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在全镇工业经济推进会上的讲话 陈章平 （2011年5月11日在腊口镇四楼会议室） 同志们： 近段时间，我们专门组织有关人员到企业就生产、就业情况进行了调研，了解今年工业经济运行情况及部分企业存在的困难和问题。今天我们在这里举行腊口镇工业经济推进会。目的：一方面是开个交流会，互相之间沟通认识一下，从而增进彼此之间的了解，以便于今后更好的开展工作；另一方面是回顾总结2010年特别是今年前4个月，全镇工业经济进展情况，并结合今年全县工业大会精神，进一步分析形势、查找不足，明确目标、落实责任，确保完成今年县委、县政府下达的各项工业经济发展指标。 刚才，镇纪委书记、分管领导陈王儿同志作了2010年及今年前4个月，全镇工业经济发展情况分析，并对今年工业发展任务进行了具体部署。各部门负责人也作了本部门服务经济发展的情况介绍，都非常切合实际，希望大家把做的好的地方继续发扬，做的不够的地方能够尽快改之。各企业主也提出了许多很好的想法和建议，请办公室做好整理，交有关单位、科室牵头并积极与有关部门联系创造条件努力解决。 1结合今年的工作任务，我再强调三点意见： 一、认清形势，增强发展工业经济的紧迫感和使命感 今年以来，县委、县政府把工业强县战略摆在了更加突出的位置。有三个比喻很生动：工业经济是发展的“火车头”、是扩张的“助推器”、是富民强县的“发动机”。所以，我们必须要牢牢把握好“主攻工业”这个方向。当前腊口镇工业经济发展形势是好的：一是总体向好。全镇经济社会开局良好，主要经济指标均有明显增长，没有大起大落，总体势头较好，第一季度工业总产值达到了1.4亿元，转型升级的步伐不断加快。二是重点突破。全镇工业经济中有所突破，有所新成效。浙江华都新能源公司一期厂房建设顺利，预计6-7月份可以完成一期工程；石塔线揽公司主体工程也结顶了；卓尔五金二期工程也已开工建设；龙显企业预计这两个月也可以投入生产等等。三是产业优化。五金、金属加工、农业产品等支柱产业日益壮大，主导作用更加明显，随着光伏等企业的加盟，园区经济迅猛发展。 但我们也要清晰的认识到我们存在的问题和不足。一是竞争加剧。目前，区域间的竞争态势不断加剧，今年以来全镇主要经济指标虽然高开稳走，但与温溪等工业发达地区相比并不具备明显优势。大企业还不多，规模以上产值还不大，工业大平台建设还不完善。二是难点增多。一方面，市场宏 2观环境还不是非常乐观，今年指标任务分解到每个企业压力会增大；另一方面，产业升级、企业用电用能、招工等方面压力比以往要大。三是软环境还不尽如意。从前期重点工作推进情况来看，有的工作之所以推而不力、缺乏实效，原因是多方面的，还存在诸如盲目乐观、麻痹等思想，只看到成绩，看不到问题，只看重自身发展，不了解周边发展态势。有的认为小局不影响大局，对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。 通过今天的会议，我们既要发扬成绩、再接再厉，又要排找不足、克难求进，切实增强加快发展的信心和决心，进一步调动全镇上下的力量，抢干“二季度”，大干“ 三、四季度”，确保圆满完成今年任务目标。 二、重点突破，加快推进工业经济发展步伐 今年是“十二五”开局之年，也是县工业“五五行动计划”实施的关键之年。今年腊口镇工业经济主要预期目标：完成征地工业用地面积314亩，实际出让工业用地面积350亩；完成制造业投资2亿元，净增规模以上企业2家，合同引进市外内资4亿元，实际到位市外内资2.2亿元，引进大项目2个。完成工业总产值10亿元，同比增长33%；其中规模以上工业产值4.95亿元，同比增长58%。为了实现这些目标，我们要结合实际，重点做好几个结合。 （一）科学规划与构建工业大平台相结合。市委卢书记 3年初专题来我们这调研腊口区块的发展，并积极探索融入XX市区。去年腊口镇又成功创建了市级中心镇，县人大会又提出了“崛起西部”的口号，要全面推进武垟外垟工业区开发，完成总用地6000多亩的腊口北坑大坑工业区块的规划，积极做好与丽水大平台的对接工作。今年县委、县政府又把富邻至石帆的快速道建设和（西部污水处理厂）列入了“三十工程”。腊口面临着前所未有的机遇，我们必须做好规划先行，科学布局发展平台，着力拓展空间，完善西部工业园区控规修编，加快石塔工业功能区块整合提升，加大对园区土地征用和低山缓坡开发力度，打破工业经济发展最大的瓶颈，必定会以园区的大建设推动工业的大发展。 （二）企业扩量提质与加快转型升级相结合。这次会议确定的各项目标任务，是最基本的工作要求，也是必保的工作底线，各企业要层层分解、序时推进。对一些能够达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标的企业，要争取多超，为全局发展作出贡献。各企业主要紧紧抓住当前大好时机，加快推进重大工业项目、重大基础设施的建设，做到扩量与提质并举，成型与转型并进，采取市场倒逼机制，加快推进石普铝业、友邦铝业、卓尔五金等金属冶炼、机械五金企业进行技术创新和改造升级。进一步发挥浙南油茶、龙山果业、中野植物科技等农业龙头企业品牌优势。进一步推进康盛新墙材、宏泰新型建材等企业安全生产标准化建设。要 4培育新兴企业。要围绕新能源、新材料等新兴企业，重点扶持光伏电池产业、农业龙头企业。要实施品牌战略。强化企业质量和品牌意识，以名牌产品带动工业经济发展。（这几天我们在媒体上看到，温溪等地方部分企业正在做上市的准备，我们腊口企业只有把自己做大做强，提高知名度，提升产值，多创几个名牌企业，才能够赶超）。要抓好节能减耗。要正确处理好发展工业经济与建设省级生态镇的关系，严格落实环保制度，推行新工艺、新设备，大力发展低碳经济、循环经济，提升工业生产技术和能源利用水平。如：康盛新墙体公司生产的节能产品，中穗米厂通过的全市第一家农业质量安全企业等等。 （三）优化环境与建设“美丽村居、和谐家园”相结合。环境也是生产力，要采取各种积极有效的措施，切实为工业经济发展营造良好的环境和氛围。围绕“十二五”工业发展规划，不断优化政策环境，加快出台相关的配套政策，加大对企业的扶持力度。包括园区基础设施、教育、交通、文化等配套设施的建设，也包括企业人才引进、科技创新等方面的优惠政策。不断改善金融环境，引导农村信用社对中小企业的扶持力度，为工业发展创造良好的软硬环境。特别是要结合当前，开展的“美丽村居、和谐家园”活动，企业和部门作为这次活动的主体之一，要积极参与其中，形成合力，为美丽腊口的建设贡献一份自己的力量。接下来我们将层层 5签订责任状。企业、部门与所在行政村签订环境卫生责任状，（我们镇政府也要与虞宅村签订责任合同）科室与行政村对结，班子成员与行政村对结。今后，将这项工作作为一项长效机制来抓。在“美丽村居、和谐家园”建设整体推进的同时，必须突出主攻方向，集中力量，合力攻坚，在群众关注的热点领域率先破题，突出抓好四大行动。一是着力开展城乡环境大清扫行动，全力治脏，重拳治乱，常态管理。二是强力推进“三十工程”大建设行动，要善谋划、赶进度、强保障。三是全力开展产业经济大发展行动，抓投产、保增长；抓调整、促转型；抓配套、优环境。四是合力开展矛盾纠纷大化解行动，要注重源头预防，要注重排查梳理，要注重化解打击。 三、转变作风，增强工业经济发展的推动力 当前，要通过大力开展创先争优活动，大力弘扬求真务实的工作作风，有效解决部分干部不动脑筋盲目干、能力不强不会干、应付任务敷衍干的问题，为加快发展提供有力保障。增强责任意识。班子成员和镇属部门负责人、中层干部一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任，继续推行企业“一对一”联系制度、“一线巡查、现场办公”和“周二下村日”制度，通过座谈调研、现场办公、联合办公等方式，切实解决一批发展中的难题。电力、土管部门要在要素供给上下功夫；公安、交警部门要在保证安全和稳定上下功 6夫；学校、广播站要在宣传教育上下功夫；信用社要在金融保障上下功夫；工商、法庭、司法、电信、卫生院等部门要在相应服务上下功夫。强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾，尤其要加强现场会办、联合办公，组织协调，解决职责不清、措施不明、行动不力的问题，切实提高工作效率。加强检查考核。对今天布置的重点工作，分管领导、部门要牵头组织专门人员，进一步分解任务、加强检查。同时，要加强检查考核，对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。 同志们，今年的目标已经明确，任务十分艰巨。让我们进一步坚定信心，开拓进取，努力拼搏，为十二五时期再创腊口工业新辉煌作出更大贡献。第7页 共7页