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在落实政府民生实事推进会上的讲话稿
在落实2018年民生实事工作推进会上讲话
尊敬的各位领导、各位代表、委员：
大家上午好。非常感谢政府给予这次平台，让我们关注政府事务的发展，督促政府对民生工程改进，努力提高人民生活水平及生活质量，享受更高品质的生活。这也是政治协商、民主监督、参政议政的一次集中体现。今天我们视察了两个点的民生实事项目，听取了相应部门对民生实事工作推进情况的介绍，现就我本人对民生的理解，就近中长期民生推进情况提出以下七点建议：
一、找准切入点，好钢用在钢刃上。25件民生实事是政府承诺改善民生，在年初工作目标上提出的要在本年度解决或完成的具体事务，但是又因我们的财力、人力有限，各项工作不可能一拥而上。因此，为有序推进，并做好每件实事，我们在选择民生实事时，不要一味关注数量，更要围绕人民群众急需要解决，或者能切实提高人民生活品质的项目进行高效率推进。以做一件是一件，为民福祉一件、精品一件扎实推进民生实事工作。不要如同督查通报（第32期）讲的，大多数项目因各种原因推进滞后。一句话：要按照轻重缓急的原则，有序推进。
二、言必行，行必果。自党的十八大以来，政府一直在提倡并努力践行诚信政府。因此，所有公布出来的民生实事，一定要在承诺的期限之内，保质保量的完成；对于不能如期完成的事项，要做好宣传，向公众说明原因，并列出完成时限，同时请求社会和群众监督。只有这一件一件的小事，一件一件的具体实事，才会让广大人民群众相信政府是负责的，是切实在为民谋福利，是在以人民利益为根本点在开展工作的，这样的政府才会得到群众的拥护和爱戴，也会激发群众自觉主动参与到各项经济与民生的建设之中。一句话：说到做到，而且还要努力做好。
三、立足实情、加强调研，制订政策要满足大多数人的利益。随着城市扩张，人们进城居住越来越多，小区居民与物业矛盾近来成为我县群体不稳定因素的主要组成部分。个人认为核心原因就是小区物管费与辖区居民收入不相符。因此，小区物管费的设定是一个非常关键，需要我们政府主管部门多立足实情，多调研，倾听多方意见，特别是调解物业纠纷的街道办意见，在法律的框架和原则下，结合实际情况，尽量做出一个符合多方意愿政策，减少矛盾冲突，构建和谐社区。一句话：政策制定要符合实际，减少矛盾冲突。
四、加强财政效能审计。政府要加强对投资，特别是政府投资事项的效能审计。要在事前充分论证项目开展的必要性和可行性，事中对项目运行质量和运行效果进行及时评估，及时修正项目运行过程中不必须、不必要的资金，事后对整个项目运行效果进行审计，要让这个项目带来多大的社会效益和经济效益，要让人民群众觉得这钱花得值。一句话：这钱花了，值。
五、加强对“四新”经济的管理，培训新的经济增长点。当前，我国呈现出以“共享经济、人工智能、大数据”等为平台，以“新技术、新产业、新模式、新业态”的“四新经济”正开始逐步蔓延，已开始成为新的经济增长点。但是由于法律或管理者创新意识的相对滞后，导致一些“四新”经济发展混乱、资源浪费、民众反响较大。如滴滴平台、淘宝、乡村振兴战略中农家乐、体验式旅游中新奇设备和环境破坏等。如何有效做好事前指导及市场准入、事中监管及问题评估、事后总结及风险研判等，建立一定程度包容性监管制度，刺激和鼓励群众参与，使之成为经济新的增长点，带动群众创业致富。一句话：要使群众的腰包鼓起来才是正道。
六、利用青山绿水资源、打造康养xx名片，充分挖掘旅游经济，提升县域财政。根据习总书记提出的“长江经济带发展，共抓大保护、不搞大开发”的理念，利用我县比较好的青山绿水资源，大力发展体验式生态旅游，重拳整治旅游市场，全力打造康养xx名片，使得xx旅游提档升级，营造真正意义上的全域旅游，刺激和发展旅游经济，提升我县财政收入水平，用以反哺民生工作。一句话：要采用多种形势促使政府的“钱袋子”涨起来。
七、建立长效机制，确保民生实事落到实处并发挥应有效果。政府要充分调研，建立长效机制，对已完成的民生实事项目，要确保其正常运行并发挥应有效果，要能切实解决群众的关注点，并能够有效运行。避免民生工程成为昙花一现或者中看不中用的形象工程、面子工程。一句话：要使民生实事落实之后，能够有效运行，发挥他的社会效能。
以上七点意见仅仅是我个人的一点肤浅建议和想法，不当之处，请各位领导给予理解和包涵，并多多指正。谢谢。
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