在全市交通系统优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会上的讲话.docx

在全市交通系统优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会上的讲话 同志们： 经办党委研究决定，今天召开全市交通系统优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会，主要任务是：传达贯彻XX市交通局优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会和XX县区人大常委会评选优秀公仆、优秀执法服务单位动员大会精神，部署安排交通系统“双评”工作，动员全系统干部职工迅速行动起来，以积极的态度，饱满的热情，旺盛的斗志投入到“双评”活动中去，为促进武穴交通事业又好又快发展和建设“两型”社会作出新贡献。下面，我讲三点意见。 一、深化“三个认识”，端正态度，积极参与 1、开展“双评”是推进交通事业科学发展的客观要求。党的十七大将民生理念放在了落实科学发展观的战略高度高度重视。民生所指，民心所向，国运所系。交通是一个公益性、服务性、社会性很强的行业，也是一个与民生密切相关的行业，必须牢记党的宗旨，落实党的民生政策，切实为人民群众办实事、做好事、解难事。开展优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风的根本目的，就是要求我们把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众的情绪作为“第一信号”，群众的满意作为“第一追求”，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实转变作风，深入到群众中去，体察民情，了解民意，加强管理，促进干部职工队伍整体素质的提高。因此，我们必须增强工作的责任感和紧迫感，以对党、对人民高度负责的态度，积极投入到“双评”工作中去。 2、开展“双评”是进一步优化交通发展环境的现实需要。近年来，在市委、市政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下，我们交通系统坚持抓党风，正行风；抓廉政，促勤政；抓环境，促发展，做了大量工作，也取得了显著成绩，得到了上级领导和社会各界的充分肯定。市交通局连续三年在市委、市政府年度综合工作目标考评中被评为优胜单位，连续二年被XX市交通局评为先进单位，产生了良好的社会反响。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前交通系统在优化发展环境和政风行风建设方面还存在一些问题和不足，主要表现在以下“六个字”：一是“软”，管理失之于软，失之于宽。有的单位以开会之名旅游观光，个别单位管理松散，凝聚力不强。二是“散”，精神不振，大局观念差。少数单位工作只求过得去，不求过得硬，思想意志滑坡，精神萎靡不振，工作责任心不强，进取精神不强，上班时间玩游戏、斗地主、打麻将、发酒疯；少数领导干部民主观念和大局观念不强，重大事项不报告，重大事项不经过集体研究，个人或少数人说了算。三是“乱”，乱执法，乱收费，乱罚款。执法不规范，管理不到位，随意处罚和乱用自由裁量权，本来处罚上万元，结果请客送礼后处罚几百元，或者不处罚；有的违反法定程序，以罚代管、只罚不管、以罚代纠、只罚不纠，少数执法人员放人情车，或以物抵费，以吃抵费。四是“贪”，以权谋私，损公肥私。有的干部和执法人员把手中的权力作为谋取私利的工具，随意将公物据为己有，吃拿卡要，强拿恶要，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事；少数干部到二级单位或服务对象处报销应由个人开支的费用；少数干部利用职权参股职权范围内的经营活动，并接受分红。五是“浮”，作风漂浮，工作不实。少数干部“官老爷”思想严重，“衙门”作风严重，对上汇假报，对下讲假话，虚报浮夸，欺上瞒下，办事拖拉，效率低下；少数干部群众观念淡薄，对待群众不诚心，对为民造福不热心，对群众之苦不上心，对群众之事不用心，对群众之难不关心，群众反映的问题久拖不决；少数单位对上级布置的工作任务，落实不积极、不主动，甚至应付了事，影响执行力。六是“低”，素质低，形象差。有的领导干部将自己混同于普通群众，说话办事不注意场合，不分大小，什么朋友都敢交，什么场合都敢去，什么事情都敢做，什么丑话都敢说，追求庸俗的生活情趣；有的执法人员，工作方法简单，态度恶劣，方式野蛮，执法粗暴；有的越权审批，越权执法，重复执法，乱扣车，乱罚款。以上六种现象，虽然只发生在个别人单位和个别人身上，但如果不采取有效措施予以防范和整改，将会影响交通形象。对此各单位要高度重视，强化监管，防范于未然。 3、开展“双评”是强化民主监督、有效预防腐败的重要途径。实践证明，监督是最好的“防腐剂”，缺乏监督的权力必然产生腐败。要推进武穴交通党风政风建设再上新台阶，必须积极主动接受社会监督，提高工作透明度，避免暗箱操作，确保权力在阳光下运行。人民群众和企事业单位是交通部门的主要服务对象，他们既是政风行风建设的受益者，也是行业不正之风的见证人，对交通工作最有发言权。开展“双评”工作是落实群众知情权、参与权、监督权的重要举措和有效途径。通过开展“双评”，可以把评判部门工作的好坏、服务质量的高低、依法行政能力的强弱等评判权交给群众，交给服务对象，交给行政相对人，让他们来考察我们的功过得失和成效优劣，从而督促各单位各部门进一步转变作风，自觉把群众满不满意、社会满不满意作为我们交通工作的出发点和落脚点，有效预防暗箱操作和腐败现象的滋生。 二、突出“三个环节”，把握重点，狠抓落实 1、要抓好宣传教育。一要落实工作责任。把优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作作为事关交通改革发展的大事来抓，切实加强对“双评”工作的组织领导，深化思想认识，克服“六种倾向”，即：一是把“双评”工作当作部门工作，领导重视不够的倾向；二是把“双评”工作当作上级的工作，基层单位和人员漠不关心的倾向；三是只在一部分人内部循环，忽视群众这个根本主体参与的倾向；四是只注重一些具体的细节和技术问题，而忽视整改这个根本环节的倾向；五是只把这项工作当作阶段性的、权宜性的活动，缺乏长远打算和安排的倾向。要按照“谁主管谁负责”的原则，分解任务，细化责任，深化认识，强化措施。二要强化学习教育。要认真传达贯彻各级优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会精神，组织干部职工集中学习有关文件，在加强行业效能建设、规范交通行政执法和审批行为上下功夫，建立健全政风行风建设、优化经济发展环境的长效机制，教育干部职工牢固树立“六种意识”，即：牢固树立“份内事，马上办”的责任意识、“局内事，主动办”的大局意识、“突发事，高效办”的紧迫意识、“重大事，跟踪办”的督查意识、“经办事，精细办”的质量意识、“交通事，干净办”的廉政意识，进一步增强工作的责任感和紧迫感，把思想认识统一到优化经济发展环境和加强政风行风建设上来。三要广泛宣传发动。要层层组织动员，广泛深入发动，树立“人人都是评议对象，个个都是窗口形象”的思想，做到全员知晓，全员了解、全员参与。同时，充分利用报纸、电台、电视台、互联网、简报、宣传栏、宣传车、便民服务队等媒体和座谈会、讨论会等形式，广泛宣传优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风的重要意义和有关政策，做到深入人心，家喻户晓，动员交通系统干部职工积极参与、关心、关注、监督和支持优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作，营造良好的工作氛围。 2、要抓好查摆问题。一要选好行评代表。各单位要选择熟悉、理解、支持和关心交通行业的服务对象作为电话访问对象和行风监督员，并加强与服务对象的接触沟通，努力争取他们的支持、理解和满意。二要做好问卷调查。要严格按照上级交通主管部门的要求做好问卷调查，落实包干负责制，确保问卷调查表反馈率在85%以上，反馈的调查表满意率达到90%以上。三要扎实自查自纠。要在加强效能建设征求意见的基础上，继续采取明查暗访、走访座谈、问卷调查、电话咨询、网络论坛等多种形式，广泛征集人大代表、政协委员、政府有关部门、行评代表、服务对象及社会各界的意见建议。着重查找和纠正提高交通行政效能和执行力方面存在的问题和不足，坚持勤政为民；查找和纠正影响权力运行公开透明方面存在的问题和不足，坚持政务公开；查找和纠正影响交通文明执法、公正执法方面存在的问题和不足，坚持依法行政；查找和纠正影响人民群众利益方面存在的问题和不足，坚持执政为民；查找和纠正干部职工队伍自身建设方面存在的问题和不足，坚持严格管理。摸清情况，找准问题，加强沟通反馈，注重整改落实，不断提高交通服务社会的能力和水平。 3、要抓好整改落实。衡量“双评”工作成效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否解决。一要认真梳理分析。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，对自查自纠中发现的问题，认真归并整理，认真分析研究，落实措施整改，注重从体制、机制上下功夫，完善管理制度，堵塞管理漏洞，不断探索完善优化发展环境和加强行风建设的长效机制。二要深入调查研究。要深入基层，深入群众，关心群众疾苦，体察群众情绪，为群众排忧解难办实事。要深入基层调查研究群众反映强烈的突出问题，拿出符合本地、本单位实际的整改办法和措施，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事；要用真情劝慰，用情理劝止，用法律劝导群众以适当的方式表达利益诉求。三要健全完善制度。坚持用制度管人管事是做好工作的基本保证。要使制度建设紧贴工作实际，通过总结提高，很好的查找薄弱环节，制定和完善各项规章制度，加强对规章制度落实情况的督促检查。原有的一些规章制度，不合时宜的要修改，不健全的要进一步完善，没有的要尽快制订健全。 三、强化“三个意识”，抓出特色，抓出成效 1、强化责任意识。一是加强领导，健全机构。为加强对全市交通系统“双评”工作的领导，局成立优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作领导小组，我任组长，局其他领导任副组长，局属五个具有行政执法管理职能事业单位主要领导和机关科室负责人为成员。领导小组下设工作专班，纪检组长廖德明同志具体负责日常工作。各单位也要成立由主要领导牵头负责的领导小组和工作专班，制定实施方案，确保“双评”工作顺利推进。二是全程跟踪，限时督办。各单位要立足解决问题、解决突出问题、从根本上解决问题，对纠风部门和服务对象反映的问题，实行全程跟踪，限时督办，督促各单位及时办理，按时反馈，做到件件有回音、事事有着落，超过时限的必须说明原因。局将组织督查组，对各单位开展“双评”工作情况，进行明查暗访、检查督导，各单位也要组织相应的专项督查组，深入基层检查督导。三是落实责任，严格奖惩。局决定将“双评”成绩纳入目标责任制管理，作为评价单位及班子的重要依据，与评优评先、提拔任用、计划安排、资金使用等挂钩。哪个单位和部门出现了影响全市交通系统评议结果的问题，党风廉政建设目标责任制考核时实行一票否决，取消所在单位和班子成员年终评先评优资格，问题严重、影响重大的，除严肃处理直接责任人外，还要追究单位负责人的直接领导责任和分管领导的领导责任。 2、强化服务意识。一是要落实服务承诺。要继续深化文明执法教育，切实履行对社会作出的公开承诺，始终坚持依法行政、为民执法、文明执法、热情服务，努力实现“六个零”，即：行政执法“零复议”，规费征稽“零投诉”，公路运输“零举报”，工程招投标“零诉讼”，窗口服务“零抱怨”，水上安全“零事故”，以实实在在的工作成效取信于民。二是要精简办事程序。多为服务对象考虑，多为人民群众考虑，加强执法管理创新，减少行政处罚自由裁量权，简化程序，减少环节，方便群众，提高效率。三是要推进服务创优。要象温家宝总理要求的那样：“做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重，做一个心诚的人，诚心诚意为群众解决困难”。要改善服务环境，注重服务细节，为服务对象提供力所能及的帮助；要倡导文明用语，杜绝文明忌语，让服务对象高兴地来，满意地走。要增强服务意识，提高服务质量，改进服务水平，着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题，着力解决“生冷硬推”、“吃拿卡要”和“人难找、门难进、脸难看、事难办”等突出问题。 3、强化效能意识。一是要提高行政执行力，做到管理亲民。要加强政务值班，加强信息报送，加强工程项目管理，加强机关财务管理，提高工作质效；要加强信访处理，畅通举报渠道，完善举报网络，让群众话有地方说，理有地方讲，难处有人帮；要健全完善治理公路“三乱”快速反应机制，及时受理、督办落实和反馈群众反映的问题，积极稳妥解决群众诉求。二是要落实首问负责制，做到服务便民。对服务对象的要求，如属于首问责任人职责范围内能够解决的，首问责任人应当及时办理或者告知有关事项，必要时提供有关资料；如不在首问责任人职责范围之内，首问责任人也应当热情接待，耐心解释，并给予指导和帮助。对服务态度不好、未在规定时限内办结、或者未及时将服务对象拟办事项移交经办人员的有关责任人，要严肃处理。三是要抓好有机结合，做到和谐惠民。要将“双评”工作与交通建设发展、效能与执行力建设、行业精神文明创建、安全生产与综合治理等工作有机结合起来，通过“双评”让老百姓从交通改革发展中得到实惠，用看得见、摸得着的成果争取群众的理解、信任与支持。 同志们，“双评”工作任务重，责任大，我们要严格按照上级的要求部署，以端正的态度、务实的作风、创新的思路、优质的服务和饱满的热情做好有关工作，迎接相关部门、服务对象、社会各界的检验和考评，确保“双评”成绩名列前茅。 第二篇：在全市经贸（中小企业）系统民主评议政风行风工作动员大会上的讲话在全市经贸（中小企业）系统民主评议政风行风工作动员大会上的讲话 XX市经贸委主任、中小企业局局长 邹义炉 （2007年7月2日） 同志们： 6月8日，省政府召开了全省民主评议政风行风工作电视电话动员大会，决定今年在全省各地、各系统、各行业广泛开展民主评议政风行风工作。近日，省经贸委、省中小企业局分别召开了全省经贸系统、中小企业系统民主评议政风行风工作动员大会，就做好民主评议政风行风工作提出了明确要求，并下发了具体的实施方案。6月27日，市政府纠风办印发了XX市2007年民主评议政风行风工作实施细则。6月28日，市政府召开全市民主评议政风行风工作会议，对今年的工作进行了部署和安排。今天的动员大会，主要任务是贯彻落实省政府电视电话会议，省经贸委、省中小企业局动员大会和全市民主评议政风行风工作会议精神，动员和部署2007年全市经贸（中小企业）系统民主评议政风行风工作。刚才，与会同志学习了2007年全市经贸（中小企业）系统民主评议政风行风工作实施方案。下面，我再讲三点意见： 一、统一思想，深化认识，切实增强做好民主评议政风行风工作的责任感 开展民主评议政风行风，是促进政府部门和公共服务行业加强政风行风建设，践行“立党为公、执政为民”，强化依法行政，维护人民群众根本利益，优化企业发展环境的重要举措。根据要求，全系统民主评议政风行风工作，要在市经贸委（中小企业局）的统一部署下开展。各部门要切实把思想统一到市委、市政府的总体部署上来，统一到改善全市经贸（中小企业）系统政务环境的要求上来，千方百计搞好这次民主评议政风行风工作。 首先，开展民主评议政风行风工作，是落实科学发展观、促进工业和中小企业又好又快发展的客观要求。当前，上饶工业经济、中小企业正处于爬坡过坎的紧要关口，特别是工业经济进入实现“主攻工业超千亿”奋斗目标的关键性阶段，全市经贸（中小企业）系统肩上的担子重，身上的压力更大。如果没有大局至上的觉悟，没有无私奉献的境界，没有务实过硬的作风，是不可能履行好职能、完成好任务的，更不可能在实现上饶在江西东部崛起的征途上施展新作为、展示新形象。同时我们还要看到，科学发展观既来源于实践，也服务于群众。看一个系统是否真正落实科学发展观，要靠实践来检验，要靠群众来评价，更要靠良好的政风行风来保证。从这个意义上说，各级干部只有经常深入实际、深入基层、深入企业、深入群众，各项工作才能更好地贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近群众，才能把科学发展观贯穿于各项经贸、中小企业工作中，把又好又快发展的要求落实到行动里，提升全系统的工作水平。 其次，开展民主评议政风行风工作，是构建社会主义和谐社会的客观需要。进入新世纪以来，上饶工业经济、中小企业的发展取得了很大的成就，促进了和谐社会的构建。但同时也要看到，在主攻工业、做大做强中小企业的过程中，影响社会和谐稳定的矛盾还不少，特别是在企业的融资难、用地难、招工难，产业结构的深层次矛盾以及工业污染等方面存在的问题还不少，这些矛盾和问题的产生，有时并不是我们的指导思想和大政方针出了什么问题，很大程度上是一些地方和部门在具体操作和落实过程中由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。经贸委（中小企业局）作为综合经济管理部门，每一项规划政策的出台、每一个重大项目的推进、每一项发展措施的实施，都涉及到方方面面，关系到企业、群众的切身利益。如何在各项经贸（中小企业）工作中贯彻构建和谐社会的要求，既是一个全新的重大课题，也是一个全系统政风行风建设的新挑战。通过这次活动，我们要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，在抓重大规划、政策、资金、产业、项目的过程中，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类矛盾，为构建社会主义和谐社会奠定良好基础。 再次，开展民主评议政风行风工作，是提高经贸（中小企业）系统政风行风建设水平的迫切需要。近年来，全系统适应新形势、新任务的要求，在政风行风建设方面做了大量工作，取得了明显成效。广大干部职工依法行政、执政为民的意识明显增强，工作作风、服务质量有明显的改进。但必须看到，我们的工作离省业务主管部门、市委、市政府的要求还有一定的差距，还存在一些不容忽视的问题。比如：深入基层、企业不多，面对面地听取基层和群众的意见不够；机关作风建设有待进一步加强，办事效率有待进一步提高；有些工作一般性号召多，扑下身子抓落实不够等。这些现象，尽管出现在少数单位、个别人身上，但在一定程度上影响了部门和系统的整体形象。民主评议政风行风，就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见和建议，动员广大群众和社会各界对我们进行公开监督，广纳群言，开门纠风，公开整改，以评促纠，以评促建，进一步规范执法行为，规范服务行为，不断提高经贸（中小企业）系统政风行风建设水平，以更加优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。 二、明确重点，把握关键，扎实推进民主评议政风行风工作稳步开展这次民主评议活动，是在围绕“创业创新、学习浙江经验，优化江西经济社会发展环境”大局下开展的，是前几年开展政务环境评议评价活动基础上的进一步深化和提升。为确保民主评议工作有组织、有计划、有步骤地进行，我委（局）制定了详细的实施方案，对全系统开展民主评议工作的指导思想、评议对象、评议原则、评议内容、组织实施、方法和步骤等都提出了具体的要求。全系统一定要按照工作方案的要求，确保民主评议工作稳步开展。我认为，应做到三个“切实明确”： 一要切实明确评议的对象。这次民主评议活动是由省、市、县三级经贸委（中小企业局）分级组织，分级实施，各负其责。市经贸委（中小企业局）是省经贸委（中小企业局）评议对象，各县（市、区）经贸委（中小企业局）是市经贸委（中小企业局）的评议对象。市经贸委（中小企业局）既是民主评议的对象，又是民主评议的组织者。 二要切实明确评议的内容。 经贸工作评议的内容有六个方面，包括行政审批和制度建设、依法行政和依规办事、评议政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、工作作风情况。 中小企业工作评议的内容有五个方面，包括。加强队伍建设，提高执行政策的水平；增强服务意识，完善服务体系的建设；优化发展环境，维护企业权益；实行政务公开，接受社会监督；建立健全制度，勤政廉政高效。具体内容在实施方案中有明确、详细的规定，请大家认真阅读、认真对照、认真落实。 三要切实明确评议的步骤。本次民主评议政风行风工作从6月上旬开始，至9月15日结束。分为五个阶段，具体时间安排请大家详见实施方案。下面我就各个阶段的重点工作提出要求和安排： （一）全面部署，深入动员阶段。各县（市、区）经贸委（中小企业局）要重点做好四件事：一是成立领导小组；二是制定工作方案；三是召开动员大会；四是做好相关准备工作。 （二）征求意见，自查自纠阶段。各县（市、区）经贸委（中小企业局）要重点做好五件事：一是通过当地电视台、电台、报纸、网络等媒体公布投诉电话，向全社会征求意见；二是聘任评议员；三是对照评议内容，逐条逐项进行自查自纠；四是市经贸委（中小企业局）评议员深入县（市、区）召集2-3次座谈会，由县级层面的行政事业单位、园区、企业负责人参加，由当地经贸委（中小企业局）具体安排；五是将自查自纠情况分别上报市经贸委（中小企业局）和本级政府民主评议政风行风领导小组办公室。 （三）反馈意见，整改建制阶段。各县（市、区）经贸委（中小企业局）要重点做好四件事：一是听取市经贸委评议组的反馈意见；二是针对评议意见和自查自纠发现的问题，特别是群众反映强烈的问题，开展整改；三是建立健全长效机制；四是将整改落实情况报市经贸委（中小企业局）和本级民主评议政风行风领导小组办公室。 （四）检查评议，集中统分阶段。各县（市、区）经贸委（中小企业局）要重点做好三件事：一是配合市经贸委（中小企业局）对自查自纠、整改落实情况及其他评议内容的检查评议；二是会同同级统计部门对群众满意度调查和检查评议情况进行封闭统分；三是将统分结果报市经贸委（中小企业局）和本级民主评议政风行风领导小组办公室。 （五）通报结果，总结表彰阶段。在这个阶段市经贸委（中小企业局）重点做好推荐先进县级经贸委（中小企业局）的工作，向社会公布民主评议政风行风评议结果，并总结表彰。 三、加强领导，上下联动，确保民主评议政风行风工作取得良好成效 民主评议政风行风工作是否能够顺利推进、是否能够取得实实在在的成效，关键取决于各级领导是否重视，取决于组织协调是否有力、上下配合是否得当。必须抓好以下几个方面： 第一，要加强领导。一要高度重视。各部门领导一定要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程抓紧抓好。这次动员大会结束后，要马上行动起来，认真组织学习传达，深化认识，明确任务，搞好动员和宣传发动工作。二要建立组织领导机构。为加强对民主评议工作的领导，我委（局）成立了民主评议政风行风工作领导小组，由我任组长，纪检书记汪拥宪、副主任汪世高任副组长，其他委（局）领导、办公室和监察室负责人任成员。领导小组下设办公室，副主任汪世高兼任办公室主任。各县（市、区）经贸委（中小企业局）也要成立相应机构，在同级党委、政府的领导下，按照市经贸（中小企业）系统民主评议政风行风工作领导小组的统一部署开展工作。市经贸委（中小企业局）在评议过程中，将组成检查组，对各地开展自查自纠的情况进行巡回检查、现场指导。 第二，要精心组织。这次民主评议政风行风工作为期4个月，5个阶段。可以说，任务重、规模大、标准高、要求严。我们要按照“谁主管、谁负责”、条块结合，上下联动，分类评议的原则，精心组织，周密部署，迅速行动，全面实施，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，使民主评议活动的领导体制和工作机制覆盖全员、全过程和全系统，做到时时有人抓，事事有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 第三，要广泛宣传。这次动员会议后，全系统要按照会议的部署和要求，主动接受企业、人民群众监督、新闻舆论监督、专门机关监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下。要通过新闻媒体以及各种有效的载体，广泛宣传经贸（中小企业）系统民主评议政风行风工作的经验做法、取得的成效等。 第四，要严肃纪律。省政府对这次民主评议工作纪律要求非常严格，提出了必须遵守的“八个严禁”，全系统一定要把这“八个严禁”作为铁的纪律严格遵守，参与组织实施评议工作的人员违反上述规定的，要依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为年度评议不合格单位，取消当年经贸（中小企业）系统评优资格，同时依据有关规定追究相关责任人的责任。 第五，要正确对待。这次民主评议政风行风，将对群众满意度和检查评议两个方面，采取百分制计分的办法进行打分，群众满意度调查占总分的70%，检查评议占总分的30%，综合这两个方面的情况评选名次。民主评议得分前三名的县（市、区）经贸委（中小企业局），由经贸委（中小企业局）推荐报市政府进行表彰。并将此次评议得分情况作为年底工作考核的重要内容。对排名最后一名的县（市、区）经贸委（中小企业局），责成单位主要领导书面说明原因，限期整改。在评议过程中，要看结果、看名次，但更要看过程、看基础性工作。同时，我也希望各县（市、区）经贸委（中小企业局）能够正确对待评议意见，正确对待评议结果，正确对待排名次序。通过政风行风评议，评出干劲，评出实效，使政风行风评议成为促进经贸（中小企业）系统全面实现全年工作目标的动力，切实把工作重点放在谋大事、想全局、抓落实上来，放在多为企业、群众办实事、办好事、解难事上来，以优良的工作作风、过硬的工作本领、出色的工作业绩，让各级党委、政府放心，让广大企业满意，让人民群众满意。同志们，作风显水平，服务无止境。我们要以这次民主评议政风行风活动为契机，内强素质，外树形象，为上饶工业经济、中小企业实现又好又快发展作出更大的贡献。 谢谢大家。 第三篇：在全市政风行风评议工作动员大会上的讲话在全市政风行风评议工作动员大会上的 讲话 同志们： 这次会议的一项重要内容就是认真贯彻省、市政风行风评议工作会议精神，安排部署今年我市的政风行风评议工作。广水市2010年度全市民主评议政风行风工作实施实施方案已经市委、市政府同意，下发到你们手中，这个方案对评议的对象、评议的内容和重点、评议的方法和步骤等都做了详尽的安排。由于这次会议内容多、时间短，在会上就不进行宣读了。会后，同志们要认真学习，深刻领会，按照实施方案的要求贯彻落实。下面我就政风行风评议工作讲几点意见： 一、统一思想，端正态度，切实增强做好政风行风评议工作的责任感和使命感。 多年的实践证明，政风行风评议是有效促进政府各部门工作的一条好经验、好办法。随着形势的发展和实践的深入，这项工作在我市得到了不断创新、丰富和发展。去年，按照全市政风行风工作的统一安排部署，结合“转变作风、狠抓落实”活动，我市全面开展了以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的评议活动，进一步深化了评议工作体制，有力地推动了全市各参评部门和行业的政风行风建设工作。纵观一年来的工作，主要有以下几个特点：一是进一步提高了思想认识。通过这项工作的开展，许多部门自觉把政风行风评议作为推动工作的有力杠杆，作为树形象、创品牌的有效手段，主动性、积极性明显提高，在全市上下形成了“政风行风就是形象，政风行风就是环境，政风行风就是效率，政风行风就是效益”的共识。二是进一步明确了评议内容，着力解决群众反映的突出问题。在行风评议工作中，我市始终坚持把广大人民群众生产和生活中面临的实际问题作为工作重点，真心实意出实招，改善民生办实事，赢得了广大群众的赞誉。去年，全市确定重点评议内容30多项，行政执法监督部门把“解决行政不作为和乱作为的问题”作为评议重点，公益服务行业把“加强职业道德建设、提供诚信服务”作为评议重点，教育系统把“解决上学难”作为评议重点，交通系统把“解决行路难”作为评议重点，卫生系统把“解决看病难和看病贵”作为评议重点。各部门、各行业围绕重点问题，采取有效措施，使评议工作落到了实处。三是创新评议机制，实行“双评双考”。去年我市从教育、卫生等18个重点部门中，确定了46个重点评议对象，突出了重点部门和基层窗口服务单位的评议工作，使评议走向基层、走进群众生活。去年向群众发放测评问卷2800余份，真正把评议的尺度交给了群众。四是评议方式多样化。去年我市在开展常规评议方法的基础上，不断创新工作思路，实现了多渠道、多途径进行评议。为了充分调动群众参与的积极性，去年，在府前广场开展了以“想群众所想，急群众所急，为群众排忧解难”为主题的政风行风大型宣传咨询活动；在市一中、市医院举办了两场以“关民生、体民意、恤民情、创和谐”为主题的大型政风行风面对面活动；组织各参评部门开展了30余场听证对话会。同时，我市充分发挥了媒体优势，搭建了政府与群众沟通的广阔平台。开通了纠风热线，开设了行评网站，充分运用网络科技开展了网上评议，组织各参评部门一把手在今日长子进行了承诺公示。通过多种形式的评议活动，有效地化解了矛盾，解决了实际问题，密切了干群关系，加强了部门与群众的交流与沟通，在政府部门和群众之间架起了一座理解与信任的桥梁。 但在肯定成绩的同时，我们也要看到，在全市政风行风建设中还存在一些不足和问题：一是一些部门和行业对政风行风建设的长期性、艰巨性还认识不足，工作抓起来时紧时松；二是一些部门和行业对人民群众反映的热点问题解决不力，改进不大；三是一些参评部门和单位为评议而评议，出现了评议和工作两张皮，甚至有些单位只重视名次，忽视实效；四是群众反映一些部门和单位办事不公、以权谋私、吃拿卡要的问题还不同程度地存在，门难进、话难听、事难办、纪律松弛、推诿扯皮、效率低下的现象还时有发生。这些现象和问题直接损害了人民群众的利益，影响了我市投资发展环境，影响了加快科学发展、构建和谐长子的工作大局。对此，我们一定要高度重视，坚决加以纠正，切实做到认识再提高、思想再统 一、领导再加强、措施再加大，在今年的评议中实现新突破，取得新成效。 （一）开展政风行风评议活动，是加强党的执政能力建设的客观需要。加强党的执政能力建设的核心内容是立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民，必须着力解决人民群众最直接、最现实、最关心的突出问题。所有损害群众利益的行为都是与加强党的执政能力建设背道而驰的，都是要坚决纠正的。开展政风行风评议活动就是以为民办事为核心，就是以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准，我们要进一步坚定“群众利益无小事”、“人民利益高于一切”的政治立场和政治态度，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权，对部门和行业在服务大局、政务公开、履行职责、服务态度、工作效率等方面作出客观公正、实事求是的评价，推动部门和行业认真倾听人民群众的意见和呼声，及时解决群众反映强烈的热点问题，取得群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成效，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，把立党为公、执政为民落到实处，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。 （二）开展政风行风评议活动，是优化发展环境的重大举措。近几年来，我市把优化经济环境作为促进经济发展的重要举措，进行了不懈努力，一些群众反映强烈的突出问题得到了不同程度的解决，全市发展环境有了明显改善。康宝集团、潞安集团、晋煤集团、国家电网公司等一大批企业先后落户我市。但是，当前影响发展的因素依然很多，公路“三乱”时有反弹，不作为、乱作为，执法不公、违法行政，推诿扯皮、吃拿卡要，效率不高、服务不好等问题仍然在个别行业不同程度地存在。为此，当前和今后一个时期的政风行风评议工作中，要把转变作风、提高效率作为评议工作的一项重要内容来抓，让群众评价各部门、各单位在优化发展环境上思想是否重视、措施是否有力、成效是否明显，从而给部门和行业带来压力，并把这种压力变为动力，整改问题，建章立制，加强政风行风建设，提高服务质量，推动优化发展环境各项任务措施的落实。 （三）开展政风行风评议活动，是构建和谐社会的有效途径。党中央提出的坚持科学发展观、构建和谐社会的目标，其中重要的一点就是要健全监督制约机制，拓宽群众监督渠道，加强对权力运行的制约和监督。开展政风行风评议活动，就是把部门和行业的具体行为置于阳光之下，把对部门和行业作风的评判权交给群众，充分发挥群众的监督制约作用，促进各部门、各行业进一步改进工作，提高依法行政水平。这就要求我们牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，慎重对待手中权力，自觉接受群众监督，切实做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，坚决防止滥用职权、违法行政、与民争利，努力减少新的社会矛盾，促进全市经济社会健康和谐发展。 （四）开展政风行风评议活动，是改进工作作风的有效载体。多年来，各部门、各行业围绕创满意、树新风活动，一直致力于加强政风行风建设，但成效如何，群众的眼睛最亮，群众最有发言权。所以，各参评部门要把这次评议作为推动队伍建设、促进行业管理的重要杠杆，作为展示形象、打造品牌、提升工作档次的平台，虚心接受和主动配合群众的评议。对好的作风和传统，要继续巩固坚持，不断发扬光大；对自身存在的问题，要不遮不盖，痛下决心，限期解决；对群众的意见和建议，要认真梳理，抓紧办理，及时反馈，以实际行动取得群众的理解和信赖。 二、严谨细致，求真务实，扎实做好评议活动的各项工作 今年政风行风评议要以改进作风建设为切入点，以解决群众反映的突出问题为重点，以为群众办实事办好事为基本要求，以民主评议为载体，以源头防治为着眼点，以人民群众满意为根本标准，扩大评议层面，创新评议方法，规范评议程序，提高评议质量，努力推动政风行风建设深入发展。 （一）宣传发动一定要广泛。政风行风评议是一项社会性、群众性活动，需要社会各界的大力支持和参与。要采取多种形式、利用多种渠道，大张旗鼓地宣传开展政风行风评议活动的重要性，把广大群众参与的积极性充分调动起来，保证评议活动扎实有效地开展。各部门、各单位都要精心筹备，及时召开评议动员大会，并充分发挥广播、电视、网络、宣传材料等媒介的宣传功能，广泛进行宣传教育，在社会上形成强大声势。要注重提高干部职工对评议工作的思想认识，充分调动他们的积极性和主动性。同时，要围绕如何为经济服务、为群众服务这个中心，研究制定实施方案，积极进行自我评估，搞好自查自纠，形成一种激励先进、鞭策后进的良好氛围。 （二）评议的内容一定要具体。评议过程中，要组织评议代表深入参评部门的基层单位及走访服务对象，通过召开座谈会、听证会、个别走访、明察暗访等形式，广泛征求意见和建议，务必做到找准问题，评深议透。一是完成市委、市政府工作目标责任制的情况。是否按照市委、市政府的安排部署，完成了本部门、本行业和本单位的重点工作任务，把市委、市政府承诺为民办实事办好事落到了实处。二是依法行政方面的问题。是否认真履行了法定职责；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派行为；对社会反映的本部门、本行业存在的乱作为和不作为是否进行了认真整治；管理的法制化、制度化、规范化水平是否有明显提高等。三是推行政务公开情况。各服务窗口是否有切实可行的办事依据、办事规则、办事纪律，是否有公开透明的办事要求、办事时限、办事程序，是否有认真负责的回告结果，是否方便企业和群众办事，方便人民群众监督。四是服务意识方面的问题。各项工作是否紧紧围绕加快经济发展这个大局；政务事务公开是否到位；各项利民、便民措施是否完善；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；在服务经济发展方面制定了哪些具体措施，成效如何等。五是干部职工思想教育方面的问题。是否建立完善了各项监督制约机制，落实情况如何；是否抓好了基层单位的思想道德教育、法制教育和纪律作风建设，成效如何，部门人员的综合素质是否有明显提高等。 （三）评议的重点要明确。各参评部门、行业及基层站（所）要根据工作职能和行业特点，有针对性地进行重点评议。 经济行政管理部门的评议重点要围绕“三大目标”，实施“六大战略”开展评议。社会管理部门的评议重点要围绕实施“实事惠民工程”开展评议。执法监督部门的评议重点要放在严格行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政执法水平上。公共服务行业的评议重点要放在提升服务理念、夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、推进服务创新、提高服务质量和水平上。各参评部门和行业都要把与群众直接接触的基层站（所）和窗口服务