1、发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育讲话 在全区政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民” 主题教育实践活动动员大会上的讲话 同志们: 按照中央、省、市政法委的统一安排部署,区委决定,从现在开始,集中一年时间,在全区政法系统组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。主要目的是切实解决全区政法干部理想信念、群众观念、执法司法等方面存在的突出问题,进一步提高政法队伍的整体素质和业务能力,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为全区提供良好的社会环境和司法保障。关于这次活动的目标任务、工作措施、方法步骤,区委政法委已制定下发了实施方案,政法各部门要按照方案要
2、求,迅速行动起来,认真抓好落实。下面,我讲三点意见: 一、充分认识开展主题教育实践活动的重要性和必要性在全体政法干警中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,是中央政法委立足当前、着眼长远、审时度势,从全面加强党对政法工作和政法队伍的领导,提升党的执政能力,筑牢党的执政根基的高度出发,做出的一项重大决策部署,也是今年政法系统的一项重点工作。政法各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识开展这次主题教育实践活动的重大现实意义,以主动的态度,积 1极参与,保证主题教育实践活动深入扎实开展。 (一)开展主题教育实践活动,是推动全区经济社会跨越式发展的迫切需要。今年是我区全面贯彻落
3、实党的十七届五中全会精神,实现跨越式发展、构建“平安红古”的关键一年。迫切需要广大政法干警进一步开拓进取,争创一流业绩;迫切需要全区政法干警进一步转变作风,求真务实,奋发有为,以卓有成效的工作抓好维护社会和谐稳定。因此,必须高度重视干警的理想信念教育和宗旨教育,使政法队伍始终保持忠于党、忠于人民的政治本色。 (二)开展主题教育实践活动,是提高全区政法队伍政治素质的需要。面对改革、发展、稳定局势的需要,政法队伍必须唱响主旋律,打好主动仗。作为政法干警,应当具有良好的思想思想道德素质,有较高的理论知识水平和较强的工作能力,才能为改革发展稳定发挥应有的作用。因此,广大政法干警一定要深刻理解“发扬传统
4、、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的重要性和紧迫性,主动抓好自我教育,提高自身素质,坚持全心全意为人民服务,真正把规范执法行为,促进执法行为落到实处。 (三)开展主题教育实践活动,是提高全区政法队伍执法能力的迫切需求。近年来,我区广大政法干警始终保持着爱岗敬业、求真务实的工作作风和开拓进取、奋发向上的干事精神,为全区经济社会跨越式发展做出了重要贡献。政法 2各部门涌现出了一批开拓创新、勤政务实、成绩优异的先进集体和先进个人,全面展示了新时期全区政法干警的精神风貌和优秀品质,树立了政法队伍的良好形象,充分说明我区政法干警整体素质是比较高的,主流是好的,是值得党和人民群众信赖的。但是,仍然有个
5、别干警在执法能力、执法作风、执法水平等方面还存在一些问题。开展主题教育实践活动,就是要充分利用这个载体,分层次、有针对性地查找和解决突出问题,着力打造一支政治合格、业务精通、执法规范、作风优良的高素质执法队伍。 二、认真解决政法队伍中存在的突出问题 当前,我国社会正处在大变革、大转型的历史时期,国际国内形势、政法工作的职责任务、政法队伍面临的执法环境和人民群众的期待都发生了深刻的变化,政法干警的世界观、人生观、价值观以及执法能力、执法方式都面临着新的考验和冲击。这次主题教育实践活动,就是要在全体政法干警中牢固树立勤奋学习、大胆创新、争创一流、求真务实四种理念,解决好“四个问题”,实现理想信念更
6、加坚定、作风纪律更加严明、能力素质更加过硬、服务群众更加有效、执法司法更加有力的目标,让人民群众切身感受到政法机关的新变化、新气象。 一要着力解决理想信念方面存在的突出问题。正确的执法思想和执法理念,是政法工作和队伍建设的生命线。无论 3是解决当前政法队伍中存在的问题,还是推动政法工作健康发展,端正执法思想至关重要。以先进典型教育广大干警,以发生在身边的典型案例警示干警,始终保持头脑清醒、意志坚定,增强依法维护稳定和处理突发事件的新本领。切实增强政治意识、大局意识、法治意识和群众意识,增强事业心和责任感。进一步明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,端正执法态度,纠正特权思想,更新服务理念
7、,处理好法律效果、社会效果、政治效果三者之间的关系,进一步加强政法队伍建设,提高整体工作水平。 二要切实解决执法能力方面存在的问题。政法队伍的执法能力,在很大程度上体现着党的执政能力和政府的行政能力。从我区的具体办案情况来看,个别干警执法办案初衷是好的,但是由于能力不够强,以致好心办成了瑕疵案。通过主题教育实践活动,使全区政法各部门和每个干警都要认真查找在执法能力方面存在的缺陷和不足,按照“全警参与、立足岗位、注重实效”和“干什么、练什么,缺什么、补什么”的要求,抓好教育培训。在干警中广泛开展政治、业务、体能、技能训练和大练兵,不断提高干警的政治素养、业务能力和执法水平。政法各部门要分批对干警
8、进行培训,对培训不合格的人员要离职培训;对个别素质低下,能力不强,长期不能胜任本职工作的干警,要坚决调离政法队伍。常言说,打铁先要自身硬。我们开展这次主题教育实践活动,就 4是要全面提高政法队伍的综合素质,使广大干警不仅具备敢于斗争的良好愿望,还要练就善于斗争的过硬本领,确保在急、难、险、重任务面前,拉得出、用得上、打得赢,努力打造一支纪律严明、作风过硬,善打硬仗的政法队伍。三要切实解决执法作风方面存在的问题。作风建设是政法队伍建设的关键。长期以来,政法队伍的工作作风一直是广大群众最为关注的热点问题,也是影响政法机关形象的根本问题。从我区政法队伍作风方面的情况来看,还存在个别领导班子作风不实,
9、推动落实不力,对一些工作见事迟、行事慢;有的干警还存在敬业精神不强,纪律松懈,效率不高,工作言语粗暴,形象不佳,工作方法简单的问题,办事“冷、横、硬、推、拖”,“门难进、脸难看、事难办、话难听”,伤害群众感情,侵害群众利益。因此,要通过这次主题教育实践活动,对于那些班子涣散,软弱无力,对不良风气和现象不抓不管,放任自流,以致所属单位干警发生违法违纪行为的,要坚决追究领导的责任;对于态度蛮横、作风粗暴、乱用强制手段、有违法违纪行为的干警,要坚决给予组织处理,决不姑息迁就。一是开展“三进、三送”(即:进企业,送服务;进社区,送平安;进所队,送关怀)主题实践活动,切实提高政法干警联系群众、服务群众、
10、组织群众、引导群众的本领,切实增进政法干警与群众的感情。二是广泛开展“开门评警”活动。政法各部门要结合工作特点,组织万名 5以上群众开展“开门评警”征求意见活动,把人民群众反映的最迫切、最实际、最急需的法律诉求和对政法的意见建议,及时进行梳理,并加以研究改正,提高司法公信力。三是开展为民办实事活动。结合区委“百名干部下基层”主题实践活动,政法各部门开展矛调及扶贫帮困主题活动,在为人民群众解疑释惑、化解不良情绪、解决人民群众生产生活实际困难方面办实事,抓落实。四是开展治安防范大排查大整改活动。各单位要高度重视,抽调得力干部,由分管领导带队,深入村社、街道、社区、单位内部,企业、居民院落、每个经营
11、门店,每个集贸市场、每个商场重点排查安全防范组织建设情况,巡防值守人员配备和到位情况,技防建设使用情况以及近两年发案情况。通过深入细致地排查,找出安全防范上存在的漏洞,集中进行整改,全面提升群众的安全感。五是开展争做“十佳”人物评选活动。政法各部门要积极开展“十佳法官”、“十佳检察官”、“十佳警官”、“十佳法律工作者”、“十佳爱民标兵”评选活动。通过先进人物的典型带动和精神感召,从根本上改变全区政法干警的作风,提升政法工作水平。 四是切实解决管理队伍方面存在的突出问题。政法队伍作为一支准军事化队伍,必须管理规范、纪律严明。现在的问题是,在执法活动和干警队伍管理中,还有一些执纪不严格、落实不到位
12、的问题。有的部门和岗位,制度定下来了, 6也上了墙,但没有真正落实到具体的管理环节中;有的干警,对制度和纪律也是一知半解,更没有在具体执法活动中认真遵守。通过开展这次主题实践活动,政法各部门都要把加强制度建设,提高制度执行力作为重要任务,树立“严是爱,宽是害”的管理理念,从制度建设入手,从制度落实的薄弱环节入手,严格执行和落实法律规定的执法规范要求,严格执行和落实内部管理的各项纪律和制度,切实增强干警的法制意识和纪律意识,切实加强对干警执法行为的全程监督管理,从管理、纪律、监督等方面严抓细管,真正筑牢杜绝发生干警违法违纪案件的体制机制防线。要加强社会监督,让人民群众去评判,这次主题教育实践活动
13、中,要向社会发放领导班子和干警满意度测评表,并将测评结果作为班子考核和干警调整使用的重要依据。政法各部门都要设立意见箱,公开举报电话,对于群众举报有违法乱纪的人,一经查实,必须从严处理。 三、确保主题教育实践活动取得实实在在的效果注重把“创先争优”、“两个过硬”、“学习先进人物事迹”以及各项政法工作紧密结合起来,科学统筹,集中谋划,整体推进。要把着眼点放在坚定理想信念、提高工作水平、增强工作成效上,通过主题实践教育活动,真正达到思想受教育、本领再增强、作风更过硬、队伍更纯洁的目的。 一要准确把握原则。开展这次主题教育实践活动,要以 7正面教育为主,坚持把思想教育放在首位,并贯穿于整个活动之中。
14、政法各部门领导班子要以身作则,认真开展批评与自我批评,深入查找问题,自觉接受监督,主动开展整改。要明确认识,边查边纠,扎实整改,不走过场,切实解决突出问题。既要坚持从严治警,又要注重从优待警,尽力解决干警工作和生活中的实际困难。 二要坚持领导带头。政法部门的领导干部一定要摆正位臵,绝不能把自己游离于活动之外,要充分发挥表率作用,投入足够精力,带头参加学习,带头查找问题,带头深刻剖析,带头整改提高。全体政法干警要人人参与活动,人人受到教育,人人得到提高,做到学习要深入,查摆要深刻,整改要落实,素质要提升。要充分依靠群众,畅通各种渠道,组织开门评警,提高群众对这次活动的认识和参与度,确保问题找得全
15、、找得准。 三要突出实践特色。这次主题实践活动,在方法上一定要注重突出实践特色、突出创新特色、突出发展特色,增强主题实践活动的针对性和实效性。要紧扣“八项活动”,积极探索,大胆创新,以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,有针对性地确定主题实践的具体措施和形式,要在载体设计上突出实践特色,要在解决问题的过程中突出实践特色,要在推进各项工作任务落实中突出实践特色,真正用各项工作实效检验活动成 8果,做到“两促进、两不误”。 四要加强督促检查。区活动领导小组要加强对全区主题教育实践活动的监督检查,定期不定期地深入各部门进行检查指导,督促落实各项工作任务。在这次主题实践活动中,区委政法委将派出督导组进行督查指导。政法各部门要加强本部门活动的监督检查,层层抓好落实。每一阶段都要有阶段性报告和总结。活动结束后,要形成专题报告,并对活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰奖励。 同志们,这次主题教育实践活动,任务艰巨,责任重大。希望政法各部门和广大干警,严格按照区委的统一部署和要求,突出工作重点,强化落实措施,确保这项活动取得实实在在的效果,为建设全区经济建设和社会发展做出新的更大贡献。第9页 共9页