全县金融工作会议讲话稿.docx

全县金融工作会议讲话稿 同志们： 县委、县政府召开这次全县金融工作会议，主要目的是，总结通报去年工作，安排部署今年工作，动员各级各部门进一步认清形势，正视差距，抢抓机遇，主动作为，推动全县金融工作再上新台阶。前面，县金融办通报了去年全县金融运行情况，并就今年工作提出了安排意见，部分银行与企业签订了贷款合同，表彰奖励了先进金融机构。下面，我先讲一些意见。随后，xx县长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。过去的一年，在全县上下的共同努力下，金融工作呈现出运行态势趋稳、信贷结构趋优、风险防控趋强的向好变化，地方经济与金融行业共赢发展的关系进一步稳固。总体来看，有四个方面值得充分肯定：一是“引行入县”工作取得较大突破，甘肃银行已在我县设立县级分支机构，确定办公场所，配备工作人员，将于6月初正式投入运营。兰州银行发起组建的村镇银行已完成前期各项工作，报银监会待批。二是金融支持地方经济社会发展的能力明显增强，去年年底，全县金融机构各项存款余额达到62.8亿元，各项贷款余额34.1亿元，分别比“十一五”末增加了26.9亿元和18.2亿元，增长75%和115%。存贷比达到了54.4%，比“十一五”末提升了10.1个百分点，金融总量不断扩大。三是金融生态环境不断改善，诚信体系建设持续推进，金融资产质量稳步提升，全县金融机构不良贷款率下降了2个百分点。四是地方金融体系进一步健全，小额贷款公司、担保公司、农村资金互助协会等新型金融机构发展较快，全县已建成小额贷款公司2家、担保公司4家、农村资金互助协会137个，初步形成了与驻县金融机构互补发展的良好格局。但客观地看，我县金融在服务经济方面，还存在着一些不容忽视的突出问题。主要表现为“六个不相适应”：一是增速缓慢的信贷规模与县域经济快速发展的势头不相适应。我县银行机构存贷比长期低于全市、全省平均水平。从目前的情况看，低于全市3.8个百分点，低于全省近20个百分点。二是农村金融功能弱化与“三农”发展需求不相适应。金融机构网点多集中在县城，服务“三农”和小微企业的功能作用很有限。三是资本市场建设与推进经济持续快速发展的要求不相适应。资本市场总体发展水平低下，融资规模小且渠道单一，县属企业直接融资仍然处于空白。四是金融服务体系建设与经济社会健康发展的要求不相适应。大部分金融机构的贷款准入门槛较高，信贷产品单一。新型农村金融机构整体起步晚、发展慢、规模小、实力弱，发挥的作用有限。五是潜在的金融风险与经济社会和谐发展的要求不相适应。目前民间融资活跃，但缺乏统一监管，风险较大，不利于经济金融安全和社会安定。六是金融生态环境与银行规范经营管理的要求不相适应。信用体系建设滞后，部分企业和个人社会信用度不高，在一定程度上制约了金融信贷的有效投放。上述问题，对破解发展资金短缺“瓶颈”，形成了极大制约。各乡镇、各部门和驻县各金融机构要切实增强工作紧迫感和危机感，积极采取更加有效的举措，创造性地开展工作，全力提升金融服务经济发展的能力。在具体工作中，要着力抓好以下四个方面。 一、紧扣关键领域，全力扩大信贷投放规模。支持地方经济发展，是金融机构的重要服务领域，是金融机构的职责所在，也是金融自身发展的现实需要。今天会上，相关银行与部分单位、企业签订了5个融资合作项目，融资额度近2亿元，这是对镇原经济社会发展的极大支持。各金融机构要以此为契机，紧扣关键领域和重点行业，进一步扩大信贷投放规模，力争今年银行业新增贷款7亿元，增幅达到20%以上，存贷比至少提升2个百分点。一要围绕项目建设扩大信贷支持。紧盯县上实施的重点项目和招商引资、民资项目，加强对接，跟踪服务，积极向上级行争取授信额度，扩大信贷投放规模，有效解决项目建设的资金需求。特别要加大对县上今年确定实施的174个500万元以上重点项目的支持力度。二要围绕小微企业扩大信贷支持。把服务实体经济作为第一要求，针对企业的不同特点，深入推行和不断优化小微企业的金融服务与产品，做到“四个进一步”，即信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化，切实破解小微企业“融资难、贷款难”的问题。三要围绕加强“三农”工作扩大信贷支持。进一步扩大扶贫互助资金、双联惠农贷款、国开行扶贫贷款、农户信用和抵押担保贷款规模，积极探索土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权贷款抵押方式，大力拓展信贷融资渠道。特别要加大对龙头企业、特色农业、农村基础设施建设、集中连片扶贫开发等领域的信贷支持力度，加快农业产业结构调整，帮助农民培育壮大草畜、苹果、苗林、瓜菜特色主导产业，加快脱贫致富步伐。 二、壮大金融实力，多方位增加金融供给。金融服务业发展的首要任务就是壮大金融业规模和实力。一要加大“引行入县”力度。坚持以更加优惠的政策，吸引市内外金融机构在我县设立分支机构，鼓励各类资本通过各种形式参股地方金融机构，壮大金融机构实力；积极支持保险、证券、信托及金融租赁和资产管理等机构来我县投资，推动新型金融业态发展。二要加快地方金融体系建设。要大力支持驻县金融机构发展壮大，鼓励县内银行、保险等金融机构向乡镇和重点村延伸触角，在县内扩大经营网点，不断做大做强。要加快发展新型农村金融机构，进一步加强与兰州银行衔接，争取村镇银行尽早建成投用。大力支持小额贷款公司设立和增资扩股，创造条件，逐步过渡改制成村镇银行。规范发展担保机构，积极探索发展“金融机构+担保公司+企业”融资合作模式。支持社会资本发起设立服务“三农”的县域民营中小银行、金融租赁公司和金融消费公司。深入推广农村资金互助协会，为全县农村农业发展提供更好的融资服务。三要进一步推进保险业改革发展。积极开发新产品新业务，不断拓展以种养业为主的农业保险覆盖面，逐步建立政策支持的农业保险体系，完善农业灾害风险分散转移和补偿机制，提高防灾减灾能力，更好地发挥保险“助推器”和社会“稳定器”的作用。 三、创新发展理念，进一步拓宽融资渠道。加快金融创新，是提升金融服务能力、推动金融与地方良性融合发展的重要保证。目前，全市正在争取国家金融综合创新试点政策，这为我们推进金融体制机制创新提供了重要的政策机遇。县金融办要加强与市金融管理局及相关部门的沟通和联系，及时跟进对接，争取早日惠及我县。一要加快推进金融机制创新。积极探索建立完善小微企业贷款、涉农贷款、政策性贷款、小额担保贷款、融资担保贷款等方面的风险补偿机制，通过风险补偿的方式，撬动金融投入，放大倍增效应。二要持续推进金融产品和服务方式创新。各金融机构要牢固树立“双赢”的发展理念，围绕我县重点项目建设、特色产业培育、小微企业发展和农民致富增收等方面，大力开展金融产品和服务方式创新，努力在降低贷款准入门槛、简化审批程序上打破过时的条条框框，真正做实普惠制金融服务，让每个项目、每项产业、每户企业、每个群众都能得到相应的金融产品和服务，实现经济、金融共赢发展。三要进一步加快资本市场发展。我县资本市场发展严重滞后，目前仍处于空白状态，在很大程度上制约了全县经济社会的快速发展。县直有关部门要会同驻县金融机构，全力把中盛公司等一些发展潜力大的企业作为上市后备企业，加大培训指导力度，争取纳入全市企业上市培育工程计划，积极做好企业上市前的各项准备工作。要抓住国家、省、市扩大债券融资的机遇，积极配合市上探索开展有关债券票据融资工作业务，鼓励支持非公企业发行集合债券或集合票据，逐步培育形成多层次、多形式、多元化的融资体系，实现融资渠道的创新突破。 四、优化金融环境，下功夫打造“诚信镇原”。良好的金融生态环境是吸引资金、获得更大金融支持的主要因素，也是经济持续健康发展的重要条件。一方面，要深入推进社会信用体系建设。扎实开展信用社区、信用村镇、信用企业、信用户创建活动，提高公众诚信意识，努力营造良好的社会信用环境和金融发展环境。各乡镇xx县直各部门要带头做诚信建设的表率，加强自律，依法行政。金融机构要做重诺守信的典范，加强服务，兑现承诺。企业要牢固树立诚信是生存之魂、经营之本的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。另一方面，要强化金融监管。各金融机构要把防风险作为生命线，加强对金融领域系统性风险、关联性风险以及跨市场风险的监测分析，提高防范和化解金融风险的能力。要加强对小贷公司、担保公司的监管，不断规范经营行为。要严厉打击高利贷、非法集资、非法融资、逃废债务等违法犯罪活动，最大限度地维护经济金融安全和人民群众根本利益。同志们，金融工作事关全县经济社会发展大局。各乡镇、各部门要进一步创新工作理念、转变工作方式，多了解金融、重视金融、支持金融、发展金融。希望各金融机构能够以镇原发展为己任，进一步提高认识，精诚合作，努力为全县经济社会发展做出新的更大贡献。第7页 共7页