《条例》的宣传教育活动，使公共机构干部职工掌握《条例》的主要内容和基本要求。要充分利用电视、网络、报纸、杂志等媒体，广泛宣传节能降耗工作的重大意义，为节能降耗营造良好的舆论氛围，使节能降耗成为广大干部职工的自觉行动，为推动我区科学发展、跨越发展做出新的贡献。
（本文为宁夏回族自治区人民政府办公厅党组成员、宁夏回族自治区人民政府机关事务管理局局长马志歧在全区公共机构节能工作联络员暨能耗统计培训工作会议上的讲话）
第三篇：在全市节能工作会议上的讲话在全市节能工作会议上的讲话
市委常委、常务副市长张春
（2011年8月10日）
同志们：
这次全市节能工作会议的主要任务是，贯彻落实XX市节能工作会议精神，进一步分析形势，研究部署今年及“十二五”节能工作重点和任务。刚才，市经信委、统计局的负责同志分别作了一个很好的发言，刘博市长代表市政府与市直相关单位、各乡镇街道、园区签订了节能目标责任书。希望各单位按照责任书的要求，认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。
一、认清形势，进一步增强节能工作的紧迫性
“十一五”期间，在市委、市政府的高度重视下，通过全市上下的共同努力，我们圆满完成了节能降耗的各项目标任务，实现了经济持续较快发展，gdp年均增长14.56%，而能源消耗年均仅增长8.54%，取得这样的成绩确实来之不易。但是，推进节能降耗，是一项长期而艰巨的任务，面临新形势，新任务，也带来了新的挑战，突出表现为“两大压力”。一是目标任务的压力。“十二五”期间XX市政府下达我市节能目标是万元gdp能耗下降16%，虽然比“十一五”任务（“十一五”XX市下达我市节能目标是万元gdp能耗下降20%）有所降低，但完成这一目标，应该说还有很大的压力。首先，从存量上看，由于我市2005年化肥企业处于停产状态，导致我市2005年万元gdp能耗参数仅为1.228吨标煤；“十一五”期间，我市紧紧依靠工业节能，通过大力实施节能技术改造、强化节能管理，工业经济在保持年均增长30%以上的同时，工业能耗仅年均增长不到10%，为全市“十一五”节能降耗工作做出了重大贡献。但也应该看到，当前我市能耗参数仅为0.949吨标煤/万元，远低于XX市1.34吨/万元的平均水平，加之“十一五”期间工业能耗的持续下降，主要工业产品能耗已居于行业领先水平，在没有重大技术突破的前提下，能耗下降的潜力已非常有限。所以，我市“十二五”期间节能压力将异常巨大。其次，从增量上看，上半年我市工业用电量达19277万度，同比增长27.6%，其中规上工业用电11899万度，同比增长73.2%，用电增幅呈逐月递增态势，这中间既有实际增长的部分，又有部分企业乱报、瞒报的因素。今年以来，随着田营几家极板企业陆续达产扩产，用电量猛增，上半年仅六家极板企业用电量就达4276万度，同比实际增长1倍以上，统计数据增长10倍以上（这是统计局提供的数字，去年各企业上报的数字都很低）。同时，随着我市经济社会的全面发展，城乡居民生活用电增长迅猛，上半年，全市居民生活用电量达8551万度，同比增长19.73%，占全社会用电量的28.24%，居XX市第一，在全省也属较高水平。上半年我市全社会用电量达到30277万度，同比增长25.42%，受2010年有序限电因素的影响，下半年用电增幅仍将高位运行（因去年下半年限电，所以去年用电基数较低）。据测算，上半年，全市万元gdp能耗同比下降0.13%，在剩余几个月的时间里，要完成下降4%（XX市下达我市今年的节能任务）的工作任务，难度可想而知。
二是推进方式的压力。“十一五”时期，从全国形势看，节能工作主要通过行政性、强制性手段，有时靠临时突击、被动应付，短期的思想和行为比较严重，当然我市情况较好，推进工作较为有序。“十二五”时期，随着这项工作的深入推进，工作范围的不断扩大（目前已从产业领域进入社会领域、从生产领域进入消费领域），需要我们更加注重经济、行政、法律等手段的综合运用。“十一五”时期，XX市没能完成节能任务，省下达的任务是万元gdp能耗下降20%，其实只完成了13%。而且这也是于市长到阜阳工作之后，向省政府作的第一个检查，相信在下一步的工作中，XX市肯定会有更加严厉的措施，所以，我们要在思想上高度重视，要及时调整工作思路和工作方法，拓宽工作范围，切实把这项工作扎实推进。
全市各级各部门都要充分认清节能降耗工作的严峻形势，进一步把思想和行动统一到中央、省、XX市和市委市政府的决策部署上来，本着对人民、对历史高度负责的态度，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保不折不扣地完成今年及“十二五”节能目标任务。
二、突出重点，进一步增强节能工作的针对性
节能工作，既有技术层面的，也有制度层面的，既有工程运行层面的，也有执法监管层面的。我们要认真研究，把握重点，逐项突破。
（一）要突出节能项目建设。项目是节能工作的有效载体和重要抓手。要加快推进燃煤锅炉改造、余热利用、政府机构节能等十大节能工程建设，突出抓好工业冶炼炉改造、节能替代、余热回收、公共机构节能灯更换等一批节能技术改造项目。
（二）要突出落后产能淘汰。一方面要严把关口，控制“增量”。从今年7月1日开始，全市范围内全面执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，将“能评”和“环评”一样作为前臵审批，从源头上加强节能管理。市经信委要安排精兵强将，专人负责节能评估工作。根据我市当前和今后一段时期的能源利用状况，制定出能耗和产值挂钩的能评标准。严格执行节能评估制度，提高新上项目的准入门槛，从严控制新上“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，尤其是对耗水、耗电比较多的项目，一定要严把进口关，严格总量准入，不符合我们规定条件的一律不批不建，绝不能让现在的项目变将来的“包袱”。另一方面要淘汰落后产能，削减“总量”，进一步加大节能监察执法力度，依法淘汰落后的生产工艺和装备。
（三）要突出重点企业监管。全市总能耗中，扣除30%居民生活用能不可调控部分外，剩余70%中的43%在骨干工业企业，抓好重点能耗企业，就抓住了节能工作的“牛鼻子”。重点行业方面，主要是抓好化工、有色金属冶炼、极板蓄电池、塑料加工等高耗能行业的节能工作，特别是对年耗能500标煤以上的重点企业，要继续加快节能技术改造，加强节能目标管理，同时对高耗能小企业要采取更加严格的监管措施。加强对列入“全国万家节能低碳行动”企业的监测和考核，通过开展节能监察、能源审计、清洁生产审核等手段，力争重点行业主要产品单位能耗指标，总体达到国内先进水平。
（四）要突出关键领域整治。要深入开展能耗对标行动，盯紧关键领域。要大力推进建筑节能，在新建建筑中推行65%节能设计标准，建筑节能强制执行率要达到95%以上。要深入推进公共机构节能，将节能管理工作进一步延伸到学校、医院、大型商场和酒店等领域，实行能耗定额管理和考核。今年全市政府性公共机构要全面更换中央财政补贴节能灯，用较少的钱，获取较大的经济和社会效益，充分体现出政府在节能工作中的引导和示范作用。要加强交通运输节能，鼓励使用节能环保型交通工具和清洁燃料。同时要强化商业和服务业节能，建立起能耗和效益对等的管理体制。
（五）要突出全民节能。推进节能工作是全社会的共同责任，需要动员各方面的力量。要重视舆论和环境营造，加强宣传教育和典型引导，开展节能减排进企业、进社区、进校园、进家庭等体验活动，形成全民动员、全民参与、全民监督、全民受益的良好局面。要倡导绿色消费、适度消费理念，积极推介节能新技术、新产品，推动节能工作由工业领域向三次产业拓展，由生产环节向消费环节拓展，由企业向全社会拓展，使节能减排成为广大群众的自觉行为。
（六）要突出节能统计。统计工作主要有两个层次。一是全社会能源的统计工作。统计部门要加强能源统计力量，成立专门能源股室，专司能源统计工作。要建立健全能源统计制度和预测预警机制，形成月度能源统计报告制度，及时反映能源利用状况和节能降耗水平，以便能够及时采取措施，应对节能紧急形势。同时，要加强统计执法力度，统计、经信、商务、园区、税务、电力等部门要形成合力，严查统计报表中的掺假行为，严查能源消耗和企业产值不匹配的现象，坚决杜绝只消耗能源，不尽社会责任的行为；重点在工业企业和商业零售业中抓出典型，对耗电大且拒不提供真实产值的企业，一律给予关停，坚决以铁的手腕确保统计数据真实体现我市当前经济、社会发展水平。二是电力的统计工作。电力指标作为反映一个地区能耗标准的主要依据，其数据真实可靠性至关重要，对能源消耗量的统计也尤为重要。上半年，我市居民生活用电占全社会用电量的28.24%，在XX市最高，在全省也居前列，这是极不正常的。一部分加工业和商业用电体现在了居民生活用电中，由于居民生活用能具有只产生能源消耗，不产生gdp的特性，其它用电占用居民生活用电指标也人为提高了全市能耗指标，因此，供电部门要强化统计人员配臵，将一产和城乡居民用电按照各类用途予以清晰划分开，将一产和城乡居民用电中的工业用电、商业用电分离出来，合并到全市工业和商业用电中；将三产中的建筑业用电分离出来，合并到二产中去。同时为便于对各乡镇、园区实施能耗定量考核，供电部门也要对各乡镇、园区电量消耗予以明确界定，并按电量消费报表予以分类，每月按时报经信委和统计局。
三、着眼长远，进一步增强节能工作的长效性
控制能耗，从长远和根本上讲，还是要依靠转变经济发展方式。特别是对资源型、高能耗企业占有相当份额的界首，加快结构转型升级，尤为必要和紧迫。关键要做到“三个紧扣”：一要紧扣自主创新，发展新兴产业。要把打造自主创新战略平台、发展战略性新兴产业，与推进节能工作紧密结合起来，做到相互促进、相得益彰。一方面以节能倒逼科技创新，倒逼产业结构的低碳化；另一方面，依靠科技创新和产业结构优化，从根本上解决节能问题。二要紧扣产业转移，提升产业实力。承接产业转移，始终要体现“产业实力雄厚、资源利用集约、生态环境优美、人民生活富裕”，做到高端承接、特色引进，把承接转移的过程当作加强节能的过程，严把项目准入关、投资强度关和能耗评价关，真正在节能上体现承接产业转移的科学性和示范性。
三要紧扣机制完善，强化内生动力。抓好节能工作，关键要构建有利于科学发展、有利于转变经济发展方式的体制机制，必须靠改革来推动，形成长效机制，增强内生动力。要认真总结这几年节能工作经验，尤其要在投入机制、补偿机制、考核评价机制、社会发动机制、部门协同机制和政策体系等方面，进一步加大改革创新的力度，促进节能工作有序、有效和可持续推进。
四、强化责任，进一步增强节能工作的实效性
能不能实现节能的既定目标，关键要看我们领导思想上是不是真正重视，各级各部门的责任是不是真正明确，各项政策措施是不是真正落实到位，考核奖惩是否真正兑现。一要加强领导，明确责任。各级政府、各部门主要负责同志和企业法人代表是本地区、本部门、本单位节能工作第一责任人，要亲自负责、亲自部署、亲自指导、亲自检查，真正把节能工作作为约束性指标，作为指令性任务。要抓紧编制“十二五”节能工作方案，把节能工作的目标、任务、责任以及责任追究的办法再细化、再分解、再落实，建立健全纵向到底、横向到边、上下联动，层层可追究的责任体系。要突出市场导向，加快研究制定节能与用电用地指标挂钩、与审批核准项目挂钩、与财税价格政策挂钩、与金融信贷扶持挂钩的措施和办法。
二要加强协调，形成合力。市节能工作领导小组办公室要充分发挥综合协调、推进和服务作用。各成员单位要相互配合，各负其责，扎实推进主管领域的节能工作，特别是要加强对重点项目和重点企业的监管，确保如期完成目标任务，不拖全市后腿。企业作为节能工作的主体，要自觉承担社会责任，严格按照国家节能工作的法律法规及政策规定组织生产，注重经济效益与社会效益的有机统一，塑造良好的社会形象。三要加强督查，严格奖惩。市节能办、考核局要定期检查督促，及时通报情况，严格问责问效。对目标任务未达到序时进度、累计进度不理想的单位、部门和企业，适时实行预警措施和约谈制度；对全年未完成任务的单位、部门和企业，严格执行“一票否决”，并追究主要领导责任。要加强节能统计监测信息平台建设，做好跟踪统计工作，尤其要做好统计执法工作，严防弄虚作假，确保数据真实、准确一致。同志们，做好节能工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要按照上级的统一部署和要求，强化措施，明确责任，狠抓落实，确保完成节能目标任务，为推进界首又好又快发展作出新的更大的贡献。
第四篇：县长在节能减排会议上的讲话在全县节能减排工作会议上的讲话
同志们：
刚才，xxxx、xxxx同志就今年的节能、减排工作进行了详细的安排部署，我都同意，请大家按照要求，深入抓好贯彻落实。下面，我再简单强调几点意见。
一、要充分认识到节能减排工作是一项严肃的政治任务
节能减排工作的重要意义、严峻形势和上级党委、政府的重视程度我不再多讲了，只说三点：一是责任重大。节能减排工作实行考核一票否决，各级政府之间均签订了责任状，节能减排任务必须完成，没有任何回旋的余地，完不成任务，是要受处理的。二是任务艰巨。重点是节能任务，我县能耗水平在全省都处于比较低的水平，能耗水平越低，降低的难度就越大。去年全县万元gdp能耗是吨标煤，今年我县的节能任务是能耗降低xxxxx%，降低比例在全市虽然是较低的，但受基数低、产业结构、季节因素等影响，降低难度很大。经供电部门测算，我县四季度受冬小麦灌溉、取暖等因素影响，用电量将会有所增长，愈发增加了节能的难度。三是考核严格。节能指标认定上，上级不采用我们提供的数据，而是直接使用由xxxx电网统计的xxxxx用电总量，一目了然，约束性极强，没有可以商量的余地。减排上虽然由县环保局提供初始数据，但是上级认定的程序极其严格，必须把工作做到位，扎扎实实，才能过关。要求大家充分认识到这1
几点，进一步统一思想，明确目标，把节能减排工作摆上位置，高度重视，认真按照各项安排部署抓好贯彻落实。
二、要不折不扣的落实节能减排的各项工作措施
目前已经到了节能减排攻坚的关键时期，时间紧，任务重，年度考核在即，大家必须保持清醒头脑，强化各项工作措施，确保年度任务完成。
一方面要狠抓当前，着力治标。减排方面，重点抓好氨氮削减工作。从目前情况看，减排的其它指标基本能够完成任务，只有氨氮削减量略有差距。环保局要组织人员，抓紧时间，对全县氨氮削减情况进行汇总整理，加强与认定部门的沟通联系，尽快认定，确保完成全年任务。节能工作，核心是严格用电指标控制。从目前情况看，我县四季度用电指标大概有2000万度的缺口。对用电指标控制，要坚持“总体掌握、重点调控、有保有压、必保完成”原则。第一是保生活、保农业、保公益事业。居民生活用电、农业灌溉用电以及路灯照明、医院学校等公共服务、公益事业用电，全力给予保障。第二是淘汰落后产能。重点是按照既定方案逐步关闭砖瓦窑，对达到关闭年限的，彻底断电。第三是工业企业分类排队，停产限产并重。第一类是违法生产经营企业。要进行全面清理，对证照不全的，彻底断电。第二类是能耗大户。对影响全局的能耗大户，根据用电总量，制定限产计划，实行总量控制。第三类是电税比。根据用电量和年纳税之比进行分类排队，重点对能耗大、纳税低企业进行停产限产。
目前，几个部门已经拿出了初步方案，经县政府审批后正式下发给乡镇和有关部门执行。
另一方面，要立足长远，着力治本。“十二五”节能减排的目标已经确定，做好节能减排事关产业结构调整，事关经济发展方式顺利转变，事关环境资源可持续利用，这不是一年一时之事，不能头痛医头脚痛医脚，必须从源头抓起。一要提高项目准入门槛，发展低能耗现代产业。要加速战略性新兴产业聚集，大力发展高端装备制造、新能源、节能环保等产业，大力发展金融服务、商贸物流、文化创意、旅游会展等第三产业和现代农业，通过低能耗产业的快速发展，缓解高能耗产业带来的压力。二要加快技术革新步伐，降低能耗总量和单位水平。充分利用大企业、大集团技术先进、资金雄厚的优势，引进现代化的生产工艺和设备，从根本上降低能耗和减少排放。三要加快基础设施建设，提高污染物处理能力。强化县城污水处理厂的运转管理，加快园区污水处理厂建设，全面提高全县污水处理能力，为今后的污染物减排奠定坚实基础。四要加大宣传力度，提高全社会节能减排意识。各乡镇、各部门要从自身做起，机关干部带头，号召广大群众，抓紧落实日常节能减排措施，厉行节约，在节能减排工作中发挥表率作用。要充分发挥“一报、两台、三网、百站”等新闻媒体的舆论引导和监督作用，广泛持久地宣传节能减排的重大意义、方针政策、法律法规、基本知识和先进经验。当前，要重点抓好高效照明产品的宣传推广工作，不断提高社会公众的资源意识和
节能意识，在全社会形成“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
三、加强领导，密切配合，形成节能减排工作的强大合力节能减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项长期艰巨的任务。完成节能减排目标任务，落实各项政策措施，关键在于加强领导，协同作战，凝聚合力，督导落实。
一是加强组织领导。近日，县政府调整了以县长为组长、分管领导为副组长，县发改局、环保局、统计局等有关部门主要负责同志为成员的县节能减排工作领导小组，下发了工作方案，落实了部门责任，明确了任务目标。要求各部门站位大局，找准位置，细化措施，把这项工作纳入重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位。
二是密切协调联动。供电部门要不折不扣落实县政府的各
项决策部署，对停产限产企业采取技术手段，把断电、限电措施落实到位；县发改局、环保局要加强对重点耗能企业、重点排污企业的日常监测，强化监督管理，强化执法监察，对拒绝监测的企业要追究主要负责人的责任，对个别不重视、不配合，甚至故意刁难的企业和单位，要通报批评，情节严重的要按照有关法规给予经济处罚。县统计局要加强节能统计工作，健全能源利用的统计分析制度，定期发布能耗指标公报。各乡镇、园区要积极支持各部门工作，对辖区内企业采取断电限电的，要责成专人配合。各相关部门也要按照方案要求，做好各自领域的节能减排工作。
三、严格开展督导。要建立健全节能减排工作责任制和问责制，加强对节能减排工作的考核和监督。发改和环保部门，要充分发挥牵头协调作用，提高节能减排的监察能力，及时对工作开展情况检查督导。从现在到年底，发改和环保部门，每周对用电指标控制和减排任务完成情况进行汇总，形成书面汇报，分别报主管县领导阅知。县政府督查室将对工作完成情况开展专项督查。
同志们，节能减排工作极端重要和紧迫，我们要进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，端正思想，努力工作，加大力度，加快步伐，全面落实各项工作措施，确保完成今年目标任务，为实现“十二五”节能减排目标奠定坚实基础。
谢谢大家。
第五篇：在全区节能降耗工作会议上的讲话在全区节能降耗工作会议上的讲话
张光羽副区长在全区节能降耗工作会议上的讲话
（2008年8月22日）
同志们：
今天，区政府在这里召开节能降耗工作会议，目的有两个，一是贯彻落实8月19日全省节能降耗工作现场会精神，二是深入分析我区今年以来的节能降耗形势，部署下半年及今后一个时期节能降耗工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，合力推进，确保完成今年以及“十一五”节能降耗目标任务。刚才，两家企业介绍了经验，区经贸局通报了节能降耗工作，区质监分局就能源计量工作提出了很好的意见。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，认清形势，充分认识节能降耗工作的极端重要性和紧迫性
能源是国民经济和社会发展的重要战略资源。近年来，我区大力推进节能降耗工作，取得了一些积极进展。2007年，全区单位gdp能耗降低率为4.64%，完成了年初确定的目标任务，降低率高于全市平均水平。其中，规模以上工业企业万元产值能耗为0.2016吨标准煤，比2006年下降了17.2%，工业企业特别是区重点用能企业为全区节能降耗目标任务的完成做出了重要贡献。更为可贵的是，通过近年来节能降耗的宣传和实践，全区开展节能降耗工作的有利因素在增多，为今后的工作打下了较好的基础：一是全区节能降耗的氛围越来越浓。随着中央把节能降耗工作提升到战略的高度，节能降耗作为约束性指标，已经引起各级领导的高度重视，政策法规体系逐步建立和完善，各地纷纷采取多种措施强力推进，全社会掀起节能降耗热潮；二是节能降耗逐步成为企业的自觉行动。随着能源成本的提高，企业正从“要我节能”转变到“我要节能”，企业层面推进节能降耗具备较好的基础；三是群众的节能意识逐步增强。节能正逐步渗透到生活、工作的各个环节，节能家电、节能设备受到广大群众的欢迎；四是结构调整朝着有利于节能降耗的方向发展。按照国家有关部门测算，如果三产增加值的比重提高1个百分点，工业增加值比重相应地降低1个百分点，万元gdp能耗就相应地降低1个百分点。目前，我区第三产业在产业构成中的比重还较低，说明三产发展还有很大的潜力可挖，随着城市化步伐加快，我区三产发展正迎来难得的发展机遇，三产比重的进一步提升，将为节能降耗目标的实现创造良好的基础。
在看到上述有利因素的同时，我们必须清醒地认识到，由于经济粗放型增长占主导地位，以及全区工业产业结构不尽合理，我区能源利用效率仍然比较低，与国际国内先进水平相比差距较大，能源浪费现象依然比较严重。同时，推进下一步的节能降耗工作，我们还面临着一系列问题和困难：一是从今年形势看，节能降耗工作压力很大。在8月19日召开的全省节能降耗工作会议上，省政府提出今年要实现单位gdp能耗下降4%以上、力争实现下降4.68%的目标。根据市统计局、经贸委和发改委公布的有关数据表明，一季度我区单位gdp能耗
降低率仅为1.0%，低于全市2.6%的平均水平。其中，单位gdp电耗不降反升，同比上升3.0%；单位工业增加值电耗同比上升1.4%，各项指标均低于全市平均水平。同时，据初步预计，上半年我区单位gdp能耗降低率也只有1.9%，离今年4.5%节能降耗的目标存在较大的差距。1-6月份，从全区130家重点用能企业的节能降耗情况看，有62家企业万元产值能耗未达到年初责任书上明确的下降6%的要求，其中，37家企业能耗更是不降反升。此外，受市场影响，总能耗占全区60%以上的合成革和不锈钢行业，上半年综合能耗比去年同期上升较多，下半年节能降耗压力将会更大。二是从居民用能需求刚性增长看，随着城乡居民收入的较快增长和消费环境的改善，住房、汽车等消费不断扩大，人均生活用能将大幅上升，在可以预计的将来，居民能耗强度刚性增长的趋势是不可逆转的。
面对日益严峻的能源形势，我们必须从战略的高度，进一步提高对节能降耗紧迫性和重要性的认识。
（一）节能降耗是转变经济增长方式的重要任务。作为一个国家和地区核心竞争力的集中反映，提高能源利用效率、降低单位gdp能耗，已不再是单纯的能源问题，而是综合体现一个地区产业结构是否合理，能否实现健康较快发展的全局性、战略性问题，也是检验科学发展观是否真正落到实处的重要标志。
（二）节能降耗是缓解能源约束矛盾的必然选择。XX县区是能耗大区，自有资源十分贫乏，几乎所有的一次能源如煤炭、原油等都要从外部输入。随着我区工业化、城市化进程的加速推进，能源消费量势必持续大幅增加，能源作为不可再生的资源，对经济发展和社会生活的制约也将越来越突出。我们必须增强忧患意识和危机意识，大力推进节能降耗，不断提高能源综合利用效率。
（三）节能降耗是从源头上减轻环境污染的有效途径。建设资源节约型社会与建设环境友好型社会密不可分，高耗能必然带来高污染，甚至造成生态环境的局部恶化。目前，我区虽然在这方面的情况有所改观，但总体形势仍不容乐观。部分企业缺乏社会责任感，一昧追求经济利益，随意排放废气、废水，人民群众对此很有意见，由此引发的各类群体性事件也逐渐增多，与建设和谐社会不相协调。我们有责任也有义务为人民群众创造一个良好的生态环境。为此，必须要深入推进节能降耗工作，切实提高能源综合利用效率，有效保护生态环境。
（四）节能降耗是提高经济竞争力的重要举措。我区总体上仍未摆脱传统的高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，经济的快速增长在很大程度上靠大量消耗物质资源来实现。当前，能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分，是影响产品竞争力的重要因素，推进节能降耗工作，加强能耗监督与管理已经成为企