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转作风树正气办实事促发展活动实施大会上的讲话
在“转作风、树正气、办实事、促发展”活动
实施大会上的讲话
**镇党委书记（2014年3月）
同志们：
今天大会的主题是，动员全镇上下迅速掀起深入扎实开展“转作风、树正气、办实事、促发展”活动高潮，进一步增强镇村两级干部的团结意识、大局意识、责任意识和发展意识，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，推动全镇党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，全力打造“山川秀美魅力幸福新**”，为建设“活力赞皇、实力赞皇、平安赞皇、美丽赞皇、幸福赞皇”提供区域支撑。下面，我讲四点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性。
1、开展集中教育实践活动，是深化党的群众路线教育活动的具体行动。党的十八大要求全党全面加强作风建设，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。党的十八大之后，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，及时作出改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，并以身作则、率先垂范，为全党做出了表率。从今年2月份开始以“为民、
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务实、清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之垢、立为民之制为重点的第二批党的群众路线教育活动已全面展开，省委八届六次全会、市委九届五次全会、县委十届四次全会也对转变作风作出重要部署，提出了明确要求。我们全镇干部对改进作风的认识是到位的、行动是迅速的、成效是明显的。但是也要清醒地看到，作风问题具有顽固性和反复性，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这些顽疾，解决起来不可能一蹴而就，还有大量工作要做。当前，我镇各项事业既处在难得的发展机遇期，也处在各种矛盾凸显期。如何主动作为、务实创新，是摆在我们镇村两级干部及驻镇站所负责人面前的迫切任务。为此，我们开展这次“转作风、树正气、办实事、促发展”主题教育活动，就是要打开解放思想的总开关，切实增强危机意识、责任意识，切实提高党员干部的思想境界和能力水平，解决好怎么看、怎么办、怎么干的问题，激发全体党员干部积极投身开创**工作新局面的热潮。
2、开展集中教育实践活动，是实现我镇各项事业大发展的有力抓手。近年来，我们全镇干部凝心聚力、攻坚克难，实现了各项指标连续提升。一是经济指标，2013年我镇财政税收完成1615万元，其中国税1300万元，地税315万元；招商引资完成8000万元；农民纯收入达到3786元，均创历
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史新高。二是深入扎实开展基层组织建设年活动，全年累计争取帮扶资金560万元，对曹家庄、**、贾沟、叩家庵、胡家庵、花园6村进行帮扶，道路、农、林、水、村容村貌有了明显改善。三是对产业结构实行大调整，去年新栽植核桃65万棵，建成了以曹家庄为中心、辐射河东、赵家庄的5000亩片区、**村双千亩精品示范区及齐家庄三千亩片区；并对以前的南峪、胡家庵、上麻片区进行补栽补植，截止目前全镇核桃种植总面积达到5.2万亩。四是结合县发改局、林业局、扶贫办，在各村举办果树管理、劳务输出、巩固退耕还林成果等技能培训班34期3780人次，全年劳务输出劳动力5000人以上。五是平安乡镇创建效果明显，全年共排查矛盾纠纷56起，化解调解纠纷47起，引入司法程序9起，顺利完成全国两会等重点时段安保工作。六是生态乡镇创建工作，清理垃圾9500多方、新建垃圾池42个、修建挡墙3200米、粉刷墙壁8万多平、安装太阳能路灯102个，有效改善了村居环境。七是大气污染防治工作，报废、淘汰黄标车58辆，关停扬尘企业23家，加强防火及秸秆焚烧工作巡查，防火工作获得市级先进。八是卫生医疗工作，参合人数20937人，参合率达到了96.1%；结合县医院对全镇28个村60岁以上的老人进行了免费上消化道检查。但是，我们也必须清醒的看到当前存在的一些问题，特别是经济发展依然滞后，农民文明意识淡薄，环境优美乡镇创建任务巨大等等。这些
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问题存在的根本原因也在于我们作风建设不硬、发展意识不强、创新力度不够。在这次“转作风、树正气、办实事、促发展”活动中，我们必须把握精髓，树立正气，转变作风，破解发展难题。
3、开展集中教育实践活动，是营造风清气正发展环境的现实需要。我镇党员干部队伍主流是好的，但也要清醒地看到，发展的环境条件在变化，面临的形势任务在变化，干部队伍的整体结构在变化，作风建设必须与时俱进、常抓不懈。同时，对照党的十八大精神，对照“八项规定”，对照繁重的发展任务，“责任不强、能力不足、作风不实、纪律不严”等问题都有不同程度的存在。党员干部一定要把思想和行动统一到镇党委政府的决策部署上来，努力在加强作风建设上见成果、在促进各项工作上见实效。
总之，通过这次主题教育活动，使我们全镇广大党员干部，特别是镇村两级干部、驻镇站所负责人在思想认识、工作作风、发展观念三个方面有一个大转变、大提升。
二、抓住关键，扎实推进，切实增强开展主题教育活动的针对性和实效性。
1、要转作风，树立干部队伍新形象。
干部的作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。可以说，一个地方的发展、一项工作的落实、一个单位的形象，很大程度就取决于作风。
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我们现在一些党员干部身上就存在与党的纪律不符、与群众要求、与我镇形势不符的问题，亟需解决。
（一）要解决工作落实“不主动”的问题。工作面前，萎靡不振，松散懈怠；工作上推推动动，拨拨转转，甚至推也不动，拨也不转；听命行事，吩咐做事，工作缺乏积极性、主动性。
（二）要解决工作精力“不集中”的问题。不把精力用在工作上、公事上，不把时间用在干事创业上；理想信念不坚定，工作自觉不够；思想作风庸懒散奢，缺乏率先垂范，亲力亲为。
（三）要解决工作态度“不负责”的问题。工作缺乏大局观念，在协调工作过程中不配合、不主动；不是自己分管的工作推躲扯皮；对不是主管领导不尊重、不服从。
（四）要解决工作作风“不具体”的问题。学习政策不具体、不深入，要么干脆不学；解决问题不具体，要么怕硬怕得罪人，要么无方无法听之任之；落实领导指示不具体，要么说一些皮毛支兑应付，要么石沉大海了无音信。
（五）要解决工作思维“不创新”的问题。面对新问题、新矛盾，要么束手无策，无能为力；要么怨天尤人，埋三怨四；要么蛮干乱干，事与愿违。
（六）要解决工作要求“不自律”的问题。遵纪守法上，对自己和下属要求不严，管理松懈；党员标准上，不尽义务，只要权利；个人言行上，不珍惜爱护自己的名誉形象，缺乏自我约束、自我监督，不自省自爱，不勤俭节约。以上是共性的问题，还有镇领导班子干部要突出整治联
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系群众不够、服务群众意识和能力需进一步提高的问题；重点解决关心群众冷暖不够、责任心不强；落实惠民政策方法不多、措施不硬；在位不在岗、走读现象严重；思想不够解放、工作方式简单、为民服务思路不宽；工作部署多、检查落实少的问题等。镇机关干部及驻镇站所要突出整治作风不扎实、工作落实不够、服务不主动等问题。重点解决慵懒散，办事拖拉、推诿扯皮；作风漂浮、落实不力；联系群众少、信息掌握不全；服务不主动、不作为、慢作为；对上级交代的任务找各种原因落实不到位、对群众要办的事情不能及时办理等问题。各村负责人及村干部要突出整治服务能力弱、服务水平低、党的组织和工作覆盖面不宽、办事不公等问题，重点解决班子软弱涣散、凝聚力战斗力不强，基层干部组织观念淡薄，党员作用发挥不够，服务平台不健全，群众合理诉求得不到及时解决等。通过问题的解决，推动全镇党员干部转变思想、工作和生活作风，激发干事创业激情，树立“为民、务实、清廉”新形象。
2、要树正气，促进思想境界新提升。
党风正则干群和，干群和则事业兴。要通过开展这次活动，引导全镇党员干部树立“三种正气”：即立党为公之气，执政为民之气，求真务实之气。立党为公，要求我们要切实加强党员干部的思想、组织、作风教育和廉政建设；执政为民，要求我们要始终把心思放在基层，把身子放在基层，放
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在广大老百姓的根本利益和重要关切点上，始终在行动上做到为民、务实和清廉；求真务实，就是要去伪存真，务实工作，做到真谋事、真干事、干成事。为此，我们认真组织学习、开展好“五项活动”：
对于学习，不管是镇干部、站所负责人还是村干部都要采取集中学习与自学相结合，认真学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、省、市、县委主要负责同志有关主题教育活动的重要讲话等必读书目，并做到领导干部不少于5天集中学习，一般干部不少于3天集中学习。
五项教育，一是深化理想信念教育，以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点，组织观看《居安思危》、《苏东剧变》、《选择》、《苦难辉煌》、《复兴之路》等音像资料片，提高政治定力。二是抓好革命传统教育，利用西柏坡、黄北坪红色教育资源，以“中国梦、赶考行”为主题进行深入研讨，重温“进京赶考”警示；学习党的光辉历史，学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。三是开展实践体验教育，组织“为民务实在一线”活动，镇班子成员、站所负责人要落实直接联系群众制度，镇党委委员蹲点调研时间不少于4天。四是开展党纪法规教育，加强廉政准则和中央、省委教育实
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践活动出台相关制度规定的学习，观看《失德之害---领导干部从政道德警示录》、《蜕变、贪路无归》等反腐倡廉警示教育专题片，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。五是进行正反典型教育，通过参加全市、县先进和警示教育大会，集体观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《杨善洲》影片等形式，对标先进、吸取教训。
3、要办实事，进一步密切党群干群关系。
2014年，我们镇要进一步深化“林果业富民、龙凤业兴镇”工作理念，突出抓好生态建设、农民增收、优化环境、服务民生、基层党建等10大项、37小项工作，切实解决一批群众关心的热点难点问题。
一是突出工作重心，奋力打好生态创建攻坚战。对**村中心街全面改造整治；对口头村主要街道环境卫生全面整治；对贾沟村创建工作进行细化；对胡家庵卫生环境示范街进行扩面；对大家峪进村道路绿化美化，全力抓好花木、花园、老师会、上麻、桃邦、瓦窑、吴家庙、下麻、北花园9个村的环境优美乡村创建工作，确保达到市级标准；努力抓好赵家庄、杜家沟、河东、河庄、大石门、肖家庄、曹家庄、西会等第二批美丽乡村创建工作。
二是深化工作理念，努力筑牢农民增收基础。建成以**大西岭为中心的5000亩核桃片区；对口头、齐家庄、曹家庄等已建成的核桃片区进行补栽补植；对**、曹家庄、南峪、
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口头、齐家庄、花园、胡家庵等20个村已建成的核桃片区进行嫁接，嫁接优质核桃树30万棵。
三是加大工作力度，努力做好生态环境保护持久战。加大矿山联合巡查力度，每月开展一次安全生产大检查；严厉打击私挖乱采和非法使用危爆物品等违法行为；加大对石粉厂等污染企业的整治力度，对不符合环保条件的厂矿企业全部断电关停；加大济河两岸企业的监管力度，确保不向河道排尾排污；加大防火巡查力度，确保不毁一草一木。
四是加强技能培训，努力拓展农民增收渠道。在镇集中举办剩余劳动力转移技能培训班15期2000人次；深入各村开展果树嫁接、家政服务培训，举办培训班20期2000人次；利用就业等有关部门创造的有利条件输出剩余劳动力5000人次以上。
五是严格土地管理，努力做好土地占补平衡工作。完成涉及桃帮、申峪、齐家庄三个村共计700亩土地占补平衡项目的地方性事务协调工作；起草申报涉及大家峪、贾沟、吴家庙在内的4000亩土地占补平衡项目。
六是强化为民意识，努力完善基础设施建设。完成赵家庄至曹家庄长1.6公里的通村道路和申峪至上麻长3公里道路建设的立项申报工作；完善农村生产生活用电设施，对**、贾沟等村新上变压器12台，架设相关线路8000米，更换智能卡表5000块；完成涉及下麻、杜家沟等13个村街道硬化
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工作；完成以**村大西岭为中心的核桃片区微滴灌项目；完成曹家庄、齐家庄幼儿园改扩建工程，完成贾沟小学整体搬迁工程。
七是加快调整步伐，努力促进现代农业规模化发展。推动农业经济向合作化、专业化发展，扶持和壮大同心经济合作社，组织和引导4000户以上核桃种植户加入合作社；将养殖散户规模化发展，组织和引导加入静坛养殖经济合作社。
八是规范矿山秩序，努力做好优化发展环境工作。建成以石路XX县区为中心的安全生产规范区；打造以小石门为中心的安全生产示范区。
九是创新工作方式，努力建设平安示范乡镇。切实化解一批信访积累案件；加大司法化解力度，加强社会调解功能；加大司法、行政、人民调解力度，调动三方衔接做好庭前调解工作；加强社会治安防范力度，严厉打击违法犯罪行为；做好群众平安保险工作，维护群众财产安全。
十是夯实执政基础，扎实推进基层组织建设。规范干部队伍管理机制，对各村支部书记星级化管理，对两委干部实行千分考核，对镇干部实行百分考核；加强村干部队伍建设，建成以胡家庵为中心覆盖周围5个村的基层党建示范区；在下半年按照县委统一部署适时启动两委换届工作。
4、要促发展，建设魅力幸福新**。
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“促发展”是开展“转作风、树正气、办实事、促发展”活动的最终目的，是各项工作的最终落脚点。
2014年**镇党委政府决心在县委县政府的正确领导下，着眼于加快“后发加力，赶超进位，绿色崛起”步伐，紧紧围绕建设“五个赞皇”的奋斗目标，继续深化“11336”工作思路。
一是实现一个目标。即。进一步深化林果业富民、龙凤业兴镇工作理念，全力打造山川秀美、美丽幸福新**。
二是打造一支作风过硬的干部队伍。即。以主题教育活动为契机，全力打造一支作风过硬、敢打敢拼的乡村干部队伍，年底前启动农村两委换届工作。
三是全力打造三个生态观光线。即。围绕平涉线、京赞线和赵家庄至叩家庵线等13个村，新栽植核桃8000亩，完成6万亩优质核桃生产基地的建设任务，栽植樱桃、板栗、杏、苹果、寿桃、甜柿等优种果树2000亩，为进一步发展生态观光采摘奠定基础。
四是夯实三个平台，结合农业结构调整，拓展农民增收渠道。即：做大做强同心果品经济合作社，2014年入社社员要达到4000户，农副产品深加工达到2000吨，完成产值6000万元、销售额4800万元，入社社员人均收入达4000元以上；做大做强静坛养殖合作社，2014年入社社员达到360户以上，着力发展规模养殖，其中柴鸡及蛋鸡养殖达到50000只，猪
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11000头，羊10000头；做大做强劳务输出，2014年全镇劳务输出要达到5000人以上，人均年收入2.5万元。
五是打造六个示范区。紧紧围绕农村两委干部星级化管理，打造以胡家庵为中心辐射周边6村的党建示范区。以**村为中心，全力打造我县南部农副产品及小商品贸易流通示范区。打击私挖乱采、规范矿业秩序，以小石门XX县区为中心，打造矿业安全示范区。积极探索整合模式，以石路XX县区为中心，打造采矿安全安全生产规范区。落实监管责任、加大巡查力度，以石柱山、大石门为中心，打造防火安全规范区。适时启动石柱山旅游综合开发，以石柱山为中心，打造**东部旅游观光示范区。
三、精心组织，务求实效，深入扎实开展主题教育活动。
1、要真正抓、深入抓。为扎实开展“转作风、树正气、办实事、促发展”主题教育活动，镇党委成立了由我任组长，朱镇长任副组长、班子成员、站所负责人为成员的领导小组，指导全镇活动的开展。镇直各单位、各村负责人是这次活动的第一责任人，既要带好班子、管好下属，又要切实担负起职能范围内的责任，把自己摆进去，在活动的各个阶段发挥表率。
2、要动真格、较真劲。“转作风、树正气、办实事、促发展”活动是一项系统性工作，必须铁下决心，动真格、较真劲，以超常规、有针对性的举措，进行综合治理。活动督
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导组要对活动开展情况设置征求意见箱，进行民意监督。对贯彻落实党委、政府重大决策部署不力，对工作不负责、不敢直面矛盾、推来推去的，严格实行效能问责。
3、要看结果、重实效。要把活动开展与当前各项重点工作推进紧密结合起来，重点解决与群众密切相关、保障民生工作中的突出问题，在落实任务中改进作风，强化素质，提升形象，使活动开展成果让群众受益、使群众满意，确保圆满完成全年各项目标任务。
同志们，开展“转作风、树正气、办实事、促发展”活动，事关**镇发展大局。全镇上下一定要按照镇党委、政府的部署要求，进一步统一思想，认清形势，增强信心，明确责任，以高度的责任感和使命感，以昂扬向上的精神状态，为建设山川秀美、美丽幸福新**作出新的更大贡献。
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