在交通重点工程建设调度会上的讲话.docx

在交通重点工程建设调度会上的讲话 同志们： 今天的会议非常重要，既是一次推进交通又好又快发展的重点工程调度会，也是一次学习贯彻国务院第一次廉政工作会议、省政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议、省政府经济形势分析会精神及冯正霖副部长视察神宜公路、沪蓉西高速公路重要指示精神的落实会。刚才，崔家营、鄂东桥、大广北、沪蓉西指挥部作了交流发言，厅质监局、计划处通报了一季度工程质量、安全及进度情况；省厅与厅直单位签订了2008年目标责任状；学锋厅长作了一个很好的调度报告，对下步工作任务进行了细致的部署；徐健、月斌副厅长传达了温家宝总理和李鸿忠省长、李宪生副省长的讲话精神，希望大家认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我着重讲三个问题。 一、以加强廉政建设和执行力建设为重点，转变作风，转变职能，以崭新的精神面貌推进湖北交通又好又快发展 3月25日，温家宝总理主持召开新一届政府第一次廉政工作会议。今天上午，省政府召开了第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议，对加强全省政府系统廉政建设、提高政府执行力、开展“文明执法教育活动”进行了全面部署。李鸿忠省长要求，政府机关工作人员要有事业大如天、责任重如山的意识，对事业要有火一样的热情，对党和人民要有高度负责的精神，不断将勤政、廉政、善政建设提高到新水平。李鸿忠省长强调指出，执行力是政府工作的生命力。当前，要针对执行不够、落实不够，作风漂浮、效率低下，纪律松弛、热情缺乏等现象，在全省政府系统深入开展提高政府执行力大讨论和“文明执法教育活动”，在提高认识上下工夫；要牢记为人民服务的宗旨，树立强烈的事业心和责任心，强化服务意识，弘扬求真务实精神，在转变作风上下工夫；要倡导学习，在提高本领上下工夫；要锐意改革，弘扬荆楚文化优良传统，在敢闯敢试、开拓创新上下工夫；要严明纪律，建立行政问责制，推行政府绩效管理，在完善制度上下工夫；要形成合力，在营造鼓励创新、宽容失误、有利于干成事业，鼓励冒尖、拒绝平庸、有利于人才脱颖而出的氛围上下工夫。李鸿忠省长强调，加快实现湖北振兴崛起，重任在肩，不容懈怠。各级政府要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。各级政府及主要负责人要把廉政建设和执行力建设纳入目标责任管理，建立健全工作机制，以更加坚决的态度、更加有力的措施，将服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府建设不断推向深入。李宪生副省长在会上就提高认识、突出重点、精心组织，提高政府执行力、加强行政效能建设作了具体安排，要求省直各部门重点开展“六查六看”活动，着力搞好自查整改，确保大讨论活动不走过场，收到实效。 厅机关、厅直各单位要认真贯彻落实省政府决策部署，切实转变工作作风，在狠抓落实、提高执行力上下功夫。要以能不能抓落实，来检验决策的科学性、工作的实效性；以是不是抓落实，来判断干部队伍思想作风、工作作风转变的程度；以会不会抓落实，来考核领导干部的执政能力和领导水平，真正使提高执行力成为干部的实际行动和追求目标，营造出坚决执行、主动执行的良好氛围。 第一，迅速组织开展“如何提高政府执行力”大讨论活动。厅机关、厅直各单位要迅速行动，深入开展执行力的大讨论活动。要按照李鸿忠省长提出的“勤政、廉政、善政，提质、提效、提神”的要求，进一步查找工作中存在的突出问题，认真整改，务求实效。请厅机关党委、办公室、法规处负责，精心组织好大讨论活动。 第二，坚持依法行政，规范运作。提高执行力，必须坚持依法行政的原则，始终将坚持“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”作为每个交通干部的基本准则，坚持“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”，杜绝行政行为的盲目性和随意性。要建立和完善行政机关职能执行机制，形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效执行的执行机制。根据省政府要求，各部门、各单位要建立完善一把手督办副职、副职督办分管处长，一级督办一级、一级对一级负责的执行落实机制。进一步完善监督考核和责任追究制度，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。请厅法规处负责，对交通系统行政审批事项进行认真清理，对该下放或取消的权限认真研究提出意见，各单位要于4月15日前将清理行政审批事项的报告上报省厅。进一步加强交通电子政务建设，积极推进网上审批。 第三，坚持敢抓敢管，提高效能。提高工作质量和效率，实行严格科学的管理是根本。要进一步加强运行程序的规范化、内部管理的制度化，真正做到职责分明、有章可循、有始有终。要切实精简会议和文件，国务院、交通部、省政府最近就进一步加强审核把关、精简会议文件、改进会风文风提出了一系列指示要求，厅机关、厅直各单位要认真抓好落实。 第四，坚持主动协调，狠抓落实。要更加注重协调，解决好日常工作中出现的扯皮、推诿现象，使各部门高效运转、各项工作顺利实施。厅机关要带头将厅党组各项部署和具体工作目标落到实处，在抓落实上下力气，在抓落实上作表率，在抓落实上创实绩。 第五，坚持加强学习，提高全员素质。干部的素质和能力问题，是决定政府执行力高低的关键。每一位同志都要通过理论学习、指导实践，不断提高自身综合素质，并在实际工作中做到融会贯通，创造性地加以落实。 第六，坚持交通一线工作法，深入调研，摸清情况。厅机关、厅直单位各级领导干部都要沉下身子、深入基层、深入调研，要善于从全局的高度把握问题、发现问题、研究问题，找出规律。要在吃透精神、摸清情况的基础上，找准上级方针政策与交通工作实际的结合点，提出具有较高政策理论水平而且切实可行的措施、建议。 总之，全省交通部门要认真贯彻落实省政府第一次廉政工作和执行力建设工作会议精神，进一步增强事业心、责任感和紧迫感，认真开展“提高执行力”大讨论，以良好的精神状态，努力做到：狠抓落实，建设优质高效型交通；解放思想，建设学习创新型交通；协调合作，建设团结和谐型交通；依法行政，建设规范服务型交通；反腐倡廉，建设勤政廉政型交通。各单位各部门要将贯彻落实情况于4月12日前报厅办公室、监察室；4月20日前将落实情况上报省政府和监察厅。 二、以服务人民群众安全便捷出行为天职，抓早抓实，克难攻坚，一季度抗灾保通和“迎新创优”竞赛取得双胜利 开年以来，全省交通系统面对突如其来的雨雪冰冻灾害，大力弘扬“刚毅”精神，大力推行交通一线工作法，千方百计保障公路水路大通道的安全畅通，圆满完成了抗冰雪、保畅通的艰巨任务，中央领导、交通部、省委、省政府及社会各界对交通工作给予了充分肯定。全省交通系统始终坚持抗灾保通与安全生产两不误，在元旦上班第一天就举行了“2008湖北交通质量效益迎新创优”启动仪式，深入组织开展了“迎新创优杯”、“交通安全杯”劳动竞赛，雪灾过后又第一时间组织掀起了“大战四十天、迎新创优保目标”的热潮，抢抓晴好天气，着力加强灾后交通恢复工作和基础设施建设，努力将雪灾造成的损失夺回来，顺利实现了既定的总体目标。 第一，克难攻坚，预定投资计划如期完成。统计数据显示，一季度全省累计完成交通固定资产投资69.4亿元，占年度计划的23.1%，同比增长4.9%，为上半年“时间、任务双过半”奠定了坚实基础。其中，公路重点工程完成年度计划的20.4%，同比减少4.2%；普通公路完成年度计划的28.4%，同比增长23.2%；港航建设完成年度计划的26.2%，同比增长3%；站场建设完成年度计划的26.1%，同比增长17%。 第二，迎难而上，项目前期工作取得进展。在国家实施宏观调控的新形势下，各级交通部门迎难而上，将加快前期工作摆上前所未有的重要位置来抓，积极培育新的交通经济增长点。元月4日，省厅召开了重点项目前期工作调度会，成立了交通重点工程前期工作专班，挂靠厅规划室，明确一位副厅长负责，坚持跑项目，跑审批，抓跟踪，抓落实，集中精力加快交通重点工程前期工作，4月1日三峡翻坝高速公路控制性工程在秭归正式开工，前期工作取得了实质性进展。省公路局积极组织召开公路建设项目前期工作调度会，普通公路“保三争四”目标基本实现。港航工程一季度新开工汉江丹白段航道整治工程、武钢江北深加工基地码头和亚东水泥一期工程原料码头工程等项目。 第三，坚持“交通一线工作法”，质量安全管理基础进一步夯实。厅直各单位，各重点工程指挥部认真贯彻厅党组决策部署，大力推行“一线工作法”，各级管理人员工作作风进一步转变，精神面貌焕然一新，工作质量和效率明显提高。2月29日，省厅选派了18名厅机关、厅直单位负责同志和技术骨干组织六个调研督导组，深入重点工程一线进行为期两个月的调研督导。沪蓉西高速公路指挥部在一季度组织了应急安全演练，提高了应急救援能力，开展了质量、安全、廉政隐患排查活动和“变不踏实和踏实，变踏实和放心”的专题讨论，广大建设者打造科技示范工程、廉政示范工程的积极性空前高涨。武英高速公路指挥部组建了五个工作督导组，深入一线进行检查指导，以“保证数据真实性”为重点，对全线试验检测市场进行了集中整治。荆岳大桥指挥部严格实行日巡日检制度和夜间值班制度，关键部门、关键工序的现场监督力度明显加强。鄂东大桥指挥部积极推行部门工作周计划和工程管理周报制度，使各部门的工作更加贴近一线。 第四，广泛发动，廉政交通“三做起”全面推进。各单位、各重点工程建设指挥部认真贯彻厅党组“廉政交通”主题教育报告暨“廉政交通三做起”主题实践活动动员会精神，紧密联系各自实际，层层组织召开动员会，深入宣传，广泛发动，各级领导干部反腐倡廉、警钟长鸣的警觉意识明显增强，“一岗双责”的责任意识明显增强，严于律已、从我做起的自觉意识明显增强，依法依规、规范运作的法纪意识明显增强。 在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前交通经济运行还存在一些突出问题。项目进展不平衡现象比较突出，企业投资项目不定因素较多。重点工程项目特别是个别招商项目建设相对滞后。前期工作任务异常艰巨。麻武高速公路要实现控制性工程先期开工，仍需交通部审批初步设计、国土资源部审批并办相关手续；大广南高速公路投资人的确定尚待投资主管部门明确意见。汉鄂高速公路左岭至花湖段尚需省发改委核准。杭瑞、宜巴高速工可尚待国家发改委批复等。质量安全风险意识有待进一步提高。山区高速公路高墩大跨桥梁安全防护措施还不够严密，有的项目质量、安全保障体系存在明显漏洞，长大隧道地质安全隐患还比较突出，部分干部在思想重视程度上还有待进一步加强。反腐倡廉建设不容乐观，个别单位领导干部无视党纪国法规定，利用手中的权力吃拿卡要、收受回扣，造成恶劣影响，违法分包、转包现象屡禁不止，必须始终坚持警钟长鸣。这些问题，必须引起我们的高度重视。 三、以抗雪灾精神为动力，超前谋划，真抓实干，确保上半年交通固定资产投资实现“时间、任务双过半” 2008年是湖北交通“质量效益年”。各级领导、相关处室、项目单位要进一步把思想统一到全面提高交通质量和效益上来，始终坚持质量第一，安全至上，做到好字优先，以质取胜、以质创效；进一步将思想统一到“时间、任务双过半”的总体要求上来，始终坚持发展第一要务，进一步发扬抗雪灾精神，超前谋划，科学调度，跟踪督办，确保全年和半年目标顺利实现。 第一，牢固树立风险意识、忧患意识、责任意识和法纪意识，始终坚持如履薄冰抓安全、精细管理促质量、科学调度保目标。3月1115日，冯正霖副部长一行视察调研了神宜路和沪蓉西高速公路。在沿途视察过程中，冯部长反复强调沪蓉西高速公路在他脑子当中始终挂在第一位，因为它是最复杂的、最艰巨的、风险最大的一个项目，从风险的角度讲，这个项目提供了太多的风险，如果按现在的观念来看，这个设计可能风险意识不够，几乎是全线都在风险中干。他把质量和安全当作最突出的话题，反复要求、提醒我们不要犯可以避免的错误，不要犯能够制止而没有制止的错误，不要犯不该发生的错误，不要犯不能挽回的错误。最后，部长在座谈的时候给予我们充分肯定，但最后的结论可以说就是三个字：“不踏实”。我觉得“不踏实”是非常有哲理的三个字，我们每个人都要深刻领会，认真反思，认真梳理在设计上、在施工上有哪些不踏实，怎么把不踏实变踏实，让踏实变放心。每一个建设者、设计者，都要多一点忧患意识，少一点盲目乐观；多一点自我反省，少一点沾沾自喜；多一点真抓实干，少一点坐而论道；多一点警钟长鸣，少一点侥幸心理，一定要按照部长的要求扎扎实实做好工作，防患于未然，把隐患、苗头消除在萌芽状态。各单位、各指挥部要认真吸取XX省凤凰堤溪大桥“8.13”特大跨坍事故教训，牢固树立风险意识、忧患意识、责任意识和法纪意识，全面开展“不踏实”排查整治活动，认真查找，深入整治，不留隐患，要将书面材料上报省厅有关部门以便督办落实，要在网上发布，接受公开监督，真正做到将质量安全作为工程建设的第一追求，全面提高项目建设的质量和效益。 要坚持如履薄冰抓安全。 厅基建处、质监局、运安处等部门，要切实加强安全程序管理和相关制度建设。当前，要着重在基本建设管理程序中建立健全工程安全风险评估制度，在项目工可、初步设计、施工图设计文件审查审批等环节，必须组织安全风险评估，重点加强山区高速公路高墩大跨桥梁、长大隧道、长江大桥等设计安全审查，确保设计安全。 设计单位必须严格落实安全风险内部评估制度和设计安全审查责任制度，做到谁设计、谁审查、谁签字、谁负责，院主要领导对设计安全负总责，分管领导、处室领导负直接责任，切实提高全员设计风险意识和安全责任意识。切实加强设计代表服务，为确保施工安全做好服务工作。 各建设单位要进一步落实质量安全终身负责制，各位指挥长、各部门主要负责人都必须坚决克服麻痹大意的心态，始终绷紧头脑中质量安全这根弦，要在排查“不踏实”上下功夫，真正将不踏实变成踏实。绝不允许视而不见，熟视无睹，绝不允许久拖不办，议而不决。要大力提倡雷厉风行、敢于负责的工作作风。对发现的安全隐患，要迅速组织专家论证，该请专家马上请，而且要请负责任的专家，有真才实学的专家。在科学分析的基础上迅速制定整改方案，明确责任人、整改时限，不折不扣地加以落实，将安全隐患消除在萌芽状态，真正做到万无一失。对拖延时机造成严重后果的，严格按责任制进行处理。 要正确处理好科研攻关与工程实践的关系。我们搞工程建设，不是在室内搞科研课题。搞科研可以容许失败，但搞工程就只有一个结果，只能成功不能失败。项目失败了没有人会理解你，反过来马上就是腐败问题等等。工程建设必须做到万无一失。因此，各项目指挥部在探索总结山区高速公路、特大桥梁、长大隧道的设计、施工和管理成套技术的同时，必须将确保一线的工程质量和安全始终放在工程管理的重中之重，摆在中心位置，绝不能单纯为了出科研成果、创新奖项而忽略工程建设。要鼓励我们的专业技术骨干扑下身子、心无旁鹜地抓好工程建设，将主要精力放在工程一线，坚持立足工程实践开展课题攻关，科研攻关指导工程建设，不断提高工程质量安全保障水平。 各单位、各部门要按照中央、省开展“隐患治理年”活动和加强综合治理工作的要求，严格执行和落实各项安全措施，确保奥运会期间交通系统的安全稳定。要认真汲取3月27日一艘空载货轮与在建的浙江宁波金塘大桥发生碰撞的重大安全事故的教训，重点加强长汉大防撞监控防范措施，加强山区高速公路高边坡和隧道开挖、满堂支架的石拱桥、梁桥施工的安全管理；要积极配合地方政府、公安部门，加强民工等流动人员管理，严格控制炸药、雷管等危险品的领取、保管和使用，千方百计杜绝重特大安全事故的发生。进一步加强危桥改造、乡镇渡口达标改造、渡改桥、安保工程及地质灾害治理等安全管理，落实安全防范措施，严防发生桥垮人亡恶性事件，杜绝因管理部门失职造成一次死亡10人以上的特大责任事故。对像XX县区公路局陡口管理站养路工郭怀山、张仁根那样尽职尽责，发现公路边坡险情后及时封闭交通，避免了重大事故发生的优秀职工要予以表彰。他们的敬业精神、奉献精神值得广大交通职工学习和发扬，请省公路局、XX市交通局、公路局认真总结，在全省交通公路系统掀起学习热潮。 要坚持精细管理促质量。 细节决定成败，精细决定品质。在这次视察调研中，冯部长一针见血地指出，我们很多环节在精细管理上还做得很不够，很多工程经得起远看，经不起近看，经得起粗看，经不起细看，在工程外观质量、附属工程质量、施工现场组织、安全保障措施、生态环保以及工程设计等方面上还有很多细致的工作要做。要进一步提升工程质量，就必须按照精细管理的要求，从严从细管理，在细节上狠下功夫。 要从严从细加强现场质量监管。各指挥部要充分发挥质量巡检作用，要按照对主体工程质量管理的要求严格要求附属工程，按照对主体工程内在质量管理的要求严格要求工程外观质量，对发现的薄弱环节和质量管理死角，都要以“零容忍”的责任心予以防范。对发现的质量问题要及时处理、限期整改，使质量管理工作真正做到“零缺位”。 要从严从细加强监理人员的教育和管理，严格落实监理人员一线旁站制度，严格落实隐蔽工程100%抽检制度，严格落实工序检查验收制度，真正形成一环扣一环的质量管理链。要继续整治监理单位或个人接受施工单位好处等突出问题，着力规范监理行为。 要从严从细抓好施工单位的工艺工序控制。质量监督部门和监理单位要督促施工单位严格遵守技术规范与操作规程，要像抓主体工程质量那样抓附属工程，要像抓实体工程内在质量那样抓好工程外观质量，真正将全面质量管理的意识渗透到工程建设管理的全过程，促进工艺质量水平的提高，减少工程质量通病。 要坚持科学调度保目标。 副省长李春明在经济形势分析会上强调，要切实抓好重大项目建设和招商引资工作，狠抓在建项目的施工进度，狠抓新开工项目的前期准备，促进全省投资持续快速增长。各级交通部门要继续发扬前段时间交通人抗雪灾保畅通的攻坚精神，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，坚持科学调度，内部挖潜，确保上半年交通投资实现“时间、任务双过半”。 要在全省交通系统迅速掀起“提质提效保目标”新热潮。各重点工程指挥部要继续推进领导分段包干、分工协作机制，充分调动和发挥参建单位的积极性，抢抓施工季节，突出重点，主动推进，在确保质量、安全和廉政的前提下，力争多干多超。 要严格实施计划管理和工程调度。刚才，省厅与厅直单位、项目指挥长代表签订了今年的目标责任书任。各项目建设单位，无论是政府投资项目，还是民营投资项目，都要以实现目标为中心，对照目标倒排工期，落实到每一月、每一周，采取“以日保旬、以旬保月、以月保季”的有效措施狠抓落实。省厅将及时把企业投资项目建设情况向投资商通报。特别是今年要确保建成运营的项目，相关项目业主和指挥部要以高度的紧迫感和责任感，切实加大领导力度，采取强有力的措施，确保今年计划建成路段真正形成生产能力。 要坚持定期检查通报制度。厅重点办、质监局、计划处、基建处、财务处等相关处室要充分发挥指导、服务和督办职能。对目标任务相对滞后的，要进行通报批评，取消建设项目的评先评优资格。厅领导要坚持深入一线、靠前指挥，努力为重点工程排忧解难。 要充分发挥督导组的服务协调作用，要深入工程一线现场，帮助解决实际问题，促进工程建设，努力为推动工程又好又快发展发挥自己的智慧和力量。 第二，牢固树立发展意识、机遇意识、质量意识和效益意识，始终坚持迎难而上抓前期、倒排工期保目标。认真落实前期工作目标责任制。各级交通部门要牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”的理念，进一步严格领导分工包干责任制，将目标任务分解落实到专班、专人，真正做到千斤重担众人挑，确保前期工作取得新进展。规划内项目，要想方设法往前赶、往前推，力争超前谋划、超前启动、超前实施。宁可多做一点，做早一点，做深一点，决不能断档，留有空白，要切实抓紧抓实、抓有成效。具体目标是：麻武高速公路初步设计4月中旬取得交通部批复，4月底实现控制性工程开工，力争二季度取得正式用地批复，实现全线开工。翻坝高速公路正式建设用地取得国土资源部批复，二季度实现全线开工。积极争取省法制办和省发改委支持，积极推进大广南高速公路建设，并加强指导协调和监管。力争左岭至花湖高速公路、硚口至孝感高速公路、洪湖至监利高速公路、襄樊东外环高速公路等取得省发改委核准，支持地方业主加快前期工作步伐。力争上半年杭瑞高速公路取得国家发改委工可批复，宜巴高速用地预审文件通过国土资源部组织的评审并获得正式批复。力争阳逻港二期工程4月份获得国家发改委核准，汉江下游航道整治工程汉川至蔡甸段获得省发改委工可批复。 要认真落实前期工作协调调度制。厅交通重点工程前期工作专班要坚持一月一调度，及时掌握项目进展，了解工作动态，抓好跟踪督办和协调服务。要倒排周期，明确每月每周的工作计划、任务清单、存在问题，解决期限，紧锣密鼓地抓落实。同时，工作范围要从公路水路范围扩展到铁、水、公、空等大交通项目的前期工作进展资料统计及开工项目的安排情况上来。省厅有关部门要根据省政府关于加强综合交通运输领导的有关部署，履行统筹规划、综合协调、行业指导职能，切实加强大交通的规划编制及项目清单汇总工作，特别是要加强今年开工项目清单的汇总工作。 要切实提高前期工作的质量效益。各设计单位要进一步增强质量意识、责任意识和忧患意识，要专人负责、专人把关，建立设计质量审核机制，严格要件及勘察设计的质量和深度，力争在最短的周期内，为项目业主和上报审批提供满足要求的高质量设计成果。项目前期工作阶段，要按照建设环境友好型和资源节约型交通要求，深化走廊研究，努力降低工程造价，最大限度保护环境，减少占地。勘察设计阶段，要着力提高外业工作质量和精度，基础资料力求准确，为提高施工图设计质量奠定基础。初步设计阶段，要以重要控制性工程线位研究比为重点，加强路线方案优化研究，从根本上提高初步设计质量。加强重点工程方案的比选研究，重点是线路、大桥、特大桥桥位及桥型方案，长大隧道线位，重要互通式立交方案研究，优化路线方案和桥隧工程方案。施工图设计阶段，要进一步认真落实“一校三审”的质量过程控制制度，从细节入手提高施工图设计质量。 第三，牢固树立服务意识、节俭意识、自律意识和廉政意识，始终坚持干干净净做工程、干干净净树丰碑。3月18日，锦涛总书记十一届全国人大一次会议闭幕时强调，新一届国家机构工作人员要干干净净为国家和人民工作。各单位、各部门要认真学习贯彻中央重要指示精神和国务院、省政府第一次廉政工作会议精神，按照厅党组推进“廉政交通三做起”的安排部署，深入开展“五好班子”创建活动，真正做到清正廉洁从我做起，严格落实党风廉政建设责任制，严格遵守厅党组“十不准”廉政承诺和机关公务员廉政守则，真正做到不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该说的话不说，不该办的事不办，确保本单位、本项目不出事、少出事，使每个项目都能成为阳光工程、优质工程。 要认真贯彻306号、308号省政府令，认真落实XX省公路建设市场信用体系实施方案，坚定不移地遏制交通建设领域违法分包、转包行为，着力规范和整治交通市场秩序，依法规范招投标环节管理。目前，我省高速公路建设项目招投标活动虽已全部进入省综合招投标中心，但我们对招投标监管工作不能掉以轻心，目前对招投标工作的投诉、举报还比较集中，反映一些过程流于形式，一些环节还存在猫腻，必须引起我们的高度警觉。要进一步规范交通项目专家库管理，建立相应的回避和相互监督机制，尽量减少人为因素影响。特别是对房建、绿化、污水处理等项目，不能因之小而掉以轻心，要建立相应的评标专家资格条件，不具备相应资质条件的人员不能参与招投标工作，严把专家准入关。交通系统各级领导干部、行政人员一律不得作为评标专家参加省内交通建设项目的评标工作。对在评标工作中有索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的，一经查实，依法严肃处理。 要依法加强资金管理。各级领导干部务必始终紧绷廉政建设这根弦，要坚持重大事项集体决策制度，建立完善大额资金使用、结算、核销内部审核稽查机制。进一步严肃财经纪律，严格规范银行存款和信贷管理。凡未经财政部门批准的账户，一律取消，否则视同“小金库”处理；单位所有收支必须全部纳入单位财务部门统一核算和管理，不得设置“帐外帐”，不得游离于单位财务部门的监管之外。严禁用公款互相吃请和参与用公款支付的高消费娱乐活动。 要依法查处各种违法乱纪行为。对工作人员有违规插手工程建设；违规分包工程、介绍劳务、推销原材料及产品；对收取回扣、礼品、礼金、有价证券等行为的，一律先辞退或退回原单位，再按照有关规定处理。对发现的倾向性、苗头性问题，该提醒的要提醒，该处理的要处理，该调离的要坚决调离。有问题的，要迅速自查自改，要及时、主动退赔、向组织交代说明情况，争取宽大处理，千万不要抱有侥幸心理。这是党组对干部职工的关心、爱护。要继续深化与审计署武汉特派办、省审计厅、省检察院的联合共建工作，坚决查处违纪违法案件，促进交通发展与党风廉政建设良性互动。第19页 共19页