雷洪金在市纪委十一届二次全会上的讲话[共五篇].docx

雷洪金在市纪委十一届二次全会上的讲话共五篇 雷洪金在市纪委十一届二次全会上的讲话 2012-02-27 同志们： 这次全会，是经市委常委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会前，市委常委会学习了胡锦涛总书记和刘奇葆书记在中纪委、省纪委全会上的重要讲话精神，研究了贯彻落实意见，审议了市纪委常委会的工作报告，各级各部门要按照这次会议的具体安排部署，认真抓好会议精神的贯彻落实。 去年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉建设的总体部署，坚持以制度建设为主线，以改革创新为动力，以解决人民群众反映强烈的突出问题为着力点，深入开展宣传教育活动，全面推进惩防体系建设，扎实开展各类专项治理，严肃查处违法违纪案件，在加强党风廉政建设、促进领导干部廉洁从政等方面取得了明显成效，为全市改革发展稳定提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向全市广大纪检监察干部表示亲切的问候和衷心的感谢。 下面，我主要就学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，特别是胡锦涛总书记和省委刘奇葆书记的重要讲话精神，深入开展保持党的纯洁性教育，切实推进党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。 一、认真学习贯彻总书记建党90周年大会讲话和中纪委七次全会、省纪委九次全会精神，切实增强保持党员干部纯洁性责任感、紧迫感 我们党是领导中国革命、建设和改革事业的核心力量，党的先进、纯洁与否，事关党的生死存亡，事关事业兴衰成败。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提出“四种考验”和“四种危险”摆在全党面前，总书记的话言犹在耳、振耳发聩，字字千钧、令人警醒。这次中纪委七次全会，胡锦涛总书记再次从党和国家事业发展的全局和战略高度，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，特别是深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，明确了在新形势下保持党的纯洁性的总体要求和工作重点，这对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作，具有重大而深远的意义。省纪委九次全会，刘奇葆书记强调，全省各级党组织和广大的党员干部必须清醒认识始终保持党的纯洁性的重要意义，认真践行“四个特别”，把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好，并就保持党的纯洁性提出明确要求：强化思想纯洁，永葆政治本色；强化组织纯洁，永葆先锋本色；强化作风纯洁，永葆为民本色；强化队伍纯洁，永葆清廉本色。深入学习贯彻锦涛总书记、奇葆书记重要讲话精神，全面落实市十一次党代会和市委十一届二次全会关于“加快两化进程，建设五个自贡”的各项战略部署，都要求我们必须把保持全市各级党组织和党员干部的纯洁性摆在极端重要、更加突出的位置，深刻理解保持党的纯洁性的总体要求，全面把握保持党的纯洁性的工作重点，大力加强反腐倡廉建设，以党的纯洁性保持党的先进性。 当前，随着经济发展、社会转型和改革开放的深入推进，党员干部面临的错误思想干扰、不正之风影响、各种利益诱惑明显增多，经济社会越发展越要加强廉政建设，经济活动越频繁越要加强廉洁自律，永葆先进本色。总的看，我市党员干部队伍的主流是好的，是纯洁、团结、有战斗力的，但也决不能低估各种不良风气可能导致的严重危害和恶劣影响。比如：有的不重视学习，思想空虚、无所作为、精神颓废；有的作风漂浮、不抓落实、不负责任、弄虚作假、欺上瞒下；有的追求低级趣味，不守纪律，在吃喝、赌博等中寻求刺激；有的贪图享乐，铺张浪费；有的服务态度差、敷衍塞责、推诿扯皮，不作为、乱作为、吃拿卡要，效率低下；有的对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去着力解决问题，形式主义、官僚主义严重；有的原则性不强，奉行自由主义、好人主义，热衷于搞“小圈子”；有的党组织贯彻民主集中制不力，对党员教育、管理、监督不够，发展党员、选用干部把关不严，等等。这些问题，严重影响党的形象，影响党在人民群众中的威信，削弱各级党组织的战斗力和影响力。如不高度重视加以解决，必将严重制约全市经济发展进程和全市人民热切期盼的五个自贡建设。 全市各级党组织特别是纪检监察机关要切实增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感、责任感和紧迫感。严格按照中央、省委的安排部署，充分发挥党组织和党的纪检监察机关保证党的路线方针政策贯彻落实的地位和作用。紧紧围绕当前我市面临经济社会发展和党的建设任务，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责。坚持和完善反腐败领导体制和工作体制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，这也是纪检监察机关第一位的政治任务。 二、深入开展保持党的纯洁性教育，始终保持共产党人的政治本色 忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。全市各级党组织和广大党员干部要坚决按照中央和省纪委全会要求，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锤炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提升能力，把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。 一要强化党的意识，始终保持思想纯洁。崇高的理想、坚定的信念，是共产党人的立身之本，也是党员干部抵御一切诱惑的决定性因素。党员干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就会导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。我们每一名党员干部都要坚持用马克思主义理论中国化的最新理论成果武装头脑，不断加强党性修养和党性锻炼，增强对当前形势和XX市情的把握，努力提高自身理论水平、政策水平和认识水平，增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持思想上的先进性，筑牢拒腐防变的思想防线。 二要强化公仆意识，始终发扬优良作风。为人民服务是共产党人的天职，是我们每一名党员干部的本分。密切联系群众还是脱离群众，主动服务群众还是“当官做老爷”，不仅是态度问题、感情问题，还是政治立场、政治本色问题。我们每一名党员干部都要不断强化宗旨意识，升华爱民情怀，心中装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，绝不能拿权力当交易，视责任为儿戏。在这里我要特别强调一下干部的履职意识问题。换届以后，多数干部认真学习贯彻市党代会及市委二次全会、市人代会、市政协会精神，按照市委、市政府要求和自身职责在积极研究工作、推进工作，但也有一部分干部工作不在状态，以为“位子坐稳了”，工作按部就班甚至松松垮垮，根本没有紧张起来。党和人民赋予了我们职位，赋予的权力越大，责任也就越重。我们在这个职位，就必须用尽所能履职尽责，全力以赴做出成绩，这是根本的、第一位的。市委绝不允许干部漠视职能、忘记使命。我们要坚持从自贡人民最不满意的地方改起、从盐都老百姓最盼望的事情做起，多思富民之计，多谋惠民之策，多办利民之事，努力让全市人民更加充分地享受改革发展的成果。 三要强化发展意识，努力创造一流业绩。加快发展是解决自贡所有问题的根本。我们每一名党员干部都要牢固树立“为官一任、造福一方”的从政理念，求真务实、埋头苦干，强化管理、务实执行，真正在推动自贡跨越发展中创造政绩，在促进全市社会和谐中创造政绩，在维护盐都人民利益中创造政绩，以扎扎实实的工作业绩取信广大人民群众，以实实在在的发展成效造福325万自贡人民。 四要强化敬畏意识，始终做到清正廉洁。心有敬畏，行有所止。我们每一名党员干部都要常怀敬畏之心，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众，自觉做到政治上把握住方向、行动上把握住分寸、生活上把握住小节，清清白白做人，干干净净做事，切实树立自贡共产党人的先锋形象，维护全市党组织的权威。 三、突出重点，突破难点，在推进反腐倡廉建设各项工作中保持党员干部的纯洁性 今年是实现市十一次党代会提出“加快两化进程、建设五个自贡”目标的起始之年。全市各区县、市级部门和各级纪检监察组织要紧紧围绕市委、市政府的安排部署，充分发挥政治优势和组织优势，坚持全面推进、重点突破，综合运用教育、制衡、监督、惩处等手段，用铁的纪律来保证市委、市政府决策部署的实现。 一要着力提升教育的说服力，在加强理想信念教育中保证党员干部队伍的纯洁性。思想纯洁是队伍纯洁的根本，党员干部最大的纯洁是对党的忠诚。我们要高度重视党风廉政的宣传教育工作，最大限度地发挥党风廉政教育在保持党员干部队伍纯洁性中的基础性作用。要深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和群众观点教育，大力加强政治品质、道德品行教育，努力使每个党员干部党性更加坚强、思想更加成熟、品德更加高尚，始终坚守共产党人的精神家园。尤其要抓好警示教育，充分运用反面典型案例，以案释法、以案明纪、以案警人，真正做到入脑、入耳、入心，促使党员干部进一步增强党性、端正党风。要进一步健全完善“大宣教”工作格局，充分利用报刊、电视、图书、网络等丰富的载体，全方位、多层次、广覆盖地开展好宣传教育活动，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，积极营造保持党员干部队伍纯洁性的思想环境和舆论氛围。 二要着力提升制度的约束力，在加强制度建设中保证党员干部队伍的纯洁性。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度完善是队伍纯洁的重要保障。随着形势的发展、实践的深入和社会的变化，我市反腐倡廉制度建设也显露出一些薄弱环节，有些制度建设相对滞后，有的制度设计缺乏针对性和可操作性，有的制度没有得到很好的执行，有的领域还存在制度空白等等。我们要把制度建设作为保持党员干部队伍纯洁性的重要保障。各级纪检监察组织要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，加快构建起“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的制度体系，打消一些人的邪念，匡正一些人的行为，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。要深入研究反腐倡廉建设的突出问题，抓好重点领域、重点部门、重点环节的制度建设，进一步健全民主决策、决策失误纠正和责任追究制度，完善权力运行风险防范、重大事项廉政风险评估和防范机制，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要加强对全市各级领导班子换届后领导体制、工作机制、运行方式的研究和探索，进一步完善领导班子议事决策规则和制度，切实增强班子的凝聚力、战斗力。要加强部门内控机制、公共资源交易平台系统、电子监控系统以及社会信用体系建设，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要坚持把制度的建设与落实一起抓，加强对制度执行情况的监督检查，提升制度的执行力、落实力，确保有令必行、有禁必止。 三要着力提升监督的制衡力，在加强权力制衡中保证党员干部队伍的纯洁性。加强对权力的监督约束是预防腐败的重要手段，也是保证党员干部队伍纯洁性的重要举措。要按照“预防在先、关口前移”的原则，采取勤廉公示、问责评议、民主评议、信访监督、公开述职述廉等办法，加大对党政主要领导干部、人财物管理使用及关键岗位的监督力度，拓展干部选拔任用、财政资金使用、土地使用权出让以及司法权、行政执法权行使等监督范围，严防权力失控、决策失误和行为失范。突出抓好全市农村基层党务、政务、村务“三公开”，加强农村集体资金、资产、资源“三资”信息监管，不断提高农村党风廉政建设水平。要坚持把事前、事中、事后监督结合起来，既注重对干部八小时以内的监督，又注重八小时以外的监督；既注重对干部工作圈的监督，又注重生活圈、社交圈的监督；既注重对干部进行离任审计监督，又注重在任时的经常性监督。要加强对中央和省、市委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。要把对市党代会精神贯彻落实的监督作为纪检监察的日常工作，用铁的纪律来保证市委决策部署的实现。要坚决整治庸、懒、散，敢于对损害我市投资环境的行为和个人“亮剑”，下重手、出重拳，为“加快两化进程、建设五个自贡”清除障碍、保驾护航。要进一步强化纪检监察派驻机构的监督职能，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，推进政府绩效管理。要探索建立监督协调机制，全力支持人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，构建立体化、多层次、全方位的监督网络。要充分发挥网络的积极作用，牢牢掌握信息化条件下对权力监督的主导权，推动权力在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监督。 四要着力提升惩治的震慑力，在加强案件查处中保证党员干部队伍的纯洁性。违纪违法行为不严肃查处，不足以严明党纪国法；贪污腐败分子不严肃惩处，不足以形成警示震慑效应。市委惩治腐败的态度是一贯的、鲜明的、坚决的，就是要一查到底、严惩不贷、决不姑息。要牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的观念，始终保持惩治腐败的高压态势，决不因权势大而回避，决不因资历深而姑息，决不因违者众而放任。继续深入治理土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产以及工程建设领域的突出问题，严厉查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，切实做到发现一起查处一起、查处一起警醒一批。对那些逾越制度“红线”、突破道德“底线”、碰及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的人和事，要坚决予以严惩，让他们政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及。要认真研究违纪违法案件的新情况、新特点，把政策性、原则性和灵活性统一起来，宽严相济，区别对待，既要严厉打击腐败分子，又要教育、挽救少数轻微违纪的党员干部，更要理直气壮地为敢想敢干、敢试敢闯、敢做敢当的干部撑腰壮胆。要充分发挥查办案件的治本功能和综合作用，善于从案件中发现党风政风方面的苗头性、倾向性问题，深入查找制度和管理方面存在的漏洞和薄弱环节，同时坚持以查促教、以查促防，做到以案为鉴、警钟长鸣，教育一片、净化一方。 四、加强领导，落实责任，提高反腐倡廉工作科学化水平 各级党委、政府要加强对反腐倡廉的组织领导，适应形势任务变化，研究新情况、新问题，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。 一是严格落实党风廉政建设责任制。我们要自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置，做到与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。党政主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任，切实落实“四个亲自”要求，帮助解决实际困难和问题，支持纪检监察履行职责。领导班子成员要各司其职，各负其责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。 二是齐心协力加强反腐倡廉建设。纪检监察机关要忠实履行职能，充分发挥组织协调作用，协调处理反腐倡廉建设中的各种关系，加强党内外、系统内外、部门之间的沟通协作。各相关单位、部门要积极支持配合，真正形成各部门一起动手，各领域协调行动，全方位、多方面反腐倡廉的强大合力。 三是建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍。要把德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察队伍中来，把党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进纪检监察领导班子，加强政治素养和业务能力培训，不断提高履职尽责能力，增强队伍活力。要强化内部管理，关心爱护纪检监察干部，创造良好工作生活条件，引导他们牢记使命、恪尽职守、坚持原则、敢于碰硬，做党的忠诚卫士、群众的贴心人。要牢固树立监督者更要接受监督的意识，主动接受党组织、党员、群众和舆论的监督。 四是完善常抓不懈的监督机制。要通过经常性的监督检查，加强宏观指导，认真研究解决反腐倡廉建设中全局性、倾向性、关键性的问题，及时总结推广惩防体系建设的成功经验和有效做法，推动惩防体系建设健康顺利发展。要切实落实惩戒机制，严格责任考核，对因领导不力、工作不力导致任务未能完成的，要追究责任。要把反腐倡廉建设的绩效作为领导干部选拔任用的重要依据，激励各级领导干部切实担负起职责，自觉把反腐倡廉建设的各项工作任务落到实处，确保反腐倡廉建设取得明显成效。 同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，开拓创新，真抓实干，奋力开创反腐倡廉建设新局面，努力保持党员干部队伍纯洁性，为“加快两化进程、建设五个自贡”作出应有的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。第12页 共12页