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在庆祝建党95周年大会上的讲话 今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，共同回顾我们党走过的95周年光辉历程。下面是小编整理的2016在庆祝建党95周年大会上的讲话，欢迎参考。 2016在庆祝建党95周年大会上的讲话一 同志们： 今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立95周年，共同回顾党史，总结经验，表彰先进，鼓舞斗志。首先，我谨代表镇党委，向全镇各级党组织和广大共产党员致以节日的问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。 今年是中国共产党建党95周年。回首95年的光辉历程，中国共产党团结和带领全国人民，夺取新民主主义革命的胜利，建立人民当家作主的新中国，确立社会主义基本制度，实行改革开放的基本国策，在建设中国特色社会主义道路上不断取得辉煌成就。95年的历史充分证明：中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，不愧是领导中国人民不断前进的核心力量。 在党的坚强领导下，珠泉同全国各地一样，走过了一段又一段不平凡的岁月，经济社会发生了翻天覆地的变化。特别是去年以来，我们全面落实科学发展观，紧紧围绕合力冲刺全市十强乡镇、争当城乡一体化排头兵的总体目标，深入开展基础大夯实、经济大发展、环境大优化、作风大转变、和美大提升五大主题活动，实现了城乡经济社会统筹发展的良好开局。去年我镇先后荣获全省综治先进集体、全市经济社会发展十强乡镇、全县综合绩效考核一等奖等殊荣。这些成绩的取得，是镇党委团结带领全镇人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是广大党员干部开拓创新、干事创业的结果。长期以来，全镇各级党组织和广大党员始终勇立时代潮头，争当先锋模范，涌现了一大批先进典型。今天受到表彰的党组织和党员就是其中的优秀代表。他们立足本职、爱岗敬业，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，展示了共产党员的时代风采，为党旗增添了光彩，为群众作出了表率，为推进珠泉科学跨越发展付出了心血、作出了贡献。 今天，我们纪念党的生日，既要深切缅怀党的历史，牢记党的使命；更要围绕改革和发展大局，坚定不移的推进党的建设。面对新形势、新任务和新要求，我们必须紧紧围绕实现率先建成全面小康社会、率先实现城乡一体化建设的主题来推进党的建设，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，以解放思想为先导，以创先争优为主线，以转变作风为保障，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力形成抓党建、促发展的良好格局。 一、围绕两个率先强党建，要解放思想、先行先试 以实际行动纪念党的生日，最紧要的就是要干好科学发展的事情和正在做的工作。就珠泉来说，最重要的就是要切实增强先行、先导、先锋意识，充分发挥带头、带领、带动作用，加快推进两个率先建设的崭新事业。 1、要强化核心意识。党员的核心意识是什么。就是要坚持党的领导不动摇。一名党员党的核心意识强弱，体现一名党员党性强不强，对党忠诚不忠诚，政治信念坚定不坚定；广大党员党的核心意识的强弱，反映一个政党的向心力、凝聚力和战斗力的强弱。近年来，随着社会的发展我们的党员干部身上出现了一些新的变化，少数党员甚至领导干部在党的核心意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为：宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利；纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰；理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求；危机意识严重丧失，放松对艰苦奋斗的精神追求，任由四风思想肆虐；在村支两委班子建设中，表现为两委班子两张皮，有些村（居）主任片面地认为，村（居）委会是村（居）民自我管理的基层群众性自治组织，依法享有自治权，是独立性较强的群众组织，在工作中你吹你的调、我唱我的号。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。广大党员干部要自觉强化党的核心意识，切实增强党的凝聚力和战斗力。 2、要强化中心意识。矛盾的辩证法告诉我们，办事情、干工作要善于抓中心、抓重点。当前和今后一段时期我镇的工作大局，就是两个率先建设。因此，我们的全部工作要围绕这一中心来开展，努力做到一切服从服务于两个率先建设，同频同振、同拍同调，唱好大合唱.要围绕两个率先建设，奋发作为，反对本位主义，避免事不关己，高高挂起的现象；要围绕两个率先，增强团队意识，反对自由主义，避免你讲你的，我做我的、各自为政、各行其是的现象，力求思想同心、目标同向、事业同干、工作同步。 3、要强化全局意识。当前，在推进两个率先建设的进程中，一些基层党组织和党员干部识大体、顾大局的意识还不强。有的看问题跳不出小圈子，总是把本部门、本村（社区）的利益摆在首要位置；有的目光短浅，急功近利，只顾眼前，不顾长远。这些问题与两个率先建设的内涵要求极不适应。善弈者，谋势；不善弈者，谋子.我们要牢固树立整体观念，把自己的工作放到全镇的大局中去分析、去比较、去判断，跳出狭隘的小天地、小圈圈、小集团，自觉把个人或局部的利益与全镇的利益统一起来，时时处处顾全大局。要从珠泉全域的高度作决策、办事情。比如说经济发展的问题，可以考虑以三大发展板块组团的理念来谋划；民生事业的问题，必须着眼城乡均衡的要求来推进。总之，要通过整体谋划、整体推进，努力形成全镇一盘棋. 4、要强化争先意识。我们提出建设两个率先，率先意味着没有成熟的经验可供借鉴，意味着没有固定的套路可供模仿，意味着在前进的道路上有很多风险和挑战。那么，怎样才能走好这段先行路呢。除了要有智慧，善思善谋之外，更要有勇气和激情，敢闯敢冒，大胆试验，大胆探索，走前人没有走过的新路，做前人没有做过的新事，立前人没有立过的新规。因此，我们推进两个率先建设，只要法律没有明文禁止、符合科学发展要求的，只要有利于统筹城乡经济发展、促进城乡事业均衡的，都应该大胆地探索，积极地实践。总之，要通过先行先试，力争率先走出一条符合珠泉实际、具有珠泉特点、体现珠泉特色的率先发展道路。 5、要强化借势思维。所谓借势，就是借助一定的氛围、一定的外力，顺风扬帆、顺路搭车，办成自己的事情。企业界流行一句话：三流企业做产品，二流企业做市场，一流企业做趋势。三国演义中草船借箭的故事，可以说是借势最经典的案例。湖南长株潭地区发展得好，也在于他们充分利用国家综合配套改革试验区这块牌子，在用地、融资等方面得到了国家的大力支持，并争取了国家在财税制度、户籍制度、行政区划制度等方面的简政放权。一个借字，天地广阔，大有可为。我们要充分借助我县建设湖南城乡一体化示XX县区的机遇和发挥我镇城乡一华建设主战场的优势跑项目、争资金，借力借势谋发展，达到四两拔千斤的效果。 二、围绕两个率先强党建，要创先争优、带头带领 以实际行动纪念党的生日，最直接的就是要发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用，推进党的先进性建设。各级党组织和广大党员要始终走在时代前列，带头建功立业，带头创先争优，在推进两个率先建设的事业中当模范、作表率。 1、要当项目先锋。项目是经济发展的强大引擎。近年来，我镇项目建设来势较好，大家都有目共睹。这些成绩，与项目所在地、项目服务村（社区）的党组织和党员的努力分不开。项目建设没有旁观者，它既是发展工程，也是党建工程.因此，我们要高调唱响项目兴、珠泉兴，企业强、珠泉强，人气旺、珠泉旺的主旋律。不仅镇党委、镇政府要高举这面大旗，各级党组织和党员都要高举这面大旗。你是项目所在地的党组织和党员，你就要把项目作为自己的事办好，作为促进发展、改善民生的大事落实。你是项目责任村（社区）的党组织和党员，你就要履好职责，协调解决项目建设中的具体问题。你是项目建设的服务部门，你就要主动服务、超前服务、优质服务。无论你是党员领导干部，还是无职党员，都只有服务的义务，没有设卡阻挠的权力；都要争当项目建设的先锋，不做项目建设的闲人。 2、要当为民模范。全心全意为人民服务是党的宗旨。我们现在开展的党的群众路线教育实践活动，怎么才算先进党组织，谁人评判优秀党员。最有发言权的是人民群众。各级党组织和广大党员要在党的群众路线教育实践活动中围绕群众满意这个标准，多想百姓，多办实事，多惠民生。要让利于民，不能与民争利。上项目不以牺牲群众利益为代价，而是尽最大可能保障群众的利益；搞基本建设不能动不动就劳民伤财，而要尊重绝大多数人的意愿，既尽力而为，又量力而行。要改善民生，不能扰乱民生。我镇的两个率先建设，落脚点是改善民生。基本建设是便民，产业发展是富民，城乡事业是惠民，社会保障是安民。各级党组织无论牵头负责哪个方面的工作，都要办实办好。要亲近群众，不能脱离群众。我们讲为人民群众，起码要知道群众需要些什么，困难是什么，知而后行。只有这样，我们才能赢得群众的信赖和支持。 3、要当和美使者。和谐天下稳，和美民心安。我们平时说的嘉禾万事兴并不是一句简单的顺口溜，而是包涵着深刻的哲理，赋予了重大的使命与责任。全镇每一个共产党员都要切实履行好这份使命与责任。当和美使者，要求我们必须把保稳定、保平安作为一项重要的政治任务来完成。要提升管理社会和服务社会的整体能力，十分注重把握镇情、把握镇情、把握民情，通过正面的舆论导向和有效的综合治理，实现全镇社会政治大局长治久安。当好和美使者，要求我们要有一种基本的本领，叫做息事宁人。对各类纠纷矛盾、安全隐患和不稳定因素，要及时发现、及时排查、及时调处，真正做到抓早、抓小、抓了。要结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥党的思想政治工作和群众工作的优势，坚持团结群众、教育群众、感化群众，耐心细致的做好信访工作和各类矛盾纠纷的调解工作。要结合形象珠泉建设和各种形式的文明创建活动，进一步唱响和谐和美主调，真正实现和美珠泉的建设目标。 4、要当创业标兵。干事创业是科学发展之基、富民强镇之本。一个地方的发展，不是靠口号喊出来的，也不是靠大话说出来的，而是靠实干创出来的。所以，推进两个率先建设，必须扎扎实实的干、坚韧不拔的干，一件一件抓部署、一项项抓落实。现在，我们的少数基层党组织和党员干部精神状态不佳、创业激情不足，有的认为人家有资金、有项目，能够成就事业，自己基础差、底子薄，只能当维持会长;有的不谋事，只谋人，特别是在这次村支两委换届选举上，有些党员干部，忘记自己是一名党员、一名干部，一到换届选举，就丢下工作、上串下跳、拉班结派，进行非组织活动，等等。这些现象，与两个率先建设是格格不入的。我们必须焕发冲天的干劲和百倍的激情，抛开私心杂念，立足本职岗位，带头投身创业，引领全民创业，掀起干部创事业、百姓创家业、能人创实业的新热潮。 三、围 绕两个率先强党建，要转变作风、提升形象 以实际行动纪念党的生日，最基本的就是要锻炼党性，践行宗旨，提高党组织和党员的光荣感和公信力。因此，我们要结合党的群众路线教育实践活动，以好作风建设年活动为载体，讲党性、正品行、转作风、提形象。 1、要忠诚。大家都晓得，发展党员的一条基本的要求，就是要对党忠诚。我们党之所以把忠诚放在这么重要的位置，主要是因为忠诚不仅是一种品德，更是一种能力。回顾党的历史，我们党能够以小米加步枪，打赢飞机加大炮的国民党和美国日本帝国主义，靠的就是忠诚，那种为党的事业不惜抛头颅、洒热血的忠诚。当然，忠诚在每个历史时期所赋予的内涵会有所不同。现阶段我们共产党人的忠诚，从大的来说，就是任何时候，都忠于国家、忠于党、忠于人民的政治品德；从小的来说，就是任何情况下，都坚决贯彻落实党组织的决议和决策。在工作当中，我们很多党员特别是党员领导干部就具有忠诚可靠的政治品质和坚决贯彻的执行能力，但我们当中有些党员干部却敷衍应付。究其原因，不是能力不行落实不了，而是忠诚不够不愿落实。忠诚可以弥补能力的不足，能力却弥补不了忠诚的缺陷。从这种意义上说，忠诚要胜于能力。我们共产党人如果缺乏了忠诚，在党内就没有立足之地。因此，我们要把忠诚做为共产党人的立身之本、为人之道和处事之基，任何时候都要践行忠诚的品质，任何情况下都要经受忠诚的考验。 2、要负责。当前，我们很多的党员干部在推进经济社会发展上，有一个共同点就是责任心很强，不管在什么岗位，也不管在哪种行业，都能做到任务再大也敢于担当，压力再大也敢于承受，困难再大也敢于面对。而我们有一些党员干部的责任心就不那么强了，极个别党员干部甚至对镇党委、镇政府安排的工作，都敷衍塞责、推诿扯皮，如在落实责任上打太极拳，推来揉去；在追名逐利上画利益圈，争来抢去；在遇到矛盾时踩西瓜皮，溜来滑去，使领导安排的工作没有回音，为群众办点事拖拖沓沓，导致政令不畅、落实不力。这些反映出来的就是责任心的缺失，就是责任差的表现。应该说，我们大部分党员干部能力和水平不相上下，学历和知识难分高低，唯一能比出上下、分出高低的，就是责任心。有责任心的，再平凡的工作也能创出特色，再枯燥的岗位也能默默坚持；责任心不强的，就算是简单的工作也办不好，即使是很小的任务也完不成。因此，我们必须把负责作为一种催人奋进的力量、一种敢于担当的使命，切实做好本职工作，办好份内事情，坚决不把责任外推，不把矛盾上交。 3、要勤廉。党员干部，只有廉洁奉公，才能挺直腰杆，才能让群众服气。近年来，全镇广大党员干部认真执行三重一大、四议两公开等制度，党风政风明显好转。但是，也有一些党员干部喜欢钻政策的空子、打法纪的擦边球，热衷犯点小法、违点小纪、越点小规，满足吃点、喝点、拿点，认为这不上纲上线、不违法乱纪。这次党的群众路线教育实践活动，就是针对四风问题而开展的。俗话说，勿以善小而不为，勿以恶小而为之.事实告诉我们，小洞不补，大洞难堵。所以，我们必须明白自己的身份、珍惜自己的岗位、注意自己的形象，时刻谨小慎微，时常防微杜渐，努力以清正廉洁的形象展示于社会。 同志们，建设两个率先是我们的神圣使命和光荣任务。我们一定要不辱使命、不负重望，创业激情、科学发展，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩。 2016在庆祝建党95周年大会上的讲话二 同志们： 今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，共同回顾我们党走过的95周年光辉历程。刚才，大会通报吸收了一批优秀青年加入党组织，表彰奖励了一批基层优秀共产党员、致富能手和好婆婆、好媳妇。在此，我谨代表郑河乡党委向无私奉献、辛勤奋斗在全乡各条战线上的广大党员致以节日的问候和崇高的敬意。向今天受到表彰奖励的优秀个人表示热烈的祝贺。这次表彰会议是纪念建党95周年，七。一建党节来临之际召开的一次具有十分重要意义的会议。我们要缅怀党史，重温党词，进一步增强广大党员的责任感和使命感。 中国共产党从诞生至今，走过了95年的光辉历程。这95年，是我们党探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的95年；是我们党不断发展壮大、以实际行动和辉煌业绩赢得人民群众拥护的95年。95年来，我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合，相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，在这些一脉相承的光辉思想指引下，党团结和带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设，实现了民族独立和人民解放，建立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业的新局面，取得了举世瞩目的辉煌成就，使我们国家走上了科学发展、和谐发展的新征程。追忆革命斗争的峥嵘岁月，回首建设历程的艰难探索，显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不断改善的人民生活，无可辩驳地证明：我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党，是勇于变革、勇于创新，不断开拓进取、与时俱进的党；是具有强大战斗力，久经考验，能够战胜困难和风险的党；是忠实实践科学发展观，代表最广大人民群众的根本利益，为民谋利、造福人民的党。 95年波澜壮阔的历史告诉我们，只有中国共产党，才能救中国；只有中国共产党，才能发展中国；引用李嘉诚的一段话：无论中国共产党犯过什么错误，无论共产党出现了多少腐败分子，我们作为中国的公民都不要和共产党过不去，不管什么原因，在中国有共产党执政是历史的选择。无论威望和执政能力，我国还没有任何党派和力量能够取代中国共产党，一个政党和一个人一样，他可能犯错误，也能够改正错误，他可能生病，也可能恢复健康，眼下离开了共产党中国必乱，中国一乱遭殃的是我们老百姓，近期网络上出现了许多偏激文章，目标不是声讨党的腐败势力，而是全盘否定共产党，这些文章置建国以来中国的巨大成就而不顾，一味列数共产党的种种错误、种种罪状、条理分明详细，极有煽动和蛊惑力，不像是老百姓自发地不满情绪发泄，好似有组织、有预谋的一场攻势，这不能不让人怀疑这背后有什么政治动机和国际背景，众所周知，中国的崛起已引起一些国际势力的惶恐，美国和日本等一些国家正挖空心思的对中国实行打压和封堵，其实际目的并非推行什么普世的先进理念，而完全是出于其国家利益的考虑。看看伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚和埃及，这都是美国的杰作，这些被美国搞乱的国家，人民得到的是什么。包括他们其中的宗美势力，他们真的得到好处了吗。同胞们，睁开眼，看清楚，不要轻易被人洗脑，不要随便跟着激动、跟着起哄，被人利用了还自以为得意。 我们是中国人，我们不能看着这个国家发生灾难；我们如果有机会为国家出力，就应该尽力；如果没有机会也没有能力为国家出力，我们起码不添乱，（天下兴亡，匹夫有责）其实，中国五千年的历史经验给我们展示的够清楚了，太相信外来的东西和依靠外部所谓的救世主的力量，无异于引狼入室，三国的汉献帝受李。、郭汜的挟持，召董卓进京结果怎样。吴三桂一怒为红颜引清兵入关赶闯王下台自己又得到了什么。蒋介石依美国势力求得的国家统一，除了遗恨外又有什么。创业者难，守业者更难，难就难在守业者不知道创业的艰难，说着易，想着更易，易就易在子孙们不知道先人的不易。只有坚定不移地坚持党的领导，沿着党指引的方向，把改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进，我们的国家才能富强，民族才能振兴，社会才能和谐，人民才能幸福安康。历史和现实充分证明，中国共产党肩负着实现中国梦的历史重任，肩负着建设中国特色社会主义的历史使命，肩负13亿多人民过上小康日子的历史使命，永远是我们事业和社会不断走向胜利和发展的可靠保证。 今天，我们大家共同回顾党的灿烂历史，缅怀党的光辉业绩，隆重纪念和庆祝党的生日，目的就是动员和鼓舞全乡各级党组织和广大党员，进一步继承和发扬党的优良传统，自觉担负起时代赋予我们新的光荣使命，以邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，继续解放思想，实干苦干，认真践行群众路线，以更加昂扬的斗志、更加良好的形象、更加务实的作风，推动全乡经济社会发展转型、小康提速而不懈努力。 2016在庆祝建党95周年大会上的讲话三 同志们： 今天，我们隆重集会，共同庆祝中国共产党成立95周年，表彰先进，展望未来，动员全市上下进一步解放思想，深化思路，全力全速推动经济社会科学发展转型跨越。在此，我代表市委，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。向全市各条战线上的广大共产党员致以节日的问候。 纵观中国共产党95年的光辉历程，解放思想始终是党领导中国革命和建设事业取得胜利、推进经济社会不断向前发展的有力武器和宝贵经验。以1919年的五四新文化运动、1952年的延安整风运动、1978年真理标准大谈论和1995年邓小平南方谈话为标志的四次思想解放运动，引领中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程，一个生机盎然的社会主义新中国巍然屹立在世界东方，全国各族人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，满怀信心实现中国梦。 邹城是一个具有光荣革命传统的历史名城，大革命时期就有党组织在这里活动，抗日战争的烽火在这里燃烧，解放战争的硝烟在这里弥漫，邹城儿女为中国的解放事业做出了重要贡献。新中国成立以来，在历届市委的坚强领导下，全市人民同舟共济、艰苦创业，经济社会发展取得巨大成绩，城乡面貌发生巨大变化。今年以来，在上级党委坚强领导下，全市上下按照落实年、突破年的部署要求，以百项重点工程为统领，通过抓解放思想更新观念、抓环境优化提速增效、抓基层基础凝聚合力，加速推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化三化统筹，经济社会发展呈现出提速推进、量质并举的良好态势。一是思路清、定位准。按照落实年、突破年的总要求，我们围绕三化统筹、百项重点工程，一步一步地深化布局、完善机制，一环一环地强化措施、致力突破，各项重点工作都打开了新局面。二是行动快、工作实。持续深化指挥部工作体制，市级领导同志全部走向前线督导调度，全力以赴抓工作抓推进抓落实。部门和镇街自加压力、激活内力，落实的力度持续加大，突破的效果逐步显现，服务发展、争先进位的劲头和势头越来越足。三是工作效果好。预计1-6月份，地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入均实现两位数增长，均完成双过半任务。在XX市组织的第一季度观摩中，工业取得了第三名，农业取得了第一名；在省委省政府转调创现场观摩中，得到了省市领导的一致好评。四是社会大局稳。广大干部坚持把稳定作为第一责任，居安思危、守土有责，同步做好信访稳定工作，三个平台畅通了民意表达途径，三个体系提升了行政效能，三个全覆盖化解了大批矛盾问题，实现了发展提速度、社会促和谐。这些成绩的取得，根本原因就在于：我们始终坚持以解放思想为先导，科学规划、精心布局，打开了科学发展的新通道；始终坚持全市上下一盘棋，几大班子团结带领广大干部群众一心一意谋发展、同心同德干事业；始终坚持创新体制机制，破解发展瓶颈，指挥部靠前推进，各项工作齐头并进、竞相突破；始终坚持把群众利益放在首位，密切联 系群众，最大限度地增进人民福祉，赢得了人民群众的理解与支持，这个大局来之不易，我们要倍加珍惜、共同维护、持续发展。思想通，一通百通。近年来特别是今年以来，我们各项工作取得的成效得益于解放思想，存在的问题和不足也是因为解放思想不够。是不是自信、是不是会干、是不是想干、是不是敢干，这是解放思想正反两方面的反映。庆祝中国共产党成立95周年，就是要珍惜利用解放思想这个锐利的武器，全面深化科学发展转型跨越的目标定位、工作思路和工作措施，在新的起点上推动邹城实现更高水平发展。 下面，根据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题： 一、进一步深化思想解放，全方位理顺工作思路，牢牢把握科学发展的主动权 邹城正处在向更高层次转型跨越的关键时期。我们既要看到加快发展面临的有利机遇，更要清醒认识争先进位面临的严峻形势。要牢牢把握打造全省西部经济隆起带和建设文化经济特区带来的新机遇。省委省政府围绕西部经济隆起带和文化经济特区规划建设，正在出台力度大、含金量高的扶持政策，邹城是文化经济特区建设的南部主战场，是鲁西经济发展的领头羊，把握好这两大历史性机遇，我们就一定能在西部经济隆起带中当好排头兵，在文化经济特区建设中当好主力军。要正确看待推进资源型经济转型发展的新形势。受国际经济低迷以及国内经济增速放缓影响，煤炭需求大幅下滑，加上产能的陆续释放以及进口煤的低价冲击，导致煤炭行业从卖方市场转向买方市场，煤炭价格一路下挫，国家还在控制煤炭消耗总量，可以说，煤炭的黄金十年已经一去不返。目前不是我们想转不想转的问题，而是我们怎么转、怎么加快转的问题，就是背水一战。近期，省政府出台了加快推进济宁资源型城市可持续发展的意见，将从培育接续替代产业、提高煤炭价格调节基金征收标准、加大采煤塌陷地治理政策资金支持等7个方面，重点支持倾斜。只要我们积极作为、主动争取，就一定能彻底革除煤炭依赖症，走出一条转型发展的新路子。要充分认识周边县市竞相发展的新态势。把我市摆在全省县域经济前30强范围去分析，gdp增幅不快、地方财政收入增长缓慢、规模工业总量的差距十分明显。邹城的现实是不进则退，小进也是退，只有以壮士断腕的决心和勇气，才能在竞相发展中占有一席之地。全市各级党组织和广大共产党员，必须以思想的大解放，推进各项工作的再突破。 （一）必须把培植壮大民营经济作为转型跨越的主导力量。改革开放以来各地的实践证明：民营经济是县域经济的主体。2012年，XX市民营经济实缴税金占国地税收入的63%，XX县区为81%，而我市仅为35.1%.民营经济活在民间、潜力无限，要把扶持民营经济发展作为推动产业结构、所有制结构调整的现实选择，作为振XX县区域经济、推动争先进位的重大举措，着力拓展领域、调优结构，扩大数量、提升质量，力争通过3-5年打造成为邹城经济的主导力量。要破解瓶颈、排除障碍，坚持平等准入、公平待遇的原则，激发民间投资积极性。要强化政策引导和扶持，认真落实XX市委市政府关于推进民营经济跨越发展的政策措施，大力营造释放活力的创业环境、公平竞争的发展环境和积极向上的舆论环境。要紧紧把握民营经济发展规律，坚持走产业专业化、产品品牌化、管理规范化的精细化路子，助推具备条件的个体工商户转成企业、规模以下企业升为规模以上企业，努力形成中小微企业底盘大、骨干企业实力强的梯次培育结构。 （二）必须把发展先进制造业作为转型跨越的重中之重。先进制造业是工业经济的主体。要大力实施高端高质高效发展战略，加快传统产业升级、新兴产业壮大、创新能力提升和产业集聚发展，着力构建可持续增长的新型工业体系。要突出抓好国家级经济开发区创建。园区是先进制造业发展的基础，要按照国家级经济开发区运作模式，规范设立一个公司、三个平台，进一步整合资源、理顺体制、集聚要素，全力推进产业规划和产业链项目包装，加快四大特色区中园建设。即：健全完善工业投资公司，采取市场化运作方式，统筹负责园区内的项目建设、土地置换、征地搬迁；建设政务信息平台，统筹负责园区内的行政审批事项办理，简化审批程序，提高办事效率；建设科技人才金融平台，整合园区内大学科技园、海外产业园、化工研究院中试基地等资源，完善园区的融资体系、担保体系，让科技创新、人才引进、金融服务更加顺畅；建设配套生活服务平台，为园区企业和社区居民提供物业管理、社区服务、社会事业等优质高效服务。要突出抓好新兴产业。要大力发展新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业，主攻高端技术，发展高端产品。要以化工、铝型材、机电、新能源汽车4个区中园为载体，推动先进制造业向集群化方向发展，形成龙头带动、骨干支撑、上下游配套的产业链条。要突出抓好传统产业升级改造。技术改造投资少、周期短、见效快，不但是缓解能源、土地、环境等制约的现实选择，更是推动经济结构调整优化的有效手段。微山的润峰集团，从一个小型煤炭加工企业起步，坚持走多元化科技创新的路子，实现了从传统能源产业向新能源产业的转型，在全球光伏产业一片低迷的形势下，逆势而上，一举实现了销售收入过百亿。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺等进行改造，加快提升自主创新能力。要突出抓好国有企业改制。国有企业改制可以盘活国有资本存量、改善企业职工生活条件、加速形成新的经济增长点。要大力整合资源，变包袱为财富，积极引进行业龙头、民营资本特别是战略投资者，对具有相对优势和竞争力的企业进行优化重组、转型升级，催生孵化一批有发展前景的成长型企业。要加快破产企业改制进程，强化国有资产监管，稳妥安置企业职工，确保企业改制顺利推进、积极稳妥，逐步推向民营经济。要突出抓好大集团大公司构建。已经具备集团化发展的企业，要借鉴国内外企业集团化管理经验，适时调整组织结构，构建现代企业管理模式，促进企业规范运作，适应企业膨胀需要。支持宏河集团向现代化国有控股集团公司发展，支持荣信煤化等企业建立现代化大型企业集团公司，着力打造行业龙头企业，增加企业在行业中的份量。要支持企业积极走出去，舍得拿出优质资源，与国内外知名企业开展合资合作、联大联强，跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组和并购，实现低成本扩张。企业家们要进一步开阔眼界、提升境界，致力于打造业内龙头、百年企业。 （三）必须把市场化推进城镇建设作为转型跨越的新动力。市场主导的城镇化能够促进经济结构调整，拉动经济发展，改善民生条件。要坚定不移地走市场化的路子，通过市场机制运作经营城市、筹集建设资金。特别是城建投融资公司要进一步完善运行机制，提升可持续发展能力，在加快推进城镇化进程中发挥更大作用。一要全面加快生态科技新城建设。突出产城一体、功能分区和生态环境打造，充分学习借鉴国内外先进经验，全面提升规划建设水平，着力打造高铁沿线城市发展的制高点。要围绕产业发展需求优化空间布局，加快推进高铁高速沿线片区概念性规划、控制性规划和产业规划，全力打造以总部经济为重点的中央商务区、以高端服务业为重点的科技创XX县区、以商贸综合服务为重点的现代物流示范区，同步配套教育、卫生等社会事业，进一步吸引人才、资金、信息、技术等要素快速集聚，推动生态科技新城尽快膨胀。要突出生态建设，强化杨下河、孟子湖周边景观打造，融入文化元素，提升城市品位，带动周边土地升值。二要同步完善XX县区、提升XX县区。积极引导各类要素向XX县区聚合，加快推进住宅小区和新型社区建设，完善医疗、教育、商业、绿化等公共配套服务设施，集中推进回迁入住。要在搞好规划的基础上，分片区启动实施XX县区改造，逐步提升基础设施和人居环境水平。要努力推动城市征收拆迁改造，坚持以人为本、阳光操作，将拆迁工作的每一个环节、每一个步骤都公开公示，主动接受群众监督，依法维护群众合法权益；要努力创新拆迁实施机制，引导群众主动拆迁、和谐拆迁。要深入开展五城联创活动，坚持疏堵结合、标本兼治，软件、硬件一起抓，彻底整治十六乱，形成长效机制，建设人民满意的城市。三要扎实推进小城镇建设。加快实施以骨干路网建设、主干道路改造、适用型环卫设施、城镇小品及景观节点为重点的五个一基础设施建设，增强城镇承载能力。城前、香城、石墙三个镇要主动作为、率先突破，在产城融合、产城一体，人口集聚、土地流转、规模经营等方面，为全市小城镇建设探索道路、积累经验。要结合小城镇建设，加快农村社区建设步伐，统筹优化公共服务，打造一批规模社区，推动居住向城镇集中。深入开展农村环境综合整治，搞好净化、绿化、美化、亮化，打造一批样板村，营造整洁优美的农村生活环境。 （四）必须把农业现代化作为转型跨越的重要支撑。坚持跳出农业抓农业，在工业化、城镇化深入发展中提速推进农业现代化，加快形成集约化、专业化、组织化相结合的新型农业经营体系。一是坚持以产业化经营提升农业现代化水平。加快优势农业龙头企业扩能升级、裂变倍增，延长产业链条，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变、由数量增长向品质效益提升转变。要加快小微产业园区建设，招引更多的农业深加工企业落户园区，定向扶持一批有创业能力的群众开展全民创业，促进农业增效农民增收。二是坚持以品牌战略提升农业现代化水平。实施品牌战略，积极推进农产品原产地、地理标志、名牌农产品等认证。对具有区域性、同质性的优势产品，引导生产主体联合打造区域公共品牌。支持引导其与高等院校、科研院所开展多种形式的技术合作，推进农科教、产学研结合，加快产业对接，构建农业产业化科技创新与成果转化体系。三是坚持以机制创新提升农业现代化水平。创新农业生产经营体制，稳步推进土地流转，培育壮大股份合作社、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体，发展多种形式的适度规模经营。统筹布局退耕还林区域，扩大优势特色农产品种植规模，提高标准化生产水平，努力形成一批拥有市场话语权的规模化农产品生产基地，让更多的农产品进入高端市场。 （五）必须把现代服务业作为转型跨越的新引擎。现代服务业发展水平是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。要发挥特色优势，集中资源要素、突破重点领域，做大做强现代服务业。一要在文化旅游业上求突破。坚持大思路、大手笔、大动作，着眼全局、统筹规划，切实解决不自信、不会做、不敢做的问题，全力实施文化旅游突围战略。全面开展文化资源详查工作，发挥孟子研究院平台作用，更好地挖掘、传承、发扬传统文化，真正变资源优势为产业优势、经济优势。主动对接文化经济特区规划，策划包装一批文化旅游项目，力争进入全省的盘子。市里成立高规格的文化旅游产业发展领导小组，统筹协调全市文化旅游发展工作。要借鉴先进地区经验，组建文化投融资公司，突破投融资瓶颈，推进文化旅游产业的市场化运作。二要在高端服务业上聚规模。加快编制高端服务业发展规划，积极创优政策、体制环境，引导各类资金更多地投向高端服务业，招引科技研发、文化创意、会展策划等高端业态集聚发展。三要在传统服务业上提档次。运用现代服务技术和经营方式改造提升传统服务业，进一步优化结构，提升档次，实行多点开发、连片发展，全力打造集市级商业商务中心、特色商业街、社区商业中心为一体的现代商贸流通体系。 （六）必须把对外开放招商引资作为转型跨越的重要抓手。经济外向度低，外资投入规模小，拉动力不足，一直是我市经济发展的短板。2012年，剔除兖矿集团后，全市企业实际利用外资只有2021万美元，仅相当于济宁高XX县区的1/10，相当于兖州的1/8，与嘉祥、鱼台、梁山基本相当。截止到6月20日，今年外资实际到位1191万美元，与泗水、微山相当。1-5月份实现外贸进出口3182万美元，低于曲 阜、嘉祥、汶上。实践证明，哪个地方对外开放程度高，哪个地方就会抢占发展制高点。尤其是外向型经济，不仅是资金流入的问题，更是理念的冲击，长此以往就是观念的改造。我们必须把对外开放、招商引资作为转型跨越的主要抓手，坚持招商引资规模与项目质量并重，对内开放与对外开放相结合，引进来与走出去相结合，努力构建全方位、一体化的对外开放格局。牢固树立择商选资理念，集中主要精力、优势资源，主攻立市立区的大项目、好项目，努力提高资源利用率，降低环境承载负荷，容纳更多的劳动力就业。要继续在长三角、珠三角、京津塘等重点区域组织策划一批有分量的招商推介活动，集中突破一批世界500强、大型央企、民营巨头以及新兴产业项目。要发挥企业在招商引资中的主体作用，引导企业积极参与市里的重大招商引资活动，主动联大联强，提高企业技术装备水平。要进一步夯实招商引资责任，抓实抓好项目异地安置，确保两个省级园区有10亿元以上大项目落地，每个镇街都有2亿元以上项目到园区异地安置。要切实抓好对上争取工作，确保实现全年目标。 二、进一步深化思想解放，全方位落实项目，紧紧抓住科学发展的支撑点 项目建设是发展的关键，没有项目做支撑，再好的发展思路、发展规划，都无从谈起。要继续把项目建设特别是百项重点工程置于抓落实、求突破，加快推进三化统筹的核心位置，持续掀起大抓项目、大上项目、上大项目热潮。 一要主攻先进制造业项目。先进制造业项目是我市发展的重中之重，必须紧抓不放、全力突破。一要以重大项目引领产业集聚。把重大项目作为引领区域发展的龙头，加快30万吨焦油加氢、20万吨已内酰胺等项目建设、调研、推进力度，带动煤化工产业提档升级；加快推进200万吨造纸项目，力促尽快开工建设，带动相关产业发展；加快衡远新能源二期、济信刹车片、天能电池等项目建设，带动新能源汽车上下游产业发展；加快推进圣齐生物、尤特尔等项目建设，带动生物科技产业发展。二要以增量扩张带动总量膨胀。加快推进东华二期、金科星扩建、轻合金、唐村巨金工贸太阳板及光伏发电、百隆色纺、泰玻5万吨电子纱、达芙妮等科技含量高、市场前景好的项目建设，积极引进相关产业链条项目，不断膨胀企业规模，