脱贫攻坚决战决胜誓师大会表态发言.docx

脱贫攻坚决战决胜誓师大会表态发言 按照会议安排，我代表xx县委、县政府就打赢xx藏区脱贫攻坚战作以下表态：坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础藏区工作原则，围绕四个全面战略布局，以扶贫攻坚为主载体、主抓手，加快富民强县进程，探索走出具有xx特点的藏区扶贫攻坚、全面小康和长治久安新路子。牢牢锁定县摘帽、村脱贫、贫困群众四个好目标，抢抓中央和省州特殊扶持政策机遇，围绕六个精准，注重五个统筹，扎实推进六个一批扶贫攻坚行动计划，在产业、交通、住房、教育医疗等突出问题上精准发力，坚决实现3年脱贫摘帽，2年提升巩固的工作目标。 一是抓交通破瓶颈。加强骨干交通网络建设，全力推进县内线路提档升级，畅通毛细血管网，构建两省四市州九县交通枢纽，为xx赢得更大发展空间。 二是抓新村换新貌。整合项目资金，加快建设进度，确保到2018年底8成以上行政村建成新村，实现户户脱贫、村村致富。 三是抓产业强支撑。加快建设大香格里拉旅游目的地，大力发展以核桃为主的1+x生态产业和以水电为主的清洁能源基地建设，积极发展农村电商，促进农牧民增收致富。 四是抓教育补短板。大力推进教育事业良性发展，全面提升公共医疗服务整体水平，切实解决群众实际困难。 五是抓法治强保障。依法治藏、依法治寺，完善落实20条基本经验，深入推进藏区四项教育法律七进等活动，为藏区繁荣发展、脱贫攻坚提供法治良序。 最后，我代表xx县委、县政府向州委、州政府和全县人民郑重承诺：到2018年全面完成脱贫攻坚工作任务，全县97个村5173户2.256万绝对贫困人口全部实现脱贫。 全面推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿乡镇 同志们： 12月5日，黔南州同步小康创建活动推进会在都匀召开，深入学习贯彻中央、省委、州委关于十三五时期经济社会发展的决策部署，总结同步小康创建工作，表彰奖励先进，安排部署下步工作，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。 黔南州委书记、州全面小康建设工作领导小组组长龙长春出席会议并讲话。州委副书记、州长、州全面小康建设工作领导小组副组长向红琼宣读中共黔南州委黔南州人民政府关于对同步小康创建达标县示XX县区进行表彰奖励的决定。州委副书记、州委政法委书记、州全面小康建设工作领导小组副组长吴胜华主持会议。省委政研室副主任、省全面小康办副主任王瑞军到会指导。州委常委张文强、罗桂荣、黄伟、吴丹，州领导逄焕华、陈有德、黎燕萍及州委秘书长瓦标龙出席会议。 会议通报了2014年度以县为单位全面建设小康社会统计监测情况和2015年黔南州同步小康创建活动情况，并为2014年度XX省同步小康创建达标县（市）XX县区、XX县区、XX县区，以及2014年度XX省同步小康创建示XX县区（市）XX县区颁奖。XX县区、XX县区、XX县区分别作交流发言，其他县（市）作书面交流发言。 龙长春在会上指出，党的十八大以来，按照省委实现531，县县达小康的目标要求，全州扎实开展以县为单位的同步小康创建活动，全面小康实现程度明显提升，总体处于全省中上水平。成绩来之不易，问题也不容忽视，尤其是脱贫攻坚任务依然十分艰巨。站在新的历史起点，要进一步认清形势、提高认识，切实把思想和行动统一到中央、省委和州委的决策部署上来，在更高发展水平和更高发展质量上推进同步小康创建活动。要深刻认识和把握扶贫攻坚既是黔南州全面建成小康社会最大的短板，又是推动发展千载难逢的重大政治机遇，全力加快补齐扶贫开发这块最大的短板。 龙长春强调，在全面建成小康社会决战决胜阶段，既要统筹兼顾，更要补齐短板，奋力加快全面建成小康社会进程。一要坚持以脱贫攻坚为重点，加快推进人口全覆盖。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，认真贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定，深入实施省委和州委脱贫攻坚行动计划，按照五个一批要求，着力解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等重点问题，跑出加速度，打好漂亮仗。二要坚持以经济建设为引领，加快推进领域全覆盖。立足贫困落后是主要矛盾、加快发展是根本任务的基本州情，始终坚持以经济建设为中心，坚持工业强州、城镇化带动、一圈两翼主战略不动摇，大力实施六大战略行动和六大提升工程，着力加快发展，提高经济发展的质量和效益，守住发展和生态两条底线，尽快补上经济发展短板。三要坚持以城乡一体化为关键，加快推进区域全覆盖。坚持把工业和农业、城镇和乡村作为统一的整体进行谋划，促进城乡相互融合和、共同发展，努力构筑以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，实现城乡居民收入均衡化、城乡公共服务均等化、城乡居民基本权益平等化、城乡要素配置合理化，加快农村地区小康步伐。 龙长春强调，全面建成小康社会是十三五时期的奋斗目标，是协调推进四个全面战略布局的根本指向。在全省同步小康创建征程中，黔南绝不能拖全省的后腿，也不允许任何一个县、任何一个部门拖全州的后腿。全州各级各部门要强化组织领导，强化调度督查，强化氛围营造，团结奋发、攻坚克难，确保各项工作落实到位，为冲刺全面小康提供有力保障。 王瑞军指出，黔南州在党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、省委十一届六次全会和州委十届七次全会刚刚结束的关键时刻召开此次会议，充分体现了黔南决战脱贫攻坚、决胜全面小康的坚强意志和坚定决心，对推动黔南乃至全省同步小康创建活动向纵深发展具有重要意义。近年来，黔南州委、州政府坚持以同步小康创建为统领，周密安排，上下联动，扎实推进，成效明显，形成了同步小康创建的浓厚氛围和良好势头，只要坚持不懈地抓下去，运用五大发展理念提升全面小康建设的质量和水平，坚持州委十届七次全会确定的3366发展思路，切实用好统计监测、示范创建、宣传发动等工作抓手，必将有力助推全省决战脱贫攻坚、决胜全面小康。 黔南州全面小康建设工作领导小组成员单位主要负责同志、各县（市）全面小康建设工作领导小组组长、17个示范小城镇党委或政府主要负责同志等参会。 谢谢大家。 全面推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿乡镇 3月7日，省委常委、省委组织部长于绍良来我市XX县区，调研基层组织建设、精准扶贫和三万活动等方面的情况。他强调，要弘扬革命优良传统，抓好基层党建促扶贫，打造一支不走的工作队，确保精准脱贫攻坚战决战全胜。 省委组织部常务副部长胡志强、省委组织部秘书长靳祖春，市委书记、市人大常委会主任陶宏，市委常委、组织部长罗平r等参加调研。 于绍良一行先后来到省委组织部部机关联系点XX县区新城镇民主村和金岭村，实地察看了党员群众服务中心、精准脱贫政策兑现现场，详细了解精准扶贫、发展规划、项目建设和基层组织建设等方面的情况。在随后召开的座谈会上，陶宏代表市委、市政府汇报了我市经济社会发展和组织工作情况，XX县区、新城镇和省委组织部驻村工作队先后汇报了基层党建、精准扶贫和三万活动情况。 于绍良充分肯定了XX市、XX县区的工作。他说，XX市十二五经济社会、党建工作取得长足发展，实现了圆满收官;十三五开局良好，实现了开门红。XX县区是一片红色、绿色、活力、希望之地，希望十三五按照建成支点、走在前列的要求，决胜全面建成小康社会，建设富强文明幸福美丽新大悟。 于绍良指出，全面建成小康社会，最大的短板、最艰巨的任务就是脱贫。习近平总书记提出了六个精准、五个一批等一系列精准脱贫的新理论、新思想、新要求，省委也提出了率先在中部地区建成小康社会的目标。我们一定要从践行党的宗旨、落实五大发展理念、全面建成小康社会的高度，增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感，以时不我待、只争朝夕的精神，全面推进精准扶贫、精准脱贫工作，推动全省扶贫攻坚决战实现全胜。 于绍良强调，抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要举措和有力保障。要把加强基层党组织建设作为扶贫攻坚的牛鼻子来抓，按照党性强、能力强的双强标准选好乡村党组织书记，精准选派村第一书记，通过选好书记、配强班子、建好队伍，激活提升基层组织带领群众脱贫致富奔小康的能力，充分发挥好基层组织在脱贫攻坚中的示范作用和战斗堡垒作用。乡镇、村级党组织要把发展集体经济作为脱贫攻坚的突破口、支撑点，下大力气促进集体经济发展提速提质提效，为精准脱贫提供坚强物质基础。 于绍良指出，金岭村山水相依，有着良好的生态优势和资源优势。工作队要高起点、高标准帮助金岭村抓紧编制完善好美丽乡村建设总体规划，放开思路，盘活资源，建设发展乡村小镇，打造现代化的公共服务、古色古香的村落和风景秀丽的田园风光，努力把绿水青山变成金山银山，把金岭村建设成为离武汉最近最美的乡村小镇、全省乡村旅游的示范点。 于绍良要求，工作队要按照三严三实要求，在帮扶过程中扎实开展两学一做学习教育，转作风、接地气、作表率，真抓实干地精准扶贫，以实际行动服务村民百姓。要引导和带领村党支部强基础、兴产业、促脱贫，帮助建好党支部，为村里留下一支不走的工作队，确保精准扶贫、如期脱贫、不落一人。 全面推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿乡镇 党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。 全面建成小康社会最艰巨的任务 十三五规划建议指出。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。 全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如习近平同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。 打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。 当前我国脱贫攻坚形势依然严峻 改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省（自治区、直辖市）贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。 贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。 贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2014年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。 贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中， 6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青（水泥）路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。 扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。 精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战 习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准;坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。 在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台XX县区级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。 在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。 在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。第14页 共14页