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在公路管理处创城工作会议上的讲话 同志们： 9月6日，我们召开了全市交通系统创建全国文明城市暨“迎全运、爱家乡、建xx”主题实践活动动员大会，今天正值第四届中国盘锦国际湿地旅游周隆重开幕之际，公路处在当前重点公路工程相继交付使用的关键时期，召开这次会议，一并部署创城工作、路域环境整治和秋季养护绿化工作。刚才，祝强同志宣读了创城方案、雪松同志宣读了路域环境整治和秋季养护绿化工作实施方案，希望公路系统认真抓好落实。 大家都知道，创建全国文明城市是市委、市政府为建设更具实力、活力和竞争力的滨海新盘锦做出的一项重大决策部署。应该说，进入“十一五”以来，特别是近三年，全市公路系统干部职工埋头苦干，激情工作，交通投资大幅度增长，公路里程大幅度增加，工程质量大幅度提高，交通基础设施保障能力明显增强。目前，普通公路总里程达到708条3179公里（国省干线7条370公里，县级xx县级以下公路701条2809公里），公路密度由“十五”末期的百平方公里51.4提高到81.9公里，名列全省第三；桥梁985座24869延长米，桥梁配套率名列全省第一。三年来，滨海大道、向海大道、中华路、辽河特大桥、盘锦南站等项目相继竣工通车，今年在建的中华路延伸线、西外环、庄林线、库二线、新港路等项目即将交付使用，阜盘高速公路、盘营客专正在积极推进，全市已初步形成了枢纽型、网络化、功能性的综合交通体系。正是全市已经具备了创建全国文明城市的经济基础、物质条件和基础设施体系，形成了政通人和、竞相发展的生动局面，市委、市政府审时度势，提出了令人振奋的创城目标。这其中饱含了我们公路系统广大干部职工辛勤的汗水。在此，我代表局党委向公路系统广大干部职工表示诚挚的问候。希望大家再接再厉，为创建文明城市再立新功。下面，我强调四点意见： 一、推进在建工程建设，加快向区域交通枢纽城市迈进 创建全国文明城市是一项系统的、长期性的工作，全市提出了“一年打基础，二年巩固提高，三年全部达标，力争2014年获得创建全国文明城市提名奖，努力达到全国文明城市标准”的奋斗目标。创城期间正值“十二五”交通发展的关键时期。按照市委、市政府关于适度超前推进交通基础设施建设的总体部署，“十二五”时期是交通基础设施建设的高峰期和大体了结期。当前要重点做好四项工作： 1、抓紧会同规划局与哈尔滨工业大学编制完善“十二五”交通发展规划。一次规划，分步实施。 2、全力推进今年在建的中华路延伸线、库二线、新港路、庄林线、西外环等工程建设，尽早完工。 3、做好阜盘高速和盘营客专建设协调服务工作。 4、加强与省厅、省公路局沟通衔接，尽快确定明年建设项目，对拟建项目立即开展勘察设计等前期工作。积极争取将台子前枢纽立交工程列入省厅计划。 二、加强养护管理，构建安全畅通的路域环境 当前，全市公路建设进入了高峰期，与当前快速建设的形势相比，养护管理工作略显滞后和不适应。主要体现在四个方面：一是对大规模建设时期养护工作的重要性认识还需提高，注重大中修，忽视小修保养。二是养护工上路率不高，个别路段出现了弃养待建现象。三是重载超载运输车辆对路面及桥涵的破坏加剧，加大了养护工作难度。四是XX县区段养护好于XX县区以外路段的养护，已交工公路的养护好于在建公路的养护，县级以上公路的养护好于农村公路养护。希望公路系统牢固树立“建设是发展、养护也是发展”、“三分建七分养”的理念。做好四个方面的工作： 1、继续保持21公里省级文明样板路，同时大力开展样板路创建工作，在庄林线、沈盘线、库二线、大盘线、营盘线等路段实施不少于82公里样板路工程，达到百公里文明样板路。 2、加大公路路域环境整治力度。与路政、稽查等部门密切配合，一是清理占道经营；二是要求运土和砂石料车辆罩上篷布；三是对西外环、庄林线各道口加强整治，完善手续，搞好硬化。 3、湿地旅游周期间要巩固好路域环境整治成果，加强卫生保洁，防止问题反弹。 4、从经验型养护转向科学养护，采取日常性、季节性、预防性养护，发现病害立即整修，提高养护效率。 三、加强秋季绿化，实施公路绿化带工程 1、尽快制定今秋明冬绿化工作设计方案和实施方案，重点做好中华路和305国道的绿化工作。 2、加强现有公路管养路段绿化美化工作，力争消灭公路沿线绿化空白段，为建设园林城市、森林城市做贡献。 四、加强安全管理，为人民群众提供平安公路 1、加强公路桥梁隐患排查力度，对发现的隐患要立即设置警示、限制等标志，并安排专人监管。对无法保证通行安全的依照规定封闭交通，同时要设立醒目的封闭标志，开设便道、便桥或提供绕行路线，保障车辆通行。落实好县区政府和交通部门的属地管理责任。 2、在道路正式通车前，将标志、标牌、标线等交通设施设置齐全，消除安全隐患，防范事故发生。 3、配合路政部门严厉打击违法超限超载行为，切实保护公路桥梁安全。 4、加强平安工地建设。要努力提升“三种能力”（即：事前预控能力，事中监管能力，事后应急救援能力），切实做到“五个落实到位”（即：安全责任、监督管理、隐患排查治理、安全保障投入、责任追究落实到位），确保工程建设领域“零伤亡”。 同志们，“十二五”期间，全市公路系统建设和养护工作任务异常繁重，要切实将建设养护工作与创建全国文明城市工作有机结合，同步规划，同步部署，同步实施，同步考核。希望公路系统继续发扬能拼善战的精神，振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，为创建全国文明城市，建设更具实力、活力、竞争力的滨海新盘锦做出新的更大的贡献。 谢谢大家。第5页 共5页