1、 秦朝中央集权制度的形成1、概念：地方一切大权集中到中央，中央大权集中到皇帝手中，皇帝掌握中央到地方的一切大权；掌握全国的政治、经济、军事一切大权。2、历史条件：秦朝中央集权制度形成的条件政治前提： 完成了中国的统一；理论条件：韩非子法家思想奠定理论基础；实践基础：吸取分封制的教训；商鞅变法开始实行中央集权制度。 ； ； ； ；1、建立 制度：秦朝中央集权制度的形成丞相：帮助皇帝 ；御史大夫；执掌 、下达皇帝诏令、兼理 ； 太尉：负责 ；秦中央集权制度形成的过程（1）中央官制：（1）、背景： 时期，一些诸侯在新兼并地区设县、郡； 时，废分封、行县制。 秦统一后， 决定实行郡县制。（2）内容：郡
2、：中央政府以下 的地方行政机构，郡守 ，下督 ；县： 的下级行政机构，县令或县长由 任命，治理 ，管理 2、建立较为完备的中央官制：2、地方全面推行郡县制：1、积极作用:（1）有利于 ；（2）有利于 ；（3）有利于 ；（4）奠定了中国封建社会两千多年政治制度的 ，为历代王朝沿用。2、消极作用： 激化了社会矛盾，导致 的重要原因之一。秦朝中央集权制度的作用及影响秦朝中央集权制度的形成（1）秦王赢政从公元前 年到公元前 年，灭六国，结束诸侯割据局面，建立了我国历史上第一个统一的封建王朝。（2）北击 ，南平 ，形成了我国历史上第一个统一的多民族的封建国家。1、秦朝的统一：秦朝的统一和巩固统一的措施（
3、1）政治上：建立 制度，颁布 ；（2）经济上：统一 、 、 、 ；（3）文化上：统一 ；2、秦朝巩固统一：【思考与讨论】 1、中国古代中央集权制是怎样形成的？2、中央集权制度对中国社会发展产生什么影响？【巩固练习】 （一）选择题：1、秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要是因为（ ）A、实行商鞅变法 B、更多的使用铁农具C、牛耕得到推广 D、重视水利工程建设2、秦始皇统治时期，“天下之事无大小，皆决于上”。主要表现在（ ） 全国政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽 中央和地方的主要官员都由皇帝任免 皇帝控制了调动军队的虎符 攻伐征战由皇帝亲自带兵A、 B、 C、 D、3、秦朝“三公”的权限中，
4、属于御史大夫的是（ ）负责管理军务 负责国家监察事务 执掌群臣奏章 帮助皇帝处理政事A、 B、 C、 D、4、秦朝郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于（ ） A、郡县官吏必须对上一级负责 B、郡县是地方行政管理机构C、郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D、郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭5、下列关于秦朝全面推行郡县制的表述不正确的是（ ） A、郡守、县令由皇帝直接任免 B、郡守有考察县令长工作之责C、县令长负责一县民众治理和财政、兵役管理、司法、狱讼D、县是郡的下级行政机构，也是秦朝的基层行政机构6、秦朝之所以能够“一法度、衡、石、丈、尺，车同轨，书同文”，主要原因是（
5、） A、生产力的大发展 B、国家实现统一 C、秦始皇的雄才大略 D、秦朝推行法治7、秦朝统一后，对后世的深远影响是（ ） A、结束了封建诸侯割据称雄的混战局面 B、使“车同轨、书同文”，全国有了统一的制度C、为统一的多民族国家的建立与发展奠定了基础D、拓展了疆域，成为当时世界上最大的国家之一8、秦始皇确立的封建主义中央集权制度（ ） 符合当时全国各族人民的长远利益 大大强化了地主阶级的统治力量对华夏族文明的发展，起了积极作用 符合中国历史发展的规律A、 B、 C、 D、9、秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权指（ ） A、全国有统一的货币、度量衡 B、全国有通行的统一文
6、字C、以皇权至高无上为最基本的原则 D、中央机构对地方机构实行直接有效的管理10、秦朝为拓展疆域而采取的措施有（ ） 统一文字 北击匈奴 南平越族 移民实边A、 B、 C、 D、（二）、材料解析题：11、材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。材料二：“天下之事无小大，皆决
7、于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：（1）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?（2）根据材料所涵历史信息，说明了什么?（3）根据材料一，皇位是怎样继承的?（4）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。（三）、问答题：12、秦始皇建立起来的中央集权制度对秦朝及后世有什么影响?【质疑与反思】学案参考答案【知识梳理】一、秦朝中央集权制度形成的条件1
8、、概念：2、历史条件：秦始皇； 二、秦中央集权制度形成的过程：1、建立皇帝制度：帝号神圣；皇帝独尊；皇帝独裁；皇位世袭；2、建立较为完备的中央官制：（1）中央官制：（三公诸卿）处理政事；奏章；监察 ；全国军务；3、地方全面推行郡县制：（1）、背景：春秋；商鞅变法；秦始皇；（2）内容：最高一级；上承皇帝命令；责所属县；郡；朝廷；民众；财政、司法、狱讼和兵役；三、秦朝中央集权制度的作用及影响：1、积极作用:巩固国家的统一；封建经济文化的发展；中华民族的形成和发展；基本格局；2、消极作用：专制统治；秦朝灭亡；四、秦朝的统一和巩固统一的措施：1、秦朝的统一：230；221；匈奴；越族；2、秦朝巩固统一
9、：中央集权；秦律；度量衡；货币；修筑驰道；车轨；文字；【思考与讨论】1、（1）建立皇帝制度；（2）建立较为完备的中央官制；（3）地方全面推行郡县制；2、（1）积极方面:有利于巩固国家的统一；有利于封建经济文化的发展；有利于中华民族的形成和发展奠定了中国封建社会两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝沿用。（2）、消极方面：专制统治激化了社会矛盾，导致秦朝灭亡的重要原因之一。【巩固练习】（一）、选择题：1、A 2、C 3、B 4、D、5 D 6、B 7、C 8、D 9、 D 10、 B （二）、材料解析题：11、（1）说明了皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。（2）皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权。（3）皇位世袭。（4）皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。（三）、问答题：12、对秦朝的影响：有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；有利于封建经济的发展；建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。- 5 -用心 爱心 专心
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