酱香型白酒地理标志的法律保护研究.pdf

文章编号()酱香型白酒地理标志的法律保护研究童 俊高 映(.茅台学院 工商管理系贵州 遵义.武汉商学院 经济学院湖北 武汉)摘要 在阐释地理标志保护概念、模式及必要性的基础上通过对酱香型白酒地理标志法律保护现状的分析提出深化地理标志的整体性研究 为了更好地保护我国的地理标志可以采取提升知识产权保护理念共同构建诚信社会明确不同程度侵权行为的救济方式加强对实体店铺和网络平台的审核和监管发挥行业协会作用强化地理标志的保护等对策关键词 地理标志法律保护酱香型白酒中图分类号.文献标志码 收稿日期 作者简介 童俊()女湖北武汉人博士茅台学院工商管理系副教授主要研究企业战略、营销管理高映()女江西九江人硕士武汉商学院经济学院讲师主要研究法律、知识产权基金项目 本文系贵州省知识产权战略研究计划项目“贵州省白酒产业知识产权风险防控体系研究”贵州省重点支持学科“社会学”(项目编号:)的阶段性研究成果 知识经济不断繁荣的背景下知识产权保护既是政策导向也是大众共识地理标志作为特殊知识产权在发挥地区特色资源优势、促进区域经济发展方面起着重要作用 酱香型白酒工艺独到、历史悠久与非物质文化遗产联系紧密是文化软实力的表征之一对酱香型白酒(以下简称“酱酒”)加强地理标志的法律保护在当下有着重要意义一、地理标志法律保护的概念及模式地理标志法律保护是指通过法律措施保护特定地理区域内生产的产品的名称、标志或特定特征以确保其地域特色和质量的独特性 地理标志可以涉及特定地区、地点、国家或其他地理范围 地理标志法律保护旨在防止他人未经授权使用地理标志以避免消费者混淆或削弱产品的地域特色和质量 这种保护措施有助于保护地理标志产品的声誉和商业利益促进地方经济的发展和地区间的公平竞争为了实现地理标志保护许多国家和地区制定了相关的法律和法规规定了地理标志的注册程序、使用限制以及违法行为的处罚等 这些法律框架为生产者提供了法律保护确保其在市场上获得公平竞争的机会并向消费者提供可靠的产品信息 地理标志法律保护不仅在国内具有重要意义还对国际贸易中的产品保护起到了重要作用 在国际贸易中地理标志法律保护有助于区分不同地区的产品保护原产地利益并促进地域特色产品的国际传播与销售地理标志保护根据不同国家和地区的法律制度以及国际公约的规定可以采取不同的模式 以下是几种常见的地理标志保护模式:一是注册制度这是最常见的地理标志保护模式 在该模式下生产者必须通过特定的注册程序将其产品的地理标志进行注册 注册程序通常要求提交相关证据和文件证明产品具有特定地理区域的特征和质量 一旦注册成功该地理标志就得到法律保护他人未经授权不得使用该标志 二是认证制度 这种模式由第三方机构或组织进行地理标志的认证工作产品生产者必须符合一系列规定和标准以获得认证第 卷第 期湖 北 职 业 技 术 学 院 学 报 年 月 资格并使用认证标志 认证制度通常涉及产品生产过程的监督和审核以确保产品符合特定地理区域的要求 三是法定保护制度 在一些国家或地区地理标志保护可能是通过法律或法规直接确立的这些法律规定了对地理标志的保护范围、使用限制以及侵权行为的法律责任和处罚 四是国际公约保护 一些地理标志在国际上得到保护特别是世界贸易组织()协定要求成员国保护地理标志并提供了适当的法律和行政措施 五是地方自治保护 在一些国家或地区地理标志保护可以由地方政府或地方组织主导并实施 地方政府可以根据地方性法规或政策来保护特定地理标志并促进当地经济的发展这些模式可能在不同的国家和地区间存在差异根据实际情况和法律体系的不同地理标志保护的具体实施方式可能有所不同二、提升地理标志法律保护的必要性(一)提升我国文化软实力地理标志的特征有三点 权利的不可转让性、保护时间的无限性及维权的集体性其中蕴含人文因素且与非物质文化遗产的保护高度契合使得地理标志制度与其联系紧密 具体来说保护酱酒地理标志是指通过法律手段保护特定地区生产的酱酒的地理标志确保其独特性、质量和声誉 这种保护措施可以帮助维护国内酱酒产业的良好发展防止伪劣产品的出现并促进地方经济的繁荣 与此同时酱酒作为我国传统的饮品之一承载着悠久的历史和文化传统 保护酱酒的地理标志不仅可以保护其独特的生产方式和地域特色还能传承和弘扬我国的酿酒文化增强我国在国际舞台上的文化影响力和吸引力 酱酒作为我国的传统文化符号之一通过保护其地理标志并推广其独特性可以展示我国酿酒技艺的卓越性和独特魅力为国家树立良好的形象提升国际社会对我国文化的认知和尊重 因此保护酱酒地理标志法律的实施是为了维护国内酱酒产业的发展并通过展示我国文化的魅力提升国家的文化软实力(二)保护知识产权保护知识产权是现代社会经济发展的基础和重要保障它涉及到知识、技术、文化等方面的产权酱酒作为一种特定地理区域的产品具有独特的特征和品质这些特征和品质与所处地理环境、土壤、气候等因素密切相关 地理标志法律保护的目的就是保护和宣传这些独特性确保消费者能够准确识别并购买到真正的酱酒产品 此外还能够保护相关企业的品牌价值和商业利益 通过确保地理标志的独家使用权酱酒企业能够在市场上建立起独特的品牌形象和口碑提高产品的附加值和竞争力地理标志法律保护的一个重要作用是防止他人的侵权行为和产品的制假售假 酱酒作为知识产权的一部分其生产工艺、配方和名称等都可以被他人模仿和盗用 加强地理标志法律保护可以确保酱酒企业的知识产权不受侵犯维护市场秩序和消费者权益(三)传承地域文化全国各省份因不同的地理风貌、气候条件形成独具特色的产业和发展模式各地地理标志的申请现状侧面彰显了自身的地域文化 地理标志法律保护的落实有助于促进特定地理区域的经济发展和文化保护 酱酒作为一种具有地方特色和文化背景的产品其地理标志的保护不仅能够吸引投资和消费还能够推动相关产业链的发展促进地方经济的繁荣和文化传承 以茅台酒对贵州的贡献为例重视对酱香型白酒地理标志的保护可以有效地保护地方特色和文化传统促进地方经济发展提高消费者的购买信心促进酿酒技艺的传承和发展(四)促进企业可持续发展企业可持续发展是企业在经济、环境和社会三个方面实现平衡、稳定、长期发展的一个战略目标酱香型白酒的地理标志不仅是产品在市场竞争中的区分符号而且是企业自身的品牌象征提升产品的地理标志保护即是维护产品的声誉和企业的未来酱酒地理标志法律保护有助于保护酱酒的品质和声誉确保企业的合法性和公正性有助于保护生态环境推动绿色发展保护当地社区的经济和文化利益三、酱香型白酒地理标志法律保护的现状我国地域辽阔地理标志资源丰富酱香型白酒产业发展历史悠久潜藏着巨大的经济和文化价值却由于地理标志法律保护制度不完善等因素大量标志“地理化”程度弱化沦落为普通商标削弱了市场竞争力 鉴于我国地理标志保护所面临的困境我们必须深入了解酱香型地理标志法律保护的现状具体有以下五点童俊高映:酱香型白酒地理标志的法律保护研究(一)缺乏整体性酒类地理标志保护研究 年 月 日贵州茅台酒入选中欧地理标志首批保护清单 年贵州茅台酒股份有限公司实现营业总收入 亿元 贵州省的利润总额和出口创汇始终保持在全国酱香型白酒的第一位茅台作为酱香型白酒的代表其地理标志研究相对深入但郎酒、习酒、金沙酒、国台酒等仍旧各自为阵缺乏酒类地理标志保护整体性不利于酱香型白酒地理标志的保护(二)知识产权保护理念不强制假售假频发截至 年 月贵州地理标志网所载地标名录 个其中白酒有黄果树窖酒、习酒、贵州茅台酒、鸭溪窖酒共 个仅占贵州地标名录总数的 地理标志网所载国内地理标志 个其中白酒共 个仅占 地理标志数量少的原因一方面是部分白酒企业的地理标志保护意识和品牌建设意识薄弱重心放在生产经营上没有意识到地理标志的申请和保护对企业可持续发展的重要作用另一方面是部分白酒企业忽视创新创造没有意识到与时俱进开发新产品并申请地理标志予以保护的重要性产品缺乏地理标志保护滋生出大量假冒“原产地名称”的侵权现象酱香型白酒尤其是茅台的制假售假现象较多价值几千上万的飞天茅台在网络平台上的促销价格只有几十、几百元真假难辨从侧面证明了地理标志急需法律保护(三)地理标志法律保护及侵权救济的程度有待提升商标法反不正当竞争法产品质量法对“地理标志”均有所规定与此同时国家工商行政管理总局先后颁布过商标法实施细则集体商标、证明商标注册和保护办法等原国家质量技术监督局也出台了原产地域产品保护规定和原产地标记管理规定实施办法等造成法律条文的重叠、法律适用上的冲突 在法律文本中“地理标志”可能以“原产地标志”“原产地”等术语出现从而造成认识上的混乱 虽然国家质检总局、国家工商总局明确了其负责登记、管理的地理标志产品范围但此种管理模式的并存导致了地理标志保护的重叠交叉管理机构分工不明确、权利相重叠加上程序的复杂性让白酒生产者更缺乏申请地理标志保护的动力假冒伪劣产品既影响了白酒企业的市场销量又造成了白酒企业声誉损毁 按照我国现行的法律法规更多的是采用行政救济但行政救济能否达到起诉人预期、能否挽回受损的产品声誉和企业形象、是否对之后的可预期销量产生影响存在疑问(四)实体店铺和网络平台的审核及监管力度不够虽然我国酱香型白酒历史悠久市场也不断的壮大但制假售假行为始终难以全面消除 酱香型白酒电商的兴起与发展虽简化了购买方式、扩大了酱香型白酒市场但一方面品牌及种类繁多提高了消费者辨别真伪的难度另一方面在监管主客体资源掌握不对称的情况下监管客体有可能利用网络的匿名性、流动性来逃避监管使得监管主体处于被动地位导致监管的失衡(五)行业协会发挥的作用不强行业协会对整个行业的引导、协调、自律等方面有着不可替代的作用随着酱香型白酒产业的不断发展白酒行业协会将会有更大的施展空间 我国目前仍未形成体系化的行业协会缺乏完整的自律机制影响白酒行业的资源协调整合同时也难以结合我国酱香型白酒的区域优势和文化特色向国外推广酱香型白酒品牌以提升我国酱香型白酒的国际影响力及我国的文化软实力 目前对申请注册的地理标志予以保护仍旧以个体为主酱香型白酒集体标志、产区标志申请较少难以形成集体性保护效果侧面体现行业协会在地理标志保护方面发挥的作用不强应凝聚力量加大对地理标志的保护四、加强酱香型白酒地理标志保护的对策(一)深化地理标志的整体性研究目前对酱香型白酒地理标志的研究以单一品牌为主应深化整体性研究以提出更全面的改善建议打造集合标志的品牌效应 整体性研究应包括对酱香型白酒地理标志的形成机理研究以及品牌保护与开发模式等我国并不缺乏知名酱香型白酒品牌缺乏的是响亮的区域品牌如贵州遵义以其独特的酿造工艺、深厚的文化底蕴、天然的地理优势成为我国著名的酱香型白酒生产区但却并未形成品牌效应 在酱香型白酒发展壮大从产区建设到走向国际的道路上地理标志的申请和保护必不可少区域品牌建设既有赖于地理标志又能保护地理标志 应采取强强联合、以一带多等措施探索酱香型白酒的产区模式第 卷第 期湖 北 职 业 技 术 学 院 学 报 年 月 努力打造具有国际影响力的白酒区域品牌(二)提升知识产权保护理念共同构建诚信社会创新是国家发展、民族进步的不竭动力不论是个人、企业还是社会、国家要想持续发展、生生不息都应该秉持开拓创新精神 完善知识产权保护体系是对创新的法律保护屏障是外在约束企业及个人应提升知识产权保护理念认识到品牌价值的重要意义明确地理标志对产品打造、企业发展的重要性形成内在行为准则 全体成员应行动起来坚决抵制制假售假共同构建诚信社会与此同时地理标志商标注册申请人应秉持诚实信用原则申请地理标志具体而言包括两点:一是消极不作为义务即不能提供虚假的商标注册申请文件二是积极作为义务即向商标注册主管机关全面准确说明客观情况 违反上述两点的都是违背诚信申请原则(三)提升地理标志法律保护及侵权救济的程度.采取适合我国国情的地理标志保护模式各国对地理标志的保护模式存在差异有采取商标法或者反不正当竞争法保护的也有立专门法予以保护的 我国可借鉴国外立法经验结合自身的国情和立法保护现状提升立法保护的体系性至少应达到有关地理标志的法律条文互相之间不冲突被侵害人申请维权不困难 年 月 日国家知识产权局网站发布国家知识产权局关于就地理标志保护规定(征求意见稿)公开征求意见的通知(以下简称规定)及修改说明修改说明中提到民法典明确了地理标志作为知识产权保护客体的地位现行法律法规已不能满足地理标志保护的现实需求要强化地理标志产品质量监管责任、加强地理标志的保护 酱香型白酒地理标志与我国非物质文化遗产联系密切系统、完备的地理标志保护模式将提升其保护程度.明确不同程度侵权行为的救济方式商标法第三十六条规定“因该使用人的恶意给商标注册人造成的损失应当给予赔偿”商标法第六十条规定商标侵权行为成立的可以处违法经营额五倍以下(违法经营额五万元以上的)或二十五万元以下(违法经营额五万元以内)的罚款原产地域产品保护规定第十九条“任何单位和个人不得销售前款规定的产品”反不正当竞争法第十七条规定侵权人应当依法承担民事责任赔偿数额首先按照被侵权人的实际损失确定其次按照侵权人的所获利益确定 综上可见我国现行法律的救济方式还不够明确要想更好地保护酱香型白酒的地理标志应在现有法律中明确不同程度的侵权应承担的后果包括赔偿的方式、数额标准等 规定 第三十七条“有违法所得的可以处违法所得 倍最高不得超过 万元的罚款没有违法所得的可以处 万元以下的罚款”相对于茶叶等品类酱香型白酒的价格较高一旦其地理标志受到侵害会影响企业声誉、市场销量损失较大且难以恢复故应明确名誉标准保护措施如茅台可归为第一类对其地理标志的侵犯应采用严厉的惩罚措施和高标准的侵权赔偿数额(四)加强对实体店铺和网络平台的审核和监管加大对冒用地理标志等侵犯知识产权行为的法律惩处力度是事后惩戒是必要的企业经济损失、产品声誉损毁已经发生通过法律的判决与执行可减少损失 与其同时还应做好事前防范加大对制酒企业、售酒商铺的资质审核、日常经营监管加大对网络店铺的销售动态掌控双管齐下以更好打击制假售假行为 酱香型白酒的酿造工艺复杂、时间跨度长顶级白酒的制作需要十几年甚至几十年消费者易将产品品质与地理标志挂钩若因监管不到位地理标志被冒用将对产品的未来发展造成影响(五)发挥行业协会作用强化地理标志的保护酱香型白酒企业应团结起来集合成行业协会相互促进、共同发展以产区而非商品为客体申请酱香型白酒集体标志以打造知名品牌、提升声誉地理标志行业协会能加强国家和企业之间的沟通在一定程度上弥补法律调整的不足故应在规定中对地理标志行业协会的定义、职责等问题作出具体规定并给予资金和技术支持充分发挥行业协会在酱香型白酒地理标志建设中的品牌建设、文化引领等方面的作用参考文献 杭冬婷.对我国地理标志法律体系化完善路径的探讨.法制博览():.岳章名.欧盟地理标志保护的发展及对中国的启示.上海:华东政法大学.林秀芹孙智.我国地理标志法律保护的困境及出路.云南师范大学学报(哲学社会科学版)():.童俊高映:酱香型白酒地理标志的法律保护研究 杨舜.我国地理标志法律保护研究.昆明:云南财经大学.吴彬.我国地理标志法律保护模式的冲突与完善措施.华中农业大学学报(哲学社会科学版)():.(责任编辑:张慧霞)(.):.:(接第 页):():.:第 卷第 期湖 北 职 业 技 术 学 院 学 报 年 月