代XX县区长在全县森林防火工作紧急会议上的讲话.docx

代XX县区长在全县森林防火工作紧急会议上的讲话 同志们： 目前正值森林防火戒严期，森林防火工作进入了最关键的阶段。县政府决定召开这次紧急会议，主要目的是通报近期森林火灾发生情况，对森林防火工作进行再安排、再部署、再落实，动员全县各级各部门进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，全力遏制森林火灾的发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全。下面，我讲四点意见。 第一，统一一个思想。 当前气候变暖，极端天气在中国大陆连续发生，北方秋冬春连旱，国家拿出4万亿解决水利问题，干旱造成的小春减产和对森林防火带来造成的火险级别提高、隐患增加的问题越来越突出，具体到我们xx县，原来从秋季开始直到清明前后，都是阴雨绵绵，没有大的火情火警，从2010年开始，极端天气日趋严峻，今后随着全球变暖的趋势，威信很可能成为干旱的地方，威信各届领导高度重视植树造林，全县森林覆盖率达到36.7%，改善了生态环境，同时为发展林产业为群众增收致富有很大的促进和帮助，但森林防火压力非常大，近期发生的森林火灾火情，给大家敲响了警钟，因此，今天开这个会，就是要统一思想，提高认识，加倍警惕，决不能掉以轻心，特别是各乡镇一把手，乡村组都要引起高度重视，把思想、认识、行动统一到今天会议的安排部署上来。 第二，明确三项职责。 一是辖区内行政首长的领导责任。明确乡镇长、分管副乡镇长、林业站长、涉林单位领导的责任，乡镇长是森林防火的第一责任人，分管副乡镇长是主要责任人，林业站长是直接责任人，涉林单位领导是具体责任人。二是县森林防火指挥部成员单位的工作责任。县森林防火指挥部成员单位领导要深入挂钩乡镇进行督促和检查，帮助乡镇解决实际问题，促进各项措施的落实。三是明确全县所有42.28万公民、法人、自然人对于用火管火的主体责任和法律责任。 第三，突出五个重点。 一是加强管理。护林防火戒严期内必须严格管理、高度警惕，防止掉以轻心、酿出事端，从3月1日起到5月底雨季来临前，都是我县的戒严期。特别是春节过后，清明节前后野外用火高峰，一定要高度重视，各级干部要以人为本，执政为民，一旦发生大的火险火情，老百姓的生命财产损失不可估量，各级各部门要制定完善预案，明确责任、细化目标，把防扑火措施落实到基层，落实到群众当中，依靠我们的凝聚力、执行力、号召力来推动。二是加大宣传力度，严格实行属地管理，建立健全护林防火责任体系。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓，在提高各级干部思想认识和广大群众防火意识上下功夫，制订关于严禁野外用火开展护林防火的通告，张贴到自然村，同时，广播、电视等各种媒体，要把护林防火宣传作为重要工作、中心任务认真抓好落实，务必做到家喻户晓，老幼皆知。对原来发生的情况要搞好警示教育、反面教育、以案说法、以身说法，要用一些反面典型教育群众，提高用火安全性。要建立县乡村组责任制，层层签订责任书，严格实行属地管理，守土有责，严格实行责任追究，谁的责任大、谁是直接责任人就处理谁。三是控制火源，死守硬看。对林区用火、爆破、春耕春种用火、燃烧秸秆、大规模用火必须实行用火审查制度，林业局、森林防火指挥部、林业站、林业公安必须切实履职，监管到位。落实“五个不烧”：未经林管部门批准的不烧，未开辟好防火线不烧，没有足够人力看管看守不烧，未准备好打火灭火工具不烧，风干物燥、大风天气不烧。护林员要加强督查巡查力度，发现火情、火警、火灾，小的隐患及时处理，“打早、打小、打了”，不要酿成大祸。四是执法必严，处理必快。决不心慈手软，对已发生的森林火灾，视其情节和造成的危害，首先要追究领导责任，同时对不负责任，玩忽职守，失职渎职的人员进行经济处罚，情节恶劣、危害极大的要追究法律责任，对造成恶劣后果的依法从重从快、从严惩处，决不姑息迁就。五是整合资源，区域联动，乡镇互保，形成合力，打好护林防火人民战争。整合资源就是公、检、法、民兵应急分队、消防、武警以及各乡镇辖区内机关、学校、企事业单位，一旦发生火情火警，必须统一指挥，服从领导，形成强有力的组织体系。区域联动，就是加强与周边县区进行协调和对接，加强沟通协调，与周边县区巩固发展好森林防火协调联动机制，乡镇之间也要建立互助联防体系，服从县级统一指挥，互相支援、互相协助、互相配合。 第四，执行好两个规定。 一是执行好值班带班制度。戒严期各级政府、村组要加强值班带班制度。坚持24小时值班和领导带班制度，坚持每日火情零报告制度，坚持高火险天气和重点时段查岗制度，坚持火情信息归口上报制度；确保火情信息准确、及时和畅通，确保发生火灾时，能够迅速行动，努力实现“打早、打小、打了”，最大限度减少火灾损失。气象部门要提供准确信息，及时发布高温、大风等极端天气预警。二是执行好火情后上报制度。一旦发生火情火险要及时逐级上报。 各级领导务必引起高度重视，认真履职，本着对县委政府、对全县42万人民高度负责的精神和态度，切实抓好森林防火工作。第4页 共4页