刘志军落马后杨绍清局长在太原局党风廉政建设工作会议上的讲话.docx

刘志军落马后杨绍清局长在太原局党风廉政建设工作会议上的讲话 （2011年2月25日） 杨绍清 同志们： 今天的会议是在全局上下深入开展“三保一促”立功竞赛，扎实推进安全大检查活动的关键时期召开的一次会议，对于进一步加强全局党风廉政建设，推动各项工作健康发展具有十分重要的意义。刚才，杨国秀常务副局长宣读了路局党委、路局关于命名表彰全局党风廉政建设先进单位和党风廉政建设先进个人的决定，杨月江副书记代表路局党委、路局做了党风廉政建设工作报告，张义平书记就深入推进全局党风廉政建设工作做了重要讲话。今天的会议时间紧凑，内容丰富，特别是张书记的讲话思想深刻，任务明确，要求具体，具有很强的思想性、针对性和指导性。各级组织、各单位、各部门要深入学习领会，认真贯彻落实。 下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调五点意见。 第一，一定要高度重视党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设是巩固党的执政地位的重要基石，是加快推进铁路现代化建设的重要保证，是确保和谐路局健康发展的重要基础，各级行政领导对此必须有清醒而深刻的认识。特别是当前形势下，大力加强党风廉政建设，全力做好今年我局反腐倡廉各项工作，意义尤为重要。因此，各级干部要切实负起政治责任，把党风廉政建设纳入全局整体工作，贯穿各项工作始终，以 更加坚定的决心抓推进，以更加有力的举措抓落实。 第二，一定要严格执行廉政建设各项规定。各级干部要严格落实廉政准则，自觉规范从业行为，绝不允许收受服务对象和管理对象的礼金、购物卡及有价证券，绝不允许利用职务便利谋取私利，绝不允许利用职务影响为配偶子女和亲属提供便利，绝不允许滥用职权。各级领导干部特别是行政领导干部，担负着组织运输生产、推进工程建设、加强经营管理的重要职责，要认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，做到民主科学决策。 第三，一定要抓好重点领域惩防体系建设。各级领导要认真落实党风廉政建设责任制，坚持廉政、业务“两手抓”，管业务必须管廉政，认真落实“一岗双责”要求。要坚持突出重点，突破难点，深入抓好铁路运输、工程建设、物资采购等十个重点课题。路局分管领导要牵头组织协调，紧盯推进落实；各业务部门要细化推进措施，构建防控机制，在源头治理的九大领域中，逐步建立起具有我局特色的内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，最大限度地减少管理漏洞和人为因素干扰，切实增强我局廉政风险的防范能力。 第四，一定要自觉接受各方面监督。没有监督的权力必然导致腐败。各级干部特别是领导干部要清醒认识行使权力的过程也是接受监督的过程，监督是爱护、监督也是帮助、监督更是保护。要树立居安思危的意识，保持闻过则喜的境界，勇于接受来自于党政组织、纪检组织、职工群众以及社会各界的监督，做到“监督从我开始，廉政从我做起，自律向我看齐”，自觉养成在监督之下工作的良好习惯，确保在阳光下正 确行使权力。 第五，一定要营造风清气正的发展环境。风清则人心齐，气正则事业兴。各级干部要牢固树立以人为本，执政为民的理念，心中始终装着职工，坚持深入基层，深入一线，把握职工所思，解决职工所忧，满足职工所盼，认真解决损害群众利益的突出问题，满腔热情地解决好群众实际困难，充分调动广大职工群众推进和谐路局建设的主动性、积极性和创造性，努力营造心齐气顺、清正廉洁的良好发展环境。 同志们，深入推进党风廉政建设是我们必须始终抓好的重大政治任务。各级组织、各单位特别是各级领导干部，要充分认识加强党风廉政建设重要意义，进一步加强领导，明确责任，狠抓落实，为加快铁路现代化建设，实现我局“十二五”的良好开局提供坚强纪律保证。 第二篇：刘志军落马后杨绍清局长在2月15日太原局全局电视电话会议上的讲话在2月15日全局电视电话会议上的讲话 杨绍清 同志们： 2月12日，党中央调整了铁道部主要领导，盛光祖同志任铁道部党组书记，张德江副总理到会作重要讲话。12日晚，铁道部召开全路电视电话会议，对当前重点工作进行了安排部署，部党组书记盛光祖作了重要讲话，要求全路从13日开始到3月底，开展为期一个半月的安全生产大检查活动。在全国“两会”即将召开的重要时期、春运迎来节后高峰的关键时期和铁道部主要领导调整的特殊时期，全局上下要迅速把思想统一到中央决定和部党组、盛光祖同志的工作要求上来，做到无论任何时候、发生任何变化，安全第一的思想不能变，确保国家重点物资运输的任务不会变，集中精力，振奋精神，全力以赴抓好当前各项工作。刚才，国秀常务副局长对运输安全及安全生产大检查工作进行了具体部署，请各单位抓好落实。 下面，我重点讲三个方面意见。 一、统一思想，振奋精神，坚定不移地贯彻落实中央决定、部党组要求和部党组书记盛光祖讲话精神 当前，我局春运进入攻坚阶段，将迎来节后的客流新高峰；全局全年大政方针已定，各项工作全面铺开，任务非常繁重；全国“两会”即将开幕，又处于特殊时期，全局上下要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，深刻学习领会、坚决贯彻落实中央决定精神，把思想统一到中央决定精神上来，自觉与党中央和部党组保持高度一致。坚决做到不利于安全和稳定的事不做，不利于安全和稳定的话不说，干自己该干的活，做自己该做的事。以良好的精神风貌、出色的工作业绩，向部党组展示太原局干部职工队伍不仅是一支特别能战斗、特别能奉献的队伍，更是一支在特殊时期能够经得住考验、能够让部党组放心满意的队伍。 一要立足本职，扎实工作。各级干部要深刻领会部党组书记盛光祖讲话的深刻内涵，积极主动、全身心投入工作，用实际行动来证明自己的思想素质和能力，体现自己与中央保持高度一致。落实部党组要求，检验各级干部的首要标准，就是把自己的本职工作做好，把分管的事项抓好。当前，重点要抓好路局运输安全会、工作会、职代会上确定工作任务的推进。各部门、各单位的行政一把手要心中有本帐，对本部门、本系统、本单位涉及哪些事项、进度要求、落实措施、关键节点等做到一清二楚；对一些尚未出台的制度、办法，要抓紧组织研究，尽快出台；已出台的方案、计划和措施，要明确责任，按照节点，紧盯推进，争取赶早提前完成。决不能方案出台了、制度制定了就算完了，而是重在抓落实。 二要紧盯关键，确保安全。张德江副总理在传达中央决定时，强调要把确保铁路运输安全摆在首要位置。部领导班子调整后，召开的全路第一个电视电话会议，重点也是部署运输安全工作，要求全路上下统一思想，振奋精神，保安全、保稳定，全力推进铁路发展。可以说，这一时期的铁路安全意义重大、非同寻常。哪个单位在此间发生事故、出现有影响的安全问题，都会给路局、路局党委和部党组抹黑，给我们的工作带来被动。各级干部必须高度重视当前的安全生产工作，借助安全生产大检查活动这一平台，切实抓好设备质量、安全管理和现场作业控制等关键环节。要扎实抓好路局确定的20项安全专项整治工作，突出抓好施工安全、路外安全、治安安全以及太中银线的设备质量，下大力量解决安全突出问题。当前，要突出抓好春运安全，加强对行车设备的检查、监控和养护维修，确保设备质量动态稳定、安全可靠；要深入扎实地做好站车乘降组织和防火防爆等工作，严格“三品”查堵，强化治安管理和应急处置，确保旅客生命财产安全；要认真落实昨天XX省元宵节期间安全保卫工作电视电话精神，开展拉网式的安全检查，对元宵节焰火等活动要本着“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，对不具备安全条件的活动，坚决取消。要以安全稳定的优异成绩体现太原局对新一届部党组的支持与拥护。 三要加强值班，强化包保。安全生产大检查期间，要认真落实路局0017号调度命令，各单位的党政正职要轮流值班，各主要生产车间要安排得力人员值班，以便及时处置突发问题。各级干部值班期间，要掌握运输生产的第一手资料，加强生产组织和问题分析，参加生产交班会。凡安全生产、运输组织、设备质量等方面发生影响行车的突出问题，首先要分析值班干部当班是否在岗在位、是否发挥了应有作用。要加强干部包保，各部门、各单位要进一步制定从现在开始到3月底的干部包保制度，要明确包保职责和具体量化指标。干部包保要重质量轻数量，既要对干部深入包保单位、车间、班组包保的次数、时间段等进行明确；更要对包保中能否发现、解决典型问题，能否及时掌握包保单位、车间、班组安全运输生产的关键点、薄弱点等具体情况提出要求；还要对包保干部实行联挂考核，真正督促其发挥积极作用。 四要关心职工，确保稳定。各单位党政领导要搞好分工负责，各有侧重地开展工作。行政部门要重点抓好安全生产各项措施的落实，与党群部门一起协调配合，认真做好统一思想认识、稳定队伍情绪、排查不稳定因素等工作，广泛调动各方工作积极性。各级干部近期要利用添乘机车、下线检查、包保等机会，多贴近职工，多与职工座谈沟通，了解职工所思、所想、所盼，有针对性地做好一人一事的工作，有条件的要着力改善职工生产生活条件，努力实现职工的合理诉求，千方百计为职工排忧解难。 二、扎实开展安全生产大检查活动 此次安全生产大检查较以往有所不同，一是时期特殊，处于部主要领导调整的时期；二是铁道部高度重视，每天18点召开全路安全交班会，抽查各局安全生产大检查开展情况；三是贯穿了春运和“两会”。全局上下要充分认识在这一关键时期开展安全生产大检查的重要性和必要性，把大检查作为对安全问题集中整治的重要途径，通过大检查提升全局安全管理水平。 一是要进行细化安排。路局的大检查活动安排已经下发，应该说，活动安排得很细、很实、很具体。路局领导干部包保哪儿，每个专业检查组检查什么、每个阶段做什么工作、大检查的上报程序、路局解决问题的时间，等等，都作出了明确的规定。各部门、各单位，尤其是行政一把手要亲自组织，细化安排，结合本单位的重点和特点，做到高标准起步、高质量推进。 二是要全员发动参与。各单位、各级组织要利用各种途径，向广大干部职工讲清此次安全生产大检查活动的意义和方法，全员发动，既解决干部职工认识问题，又要提高全员检查的积极性和主动性，动员所有职工，从上到下，自下而上，翻箱倒柜，不留死角地进行检查。以周密细致的检查整治活动，减少安全生产的隐患和盲点。要坚持边发动边查摆、边查摆边整改、边整改边整章建制，确保全面铺开，协调推进。 三是要重抓问题整改。安全生产大检查，不要求量，而要重质，要注重对问题的解决，不能把问题发现了、登记了、上报了就算解决了，而要做到发现、督导、解决一体化。要把规章制度的落实、干部作用发挥、职工“两纪”、“三品”查堵、防火防爆、票据现金保管等作为重点，进一步开阔视野、创新方法，特别是要大力提倡主动邀请检查、主动暴露问题，真正通过自查、互查、邀请查，确保大检查质量过硬、扎实推进。各单位对能够立即解决的问题，必须在第一时间内解决；一时难以解决的问题，要纳入问题库逐步解决，并制定必要的控制性措施；本单位、本系统解决不了的问题，要按照要求逐级上报。对于各系统检查发现的问题，路局各业务处室要认真研究，逐一制定详细的整改方案并抓好实施；必要时，及时向主管领导和路局大检查办公室报告，召开会议协调解决。路局将于每周一生产大交班会后，由杨国秀常务副局长组织研究各单位上报的需路局解决的问题。 四是要加强监督检查。局大检查活动办公室要于本周对全局各单位、各部门的大检查活动宣传发动、安排部署情况进行一次全覆盖式的检查。对行动迟缓、安排不细、发动不力的单位和部门要予以通报。人事、纪委监察和办公室等处室，也要加大督查力度，防止弄虚作假、欺上瞒下、边查边犯等问题发生。 五是强化责任考核。各单位、各部门要建立严格的包保、检查、考核制度，认真落实安全事故责任追究办法，大检查期间发生事故的，或阻断安全信息、弄虚作假、隐瞒事故的，一经查实，一律提级处理。要全面掌握安全信息，发生设备故障和安全问题，要坚持四不放过，件件分析，查找原因，提出整改措施。 三、集中精力，全力以赴推进全年重点工作 当前，是奠定全年各项工作基础的重要阶段，更是夺取首季开门红的关键时期。借此机会，重点强调五项工作： 1.坚决夺取春运工作全胜。圆满完成春运工作是当前我们的一项重点任务。节后，学生流、务工流高度叠加，正月初六十二旅客发送量日均达到17.84万人，较节前每天增加4.91万人，初六创下了19.09万人今年春运以来的新高，预计在正月十六全局旅客发送人数将突破20万人，有可能创下历年春运发送人数的最高纪录，再加上春运期间客运设备设施超负荷运转、干部职工连续作战，这些对售票组织、旅客乘降、客车安全等提出了更为严峻的考验。各单位、各部门必须全力以赴，坚决打好春运攻坚战。 一是科学安排运能。节后客流量高位运行，在短时间内可能暴涨，这既是对我们运输组织的考验，也是我们增运补欠的极好契机。要加强客流分析，超前做好部署，及时采取增加临客、加挂车辆等措施，最大限度的运输旅客。要强化营销意识、活化营销手段，加大营销宣传力度，引导旅客选择合理的出行时间和车次。 二是加强售票组织。各车站要实时、动态公布票额信息，进一步加强售票组织。各售票窗口、各次列车必须不折不扣地落实铁道部票额管理规定，坚决杜绝倒卖车票等问题发生。还是那句老话，对触犯售票红线的，一经查实，一律解除劳动合同，绝不姑息迁就，并追究干部管理责任。 三是强化乘降组织。各车站要针对客流高峰及时采取分区售票、分区候车、分段进站、限时候车等措施，做好旅客疏导工作。各站车要密切配合，组织旅客快上快下，确保乘降安全，杜绝责任晚点。要继续落实好便民利民服务措施，提高服务质量。安监、客运、路风、公安部门要继续加大检查监督力度，实现春运工作好于往年的目标任务。 2.大力度推进太中银铁路安全标准线建设。今天上午，我与几位局领导、有关处室负责人，陪同胡亚东副部长添乘检查了太中银线我局管段，并向胡副部长汇报了我局管段标准线建设情况。胡副部长仔细检查了线路基础、沿线环境整治等方面的情况，对我局工作表示满意、给予肯定，并就抓好太中银新线建设提出要求。路局各专业处室、太中银线各单位一定要落实好专题研究制定的方案，加快推进太中银安全标准线建设。 一要严格各项标准。尽快研究出台太中银铁路安全标准线标准汇编，坚持标准要高、要细，做到事事有标准，项项可操作。各单位要按照“零误差、零缺陷、零故障”的要求，严格落实各项标准，实施养护维修，精调细修。 二要抓好专项攻关。路局确定的6个攻关小组，要迅速开展工作，采用科学的方法和手段，积极探索和把握线路设备质量规律，切实加强对路基、道床和轨道结构，路桥和路隧结合部，特别是曲线、道岔、接头等关键环节的质量检测、监测和探测，严检慎修，科学养护，全面提升设备基础和管理水平，为提高速度、增加车流做好准备。 三要加快货运组织。运输和多经部门要按照研究制定的沿线车站开办货运业务方案，积极抓好各站接轨集运基地的投资建设和经营管理，清徐、汾阳、文水三个站的战略装车点要在3月1日、5月1日、6月1日开通。运输部门要在铁道部的指导下，积极研究制定一整套增量保障措施，超前做好工作准备，为确保新线上量提供有力保障。 四要严格推进进度。各部门、各单位要把太中银提速建线工程作为“一把手”工程，主要负责人必须亲自研究、亲自布置、亲自检查、亲自督促，严格按照时间节点进度，严把建设质量。对进度推进迟缓、验收质量不达标的，路局将严肃追究相关行政正职的责任，全力确保安全标准线建设、运输增量等各项工作目标期到必成。 3.加快推进铁路重点工程建设。2月13日铁道部召开了全路建设系统电视电话会议，卢春房副部长对铁路工程建设进行了重点部署，部党组书记盛光祖作了重要讲话。会后，路局立即进行了专门研究，对我局铁路建设、站场改造等工作进行了重点部署。有关部门、单位要认真落实部会议精神和路局的工作部署，打消思想顾虑，振奋精神，积极主动，扎实推进全局铁路建设工作。在此，我和义平书记及局领导班子郑重承诺，在铁路工程招投标、物资设备采购等方面，坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响，请全局干部职工监督。 一是确保重点工程建设进度。要把质量作为工程的生命，把安全作为铁路建设的重中之重，加快推进朔州至准格尔铁路、北同蒲韩家岭至XX县区增建四线及XX县区至原平新建取直线、太原南站工程、太兴铁路工程、黄韩侯铁路（山西段）工程、吕临支线铁路工程、运三铁路工程、太原枢纽西南环及太中银引入太原枢纽等工程，狠抓建设项目标准化管理。要对全线和重点控制工程每天应完成的主要实物工作量分标段、分工点进行安排，严格按进度推进，对于连续几天完不成任务指标的，要给予考核通报，确保项目顺利推进。 二是加快推进站改施工。今年，包括“短平快”工程在内，路局计划安排41个车站的站改施工，完成27个，涉及大秦线、太中银线、北同蒲线、侯西线、太岚线、宁岢线、岢瓦线、西山线及太北编组场、太原站等，这些项目完成后，这些站场的基础设施将发生根本性转变，在提高运输效率、提升通道能力和经济效益上产生显著的效果。确保这些项目按进度推进，不仅是建设系统一家的事，也是局机关各部门、各站段共同的责任。要注重发挥整体优势，主动融入工程建设，协调解决相关问题，为加快推进铁路建设创造条件，形成举全局之力推进建设工作的良好局面。计划部门要进一步加强建设项目前期工作，为项目及早开工、全面开工创造有利条件。安监室、运输、工务、电务、机务、车辆、总工等业务部门，要从各自专业角度加强对建设工作的帮助指导，特别在既有线施工方面和设备验收交接阶段要加强力量，为设备投入运营打好基础。各站段也要全力以赴地支持、帮助站改施工和“短平快”工程的推进，全方位确保早动工、早完成，尽快形成运输能力。 4.确保运输生产任务完成。截至2月14日18时，全局货物发送量累计完成6576万吨，较进度计划亏欠82万吨；大秦线运量完成5450万吨，较进度计划亏欠98万吨；侯月线运量完成1087万吨，较进度计划亏欠146万吨；旅客发送量完成622万人，较进度计划亏欠119万人，春运结束后要补齐亏欠。要瞄准全年各项任务指标，无论压力有多大、困难有多少，全局上下都要拧成一股绳、劲往一处使，全力确保兑现。 一是努力挖潜提效。运输部门要立足内涵挖潜，少讲客观，多从主观上找原因，详细掌握企业发运需求和现有运输潜能，深度分析入口货源、通道能力和港口接卸等情况，分区域、分线别、分阶段地研究细化全年运输增量组织方案和设备保障措施。特别是客运部门一定要深度研究，不能稀里糊涂，更不能丧失信心，要在旅客运输组织上的各个环节上找准制约点、突破瓶颈点、放大潜力点。春运有春运的做法，淡季有淡季的打法，一定要认认真真地做细、做优客运工作。 二是强化运输组织。要针对当前机车车辆不足，货源流向相对集中，运输调整难度大的情况下，动态优化运输组织方案，科学调整车流结构，充分利用袁树林、里八庄、云冈西站2万吨列车编组能力，大力组织开行“点对点”2万吨列车，提升通道和南北枢纽运能。要优化车流结构，加速机车车辆周转，压缩货车周转时间，全力提高运输效率，为大秦线4.5亿吨运输任务完成提供坚实的运力支持。 三是狠抓计划兑现。目前，客货任务亏欠较多，如果不能有效扭转这一局面，越往后补欠压力将更为艰巨。各单位、各部门要克服自我满足思想，紧盯阶段计划、班计划、日计划的兑现，对未能兑现计划的，要深入查找原因。是运输组织方案问题的，要及时进行修订；是管理和作业问题的，要从严考核。同时，要认真总结、评价今年春运中开展劳动竞赛的做法，动脑筋，想办法，在客货运输的各个环节上开展形式多样的劳动竞赛等形式，全方位调动干部职工的积极性和创造性，全面保证各项生产任务指标按标兑现，力争超额完成。 5.超前做好集中修准备工作。春运结束后，路局计划于 3、4月份在大秦、北同蒲线，南同蒲线侯马风陵渡间进行集中修施工。今年，集中修施工将更换砼枕40多万根、更换钢轨300余公里、更换道岔180余组、大机捣固1600余公里等，可以说工作量很大、运输组织的难度也很大。各部门一定要认真总结去年集中修中好的做法，超前动手、超前部署，提前抓好各项施工组织方案及安全措施的制定与细化，施工安全协议的签订，施工计划的编制、审查工作；提前做好大修所需材料招标、预卸工作，大修所需石砟的生产、储备工作；提前做好施工机械的准备，大机、轨道车及其它施工机械、车辆、设备的检修与整备工作，外局支援机械的联系落实工作等，确保今年集中修施工的方方面面好于去年。 同志们，当前正处在一个关键时期，各级领导和广大干部职工一定把思想统一到部党组、盛光祖同志要求上来，按照路局、路局党委的部署，集中精力抓好各项工作，圆满完成春运任务，迎接全国“两会”的召开，以安全稳定的优异成绩向新一届部党组交上一份满意的答卷。 第三篇：刘志军落马后张义平书记在太原铁路局党风廉政建设工作会议上的讲话（写写帮整理）在全局党风廉政建设工作会议上的讲话 （2011年2月25日） 张义平 同志们： 今天的会议是经路局党政联席会议研究决定召开的一次重要会议。2月12日、13日，盛部长在两次会议讲话中都对党风廉政建设工作提出了要求，我们就是要认真贯彻新一任部党组的最新要求，结合我局工作实际，全力推进全局党风廉政建设。刚才，国秀局长宣读了路局党委、路局关于命名表彰全局党风廉政建设先进单位和党风廉政建设先进个人的决定，月江书记代表路局党委、路局系统总结了全局党风廉政建设工作，深入分析了当前反腐倡廉形势，认真部署了今年党风廉政建设主要工作，任务和要求非常具体、非常明确。各级组织、各单位、各部门要认真学习贯彻，坚持严字当头，以“创先争优”的精神深抓落实。下面，我强调三点意见。 一、严于律己，始终保持清正廉洁 党风廉政建设和反腐败斗争事关党的事业兴衰成败，事关铁路现代化建设健康发展。这次中央对铁道部主要领导调整的果断决定，充分体现了中央从严治党以及对领导干部严格管理的一贯要求，体现了加强党风廉政建设和惩治腐败的坚强决心。我们各级领导干部要深刻领悟当前加强党风廉政建设的突出重要性，深刻领悟规范各级干部廉洁从政行为的紧迫性，深刻领悟法纪不可违、钢线不可碰的严肃性，从思想上警醒，行为上规范，要求上严格，深刻认识管好自己是管好其它一切的根本基础，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，规范权力运作，保持清正廉洁。 1.慎用权力，做到“不插手”。要树立正确的权力观，牢记权力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务。这不是一句空话。权力的天然属性就是人民性，违背这一属性就会丧失权利，甚至丧失一切。这不仅是党员领导干部应具备的政治素质，也是党员领导干部工作能力的体现，更是党员领导干部必须坚守的职责钢线。当前，在深入开展以“三保一促”立功竞赛为主题的创先争优活动中，要切实把保质量特别是保工程建设质量摆在更加突出的位置，用党风廉政建设的实际成效确保工程优质，确保干部优质。各级党员领导干部要深入学习盛部长在全路建设系统会议上的重要讲话精神，在铁路工 程招投标、物资设备采购等方面，坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加任何影响。在这里，我、绍清局长和局领导班子再次重申，我们决不插手任何工程项目，这是我们的郑重承诺，请全局干部职工监督。各单位、各部门党员领导干部要坚决抵制乱打招呼的不良习气，特别是对打着路局领导旗号做生意、谈项目的，大家第一坚决不要信，第二坚决不能帮，第三坚决不许办。如果有人敢打领导旗号，就是符合规定也不能办，同时要主动向有关领导反映或者直接向路局纪委举报。 2.管住亲属，做到“不涉足”。家庭是社会的细胞，是社会和谐稳定发展的基础，也是拒腐防变的重要防线。各级党员领导干部要认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和国有企业领导人员廉洁从业若干规定，正确对待家庭关系和亲情关系，决不能利用职务和职权上的影响，为家属、子女和亲属谋取私利和提供便利。各单位、各部门党员领导干部特别是“六管”部门的领导干部，不准利用掌握的车皮计划审批、工程项目招标、物资设备采购、计划资金拨付、干部人事任免、工人岗位调整等权利，为配偶、子女、亲属提供便利或施加影响。如有举报，一经查实，从严惩处。同时，各级党员领导干部要认真执行关于领导干部报告个人事项的规定，如实报告本人婚姻变化、因私护照、子女从业和移居国外等方面的情况，主动明示，接受监督。瞒而不报，弄虚作假的，一律免职。 3.守住小节，做到“不湿鞋”。干部作风不廉洁，行为不检点，决不是无关痛痒的小问题，管不住小节久而久之就会有损大体。有道是“小欲不遏则会势如燎原，小贪不止则会罪恶滔天”。一些干部在思想上认为在钱和权的面前，世界全部是平的。这是世界观的严重扭曲。世界观也是宇宙观，什么为“宇”。天地四方为宇；什么为“宙”。古今往来为宙。如果认为天地四方、古今往来都能用钱和权来摆平，那么，离自我毁灭也就不远了。因此，不要羡慕一些干部在突破底线以后生活奢侈，职位升迁，那样的干部是一脚在天堂，一脚在地狱，发生问题只是时间的事，而且都会用悲剧证明这一事实。所以，要切实加强对领导干部的教育和监督，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育，增强教育的针对性和有效性，加强廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的风尚。每名党员领导干部都要严格要求自己。经常在脑子里对自身的生态环境过一过电影，想想那些人可交，哪些人可处，哪些人要保持距离，那些人要坚决远离，善交友、慎处事、常清理、勤做事，防止自身的生存环境被污染乃至毒化。古已有言，“暗室亏心，神目如电”，我们干部始终要有一种被监督感，始终要有一种 自身岗位高风险的警惕。要不断检点自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不要在灯红酒绿中迷失自己，不要在待人接物中丧失人格，不要在贪得无厌中毁灭人生。面对风险和诱惑，要始终保持清醒，做到不该说的话不说，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该办的事情不办，珍惜人生，珍惜机遇，珍惜岗位，守住人格底线，远离纪律红线，坚持党性刚线。 二、严抓预防，着力健全惩防体系 建立健全惩治和预防腐败体系，是我们党反腐倡廉理论和实践创新的重要成果。今年，是实现建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的关键一年。围绕全局党风廉政建设工作，要重点解决惩防体系建设中存在“防控不严密、制度不落实、惩处缺刚性”的问题。 1.全覆盖排查风险。各单位、各部门根据全局党风廉政建设工作重点，从三个方面抓好廉政风险点排查。一要从权力运行环节进行排查，借助信访举报、财务审计、案件查处中暴露出来滥用权力、以权谋私问题，确定在安全生产、经营管理、监督检查和人员素质等方面存在的或潜在的廉政风险点。二是从管理对象进行排查，分层次分重点展开，领导干部以落实“三重一大”为重点，排查在重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险点；“六管”部门人员要以防止权力部门化为重点，排查在工作流程，办事环节，制度执行等方面的廉政风险点。三是从防控风险程度进行排查，按照廉政风险程度的高、中、低确定廉政风险点。根据排查出的廉政风险点，制定攻关措施，不断修订和完善规章制度，形成“用制度管人、靠制度办事”的局面。 2.抓重点完善机制。深入推进反腐倡廉建设，最根本的是靠制度机制作保障。要加强九大领域的制度建设，针对我局的工作实际，建立起“内容科学、程序严密、配套完整、有效管理”的惩防体系。在运输领域，要继续抓好货运日计划自动审批和人工留痕迹系统的运用，严格集体审批电子签名制度，研发装车兑现监控系统软件，减少人为影响和干预。在物资采购领域，要继续巩固和推进物资采购五权分离成果，扩大集中招标的比例，防止在招投标中点厂家、点产品和拿回扣的问题。在工程建设领域，要强化源头治理，严格依法建设，严格落实建设程序，严格规范和完善各项制度措施，坚决堵塞管理漏洞，全面加强工程建设领域惩防体系建设，健全廉政风险防范机制。这方面，各级党委、纪委要有清醒地认识，切实负起责任，对于一些干部把他的“财路”堵住， 他的人生路就长了。要以深化具有我局特色的“三优共创”活动为载体，完善建设、施工、监理各单位联建共创机制，按施工标段、按项目部、按架子队、按作业班逐级建立党组织，把各级管理干部、工程技术人员和农民工中的党员纳入活动整体，进一步明确责任、严格标准、创新载体、加大考核，引导广大党员和建设者立足岗位，创先争优，真正把每项工程建成优质工程、安全工程、廉洁工程。 3.下重力强化惩处。各级纪检监察组织要切实履行监督检查职责，加大对工程建设、物资采购、小金库、车皮车票、多经领域违纪违法行为的专项治理，严肃查处违反党的纪律、阻碍和谐路局建设、损害职工利益等方面的突出问题，积极开展“一案一点评、一案一整改、一案一巡查”活动，切实加强对领导干部的警示教育，促进惩治成果向预防成果转化。 三、严格履职，层层落实廉政责任 党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要基础性法规，是加强党风廉政建设的重要抓手。2010年11月，党中央、国务院印发了重新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定。据此，路局党委、路局对我局党风廉政建设责任制进行了修订，已经下发实施。各单位党委要以贯彻落实规定为契机，坚持党要管党、从严治党，坚持和完善领导体制和工作机制，进一步巩固抓党风廉政建设和反腐败斗争的良好工作局面。 1.严把领导责任。各单位党委特别是党政正职，要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，始终把纪检监察工作摆到突出位置，纳入党委和行政总体工作，与安全生产、经营任务以及各项工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。同时，要切实加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察组织工作，及时研究解决纪检监察组织工作中遇到的困难和问题，保证纪检监察组织充分履行工作职责。在这里重点强调的是，各单位党政领导要高度重视纪委书记书记提出的建议和意见，要能听得进去；纪委书记要在会议上敢于发表意见、敢于亮明态度，为党政领导把好关，不能放弃阵地，放弃职责。 2.严抓逐级负责。要按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，系统抓、抓系统，形成“一级抓一级，层层抓落实”格局。各单位党政正职要认真履行第一责任人的职责，做到“四个亲自”：重要工作亲自部署、重大问题亲自过 问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其它成员要做到“四个一”：坚持每年到分管部门听取一次党风廉政建设情况汇报，对分管部门落实党风廉政建设重点工作进行一次督办，对分管部门的主要负责人进行一次廉政谈话，在年末民主生活会上对自己履行职责情况进行一次全面检查。各职能部门要做到“两个坚持”：坚持廉政业务两手抓，管业务必须管廉政；坚持系统负责制，对系统内的党风廉政建设负责。各级纪检监察组织要做到“三个抓好”：抓好任务分工、抓好检查考核、抓好责任追究。 3.严格政绩考核。各级纪检组织要认真履行组织协调职责，积极协助党委、行政搞好责任分解和检查考核，不断完善考核内容，改进考核方法，通过下级评上级、群众评组织、同级相互评、系统排队评、专业综合评等方式，增强考核的真实性。同时，强化考核结果运用，把考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。年初，路局党委、路局下发了2011年全局党风廉政建设工作要点，明确了反腐倡廉建设十项重点性工作，纳入了全局政治工作分级管理和一体化考核机制。在这里，我想重点提醒各部门、各单位的党政正职要紧紧抓在手上，时时记在心上，切实抓好落实。各级干部尤其是领导干部思想上必须明确，责任心是工作质量的根本力，自觉性是靠制度管出来的。 4.严肃责任追究。要进一步加大责任追究力度，防止责任虚设，制度空转。对在党风廉政建设工作中领导不力，没有正确履行职责，本单位、本系统、本部门发生严重违纪违法问题的，要按照太原铁路局党风廉政建设责任制实施办法中责任追究的七种情形，查清领导干部应负的责任，依据情节轻重作出严肃处理；对造成恶劣影响的，要从重从严做出处理。 要大力加强纪检监察组织队伍建设，提升反腐倡廉理念，创新工作思路和方式方法，加大查办案件工作力度，搞好反腐倡廉工作的组织协调，总结推广新鲜经验和有益做法，不断提高全局反腐倡廉建设的科学化水平。 同志们，认真践行以人为本、执政为民理念，扎实做好全局党风廉政建设工作，责任重大、使命光荣。让我们在新一任部党组的正确领导下，坚定信心，牢记使命，开拓进取，努力工作，不断开创全局党风廉政建设的新局面，为推动和谐路局建设健康发展，确保十二五开局良好提供坚强的纪律保障，以优异成绩迎接建党90周年。 第四篇：杨绍清局长在太原铁路局2011年工作思路研讨会上的讲话在路局2011年工作思路研讨会上的讲话 （2010年11月29日） 杨绍清 同志们： 在全路运输安全工作会议结束不久，广大干部职工正在奋力冲刺2010年各项奋斗目标、积极谋划2011年重点工作的关键时刻，我们把路局机关科职以上干部请到一起，利用一天时间，召开这样的研讨会，就是给大家提供一个相互交流、相互学习的平台，使大家在分析新形势、谋划新思路，集思广益共同加快路局发展的过程中，传递工作信息，传教工作方法，促进大家思想大解放，观念大转变，不断提升工作质量。34个部门和单位的负责人结合各自的工作特点，客观地总结了今年工作，从不同角度分析了2011年全局面临的形势，以创新务实的工作思路，提出了明年工作的具体措施。听了后，我总体感觉都很好、质量都较高，对我个人同时我相信对大家也有很多有益的启发。归纳起来，我认为此次会议有以下五个特点：一是形式新。这次研讨会，是我们建局以来第一次召开如此形式的研讨会。参加会议的不仅包括路局所有在家的局领导，包括路局各部门正副职，而且包括了路局机关正科职以上人员和基层单位的一些同志，采用了多媒体演示的方式进行汇报讲演，使交流探讨更加直观，更加易于理解。同时，我们对各部门的发言由领导和基层单位的同志现场打分，不仅保证了评选的公正性，体现了路局发展真正问计于职工、问计于基层、问计于大家的民主作风，客观上也促进了会议质量的提高。二是准备足。为了准备这次会议，各部门负责人亲自上手、亲自研究，在年终岁尾各项工作非常繁忙的情况下，统筹安排力量，深入一线认真开展调研。听了很多同志的发言，言之有物，内容翔实，可见大家都下了很大的功夫，做了精心的准备。 三是思路清。各部门都把研讨的出发点和落脚点放在了来年工作上，没有过多 地涉及今年以来取得的成绩，是真正谋划明年本部门、本系统重点工作，目标明确，定位清晰，特别是一些部门围绕运输组织、安全生产、企业改革、经营管理等重点工作，提出的思路和做法比较新颖，打破了过去传统的框框，抛弃了旧有的惯性思维定势，有了大胆的突破，很富有创意，达到了召开研讨会的预期效果。 四是问题准。研讨会的基础就是研究解决问题。各部门在汇报中，能够实事求是地指明当前存在的问题，并结合全局各项重点工作部署，从自身管理的角度，客观地、深层次地剖析产生问题的原因，可以说抓住了制约工作发展的核心，点明了要害，问题把握得较准，分析到位。 五是措施细。各部门都围绕存在问题，结合路局、部门及系统现状，提出了具体的解决办法、实施和推进计划，这些办法总体上都有较强的针对性、指导性和