县委书记在全县重点工作推进会上的讲话.docx

县委书记在全县重点工作推进会上的讲话 同志们： 刚才，会议对全县20*年上半年各项重点工作进展情况进行了通报；雪海县长就上半年各项重点工作进行了全面总结，并对下半年全县各项重点工作进行了部署安排，我都同意。希望各战线负责领导和各乡镇、各部门、各单位一定要全力抓好各项重点工作的贯彻落实。 从刚才通报的情况看，全县20*年上半年各项工作虽有一定进展，但仍存在很多问题，一些工作没有实现时间过半、任务过半的目标，一部分经济指标在全市排名位次下滑靠后。在近期全市召开的多个重要会议上，xx县已经由以前的经常被表扬变为现在的经常不被表扬。我认为：工作不被表扬就是被批评。究其根源，主要有以下六个方面的原因：一是个别班子思想停滞、不思进取；二是一部分干部对县委、县政府部署安排的重点工作任务重视不够、不负责任、不抓落实；三是个别班子合力不强、软弱涣散；四是一部分干部能力不够、难以胜任；五是个别班子争先创优意识不强，与省市汇报沟通衔接严重不足，工作持续出现倒退；六是一部分干部轻视民生、私欲膨胀、与民争利。这种势头和倾向必须及时遏止、果断扭转和马上改正。这些问题如果不快速解决，必将严重影响我县全年各项重点工作任务的顺利完成，必将严重影响全县科学跨越发展目标的全面实现，xx县新一届领导班子履职第一年就将无法向组织和人民交上一份满意的答卷，将会愧对各级组织的厚爱和全县人民的重托。现在，我就如何进一步尽快做实做好全县2012年下半年各项重点工作提出以下四点要求： 一、统一思想，勇于担当。 全面统一思想、认真负责、勇于担当的抓好工作落实是确保全县各项重点工作快速推进的根本保证。当前，要突出解决个别班子、一部分干部工作不敢担当、不负责任的问题。一是要认清形势。目前，全市上下竞相发展的态势逼人，xx县30个产业和民生重点项目集中开工，xx县12个重点项目已全面启动建设，xx县工业园区已经晋升为省级工业园区，而我县一些广大人民群众关注的重点项目至今没有启动，一些重点工作进展缓慢。可以说，我们在2012年的起步阶段就已经落后于全市其它县区。同时，周边边境市县重大基础设施建设项目快速推进，抚远、虎林、密山全力加快城镇化建设步伐，也给我们县带来了巨大的压力和挑战。为此，全县上下一定要认清形势、统一思想，以时不我待的紧迫感、责任感和使命感，全力抓好各项重点工作启动、推进、开工和落实。二是要抢抓机遇。当前，xx县面临着国家兴边富民、西部大开发和全省加快推进沿乌苏里江四县（市）城镇化建设等一系列千载难逢的发展机遇，牢牢抓住这些机遇，xx县就可以实现跨越赶超和更好更快更大发展。但是，当前我县一些干部面对机遇却视而不见、表现淡漠，畏首畏尾、行动迟缓。这种工作状态势必会让我们错失发展机遇，留下难以弥补的遗憾，我们就将成为饶河发展进程中的罪人，就对不起饶河的父老乡亲。就全县争取政策性资金这项极其重要的工作来讲，16月份，全县争取政策性资金共2.5亿元，同比增长33.2%。但是其中，就有15个部门和单位争取政策性资金到位为零，这严重影响了全县争取政策性资金工作总体目标的实现。在下步工作中，全县上下一定要切实增强机遇意识，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，抢抓机遇谋发展，努力把战略机遇更好更快更多的转化为现实发展成果。三是要强化责任。一个人的能力有大小、岗位有不同，但是强烈的责任意识是我们做好各项工作的基本前提。浙江的客车司机吴斌师傅用生命守护全车乘客，向我们诠释了什么叫敢于担当。而我县个别单位的负责人在落实工作的过程中以虚对虚、以浮对浮、以不负责任对不负责任、以不认真对不认真、以不落实对不落实，严重影响了各项重点工作的快速推进落实。在下步工作中，各战线负责领导和各乡镇、各部门、各单位要牢记肩上的重任，切实把思想统一到发展上、把精力投入到落实上，卓有成效的履行自己的应有职责。各位县委常委、各位副县长、各位县五大班子副处级以上干部要负总责，全力抓好各个重点项目、各项重点工作的领办和督办，对各个重点项目、各项重点工作推进过程中遇到的困难和问题，要积极快速协调解决，对个别分管部门工作中存在的不作为、慢作为、乱作为问题要及时批评纠正、督办督查到位，确保县委、县政府确定的各项重点工作任务高标准、按时限快速推进和落实。各乡镇、各部门、各单位党政“一把手”要具体抓，要敢于负责、勇于担当，切实做到“为官一任、造福一方”，真正为饶河的发展负责。工作中，要经常想一想自己每周做了什么、每个月干成了几件实事、每个季度都有哪些亮点、每年的工作取得了哪些成绩；要经常问一问自己是否对得起组织、对得起人民、对得起信任、对得起重托。总之，要始终保持强烈的事业心和责任感，认清形势、坚定信心，抢抓机遇、迎难而上，以舍我其谁的勇气、胆识和魄力，为加快推动xx县域经济社会更好更快更大发展贡献全部力量。近期，县委、县政府将组织各乡镇、县直各部门党政一把手进行述职和评议，对工作进行全面评价，并将建立长效机制。 二、凝心聚力，坚韧不拔。 饶河的事业发展需要我们全县上下共同为之不懈努力和拼搏奋斗。就重点项目建设而言，县委、县政府实行重点项目包保推进就是要充分调动各个方面的积极性、主动性和创造性，让千钧重担大家挑，形成凝心聚力谋发展、攻坚克难抓落实的工作格局。但在重点项目和重点工作推进过程中，一些责任单位遇难就退、碰硬就躲、遇到问题就绕，不断将矛盾和问题上交，严重缺乏责任意识和工作韧性；一些项目的牵头部门和配合单位推诿扯皮、敷衍塞责，缺乏有效的配合和衔接；个别项目包保领导工作不实、浮在上面、落实不快、督促不力，致使我们县一些重点项目进展迟缓。个别单位“一把手”统班子带队伍抓落实能力缺失，本单位干部职工的整体合力和积极性没有充分调动和发挥出来，工作成效平平。在下步工作中，全县上下一定要大力发扬百折不挠、埋头苦干、真抓实干的工作作风，以坚韧的态度、负责的精神，凝心聚力抓好各项重点工作落实。一是要增强韧性。“行百里九十为半”，世界上最难的事情就是坚持，只有坚持、坚持、再坚持才能夺取最后的胜利。当记者问到朱镕基总理在遇到困难和挫折时，他是否也会感到沮丧、灰心、犹豫不前时，朱总理给出的答案是：“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”当前，不管是全县城镇化建设，还是重点产业项目推进、财源项目培育、民生工程实施，既需要我们灵活准确地运用国家和省市相关政策，又需要我们千方百计筹措资金，同时还要利用有限的时间抓紧施工，难度之大可想而知。在干事创业遇到困难和挫折的时候，我们要学习朱总理这种一往无前的干事气魄，遇到艰险不躲、遇到困难不退、遇到问题不绕，善于坚持，敢于坚持，勇于坚持，不达目的决不罢休，才能把事干成、把工作做实做好。二是要合力攻坚。抓落实是一项系统工程，需要全县上下围绕县委、县政府的决策部署，克服艰难险阻，合力推进落实。会后，各项目包保领导要带头攻坚克难，采取现场办公、集中会办、一线推进等多种形式，及时协调解决项目建设和工作推进等相关问题。各项目牵头单位和配合部门要心往一处想、劲往一处使，加强沟通，注意协调，互相配合，真正形成工作合力。各乡镇、各部门、各单位要以深入贯彻落实这次会议精神为契机，加强本单位内部管理，科学分工，严明纪律，兑现奖惩，切实增强班子和队伍的凝聚力、同心力、战斗力，最大限度调动本单位干部职工的工作积极性和创造活力，进一步全面提升抓落实的能力、魄力和水平。三是要认真严谨。“细节决定成败”，我们在工作中，要善于从大处着眼，小处做起，以一丝不苟的精神、严肃认真的态度，高标准抓好工作落实，真正以细节的精益求精带动整体工作高质量的完成。就城乡建设来讲，大到规划设计，小到一块道板砖、路缘石如何铺设、一棵树如何栽种、一栋楼墙体颜色如何选择，都要认真严谨。只有这些细节抓好了，我们的饶河才会更加美丽，我们才真正是“全省创建三优文明城市工程先进县”，才能发展的更快，才能真正造福于民。我相信，只要我们切实增强工作的刚性和韧性，凝心聚力抓好工作落实，我们的各项重点工作一定会快速实现新的突破。 三、锁定目标，决不放松。 锁定目标，明确方向，持之以恒抓好落实，我们才能确保完成全年各项工作任务。要坚决克服对竞争熟视无睹、对差距无动于衷、对落后麻木不仁的现象，始终保持昂扬的斗志，以积极向上的志气、奋力赶超的勇气，全力抓好各项重点工作落实。一是要围绕中心。什么是全县的工作中心。年初，县第十六次党代会报告xx县人代会政府工作报告、全县党政工作会议、前不久召开的全县2012年第一次党政联席会议和今天的会议，都已经对全年全县各项重点工作进行了周密安排和集中部署，这一系列的安排和部署就是全县的工作中心，全县副处级以上干部和各乡镇、各部门、各单位的所有工作必须围绕这个中心进行，决不允许另搞一套。县委、县政府做出的决策部署是着眼于全县科学跨越发展目标确立的，哪一位责任领导、哪一个乡镇、部门和单位工作落实不力都会严重影响全县经济社会发展目标的顺利实现。今天的会议结束之后，各战线负责领导要在3天内迅速带领分管部门负责同志，立即召开分管战线工作会议，对照全年任务和全县工作中心进行一次认真梳理和全面仔细对标，认真总结上半年各项工作完成情况，深刻分析存在问题，并立即制定切实有效的措施，利用半个月的时间，彻底扭转不利局面，快速实现工作突破。从现在开始，特别要在加大跑省进京力度的同时，注意加强与市有关上级部门的衔接和汇报，确保xx县各项工作在全市甚至全省都处于领先地位。同时，各战线负责领导要率领分管部门，合力攻坚，集中解决全县重点项目建设存在的土地、资金、审批等各个方面的问题，全力确保重点项目尽快开工建设。二是要转变作风。当前，一些单位对县委、县政府的决策部署存在推着干的现象，甚至在接到工作任务之后没有行动、没有汇报、没有回音，一旦督办，上推下卸、推诿扯皮、敷衍塞责。个别责任领导对重点工作仅做了一般性的安排部署，没有深入基层、深入一线、深入到每一个现场、每一个点位了解情况、解决问题、落实工作，致使县委、县政府的决策部署无法真正贯彻、无法真正落实。今后，全县一定要大力弘扬雷厉风行、求真务实的工作作风，凡是县委、县政府的决策部署，必须一刻不停顿、一刻不懈怠、一刻不放松，起早贪晚、夜以继日、废寝忘食，快速保质保量抓好工作落实，切实做到有令则行、有禁则止，工作坚决不能推着干，要确保高效率高质量完成各项工作任务。要继续大力推行“一线工作法”，各战线负责领导和各重点项目包保领导等副处级以上干部要带头深入基层检查督办、推进落实，各乡镇、各部门、各单位更是责无旁贷，切实做到领导在一线示范、干部在一线煅炼、工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。对未按照进度完成的工作，要拿出勇气，敢于承认错误，勇于改进工作，切实做到不为失职找理由、只为成功想办法。与此同时，要切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，高度重视民生工作，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚决杜绝以权谋私、与民争利现象的发生。三是要完善机制。从现在开始，要严格实行定期通报和责任倒查制度。目前，县委、县政府已经成立由县委组织部、县监察局、县委督查室、县政府督办室组成的联合督查组，将采取明察暗访、现场督查、跟踪督办等多种方式，对全县各项重点工作和各个重点项目推进落实情况进行全面督查督办，每周通报一次进展情况。对工作不负责任、重点工作推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃处理，坚决不搞下不为例，坚决不搞姑息迁就。对工作落实迅速、成效显著的单位要树立典型，印发专报，予以表扬。县电视台、县政府网站、双鸭山日报（饶河专刊）要开设专栏，大力宣传各条战线和各乡镇、各部门、各单位狠抓工作和项目落实的先进典型，切实形成强大、长效的宣传攻势，努力营造全县上下齐心协力、干事创业的浓厚氛围。县委将在抓落实中考察、甄别和选拔干部，对执行决策坚定、敢于开拓创新、实际能力突出、工作成效显著的优秀干部将大胆提拔使用，对工作落实不力、能力水平不高、不能负责担当、进取意识不强的干部将坚决予以调整，真正让想抓落实的人有机会、能抓落实的人有位置、狠抓落实的人有舞台。在这里我要特别强调，县委选用干部将始终坚持一个标准，就是按照“德才兼备、以德为先、唯才是举”的用人导向，大范围使用忠诚于事业、真诚于人民，想事、干事、能干成事、不整事、不误事、能平事的干部。通过努力，把全县干部队伍真正锻造成“为民、务实、清廉”的“铁军”。 四、务实创新，竭尽全力。 只有始终坚持求真务实和开拓创新，我们的工作才能真正争先创优，才能真正做到无往而不胜。在实际工作中，我们不能仅仅满足于简单的完成任务，要牢固树立“有第一就争、有红旗就扛”的理念，大胆创新，奋勇争先，努力使各项工作在全省和全市勇站排头、争当一流。一是要务实创新。我们与周边市县面临的政策环境和发展条件基本一致。在这种情况下，谁能够在夯实基础、脚踏实地的同时开阔思路、创新举措，谁就能够实现率先发展。当前，我县个别干部在遇到具体问题时，仍然按照惯例分析和解决问题，不同程度地存在因循守旧、墨守成规的情况，对没有先例的事情，往往无所适从，习惯于等和靠，影响了全县各项重点工作和各个重点项目的快速推进落实。在下步工作中，各乡镇、各部门、各单位要始终保持求真务实、开拓创新的工作状态，将上级政策与饶河发展实际紧密结合，积极学习、借鉴外埠地区先进经验，把务实和创新贯穿于每一项工作和项目推进的始终，确保真正取得实效。二是要抓住重点。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的总体和细化工作部署，在统筹兼顾的基础上，把工作着力点放在牵动全局的重点工作和重点项目落实上，努力在全省和全市打造出一批叫得响的亮点工作和品牌工程。要突出抓好城镇化建设工作，全力争取省直有关厅局的更大支持，加快推进试点乡村重点项目全面开工，并积极发挥农民主体作用，积极培育富民强县产业，确保xx县在全省东部地区率先实现城镇化。要全力向上对外争取政策性资金，确保全年争取政策性资金同比增长100%以上，确保增幅在全市位列第一。2012年上半年争取政策性资金为零的15个单位要全力加大工作力度，确保争取政策性资金工作在近期实现突破。要大力发展外经贸、旅游、农副产品和山特产品加工四大主导产业，强力推进重点产业项目建设，在全面增强县域经济社会发展综合竞争实力的同时，全力提升饶河外经贸、旅游产业对全县经济社会发展的贡献程度。要深入分析当前经济运行的实际状况，积极谋求推进和应对举措，全力促进经济社会持续、快速、向好发展，努力在第三季度实现全面突破，确保全县全年各项主要责任指标考核在全市四县四区评比中排名前两位，力争排名第一；确保在全省县域经济社会综合实力排名中实现赶超晋位，位次前移三位以上。要突出抓好和尽快完成竞争性选拔干部和面向全国公开招聘人才工作，力争7月末前完成人才招聘工作，全面提升全县各级干部履职尽责、超常推进跨越发展的能力和实力。要坚持“一手保稳定、一手抓发展”，进一步巩固上半年安全、信访、稳定工作的良好态势，以更大的力度保持社会大局和谐稳定，为党的“十八大”胜利召开创造最佳的社会和政治环境。三是要率先垂范。要善于在各个领域、各个方面培育典型、选树典型，使广大干部群众在抓落实中学有榜样、赶有目标。在下步工作中，全县都要在推动城镇化建设、主导产业发展、财源项目建设、民生事业改善、政策性资金争取、社会和谐稳定和干部队伍建设等重点工作的进程中树立典型、率先垂范。各战线负责领导和各乡镇、各部门、各单位也要根据工作实际，积极选树和培育典型，带动各项重点工作和各个重点项目的高质量、快速推进和落实。 同志们，近年来xx县经济社会科学跨越发展取得的成果，得益于全县上下的齐心协力和共同努力。尽管我们现在的工作遇到了一些困难和问题，但是我相信只要全县统一思想、合力攻坚，改革创新、真抓实干，我们就一定能把饶河美好的发展蓝图尽快变为现实。让我们真正以这次会议为新的起点，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加饱满的斗志、更加务实的作风，全面掀起加快推进重点工作和重点项目落实的热潮，确保三季度基本完成全年各项工作任务，四季度全面超额完成全年各项工作任务，全力推动饶河经济社会更好更快更大发展，为加快建设生态、富庶、文明、幸福饶河努力奋斗，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。第12页 共12页