区政协委员提案交办工作会上的讲话.docx

区政协委员提案交办工作会上的讲话 同志们： 今天，区人大、区政府、区政协联合召开区人大代表建议、政协委员提案交办会议，主要是研究部署今年区“两会”期间区人大代表、政协委员所提建议和意见的办理工作，确保各件建议、提案办理工作任务的完成。 在区五届人大和区四届政协的五年任职期间，区政府共办理人大代表建议461件、政协委员提案506件。在办理过程中，各级领导高度重视，办理责任和要求明确；各承办单位和承办人员积极努力，扎实工作，在规定的时间内较好地完成了这些建议和提案的办理任务，代表和委员对此是满意的。应当说，我们办理人大代表建议和政协委员提案工作总体上是好的，但也存在一些问题，主要表现在个别承办单位对办理建议、提案的重要性认识不到位，“开门办案”力度不够，抓落实的措施不够得力等，这些都需要我们在今后的办理工作中进行认真研究和改进。 年初，区六届人大一次会议和区政协五届一次会议期间，区人大代表、政协委员以高度的政治责任感和极大的热情，充分发扬民主，积极参政议政，认真履行职能，就我区的经济发展和社会事业提出了很多很好的建议和提案。这些建议和提案的落实，将会进一步改进区政府工作，为促进我区经济和社会大发展起到积极的推动作用。刚才，区人大常委会副主任昝金浦同志、区政协副主席杨振海同志对办理人大代表建议和政协委员提案提出了明确的要求，他们讲的意见我都同意，希望同志们认真落实。下面，我就今年的人大代表建议、政协委员提案的办理工作讲几点意见。 一、进一步提高认识，努力增强做好建议和提案办理工作的责任感 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。人大代表和政协委员是民主推选产生的，具有广泛的群众基础，代表广大人民群众的意志和利益，他们所提的意见和建议，是广大人民群众的愿望和要求，是民心所向，众望所归。人大代表和政协委员也是广大人民群众中的优秀分子，个人素质较高，业务能力较强，而且很多人都是工作岗位上的专门人才，具有较高的参政议政能力和积极性，他们所提出的建议、提案都是站在事关全区经济建设、社会发展的全局上提出来的意见和建议。做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，是发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设有中国特色的社会主义民主政治的重要内容；是对代表、委员参政议政的认可，对人民权力的尊重；是倾听群众呼声，为民办实事，不断改进机关工作作风的重要途径；是实现政府决策科学化、民主化的重要渠道；也是落实“三个代表”的具体体现。同时，办理好、落实好这些建议、提案，也是进行经济建设或为经济建设服务的重要措施之一。市委、市政府非常重视人大代表建议、政协委员提案的办理工作，分别制订下发了中共XX市委关于进一步加强人大工作的决定和XX市人民政府关于支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的意见的文件，我们要认真学习和贯彻的这些文件精神，进一步提高对建议、提案办理工作的认识，与时俱进，开拓进取，把我区的人大代表建议、政协委员提案办理工作提高到一个新的水平。 二、进一步加强与代表、委员的联系，努力加大“开门办案”的力度 加强与代表、委员的联系，认真听取他们对政府工作的意见和建议，通过他们了解社会各阶层、各界人士的心声，可以拓宽政府与人民群众联系的渠道，使各项政策措施更加符合客观实际，有利于形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，不断提高决策水平和工作效率。实践证明，开展“开门办案”是做好建议、提案落实工作的一种行之有效的办法。各承办单位、部门接到建议、提案后，要及时采取登门走访、电话询问等方式，进一步加强与代表、委员的联系，面对面地与代表、委员协商座谈，认真听取他们对政府工作的意见和建议，全面了解代表、委员所提建议、提案的意图，征求他们对办理工作的要求；要根据各自的工作特点和代表、委员提出的问题，着力研究“热点”问题，攻克“难点”问题，解决“重点”问题，拟定办理方案后，向代表、委员通报情况，协商办理办法；办理结束后，要邀请代表、委员实地视察和召开座谈会，或登门走访、电话联系代表、委员，及时通报办理情况，进一步征求他们对办理工作的意见和建议。通过开展“开门办案”，不仅能增加办理工作的透明度，提高办理质量，把代表建议、委员提案答复好、落实好，而且能加强代表、委员与承办单位的联系，增加了解，联络感情，提高代表、委员的满意率。 三、进一步抓好落实工作，努力在解决实际问题上下功夫 办理代表建议、委员提案，重在落实。代表建议、委员提案不少是涉及人民群众切身利益的问题，我们要在解决实际问题上下功夫。办理建议、提案质量的高低，有两个最基本的标准：一是建议和提案所提的问题是否解决，解决的程度；二是代表、委员是否满意，满意的程度。我们不仅要做到件件有答复、事事有着落，而且要做到言之有物、注重实效，切忌笼统、敷衍了事。凡是有条件解决的，要尽快抓好落实；对需要创造条件解决的，要制订计划，拿出方案，分步实施，并将进展情况及时向代表、委员通报；对一时难以解决的，要实事求是地向代表、委员解释清楚，以求得代表、委员的理解。我们既要重视解决具体问题，又要善于举一反三，力求达到办好一件建议、提案，促进一个方面的工作。对代表和委员意见比较集中、反映较大、带有倾向性的问题，要引起高度重视，在深入实际、调查研究的基础上，拿出解决问题的意见和办法，努力把工作做细、做实、做到位，为人民群众排忧解难，使我们的工作更加适应改革开放和“三个文明”建设的需要，最终达到为人民办事，请人民监督、让人民满意的目的。 四、进一步明确办理责任，努力把办理工作的各项措施落到实处 实践证明，领导重视，责任明确，是建议、提案办理工作得到健康、顺利开展的关键。今年的办理工作继续实行明确责任、分工办理的原则，由常务副区长程荣同志分管这项工作，区政府办公室主任刘益华同志负责抓落实和协调，涉及到有关方面的问题，由各分管区长批办把关，负责具体个案的办理、落实工作。各承办单位要高度重视建议、提案的办理工作，主要领导要亲自参与办理，并投入必要的人力、物力、财力，保证办理工作的顺利开展。首先，要进一步健全办理工作的规章制度和组织机构，明确分管领导，保证办理工作落实到人、责任到人。其次，要摆上重要议事日程，认真研究人大代表和政协委员建议、提案，分析建议、提案办理工作的关键问题和难点问题，制订切实有效的措施。第三，要关心、支持、督促承办人员做好办理工作，并给他们创造必要条件，留出足够的时间和精力，做好这项工作。第四，要把办理工作作为转变工作作风的重要内容，一着不让地抓好各项措施的落实，确保在规定的期限内做好建议、提案的答复办理工作。 同志们，办理人大代表建议、政协委员提案是我们政治生活中的一件大事，是我们义不容辞的责任，也是一项长期而艰巨的工作。在过去的五年里，由于大家的努力，很好地完成了办理工作，密切了党群、干群关系，促进了我区的经济发展和社会的进步。在新一届政府任职期间，我们一定要以高度的政治责任感和认真负责的精神，认真落实好各项建议、提案的办理工作，给人大代表、政协委员和广大人民群众一个满意的答复，为我区的“三个文明”建设作出更大的贡献。第6页 共6页