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组织部部长在县直机关试点单位竞岗轮岗工作动员会上的讲话
同志们：
开展竞岗轮岗工作，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和“干部作风建设年”活动的工作部署、进一步深化机关干部人事制度改革、促进机关作风转变、优化政务服务环境的重要举措。省委书记同志对竞岗轮岗工作十分重视，年初就提出了明确要求，省委机关也率先开展了竞岗轮岗工作。9月份，省委组织部下发了专门的《实施意见》；10月底，市委组织部召开了相关工作的动员会，会上下发了我市的《实施意见》，对各县区开展这项工作做出了详细部署。今天，我们这次会议就是贯彻落实省委、市委有关精神的一次动员会。刚才，局长宣读了《关于在县直机关试点单位进行竞岗轮岗工作的实施意见》，这个意见是在充分酝酿和广泛征求意见的基础上制定的，希望各单位认真学习，抓紧落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，把握大局，充分认识开展竞岗轮岗工作的重要意义
竞争上岗和轮岗交流是“干部作风建设年”活动的重要内容，是加强干部队伍建设、深化干部人事制度改革的重要举措。做好竞岗轮岗工作，事关机关干部队伍建设，事关各项事业发展，具有重要的现实意义和长远意义。
首先，开展竞岗轮岗工作，是贯彻党的十七届四中全会精神，深化干部人事制度改革的重要举措。党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，把深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍作为重要内容和重点任务，要求完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，突出岗位特点，注重能力实绩。落实《决定》精神，开展竞岗轮岗，就是要通过公平竞争、轮岗交流等办法，进一步扩大干部工作中的民主，拓宽选人视野，合理配置党政人才资源，为更多干部提供展示才华的舞台。
其次，开展竞岗轮岗工作，是加强干部队伍建设的必然要求。竞争上岗和轮岗交流，既是干部选拔和使用的重要手段，也是优化和提升干部队伍整体素质的有效途径。干部长期在一个部门、一个岗位工作，容易造成思维僵化、能力单一，缺乏竞争意识和创新意识，产生工作惰性，既不利于事业发展，也不利于个人成长。干部素质和能力的提高，不仅要靠知识的积累，更要靠实践和创新。只有让干部在竞争中脱颖而出，在不同岗位，不同环境中进行实践锻炼，才能激发干部努力学习、勤奋工作、开拓创新、奋发进取的内在动力，才能提高才能、增长见识、丰富阅历，提升工作能力，打造一支高素质的干部队伍。
第三、开展竞岗轮岗工作，是优化发展环境、转变干部作风的迫切需要。当前，金融危机的影响仍未消除，我县保增长、保民生、保稳定的任务异常艰巨。推进全县经济社会科学发展，实现“确保三到五年达到全省中等以上发展水平”的目标，迫切需要建立一个与之相适应的软环境。股级干部是服务全县经济社会发展的重要力量，他们的作风如何，直接影响到部门机关的办事效率，影响到党委、政府的对外形象，影响到发展环境的营造和发展的大局。近年来，通过加强干部作风建设，全县发展环境有了很大的改善，但仍有少数部门存在“中梗阻”现象。特别是一些长期在一个岗位工作的干部，容易形成各种复杂的关系网，受到各种干扰，制约事业发展。实行竞岗轮岗，就是要从制度建设入手，有效避免和减少不正之风和腐败现象的发生，营造风清气正、廉洁高效的发展环境，树立党政机关的良好形象。
二、周密安排，精心组织，切实做好竞岗轮岗各项工作
竞争上岗和轮岗交流，政治性、政策性、敏感性都很强。各试点单位要严格按照《实施意见》的要求，结合实际，积极探索，扎实推进。
二要严格执行工作程序。严密的工作程序是竞岗轮岗工作的基础和保证。《实施意见》对竞争上岗制定了8个方法步骤，对轮岗交流制定了4个方法步骤，应该说，考虑比较周全，细节比较严谨。竞岗轮岗的全过程必须严格按照程序要求，规范操作。要注意把握各程序、各阶段之间的联系和衔接，既要抓住关键，又要环环相扣；既要严格标准，又要体现以人为本，扎实推进竞岗轮岗工作的开展。
三要准确把握工作环节。竞岗轮岗工作的成败，取决于各工作环节能否做准、做实、做细。一是要制定好实施方案。各试点单位党组织要根据实际制定竞岗轮岗方案，明确指导原则、竞岗轮岗职位数量，任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方组织部部长在县直机关试点单位竞岗轮岗工作动员会上的讲话第2页
案要充分征求干部群众意见，由党组织讨论决定，并将方案按照管理权限报县委组织部或人劳局审核同意后在本单位公布。二是要搞好民主测评、民主推荐。民主测评主要是对竞职者的政治、思想、工作能力和水平以及工作态度、工作业绩等现实表现进行评价，民主推荐主要是对是否同意竞职者担任股级干部征求意见，这两个环节是竞岗轮岗工作的关键，务必抓好、抓实、抓细，要确保实到人数达到应到人数的三分之二以上。引导同志们正确运用民主权利，以公心对待每名同志，客观公正地填写好测评票和推荐票。三是要集体研究确定人选。这次竞争上岗采取“竞职不竞岗”的办法进行，竞职者的具体岗位由单位领导班子集体研究确定。要正确分析运用民主测评和民主推荐结果，既要看得票情况，又要对得票情况作具体分析，避免简单以票取人。在确定具体岗位时，要针对每个人的特点，结合岗位需求，确保人岗相适，人尽其才，才尽其用。
三、加强领导，明确责任，确保竞岗轮岗工作取得实效
竞争上岗和轮岗交流是机关干部岗位的再调整，触及到个人切身利益，涉及面广，工作要求高，社会影响大，必须要强化领导、明确责任，确保此项工作能落在实处、取得实效。
一要加强组织领导。各单位要高度重视，成立由主要领导任组长的领导小组，把干部竞争上岗和轮岗交流工作摆上重要议事日程，认真做好动员、引导和深入细致的思想工作，确保工作的连续性和干部队伍思想的稳定。
二要强化思想引导。各单位对参加竞岗的同志要关心和爱护。对竞争上的同志要积极支持，对没有竞争上的同志，更要帮助他们看到长处、找准差距、弥补不足，鼓励他们不断提高，继续进步。对轮岗的同志，要耐心做好思想工作，教育他们正确看待去留。同时，要积极为他们创造良好的工作环境，使他们尽快适应新岗位，进入角色，发挥作用。
三要严明组织纪律。竞岗轮岗工作是一项严肃的组织行为，有关单位和工作人员必须自觉接受上级组织、纪检部门和干部群众的监督，坚持公道正派，树立正确用人导向。要教育竞岗人员识大体、顾大局，讲团结、守纪律，不散布不利于工作的言论，不制造、传播小道消息，扰乱竞岗轮岗工作的正常开展，不在民主推荐中搞小团体、拉帮结派等非组织活动，一经发现，严肃处理。
同志们，干部竞争上岗和轮岗交流工作，既是大事、敏感事，更是好事。我们一定要以强烈的事业心和责任感，积极努力地推进工作开展，不断优化干部队伍结构，营造科学用人的良好氛围，为促进我县经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供强有力的干部保障和人才支撑。
谢谢大家。
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