街道重点工作动员部署大会讲话稿.docx

街道重点工作动员部署大会讲话稿 同志们： 今天召开这次会议，主要是贯彻落实市、县经济工作会议精神，安排部署2014年的经济发展及各项重点工作，动员大家立即行动起来，全身心的投入到各项工作中去，为全面完成2014年的任务目标，布好局、开好头、起好步。 刚才公布的金乡街道在2013年整体工作及部门工作中获得的各个奖项，充分说明了县委、县政府对我们去年的工作给予充分肯定，这是我们街道上下在县委、县政府的领导下，团结一致、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表街道党工委、办事处向奋战在全街道各条战线上，付出心血和汗水，取得优异成绩的广大干部表示衷心的感谢。因为时间关系，2013年的各项工作，我不再作具体总结。 下面根据街道党工委、办事处研究的意见，就2014年的各项重点工作，做如下安排部署： 2014年，我们街道总的发展思路是。按照县委、县政府“提升年、显效年”的总要求和“四个争当”的任务目标，牢牢把握“争做鲁西科学发展创新发展排头兵”的大好机遇，借力我县“千亿园区”的带动，实施“一二三四”发展战略，即以工业发展为一体推进，以三产服务、生态农业为两翼展开，大力提升“金南产业园、商贸物流园、农业示范园”三大园区，重点实施“经济发展、城乡建设、农业农村、民生保障”四大工程。 主要经济指标为。地方财政收入完成5.26亿元；固定资产投资完成14.92亿元；新增规模以上工业企业2个，新上固定投资2000万元以上服务业项目4个；新上1个过2亿元产业项目入驻三大工业园区；新上5个2000万元以上项目入驻街道园区。 经济发展方面，以招商引资为主线，以一区四园及金南产业园为载体，强力推动项目建设，持续推进地方财政收入强劲增长。一是着力突破招商引资。把招商引资作为推动产业升级的“生命线”，整合招商资源、完善招商机制，坚持以商招商、以园招商、以企招商，紧盯发达地区产业转移，瞄准重点领域，招大引强、招新引优，确保在引进支撑性、财政贡献型项目上实现重大突破。继续加大投入，完善金南产业园区基础配套设施，启动园区内标准化厂房建设，高标准打造“中小微企业孵化基地”；实施一条龙服务机制，及时解决企业用地供给、信贷融资、人才用工等实际问题，吸引更多的企业、更好的项目入驻。二是着力抓好项目建设。严格落实落地项目包保责任制，明确专人对项目全脱产包保、全过程服务，全力推进巨能兴业新型材料、银利棉纺、北京盛世光明、大连金桓机械、光明钢化工艺玻璃等项目高质、高效、高速建设，确保年内竣工投产。三是着力发展“第三产业”。第三产业一直是街道经济的支柱优势产业，也是今年街道经济工作的重头戏。我们将按照县里的政策，以完善平台、拓建载体为基础，逐步引入大型有实力的连锁营销企业和物流企业，进一步催生各类个体及小微服务业，促进其壮大规模、提升档次和水平；重点抓好名流新天地、安泰国际财富广场、农产品国际物流园和金宇家居等在建商贸项目建设，打造辐射周边镇街乃至周边县区的商贸物流高地，放大“城市商贸圈”效应，提升金乡街道宜商宜居的品位和档次。 城乡建设方面，根据县委县政府的部署和要求，加速推进金河社区、馨安苑小区、金宇社区、刘庄社区的建设，确保群众顺利回迁安置；积极配合县相关部门做好城建项目的土地、房屋征收和工程建设；继续深化农村环境综合整治，健全长效机制，完善提升“村内通”、“户户通”工程，全面启动“村村亮”工程，进一步改造升级村间连通路、村内小街巷及文体健身、环卫保洁等基础设施；扎实推进“城乡建设管理年”活动，配合数字化城管中心，完善社区网格化管理，优化回迁社区环境、配齐基础设施，为群众提供更加精细、规范的管理服务，让群众居住得更安心、舒心。 农业农村方面，一是坚决走好“农工科贸一体化”发展之路，结合土地综合整治项目，加大土地流转力度，壮大“龙头企业及合作社”两大支撑，依托高创农业示范园、北京心德信业、山东绿源集团及金森苗木、金藤葡萄合作社，开展苗木花卉种植、休闲观光农业和塌陷地水产养殖等基地建设。二是提档升级“南果北林”两大特色基地，城南建成有机葡萄种植示范园100亩和果品安全示范基地3000亩，城北发展苗木、花卉种植业500亩和林下种养植示范区2000亩。三是进一步加大农田水利工程建设和大绿化攻坚力度，实施五级河滩和新万福河治理工程，完善提升农田林网的档次和水平。四是强化农业公共服务，认真落实各项强农惠农政策，组织开展好政策性农业保险、土地承包经营确权、农作物病虫害防治等工作，特别要抓好今年的春季农业林业生产各项工作，为确保全年农业增产、增效打下坚实的基础。 社会管理及民生保障方面，结合群众路线教育实践活动，全方位、无缝隙开展包村联户活动，启动城市社区“部门联片，干部联户”活动，坚持问计于民、问需于民，切实解决群众关心的热点难点问题。完善社区服务中心功能，创新社会管理模式，以网格化管理和信息化平台为抓手，做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、特殊群体帮扶等服务工作，实现高效管理、优质服务。务实开展丰富多彩的民间艺术团体活动，切实提高群众精神文化生活水平，全面提升群众幸福感和满意度。 同志们，我县已进入各项工作全面铺开、快速推进的阶段，金乡街道是全县经济发展的领头羊和城乡建设的主阵地，也是展示我县城乡面貌和精神风貌的窗口，这就决定了我们街道的工作任务重，压力大，标准高，要求严。要顺利完成分解的各项工作任务，要求我们各级各部门务必把思想统一到街道党工委、办事处的部署上来，认清形势，把握大势，坚定大干全年、立志赶超、确保进位的信心和决心，干字当头，全力全速，乘势而上，确保单项工作前移进位，推动整体工作创新赶超。 发展是解决一切问题的关键，而落实又是发展的关键。现在目标已定、任务已明，最重要的就是脚踏实地，真抓实干。就如何抓好落实，这里，我强调几点： （一）振奋精神抓落实。良好的精神状态，是干事的基础、落实的前提。新的一年，我们目标更高、任务更重，比以往更需要保持奋发有为的精神状态，更需要打起干事创业的“精气神”。这就要求各单位、各部门要比学赶超、明晰差距，确立标杆，激发干劲；要求我们广大党员干部对自己分管的工作、负责的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难，既要有“召之即来、来之能战、战之能胜”的豪迈气度，更要有“想干事、会干事、干成事、不出事”的饱满激情，围绕我们既定的目标任务，用心研究，一件一件地去突破，一项一项地去衔接，在实践中不断提高落实能力、实干本领，扎扎实实、坚强有力地向前推进各项工作。 （二）强化作风抓落实。作为党员干部，干成事是责任，不出事是底线。十八大以来，中央、省、市、县以坚定的决心抓八项规定落实、抓四风整顿，一锤接着一锤，一件连着一件，最近我县也将开展大规模的群众路线教育实践活动。各级、各部门领导干部务必要增强敏锐性和自律意识，管住自己、带好队伍；全体机关工作人员要严守政治纪律、工作纪律和作风纪律，确保不出问题；要严格落实首问负责、限时办结和一线督办等工作制度，领导要靠前指挥，各项工作要制定出详细具体的方案，列出时间表、细化时间节点，倒排工期，确保实现办事提速、管理提效、服务提质。村级干部要当好老百姓的知心人、贴心人，真心实意为群众做好事、办实事，对群众反映的问题，要想方设法解决，绝不能推诿扯皮、不闻不问，一定要想群众所想，急群众所急，时时刻刻把群众的冷暖挂在心上，用自己的实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。 （三）压实责任抓落实。抓落实必须明确责任，有了责任就有了压力。我们务必要按照工作目标，把任务分解、细化、量化，每项任务都逐一落实到具体人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的良好局面。要严格考核评价机制，把抓落实作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据，要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部；教育和调整遇事拈轻怕重，落实敷衍了事，干事虎头蛇尾的干部；问责和惩处弄虚作假、失职渎职、对工作和事业造成损失和不良后果的干部。新的一年，街道党工委、办事处对“严督重考”的决心不会改变，针对各项工作的落实，我们一定做到“当奖则奖、该罚就罚，不搞通融、不搞平衡”，确保考出压力、考出动力、考出正气、考出绩效。 同志们，这次大会吹响了进军2014征程的号角，擂响了大干2014的战鼓。立足新起点，让我们以更加高昂饱满的精神状态、更加团结和谐的干事氛围、更加务实高效的工作作风、更加清正廉洁的干部形象，瞄准新目标、致力新发展，再创新佳绩，圆满完成2014年的各项目标任务，为实现“四个争当”和建设美丽金乡做出更大的贡献。谢谢大家。 12 今年以来，我们按照区委、区政府的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论为动力，围绕中心XX县区全面提升，全力推动街域经济加快发展，努力改善民计民生，大力发展各项社会事业，不断开创街域经济、街政工作的新局面。 一、街域经济取得了新成效 1、主要成效 上半年，街域经济工作以“加大招商引资、加强税源建设、服务企业发展”为主线，以“科学规划、整合资源、项目带动、打造环境”为目标，全力推动街域经济加快发展。经过各街道、各部门的共同努力，街域经济工作取得了新的成效。 1-6月份，街道系统共引进企业126家、引进项目5个，引资到位额6.95亿元，超额完成全年街道系统引资指标的127%，招商引资实现新增税收1717.6万元；通过加强税源建设，实现区留税收2.18亿元，壮大了区域经济实力，增加了财政收入。 街域经济工作在全市实现了“两个率先”。即。率先制定了以街道为单元的街域经济发展规划，12个街道围绕全区发展规划，突出自身特色，研究制定了符合街域实际情况的特色发展规划；率先构建了全方位服务街域企业的长效机制和立体式组织网络和统计渠道，促进了街域经济向纵深发展。 2、主要做法 一是抓规划，形成12个特色经济发展板块。12个街道结合我区产业布局、功能定位和各自的街域资源状况、地域特点、企业业态等情况，本着“以街为主、突出特色、产业支撑”的规划理念，进一步强化了规划的引导作用，确定了以规划定产业、以产业定项目、以项目支撑街域经济发展的思路和实施方案，量化工作目标和工作责任。如：春华街和大王庄街商务楼宇比较集中，共有楼宇22座，两个街道把发展楼宇经济和现代服务业作为规划的方向和重点；上杭路街把津滨大道物流商贸区、大直沽街把直沽文化旅游区、二号桥街把都市工业园区建设作为规划的方向和重点；向阳楼街和富民路街将新建项目的辐射带动作为街域规划的重点；常州道街依托科技园区，发展现代新兴产业作为发展方向进行规划；街域资源相对匮乏的东新街和鲁山道街，以打通与周边区域的节点为突破，与相邻街道共同联手开发区域资源作为打造复合型街区的努力方向；尤其是东新街“一带六区”重点突出商务休闲、餐饮娱乐和社区服务业的街域规划很有特色。各街道的发展规划形成了与全区发展规划同步、突出街域经济特色的12个经济板块。 二是抓机制，形成街道部门上下联动的推动合力。第一，建立了“区级领导包保街道跟踪服务机制”。区政府6位副区长明确责任分工、工作任务和服务目标，推动各街道落实招商引资、涵养税源、服务企业、抓好重点项目的各项任务。采取走访企业、现场办公、督办领办等方式，为街道、为企业提供多层次、全方位的服务；第二，各街道成立了“街域经济推动组和工作队”。由街道牵头，工商、国税、地税、综合执法、卫生防疫、技术监督、环保、公安等相关部门人员组成，开展日常的服务促进工作，提高了行政效能和办事效率。 三是抓资源，形成招商引资有载体项目落地有空间。第一，抓资源做到“三清”。即：街域资源清、引进企业清、税收情况清。各街道加强了街域经济基础资料的整理、细化、归档工作，建立起辖区资源、企业纳税情况和重点项目等台帐，制定了相应的工作措施和工作制度。根据相关数据定期做好研究和分析，为服务企业提供了科学、准确的依据；第二，街道宣传推介力度。各街道将街域内的闲置地块、厂房、学校、楼宇等资源通过整合包装，选择有影响力、有代表性、有发展潜力重点资源对外推介，同时上报经联局，以“津洽会、招商周、走出去”等方式，进行大力宣传，推动招商引资实现新突破。目前，各街道整合了闲置厂房6座、近4万平米，闲置楼宇13座、10.8万平米，闲置地快8块、占地8.4万平米，为招商引资、项目落地和可持续发展奠定了重要基础。 四是抓服务，形成宽松和谐的街域经济发展环境。服务理念为“四明确”，即：服务职责明确，从区领导到各级工作人员各司其职、各负其责；服务目标明确，促进企业发展、促进税源建设；服务方式明确，以突出人性化、公开化、全方位服务方式为主导；服务内容明确，覆盖企业创立、扩大规模、提升水平、持续发展的全过程。今年以来，街道共服务企业600多家，对每个企业做到有专人负责和定点联系，帮助企业解决具体问题。服务举措为“两个强化”，即：强化政府督办、街道牵头、部门协作的服务网络。区政府成立了由分管区长挂帅，11个政府职能部门和12个街道主要负责同志为成员的“xx区街域经济工作组”，各街道也相继建立了由街道办事处牵头，驻街工商、税务、综合执法等行政执法部门参与的“街域经济推动组”、“街域经济办公室”；强化“四位一体”的服务。建立完善了街企联谊会、行业联谊会、工商联分会和街域经济推动组“四位一体”的服务机制，使其成为加强与企业沟通对话的桥梁，切实帮助企业解决了一些生产经营中的困难和问题。 五是抓税收，形成以税源建设为核心的工作机制。为完成35年街域经济实现税收占全区比重达到或突破60%的目标，真正使街域经济成为全区经济发展的重要支撑。我们强化了以税源建设为主线，采取“堵漏洞、保存量、抓增量”三大举措。在年初制定工作目标时，提出所有税源单位（包括100万元以上企业）全部按街域分解，并以税收增幅20%作为考核指标下达，全年实现区留税收4.45亿元，占全区税收13.4亿元的33.2%。为减少街域企业外迁、税收流失，我们制定了税源建设的“监控机制”，即：各街道办事处牵头，各相关职能部门定期走访服务街域企业，一旦发现企业有外迁苗头，及时向区政府报告，由区政府做好协调工作，任何部门不得擅自办理企业迁出的相关手续，做好企业的动员挽留工作，企业是否外迁须由区长办公会研究并做出相应决策。 二、街道工作实现了新发展 街道系统的12个街道办事处是最贴近基层、贴近社区、贴近群众、贴近生活的政府派出机构，衔接和对应着区委、政府、人大、政协四大机关和有关职能部门方方面面的工作，肩负着众多的职能，全区80%的工作需要通过街道办事处来运作和完成。其特点突出“四性”，即：“群众性、广泛性、复杂性和艰巨性”，较比计划经济时期，工作的内涵和外延都有了新的拓展和延伸。因此，街道系统的工作必须要“思路清晰、重点明确、统筹兼顾、措施有力”才能确保高质量完成好区委、区政府交办的各项工作任务，才能赢得广大群众的信任、理解和支持。 1、狠抓热点，关注民计民生 民计民生是热点，“热”在涉及千家万户，关系到百姓的切身利益，“热”在政府执政为民的宗旨体现，“热”在百姓对政府的依赖、要求和期待，既是落实科学发展观要求的一个平台，也是考验我们执政能力的一把尺子。为使工作更有针对性和实效性，我们开展了“社情民意调查”，内容涉及平房改造、供水供热、道路整修、环境卫生、生活保障等15大类62项，根据调查结果，区政府组织相关职能部门和有关单位负责同志，多次深入街道、社区开展专项调研和上门服务，了解情况、分析原因，解决了120余件涉及面广、有代表性的民计民生的热点难点问题，采取开办“为民热线”和“大接访”等措施，接待群众来访339件，及时解决234件，转办105件。今年以来，街道系统共创造就业岗位8382个；救助困难群众3969人，救助款、物折合人民币共计134万元；有14个社区建立了老年人日间照料站，使34名老人享受到政府补贴和社会公益服务；有8000余名群众享受到政府补贴价格的查体服务等。特别是唐家口街道“搭建诉求平台、畅通诉求渠道”的作法得到了市委有关部门的充分肯定。通过设立社区“社情民意接待站”延伸到设立楼门“社情民意接待站”和完善领导包案制度、诉求接待制度等工作举措，解决群众各类诉求1255件，做到件件有着落、件件有回复，深得百姓的称赞。 2、突出重点，美化市容市貌 迎奥运市容环境综合整治工作是20项民心工程的一项重要任务，同时也是提升河东整体环境水平、展示河xx区形象的一次难得机遇。各街道按照区委、区政府的部署和要求，积极配合有关部门进行了市容环境综合整治工作。截至目前，共拆除遮阳罩、护栏、空调移机等18297台（个），完成49万平米的旧楼区改造任务，受益居民达到近3万户、9万人，老百姓心情愉快，交口称赞。拆除违章建筑90多间、1600平方米；组织清整卫生活动600余次，清理堆物堆料900余处，清除乱贴乱画及残标3700张，清理草坪3500平米，清理卫生死角110处，清运垃圾2400余吨，清违章经营400余处，投放鼠药9000公斤。通过清整和美化我区的市容环境，XX县区整体环境面貌发生了显著变化，老百姓的生活环境得到了极大改善。 3、解决难点，维护社会稳定 街道的稳定工作既很重要又很艰难。重要是因为它是一线、是前沿；艰难是因为历史欠账多、涉及部门多、稳控难度大、街道所能采取的手段有局限。为了做好稳定工作，街道系统采取了相应措施加以防范和化解。 一是建立维稳网络，明确责任和目标。成立了维护稳定工作领导小组，建立了街道和社区两级联系点和区、街、居三级联络网，街道领导和全体干部都承包到位、责任到人，并且做到信息反馈及时。确立当前形势下的“稳控工作”指导原则：做到早排查、早发现、早部署、早疏导，以防为主、以堵为辅，防患于未然，在迎奥运特殊时期，各街道盯紧涉法涉诉重点人35名，案件30余个，实现了进京上访“为零”目标和确保奥运盛会顺利召开。 二是采取有效措施，化解各类矛盾。我们采取一案一备、一案一策、一案一组、一案一责的有效方式，投入80%以上的街道干部，接待来信、来电、来访等2600余人（次），对重点信访问题强化“第一时间概念”，及时沟通、及时化解、及时反馈。采取了四条有利措施杜绝矛盾激化：实行对重点人进行包控谈话、正面宣传引导工作；实施分层监控打散上访核心圈；发挥内线作用及时掌握信息动态；安排街里熟悉情况的干部到“两站”进行拦截，确保不进京上访。 三、几点体会 通过上半年推动街域经济工作和街道各项事业的发展，我们有以下几点切身体会。 一是只有不断的解放思想才能开创各项工作的新局面 上半年，街道系统认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，以“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论为动力，紧紧抓住发展这个第一要务，全力推动街域经济又好又快发展；把解放思想、转变观念落实在推动科学发展上，落实在解决民计民生问题上，落实在维护社会稳定的大局上；进一步强化了忧患意识、责任意识、发展意识和服务意识，学比先进、追赶标兵，加快发展；进一步增强了工作的创新性、工作的主动性、工作的协作性和工作的实效性。 2、只有创新体制机制才能破解发展中的难题 机制创新可以突破体制瓶颈；机制创新可以抢占发展先机，机制创新可以释放发展活力；机制创新可以破解工作难题。因此，把握机制创新就是抓住要害、突破规矩、打破条条框框。 一是建立了工作相适应的责权利相统一的责任机制。街域经济的跟踪服务、领导包保机制就是很好的体现。把权力、制度和责任同时下放到街道、基层，能充分调动基层单位的积极性和主动性。 二是建立了与解决难点问题相适应的工作机制。成立了街域经济推动组、工作队，有效解决了街域经济工作人员少、工作量大的难题；建立了例会制度和现场办公制度，解决了为企业和为群众服务的工作作风及工作效率问题；上半年20多次的街道例会和现场办公会，有效解决了互通信息、资源共享、形成合力的问题。 三是建立“奖惩分明、有奖有罚”的利益导向机制。今年我们出台了街域经济奖励政策，极大的激发了各街道潜在的发展活力。各街道为企业服务的态度转变了，打破了以往“事情围着人转”，改变为“人围着事情干”，“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”蔚然成风。 3、只有搞好服务才能推进工作向纵深发展 为企业服务是做好街域经济工作的重要手段和根本措施，也是推动街域经济工作向纵深发展的关键。 一是建立部门联动服务机制。我们建立了“街域经济推动组例会”制度、区街领导包保企业制度、“街企联谊制度”。通过为企业服务、为群众服务、为重点项目服务等方式，沟通了信息、增进了感情、增加了信任，为实现“政企双赢”打下了坚实的基础。 12第16页 共16页