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林存安同志在全市文明创建工作会议上的讲话范文大全
第一篇：林存安同志在全市文明创建工作会议上的讲话林存安同志在全市文明创建工作会议上的讲话
〔根据录音整理，未经本人审阅〕
（2008年11月26日）
今天会议主题是，分析研判当前创建工作形式，启动新一轮的创建考评工作，以期促进长效管理机制建设，推动创建工作始终保持旺盛的生机和活力，实现创建工作持久稳步健康的向前发展，更好地服务和促进我市当前的“三大推进”，以优异的城市风貌迎接明年四月份中博会在我市胜利召开。
刚才，和龙同志通报了上周暗访情况，提出解决残三轮车摆摊设点问题的意见，对街头书报亭规范管理的有关规定作了重申，真晓同志对进一步加强文明城市创建考评工作进行了布臵，我都赞成。下面，我就当前和下一阶段如何深化创建工作讲四点意见。
一、要进一步统一思想，切实增强创建工作紧迫感和使命感今年以来，围绕争创全国文明城市工作目标，经过全市上下共同努力，我市创建工作一段时期保持了较好的水平。但从9月份中央文明办测评后，全市创建工作总体上思想有所松懈，热情有所减退，力度有所减弱，状态有所滑坡，常态管理有所退步，造成群众有意见，社会不满意。对此，我们一定要保持清醒的头脑，进一步把思想认识统一到抓创建就是抓环境、促发展的轨道上来。就当前来说，第一，我们要对我市创建工作的现实状态有个清醒认识。从这次暗访的情况看，有些问题仍然较为突出。比如在交通秩序上，行人乱穿行，机动车乱停放，渣土车、搅拌车、运料车等“三车”不文明行驶，小手扶托拉机乱穿乱卖；在创建延伸覆盖上，城郊结合部管理缺失，脏乱差现象严重，一些居民小区、小街小巷、单位内部、农贸市场创建任务不落实；在工地管理上，部分建设、建筑、拆迁工地没有拉建围挡，垃圾清理不及时，扰乱了周围居民的正常生活；在解决“两薄”、“三老”问题上，态度不坚决，作风不过硬，“三老”现象依旧存在，有的甚至形成新的“三老”问题。在日常监管上，良性循环的工作机制没有真正建立起来。很显然，这些问题和“短腿”必将制约着文明创建工作与时俱进，健康发展。
第二，我们要对创建工作滑坡所带来的负面影响有个清醒认识。我市开展创建工作已经走过13个年头，取得的成绩是有目共睹的，对合肥的经济和社会发展是作出重要贡献的。创建已经成为家喻户晓的一个响当当的品牌。当前我市各项事业蓬勃发展，高歌猛进，在这样的大势之下，如果我们不珍惜来之不易的创建成果，致使创建工作停滞不前，甚至反弹回潮，我们将无法向省委、省政府和市委、市政府交待，更无法向480万合肥人民交待。这既是我们肩上沉甸甸的担子，更是我们的政治责任。从创建为民、创建惠民的角度来审视，也是我们肩负的光荣使命。我们一定要义无反顾，坚持不懈，不负人民所托，不负时代使命。
第三，我们要对创建工作在迎接中博会中的重要保障作用有个清醒认识。明年4月份，第四届中博会将在合肥举行。这是展示合肥“三大推进”重要成果，促进合肥崛起大业的重大契机。办好中博会，必须要有硬环境和软环境相互支撑，相互辉映。在软环境建设上，涉及方方面面，可以说千头万绪，必须要有一个总的抓手和总的“漏斗”来统揽推进。创建工作历来是围绕中心，服务大局的，从这个意义上说，中博会对创建工作既是机遇，更是考验。我们一定要抓住举办中博会的时机，全面深化文明创建工作，下力气解决城市秩序、城市管理、城市环境、城市形象存在的突出问题，努力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优良风气，着力打造现代化滨湖大城市新形象、新环境和市民新的精神风貌，努力将这一盛会办出特色、办得圆满、办得精彩，促进合肥经济发展和社会进步，向海内外宾客展示合XX县区的文明程度和市民的综合素质。
二、突出重点，整体推进，统筹做好各项创建工作第一，要大力加强城市交通秩序管理。对行人乱穿行问题，交警部门对全市主要的交通道口要排排队，要抓点带面，尽快推出一批文明交通示范路口，在此基础上，不失时机的扩展文明交通路口的覆盖面。各级团组织要大力倡导和组织志愿者，积极参与文明交通路口的创建工作。要教管并重，在抓好宣传劝导的前提下，该处罚的要进行处罚，充分发挥警醒教育的作用。机动车乱停乱放问题，市公安交警和城管行政执法部门要密切合作，协同作战，严管重罚。
第二，要下力气抓好摊点管理。多年来的实践证明，市文明委提出的“主次干道严禁，小街小巷和居民小区规范管理、不脏不乱”的原则是正确的，必须坚守这个“底线”。市城管执法局和各区要进一步完善网格化管理责任制，加大督查力度，积极开展摊点规范管理专项行动，对重点区域和路段，要认真推行“定人、定责、定时、定路段、定标准”工作模式，实行“挂号”管理，跟踪督办，限期整改，逐一“销号”。要切实加强“两薄”管理，坚决杜绝管理盲区。
第三，要强化创建的延伸覆盖。各区要增强属地管理意识，切实履行创建职责，对小街巷、农贸市场、居民小区、单位内部的管理要覆盖到位。当前要紧密结合正在开展的“清洁家园绿化乡村”千村百日行动，加大对城郊结合部、城中村、城市出入口等整治力度，尽快消除部分区域、地段的“脏乱差”现象。第四，要抓好工地管理。要按照年初布臵的深入开展创建文明工地活动的要求，认真解决好当前建设、建筑、拆迁工地管理存在的突出问题。要以提高建筑工人文明素质为抓手，以建立健全各项规章制度为保障，继续大力倡导文明施工、安全施工，大力构建规范、有序、文明、和谐的施工环境。
第五，要继续优化窗口单位服务环境。在全面抓好22个窗口行业面上工作的同时，要重点抓好出租车、公交车、车站、宾馆、物业管理等行业的创建工作，不断提高优质服务水平。
第六，要全面提升县城创建水平。三县在抓好“清洁家园绿化乡村”千村百日行动的同时，要提升县城创建水平，尤其是县城通往市区的主干道、城郊结合部的创建，要按照XX县区的创建标准抓好落实。
三、始终不渝地抓好市民素质教育，不断提升城市文明程度精神文明重在建设，群众是文明创建的主体，也是文明创建的直接受益者。没有广大市民的共同参与，创建工作也就失去了最可依赖的基础和土壤。当前，在市民素质教育上要突出以下几个重点：
一是要深入持久地宣传好市民文明公约，使市民文明公约家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，要使广大市民积极践行“管好自己的口，不说不文明的话。管好自己的手，不做不文明的事。管好自己的腿，不走不文明的路。”二是要着力培育细节文明，大力减少行人乱穿行、随地乱吐痰、乱扔垃圾等不文明现象。三是要广泛开展向道德模范学习活动。榜样的力量是无穷的。我们要以身边的道德模范为榜样，在全市迅速掀起宣传学习XX市道德模范的热潮，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，使“三做”活动（在社会做一个好公民、在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员）在社会上蔚然成风。四是要继续开展文明社区、文明单位、文明行业、文明家庭等群众性创建活动，充分发挥其在社会上的示范作用，影响和带动更多的社区、单位、行业、家庭和市民走向文明，共建和谐。
四、加强领导，强化督查，进一步加强长效管理机制建设各级党委、政府要始终把创建工作摆上重要议事日程，及时研究解决重大问题，切实承担起本地区、本部门创建工作的领导责任。各级各部门要按照每月考评方案的要求，进一步明确工作标准、具体措施和负责人员，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人干，一级抓一级，一级对一级负责，确保横向到边，纵向到底，任务到人。要紧密抓好督查工作，确保创建工作能真正落实到位。市文明委已全面恢复考评工作，从下一个月开始，每月进行一次督查考评，并出台相关规定，大力强化对“块块”和“条条”的督查，“倒逼”创建工作延伸覆盖，“倒逼”各基层单位落实长效管理措施，严明问责要求，促进创建工作制度化、规范化、常态化。
报：王金山、王三运、孙金龙、臧世凯、庄保斌同志，省文明办；吴存荣、黄同文、董昭礼、熊建辉、方军、安列、张晓麟、杨思松、林存安、雍成瀚、凌云、许立华、梁虹、张进、杨增权、卢仕仁、李红、盛志刚同志
抄：省直文明办、省委教育工委文明办、省国资委文明办，各县区、市直各部门主要负责同志，省、市各新闻单位发：各有关单位，各县区文明办
共印120份
第二篇：在全市创建文明行业工作会议上的讲话在全市创建文明行业工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市创建文明行业工作会议，总结回顾近两年来我市创建文明行业活动，研究部署新一轮创建工作。刚才，工改同志作了一个很好的工作报告，31个市级文明行业、125个市级文明窗口受到了表彰，市地税局、市政务服务中心和市第四人民医院作了经验交流发言。在此，我代表市文明委和市文行委向受到表彰的行业和窗口表示热烈的祝贺。向工作在创建文明行业一线的各级党政组织、企事业单位和广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢。
下面，我就进一步深化创建文明行业活动，讲三点意见。
一、站在全局的高度来认识创建文明行业活动的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感
开展创建文明行业活动，不断提高干部职工整体素质，努力解决服务质量、行业风气方面存在的突出问题，既是行业精神文明建设的重要内容，又是建设幸福□□、争创全国文明城市的内在要求。近年来，特别是近两年以来，全市各行业部门紧紧围绕“双创”工作，动员和组织广大干部职工积极投身创建文明行业活动，创建力度不断加大，覆盖范围不断拓宽，运行机制不断健全，活动形式不断创新，先进典型不断涌现，对促进各行各业加强行风建设、提高自身素质、转变经营观念、提供优质服务、树立良好形象、增强发展实力，发挥了积极作用，创建文明行业工作呈现出健康向上、稳步拓展、全面深入、持续发展的良好态势，为我市荣获国家卫生城市、全国文明城市创建工作先进市和省级文明城市等荣誉称号作出了突出贡献。
从明年开始，我市将开展新一轮创建全国文明城市工作，抓好创建文明行业活动，非常重要，意义重大。
第一，开展创建文明行业活动，是树立行业形象，促进形成良好社会风尚的重要举措。行业特别是窗口行业直接面向广大群众，承担着大量的社会服务功能，是党和政府联系群众的纽带。开展创建文明行业活动，不仅有利于提高行业服务质量，树立行业文明形象，而且有利于形成健康向上的社会风气和人际关系，树立党和政府的良好形象。当前群众反映强烈的热点问题，有很大一部分集中在行业不正之风上，它不仅损害了部门和行业的自身形象，而且损害了党和政府的形象，已经成为影响党群、干群关系的一个重要因素。只有加强行业精神文明建设，形成健康文明的行业风气，才能真正使人民满意，从而赢得群众的信赖和支持，密切党和政府同人民群众的关系，促进整个社会风气的根本好转。
第二，开展创建文明行业活动，是推进文明城市建设的有力措施。创建文明行业是争创全国文明城市的重要内容和基础性工作。行业特别是窗口行业代表着城市的形象，是一个城市文明程度的缩影。一个城市、一个地区精神文明建设水平的高低，往往是通过行业特别是窗口行业反映出来的。搞得好，可以为城市争光；搞得不好，则为城市抹黑，影响城市的整体形象。明年我市精神文明建设的主要目标和任务，就是争创全国文明城市，这也是市委、市政府总体工作布局中的一个重点。要实现这一目标，必须从行业特别是窗口行业抓起。这一方面，因为行业精神文明建设是城市精神文明建设的重要组成部分，创建文明城市的各项工作任务，最终要靠各行各业去落实；另一方面，这些行业和单位还具有较强的示范性，我们在精神文明建设方面率先垂范、做出样子，就会进一步增强号召力和带动力，促进全市精神文明建设广泛开展。
第三，开展创建文明行业活动，是行业特别是生产性、服务性行业在市场竞争中求生存、求发展的有效途径。文明促繁荣，繁荣出效益。随着改革的不断深化，越来越多的行业走向市场，直接参与竞争，一些计划经济下的垄断性行业，也在逐步引入竞争机制。开展创建文明行业活动，不仅是提高社会文明程度的迫切需要，而且符合市场经济的规律，有利于增强企业的竞争力，树立企业良好的商业信誉。可以说，这是行业物质文明和精神文明精神一个很好的结合点。今天的信誉就是明天的效益，今天的服务就是明天的市场，行业精神文明建设所产生的效益是无形的、深远的。
各级各部门特别是各级领导干部，都要从全局的高度，充分认识开展创建文明行业活动的重要性，把它作为推进全局工作的一项重要举措，投入足够精力，采取得力措施，切实抓出成效。
二、明确目标任务，创新工作方法，推动创建文明行业活动在新起点上实现新突破
全国文明城市是目前全国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，标准高，要求严。全市各行各业，特别是窗口行业和执法部门一定要把创建文明行业活动放在争创全国文明城市的大背景下开展，加大文明行业创建工作力度，按照市委、市政府和市文明委、市文行委的部署和要求，认真总结经验，查找薄弱环节，自觉提高创建标准，认真逐条对照《全国文明城市测评体系》，采取有效措施，狠抓问题整改，扎扎实实地开展工作。
第一，要始终把加强思想道德教育放在创建文明行业工作的首位。只有有了文明的市民，才会有文明的城市，只有有了文明的职工，才会有文明的行业，行业精神文明建设水平的高低，最终取决于干部职工文明素质的高低，因此，加强教育、提高素质显得尤为重要。全市各行各业都要根据自己的行业特点，针对干部职工的思想实际，区别不同层次，采取多种形式，坚持不懈地抓好思想教育，着力开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。要全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。要继续开展好文明行业、窗口评选等各项创建工作，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，提高文明素养，不断提高群众性精神文明创建整体水平。
第二，要坚持把选准活动切入点作为创建文明行业的突破口。开展活动是文明行业创建的有效载体，创建文明行业许多内容也需要通过活动来体现。今年来，我市不少行业和窗口结合自身行业特点和工作实际，开展了各具特色的精神文明建设活动，如刚刚发言的地税局、政务服务中心、第四人民医院等，都积累了丰富的经验，收到良好的效果。各部门各单位要学习借鉴这些经验和做法，结合各自行业特点，选准切入点，积极参加创建文明行业活动，深入扎实地开展一些形式多样、具有较强生命力、容易被群众接受的主题活动，树立我市行业文明建设的品牌。在开展活动时，要注意把开展活动同提高干部职工素质、提高经济效益、促进企业发展紧密结合起来，增强活动的实效性。要把深入开展优质服务竞赛活动作为创建文明行业活动的重点来抓，搞好优质服务，树立健康、文明的行业风气。第三，要充分发挥先进典型的带头示范作用。我市在创建文明行业的丰富实践中，涌现出一批先进典型，创造出了许多好的经验和做法。今天受表彰的“文明行业”、“文明窗口”就是其中的优秀代表。这些先进典型集中展示了我市行业部门的工作服务水平和精神风貌，是全市创建文明行业活动的表率。他们在各条战线上恪守诚信、锐意进取，在不同的领域传承文明、弘扬新风。希望这些先进典型戒骄戒躁，发扬成绩，发挥好模范带头作用和示范辐射作用，为我市争创全国文明城市再立新功。市文明委、市文行委要积极组织各种形式的宣传学习活动，努力营造人人学先进、处处讲文明的浓厚氛围，不断提高我市文明行业创建工作的整体水平。
第四，要坚持不懈地加强文明行业创建活动的制度建设。创建文明行业活动要收到长期效果，必须有一套严格的管理制度、奖惩机制和社会监督措施作保障。因此，各行业和窗口要把加强制度建设，推行规范化服务作为提高文明行业创建水平的一项重要措施，贴紧行业实际，制定简明具体、操作性强的规范化服务标准和制度，实行挂牌上岗、首问负责制、服务承诺制等，使干部职工在长期的规范化操作过程中，形成文明服务、优质服务的自觉意识，掌握文明优质服务的过硬本领，保持良好的精神状态。一些单位在实践中创造了许多好的办法，要认真加以总结和推广。如，□□移动公司、□□供电公司推行的不定期检查制，□□港华燃气等14个窗口单位推行的社会服务承诺制等，已经在社会上产生了良好的反响，下一步还要在推行中提高工作质量，努力形成具有生机和活力的长效运行机制。
三、切实加强领导，正确处理各种关系，确保创建取得实效开展创建文明行业活动最终能不能收到实效，关键在领导。各行业的主要负责同志，要切实把创建文明行业活动抓在手上、放在心上。工作中，要注意正确处理好三对关系：
一是要正确处理好“软”与“硬”的关系。创建文明行业不仅需要抓教育，提高人的素质，还需要有优美舒适的服务环境和配套完备的服务设施，两者缺一不可。各部门在强化软件建设的同时，要重视硬环境建设，舍得人力、财力和物力的投入，坚持不懈地搞好绿化、美化、净化工作，努力改善工作条件和服务环境，树立良好的形象。
二是要正确处理好“热”与“实”的关系。开展创建文明行业要有声势、有力度，形成全民参与的浓厚氛围。各新闻单位要按照这次会议的要求，加大创建活动的宣传力度，及时报道各行各业开展活动的情况、经验和先进典型，为各行各业加强思想道德建设、推行优质规范服务、推进创建活动深入开展创造良好的舆论环境，进一步激发干部群众的参与热情。同时，要把工作立足点放在求真务实上，把着力点放在与群众密切相关、为群众所关注的事情上，从最贴近群众生活的地方抓起，把好事办实、实事办好。要把群众满意不满意作为检验我们工作成效的根本标准，真正做到想群众所想，急群众所急，解群众所需，避免活动流于形式。
三是要正确处理好“纠”与“建”的关系。要树立行业新风，一要靠创建活动，二要靠纠正不正之风。一纠一建，实际上是一个问题的两个方面。目前，这两个方面都有薄弱环节，都有许多工作要做。特别是要探索把这两方面工作紧密结合起来的办法，一方面抓好创建，树立好典型，以点带面，推动整个行业的精神文明建设；另一方面要搞好纠查，纠正行业不正之风，用反面典型教育大家，促进文明风气的形成。
同志们，文明行业创建是一项只有起点、没有终点的工作。深入开展创建文明行业活动，积极争创全国文明城市，既是我市深入贯彻落实科学发展观、突出加快转型发展的现实需要，也是行业自身发展的迫切需求，更是广大人民群众的热切期盼。各部门各单位要以高度负责的精神，切实加强领导，精心组织实施，确保新一轮创建文明行业活动取得突出成效，为争创全国文明城市、建设幸福□□作出应有贡献。
谢谢大家。
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第三篇：在全市创建工作会议上的讲话在全市创建工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市**经营单位创建工作例会，主要议题是：总结创建国家卫生城市第一阶段工作，对第二阶段创建工作进行安排部署。
刚才，**书记宣读了“关于***经营场所创建硬件达标工作的通报”。下面我讲几个问题：
一、对创建第一阶段硬件达标工作进行小结
自3月15日
召开全市**经营单位“创建国家卫生城市”再动员大会以来，全市广大**经营单位积极响政府号召，思想认识统一，落实行动迅速，在短短一个月的时间，硬件达标工作基本完成，实现了全市**经营场所第一阶段工作目标。通过第一阶段工作，全市**经营场所内，一排排整齐划一的制度牌代替了原来简陋、悬挂无章的、乱贴乱放的制度牌。一间间粉刷一新、整洁干净的墙面代替了原来的墙漆脱落肮脏，蜘蛛网满屋的墙壁。一个个内容充实、制作精美的卫生知识宣传栏代替了原来的内容陈旧、制作粗糙的宣传栏，一个个服装统
一、佩卡上岗的文明监督员和卫生监督员代替了原来的内部管理、杂乱无章的局面，总之，第一阶段工作可以总结为措施到位、成绩明显。回顾第一阶段工作，归纳起来有这样几个特点：一是认识到位。广大**经营者把创建工作当作建设大**，建成**经济隆起带的政治任务来抓，当作重塑省会形象，提高**在全国城市的品位的重要举措来抓，当作打造和谐**、打造优美的人居环境关键一环来抓。二是措施到位，在时间紧、任务重的情况下，经营单位负责人亲自抓，精心组织，干劲十足，措施得力，责任到位，大多数都成立了创建国家卫生城市领导小组，并将组长及成员名单制作成统一标牌挂于经营场所内，明了职责、便于监督，使创建工作有计划、有步骤地进行，且创建工作事事有人抓，件件有落实。三是落实到位。按照“九统一”的标准，广大经营场所务真求实，老老实实，狠抓落实，有的投入了大量的资金，将场所内墙壁里里外外全部粉刷一新，对环境卫生进行了“搬家式”的大扫除。如**、**、**、**等单位，创建力度大，行动迅速，资金投入多，内部环境优雅、靓丽，这里我就不再一一列举了。
1但是，在看到成绩的同时，我们应该对个别经营场所至今创建工作硬件还没有完全达标，拖了整个创建工作的后腿，提出严厉的批评。这些单位有：**、**、**、**、**。突出表现在：
1、负责人不重视，强调客观理由多；
2、没有卫生知识宣传栏或卫生知识宣传栏内容陈旧；
3、整体卫生环境较差，有卫生死角，垃圾桶无盖；
4、墙上蜘蛛网多，墙裙不清洁或墙裙只粉刷一面，紧靠**的一面没有粉刷；
5、个别****环境特别差，烟头、瓜子皮遍地，烟气熏天，环境十分恶劣。对于这些问题，市**办将对经营单位给予经济处罚，并希望这些单位尽快予以解决，不要拖**市创建工作后腿，不要影响*****的整体形象。
二、关于第二阶段工作任务
创建第二阶段工作，主要是软件达标，也是整个创建工作的关键阶段。全市各**经营场所要紧紧围绕：
1、有无消毒间以及消毒制度、消毒记录、消毒毒、保洁柜；
2、有无禁止吸烟灯箱以及禁烟标志、排气扇和吸烟室；
3、从业人员健康知识知晓率达100和有无从业人员健康证；
4、卫生间排气扇是否正常运转、有无全天保洁员、有无异味和便迹以及上下水道是否畅通；
5、地面是否干净整洁，有无卫生死角；
6、室外门前卫生环境是否良好，车辆是否摆放整齐、有无纸屑、烟头。
第四篇：蒋子存同志在全市农机化工作会议上的讲话2010蒋子存同志在全市农机化工作会议上的讲话
（2010年1月23日）
同志们：
今天这次会议，主要是进一步贯彻落实中央、省农村工作会议和全省农机工作会议精神，总结去年农机化工作，部署今年农机化工作任务。刚才，表彰了2009年度涌现出的先进单位和先进个人，在这里我代表市局党组向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。段市长就农机化工作还要做重要指示，大家一定要把段市长的指示精神学习好传达好贯彻好。下面，根据市局研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、扎实推进，2009年全市农机化事业实现又好又快发展
刚刚过去的2009年，全市农机部门在各级党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的整体工作思路，解放思想，开拓创新，真抓实干，推动了全市农机化又好又快发展，跨入了农机化发展高级阶段，基本实现了农业生产的机械化。主要呈现出以下几个特点：
----农机总量持续快速增长，装备结构进一步优化。截止到目前，全市农机总值达61.4亿元，比2008年增长8个百分点；农机总动力达1291万千瓦，同比增长5.8个百分点；拖拉机总量达到132305台，其中大中型拖拉机达35735台，同比增长9%；小麦联合收割机达15710台，同比增长20%；玉米联合收获机4059台，同比增长66%；小麦、玉米免耕播种机总量达8250台，同比增长25%；秸秆还田机达14199台，同比增长14%；其它保护性耕作机具达32315台，畜牧水产类机械10161台，同比增长3%。
----农机作业领域逐步拓宽，农机作业水平显著提高。2009年全市完成机耕地1484万亩，其中深耕深松290万亩；机播1128万亩，其中玉米机播206.5万亩，比去年同期增长38%，小麦免耕播种68万亩，同比增长138%；小麦联合机收852万亩，联合机收率达90%以上；玉米机收173万亩，机收率达48.6%，较上年增长12.8个百分点；玉米秸杆还田304万亩，秸杆还田率达85%。全市农作物耕种收综合收机械化水平较2008年提高5.2个百分点，达到75.6%；粮食耕种收综合收机械化水平达到85%。
----农机社会化服务功能进一步提高，农机经济效益稳步增长。截止到目前，全市各类农机服务合作组织达到710个；注册农机合作社145个，其中达到“五化”标准要求的示范型明星农机合作社达到33个；农机从业人员达到36万人，全市农机经营服务总收入32.6亿元，比2008年增长11.2%。
2009年突出抓了以下几方面的工作：
（一）积极争取和认真落实农机购置补贴政策，不断提升农业机械化水平。今年，农机购置补贴资金规模大，幅度高，各级领导重视，社会高度关注。全市农机系统干部职工统一思想，振奋精神，总结教训，严格按照政策要求，强化纪律，规范程序，加强监督，全力做好补贴工作，圆满完成了农机购置补贴工作任务。今年全市共争取补贴资金8450万元，比上年增加近三倍，补贴机械6470台套，拉动全市农机投入2亿多元，极大地优化了农机装备结构，提高了全市农机化水平。
（二）积极组织开展农机作业，增加机手收入。一是搞好宣传发动。充分利用电视、电台、广播、报纸、网络、召开现场会对跨区作业进行大张旗鼓地宣传。二是考察作业市场。积极组织人员到外地考察作业市场，搜集作业信息，签订作业协议，实行合同作业和订单作业，夏季签订作业协议700多份，协议作业面积800多万亩。三是强化服务。为了促进跨区作业的顺利开展，抽调农机技术人员搞好机手的技术培训和对上阵机械的检修、保养。共举办培训班380期，培训各类农机人员5.2万人，检修农机具55万台次。为开展好市内作业，全市成立接机服务站37个，维护交通和田间作业秩序。今年的跨区作业规模、区域范围都进一步扩大，机手收入进一步增加，全市的农机化作业水平也大幅度提高。今年夏秋农机跨区作业总收入达到7.5亿元。
（三）围绕玉米生产和保护性耕作机械化，大力推广农机节本增效新技术，效果显现。我们严格按照年初制定的重点突破玉米生产和保护性耕作机械化的发展思路，进一步强化措施，一是我们通过广播、电视讲座、现场会、科技下乡等形式，认真搞好宣传培训，提高群众对玉米机收、土地深耕深松、秸秆还田化肥深施及设施农业等农机节本增效新技术的认知程度和技术水平。二是实施示范园和机手作业能手双向带动战略，推动玉米机收、土地深耕深松、秸秆还田等农机节本增效新技术的推广应用。在巩固原有的县级农机科技示范园的基础上，重点加强了乡级示范点的建设。全市建成农机科技示范园区52000余亩。为更好地实施农机新技术的推广应用，全市统一开展对农机手培训，共培训作业能手2000余名，重点对玉米机收、保护性耕作、土地深松、化肥深施等作业技术的培训，并在此基础上开展作业能手评选活动。以上措施的实施，极大地促进了全市农机化节本增效技术的推广应用，促进了农机作业效率的提高，促进了农业增效。
（四）农机服务组织建设进一步加强，农机社会化服务水平大幅度提升。2009年，我们不断探索创新农机管理服务的新模式，重点加强农机协会建设和农机合作社建设。在工作中，突出重点，狠抓了示范型明星农机合作社建设。年初制定了《关于加快农机合作社发展的通知》，进一步明确了合作社建设意义、要求，细化了“五化”标准。并制定下发了严格的考核办法，从组织名称、组织机构、组织章程、工商登记管理制度、统一存放、资产核定等几个方面进行了细化、量化。通过近两年的努力工作，我市农机合作社建设得到快速发展，到目前，全市农机合作社总数达到145个，其中达到“五化”标准实行规模化作业的农机合作社33个，注册资产达到2.3亿元，农机合作社成员达到2890户。今年省农机办转发了我市的《关于抓好农机合作社典型建设的通知》，在全省推广了我市的经验做法，并于8月份在我市召开了全省农机合作社建设工作会议，向全省推广了我市的经验做法。我省的东营、滨州、泰安、烟台、潍坊、济宁及河南的南阳、沈丘等近十几个市县先后到我市考察学习。齐鲁晚报、山东商报、大众网、牡丹晚报等多家媒体记者相继进行了采访报道。在加强农机合作社建设的同时，我们积极引导农机合作社，广泛开展农机作业服务，培育农机作业服务市场，提高农机作业效益。
（五）积极探索创新农机服务体制，以体制创新引领农业规模化经营。在抓好农机合作社发展的基础上，我们积极创新农机合作社服务经营体制，重点推动农机合作社在经营方式上实现三个转变，一是农机作业有目前的无计划流动式作业服务，向固定式作业服务转变，以减少机械盲目外出作业和转移费用。二是从目前分散、零星作业向规模化作业转变。目前机械作业地块分散零星，是造成作业效率不高，作业效率低的重要原因。通过农机合作社统一对农民签订作业合同和订单，积少成多，达到规模化作业。以此为基础，积极开展土地托管和土地承包，参与土地流转，使土地形成规模，达到土地规模化作业和集约化经营。三是从为农作物主要生产环节作业服务，向农作物全过程机械化作业服务转变。今年全市农机专业合作社作业面积223万亩，签订订单合同13525份，协议作业面积72万亩，实现规模化作业面积13.9万亩，有83个农机合作社开展机械植保浇水灌溉等田间管理服务，服务面积78万亩，有6个农机合作社开展承包土地、租赁土地经营，实现土地流转5000多亩。
（六）依法行政水平进一步提高，“平安农机”建设成效显著。全市各级农机部门进一步落实农机安全生产责任制，深入开展农机安全教育，依法开展农机牌证核换发和农机安全集中整治活动，推动了平安农机创建活动向纵深发展，新挂和换发拖拉机号牌7211副，新考核驾驶员3803人，检验拖拉机22203台次，与去年同期相比分别提高了68.3%、129.1%和24.8%，纠正各种违章6565次。全市没有发生一起重特大农机事故，营造了良好的农机安全生产氛围，实现了全市农机的安全生产，确保了群众的生命财产安全，实现了人机和谐。
（七）农机信息宣传工作进一步强化，农机化地位和影响力明显提升。全市各级农机部门一直把农机化信息宣传工作列为全市农机化工作的重点任务来抓。年初就对全市农机化信息工作作了全面部署，明确量化了各县区农机局、市局各科室站校的信息工作任务，制定了严格的农机化工作考核办法及奖惩措施。各级农机部门都加强了与新闻媒体的沟通协调，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体平台，在全市掀起了宣传农机工作的高潮。截止到目前，据不完全统计，全市共在中国农机化信息网、山东电视台、山东农机化信息网、菏泽电视台、菏泽日报等新闻媒体，刊登和播出菏泽农机化新闻稿件651条，其中中国农机化信息网212条；省农机化信息网370条；菏泽日报85篇。同时，我们加强市农机化信息网建设，市农机化信息网共采集、发布各类农机化信息1580条。市农机局在全省采集、编报农机化信息工作继续保持全省第一位。
回顾2009年，全市农机化工作取得的成绩令人鼓舞，也来之不易。这是各级党委、政府高度重视“三农”和农机化工作的结果，市委赵润田书记、刘士合市长、高木斗常委、段伯汉副市长先后视察了农机化工作，对农机化在推进现代农业发展、促进农民增收所发挥的重要作用给予了充分肯定。同时，这也是全市农机系统广大干部职工艰苦奋斗、辛勤努力的结果。这些成绩的取得，为我们顺利完成“十一五”规划各项任务奠定了坚实的基础。在此，我代表市农机局向奋斗在农机化工作第一线的广大干部职工表示诚挚的感谢。
今年农机系统经受了严重的考验，全市农机化各项工作都超额完成了任务，其中农机总动力、农机专业合作社建设、农机化信息宣传、保护性耕作等指标均走在全省的前列。虽然农机化工作取得了显著成绩，但农机化整体工作中还存在着许多不足和薄弱环节。一是农机化发展结构不够优化，农机化新技术的推广速度缓慢；二是农机服务体制建设还不能适应现代农业建设的需要和步伐；三是制约经济作物生产机械化发展的瓶颈问题还没有突破。
二、认清形势，进一步增强做好全市农机化工作的责任感和紧迫感
当前，我市农机化发展跨入了高级阶段，基本实现了农业生产的机械化。我们已经站在了新的发展起点上，今后面临的主要任务就是在基本实现农业生产机械化的基础上，不断提升种植业机械化水平，向着全面实现林果业、畜牧业、渔业、农产品加工业等农村各业机械化的更高目标迈进。在新时期、新阶段，国家和省对“三农”的扶持政策将进一步完善，支持力度将持续加大，对农机化发展的要求也将更为明确。农业机械化在构建现代农业产业体系和农业农村经济发展中的地位正日益凸显。刚刚结束的中央、省农村工作会议和即将召开的全市农村工作会议都把统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础作为今年“三农”工作的主题，并再次明确提出要进一步扩大农机具购置补贴规模和补贴范围。农业机械作为农业重要的物质装备基础，作为提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率的重要手段，对统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础将发挥重要的支撑作用。我们必须紧紧抓住当前难得的发展机遇，充分利用各方面有利因素，大胆创新，勇于突破，加快转变发展方式，推动农机化向更高层次、更广领域发展。
就我市农机化发展情况来看，近几年，在农机购置补贴和农机跨区作业的双重拉动下，我市农机化发展较快，农作物耕种收综合机械化水平达到75.6%，已进入农机化发展的高级阶段。但我市的农机化发展主要是以农民自主购机为主的粗放型增长方式，农机结构比例失调，农田耕种收单一作业机械多，高性能复式作业机械少。植保类机械、畜牧水产类机械、经济作物和农产品初加工等机械化水平还比较低，成为制约我市全面提高农机化水平的重要因素。我们要引导各类农机服务组织进一步转变农机化增长方式，加快发展大型高效、复式多功能、节能环保农业机械，这就需要付出更大的努力和奋斗。我们要认真总结吸取成功的经验教训，注重把握好以下几个关键环节。
一是加快农机化创新示范步伐。要解决经济作物机械化短腿的问题，必须加快农机化创新步伐。在农机化创新示范工作中，要积极发挥农机管理部门的主导作用，把农机教育、科研、生产、推广等部门组织起来，针对农机化发展的重点、难点问题进行联合科技攻关，要在关键机具的研制开发方面，取得实质性突破。要重点对大蒜收获机，花生播种机、收获机，芦笋封沟机和适合我市经济作物的机具进行科研攻关，采取引进、吸收、革新等措施，以突破经济作物机械化的瓶颈。进一步加强农机创新示范园区建设，充分发挥辐射带动作用。采取市抓县，县抓点，一级抓一级和点带县、县带市的办法，实施辐射带动，推动农机创新示范工作由点上突破向面上扩展。通过农机化创新示范，补上农机化发展的短板，拉长农机化服务的链条，拓展农机化发展的空间，推进农村各业机械化的全面发展。
二是充分发挥政策的扶持和导向作用。国家的农机补贴政策，不但是强农惠农的政策，也是促进农机化发展的利好政策。充分发挥补贴资金的杠杆作用，把好钢用在刀刃上，用补贴资金推动农机化发展难题和短腿、瓶颈等问题的解决。当前和今后一个时期，就是要通过农机购置政策的实施，推动玉米收获和免耕播种保护性耕作机械化快速发展普及，在此基础上，推进经济作物和农村各业机械化的发展提升。
三是努力实现农机与农艺结合。推动农机与农艺的结合是农机部门的光荣使命。要勇于探索农机与农艺结合的路子，农机部门不但要主动联系、配合农业部门有效地实施农机与农艺的结合，更重要的是要通过努力推广先进适用的农业机械，实现标准化