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浅谈为何中国在非洲不是新殖民主义
郑炜 1121251030
中国与非洲，身处不同大陆，远隔千山万水，但中国人民与非洲人民间的友好交往却源远流长。特别是过去的半个多世纪以来，中非双方在政治上相互支持，经济上密切合作，文化上积极交流，友好关系也随之不断发展。
近年来，中非间的贸易发展尤其迅速，人们往往会这样形容中国在非洲的存在：在非洲，无论是居民街道还是度假胜地；无论是城市还是乡村，都可以看到中国商人或中国商品。
这本是双方关系史上十分可喜的局面，然而我们却开始看到一些诋毁中非关系的论调。很多西方媒体大肆炒作中国在非洲搞所谓“新殖民主义”；有媒体宣称，中国已非50年前无私帮助非洲抵抗“帝国主义”的那个中国，还总是有意将中国“走进非洲”与非洲所谓的“腐败”、“独裁”和“违反人权”联系起来；有人甚至称中国是在“剥削非洲”。但同时，我们更可以听到驳斥此类说法的声音：喀麦隆专家表示，“不认为中国对非洲的援助和投资是‘新殖民主义’，这只是西方媒体的偏见”；非洲能力培养基金会执行秘书长、马里前总理苏马纳•萨科也公开对所谓“中国要把非洲变成殖民地”的言论提出反对；温家宝曾强调，“新殖民主义的帽子绝对扣不到中国头上。”
一、中国没有新殖民主义的目的与动机。
本世纪60年代，克瓦米•恩克鲁玛就曾在其专著中对新殖民主义进行过深刻的分析，他指出：“新殖民主义的实质是，在它控制下的国家从理论上说是独立的，而且具有国际主权的一切外表。实际上，它的经济制度，它的政治政策，都是受外力支配的。”另外我国学者对此也做过研究，其关于新殖民主义的概念是，“国际关系中的一种体系，是发达资本主义国家主要是发达资本主义大国对发展中国家进行控制、干涉与掠夺，维持不平等国际关系的一种体系。”
实际上，新殖民主义就是殖民主义在新的历史条件下的延续，虽然采取了不同的统治形式，但其与老殖民主义本质是一样的，因此在主旨上当然也继承了后者，如企图把资本主义国家内部的社会冲突向外输出。因此，我们相信，新殖民主义的宗主国及其盟友与对手在建立与殖民地国家的关系中，至少追求三个目标：“保持对年轻国家的政治影响；确保对这些国家的生产力，特别是自然资源进行开发利用的可能性；使这些国家处于世界资本主义经济体系之内。”
我们可以看到，中国是没有进行新殖民主义的目的和动机的。在中国共产党近两次全国代表大会的报告中均提到，“反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。”胡锦涛在中共十七大的报告中更强调，中国“坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人。”我们已经证实一直贯彻着独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，从未也不会向任何非洲国家施加政治影响。
另外，中国其实已和世界上包括非洲国家在内的许多国家和地区建立了互利共赢的能源合作关系，这和早年西方殖民者血腥野蛮掠夺非洲资源的做法根本不同。中非能源合作不针对任何第三方，完全是建立在相互需要、合作共赢的基础之上的，因此更无所谓中国对非洲国家自然资源的掠夺之说。
二、中国从未实行新殖民主义的手段
南非总统祖玛指出：“中国从未在非洲大陆进行殖民活动。”
坦桑尼亚总统基奎特：“我们从不认同有些国家所谓的‘新殖民主义’轮，中国的投资对发展非洲经济起到了非常重要的作用。”
新殖民主义实行的手段也是多种多样的。高利率就是一种常见的新殖民主义手法。因为发达资本主义的高利率，许多发展中国家债务加剧，背上了愈加沉重的债务负担。
“援助圈套”，是新殖民主义通过一些国际组织来进行“多边援助”，“这些国际组织包括国际货币基金组织、世界银行、国际金融公司和国际开发协会。”上述机构会要求借贷的国家接受各种不正当的条件，甚至如提供有关国家经济状况的情报等。
“无形贸易”为新殖民主义提供了另一种剥削的手段。世界上海洋航运业的90％以上是在帝国主义国家的控制之下。这些国家操纵着运费，使得运费上涨的趋势一直在继续。
宗主国实行新殖民主义的手段还有下列这些：首先就是正在离开的殖民主义国家要保留种种侵犯主权的特权：在前殖民地中建立军事基地或驻扎军队，提供这样或那样的‘顾问’。有时还要求享有一系列‘权利’：取得租让地、矿产以及或者石油的勘查权；征收关税、负责行政管理和发行纸币的‘权利’；豁免外国企业的关税以及赋税；尤其是提供‘援助’的‘权利’。
甚至在文化和意识形态领域也存在着新殖民主义。垄断资本对新闻舆论的控制非常广泛，美国的金融势力对国际资本主义刊物的影响也是相当巨大的。
新中国成立后，对于非洲国家的真诚援助，是世界有目共睹，也是深受非洲国家欢迎和赞扬的。但中国从未利用任何机会使用过新殖民主义的手段。
周恩来总理早在60年代就提出了中国对外援助八项原则，其核心内容是：中国政府一贯根据平等互利的原则对外提供援助，中国认为援助是相互的；中国对外提供援助，严格尊重受援国的主权，绝不附带任何条件，绝不要求任何特权；中国的援助是帮助受援国逐步走上自力更生、独立发展的道路。中国政府根据周总理的经济技术援助原则，除了帮助非洲国家建设了一批基础轻工业外，还兴建了一些与国计民生攸关的重大工程项目，如被誉为“中非关系史上永恒丰碑”的坦赞铁路，以及在这之后的毛里塔尼亚的友谊港。但中国没有因经济援助向非洲国家要求过特权，也没有操纵非洲国家的港口等事务。
自1978年起，中国开始实施改革开放，工作重心转为经济建设，非洲国家也开始进行经济结构调整，互利合作开始成为我国对非经援的特点。对于各种在非项目，中国有关部门采取的新的合作模式是，“参与经营管理、合作管理、代管经营、租赁承包、合资经营、工程承包、劳务合作、开办合资、独资企业”等，皆未曾给非洲国家带来高利率的难题。
新世纪以来，中非友好合作关系进入全面发展的新阶段。2006年1月，中国政府发表《中国对非洲政策文件》。这份文件将“支持非洲国家发展经济、建设国家、同非洲国家开展形式多样的经贸及社会发展领域的合作，促进共同发展列为总体原则和目标之一，在具体做法上，主要有，鼓励和支持中国企业到非洲投资兴业，加强农业方面的合作，加强中非在资源领域的合作，减免债务，经济援助和多边合作。以上做法也均未涉及到军事问题或行政管理、货币等问题。
除了经贸联系，中国在与非洲的医疗卫生、教育、文化、政党以及民间各个方位的交流合作中，都取得了卓越的效果，而并非试图在文化和意识形态上控制非洲。
三、谁才是非洲“新殖民主义者”
一百多年来，中国和非洲都遭遇过被帝国主义、殖民主义侵略的悲惨命运，也在共同的争取民族独立与国家发展的事业中相互同情和支持。中华民族懂得殖民主义给人民带来的苦难，更深知同殖民主义作斗争的重要性。中国决不希望看到这苦难再加到任何国家身上，这也是我们长期以来支持非洲民族解放和振兴的主要原因之一。
那么为什么西方国家还要恶炒中国对非洲是新殖民主义呢？
英国外交大臣声称，“中国今天在非洲所做的，多数是150年前我们在非洲做的。”这种言辞也反映出一种非常不健康的心态，即中国的到来会损害西方国家的切身利益，尤其是石油。举例来说，“尼日利亚是非洲最大的产油国，也是世界第八大原油出口国，供应着美国15％的原油。以尼日利亚为中心的西非几内亚湾被美国视为‘后备油库’。”以英美为首的西方国家将新殖民主义的罪名强行加给中国，只是因为担心其自身在非洲的利益受损罢了。
众所周知，西方殖民列强对非洲长达5个世纪的奴役和剥削所犯下的罪行罄竹难书。历史上对非洲国家实行残酷殖民统治、疯狂掠夺的就是西方列强，而不是中国。而自“9•11”事件后，西方大国先后调整了对非洲的政策，然而其因看重非洲资源而把矛头指向非洲的心态还是日益显现。目前，非洲石油在美国石油进口的比例中已上升到16%，预计2015年将至少达到25%。尼日利亚是非洲第一大产油国、世界第六大原油出口国，但石油日产量的95%被西方石油公司控制。西方跨国公司对非洲资源进行掠夺性开采，才是西方媒体最近热炒的“对非‘经济殖民主义’”的真实写照。
也就是说，从历史上看,中国从来都不是殖民主义，而如今还妄图在非洲大陆上继续实施新殖民主义的，正是那些猛烈批评攻击中国的西方国家。
四、结论
无论一些别有用心的国家、媒体或个人怎样诬蔑中国对非洲的政策为新殖民主义，中国的原则和行为都证明了这种论调彻底的荒谬性。我们不可能带给任何国家以罪恶的殖民统治。中非间积极频繁的友好交流合作是为了民族与国家得到更快的振兴和发展，亦是为了抵抗新时期某些发达资本主义国家带来的不平等待遇甚至是殖民妄想。