领导干部“下基层抓落实”演讲稿.docx

领导干部“下基层抓落实”演讲稿
各位评员、
同志们：
人民群众是我们的衣食父母，是加快发展的最大力量和永恒动力。这里我想呼吁，全市公职人员要始终保持一心为民的公仆情怀，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，永不停息实践科学发展观，心中装着老百姓、脑中想着老百姓、一切为了老百姓，带着良心和感情干工作，怀着道
德和伦理创事业。
当我们作决策、抓落实的时候，要想到这事关全市人民的生产生活，所以我们必须尽心、尽力、尽责，不能敷衍塞责；
当我们住着宽敞的住房、使用便捷的车辆时，要想到还有相当数量的老百姓住茅屋草舍、以步当车，所以我们必须艰苦朴素，不能多占住房、滥用公车；
当我们用纳税人的钱，改善办公和接待条件，甚至享用着夏无酷暑，冬无严寒的办公和接待设施时，要想到农村还有部分老百姓的住房夏天是“火炉”、冬天是“冰箱”、绳子是“衣柜”、吃的是“杂烩”，所以我们必须牢记“两个务必”（毛主席语：务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。编者注），禁奢止侈；
当我们接待客人举杯畅饮时，要想到还有一些老百姓少衣寡食、生活困难，有的甚至一辈子未吃过一桌完整的宴席，所以我们必须勤俭节约，不能铺张浪费；
当我们外出开会想以会代游的时候，要想到农村还有部分老人一辈子连县城甚至小城镇都没到过，所以我们必须洁身自好，不能公款旅游；
当我们下基层为老百姓排忧解难时，要想到自己也是老百姓，所以我们必须和老百姓打成一片，不能“演戏作秀”；
当我们的亲属想借助我们的权力和影响谋取私利的时候，要想到还有一些老百姓可能呼天不应、叫地不灵，办事无助、孤立无援，所以我们必须严格管好家属、亲属、下属，不能怂恿放纵；
当我们坐在主席台上作报告作部署的时候，要想到台下有许多人威望更高、能力更强，所以我们必须谦虚谨慎，不能居高临下、颐指气使。
第二篇：司法局干部“下基层促发展抓落实”演讲稿司法局干部“下基层促发展抓落实”演讲稿
各位领导、
同志们：
今年4月份全区开展“下基层促发展抓落实”活动是改进机关作风，贯彻落实科学发展观的有效载体，要求机关领导干部走出办公室，深入到企业、群众中去，实打实做好服务工作。
5月11日，区委组织部带领我们到思山岭乡参加企业调研，这是信任，是鼓励、是期
盼、是考验，是希望我们带着“补课”目的去学习，虚心地向乡镇领导干部学习，向工人、农民请教，向实践学习。通过调研深刻认识到深入基层是我们份内之事，是适应服务发展的需要。而“下基层促发展抓落实”活动必须要以群众满意不满意为标准开展工作，要真正走出办公室，做到问题主动想、事情主动做、基层主动走，把增强服务意识和推进重大项目建设、优化创业创新环境结合起来，要下田头、到地头、上山头，要走企业、进厂房、到工地，带着“公仆”之心去工作，随全区广大干群一道，艰苦创业，共画宏图。
“干工作不能‘浮’在机关，要‘沉’下去，深入基层、深入群众。”这是温家宝总理对广大党员干部特别是基层党员干部的谆谆嘱咐。如何“走出办公室，服务老百姓，共谋新发展”，我认为应做到以下四点：
一、“走出办公室，服务老百姓”，就是要对人民群众怀有深厚感情、及时了解人民群众的疾苦。只有对人民群众怀有深厚感情，才会深入到群众最困难的地方去、到群众意见最多的地方去、到群众怨气最大的地方去，把党的关怀带给群众，倾情帮助群众。对比贫困居民衣食堪忧、想工作而不得的窘况，我们没有理由不珍惜已有的幸福生活和来之不易的工作岗位，更没理由白享俸禄，不干实事。触动发自于内心，效果体现在行动，“讲党性、重品行、作表率”活动是一时的，但群众服务应是长期的，只有对人民群众怀有深厚感情，才会自觉主动而不是消极被动地，是满腔热情地而不是孤傲冷漠地为群众踏实做事。
二、“走出办公室，服务老百姓”需要大兴调查研究之风，强化虚心向基层同志学习的态度和决心。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。开展调查研究，既体现了我们党实事求是的作风，又体现了密切联系群众的作用。绝不能局限在一般访问、听汇报、看材料，而是要深入一线，倾听群众的愿望和要求，全面准确地反映新情况、研究新问题，总结新经验、探索新路子，为决策提供最可靠的依据。同时以广大基层干部艰苦奋斗、自立自强、敢想敢干、敢试敢闯的创业精神为榜样，学习他们好的工作经验和做法。作为区司法局的一名成员，平时工作中经常与下辖的5个司法所，32个调解组织有业务联系，在接触过程中我学到了基层组织和基层调解员重视群众工作基础的方式方法。基层群众在日常生活中会做出一些轻微违法行为，对于这样的情节轻微的纠纷或打架，对违法人不适用处罚的，最好就是调解，基层调解员都能娴熟地、妥善地、高效地处理这样的问题。他们在平时注意打基础，与村（社区）干部和群众都关系良好，对每个村（社区）谁人说话有分量，哪个好滋事人员的性格特点等情况一清二楚，在处理事情时就利用威信和良好关系进行调解，易被激化的矛盾处理的“春风化雨，润物无声”。
三、“走出办公室，服务老百姓”，就是要为群众办实实在在的事、让群众看到实实在在的成效。“喊破嗓子，不如干出样子”，把“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”的要求落到了实处，凡涉及群众切身利益和实际困难的事，再小也要竭尽全力去办，真正把每一件事办到老百姓的心坎上。在我们XX县区，带领群众修公路、建广场、筑堤坝、修学校、装有线、兴产业，底，农民人均纯收入由五年前3606元猛增到5331元，城镇居民人均住房面积由五年前8平方米提高到现在的15平方米，农村人均生活用房使用面积由五年前12平方米提高到现在的16平方米，4460名下岗失业人员实现再就业，建成发展标准化畜牧养殖小区11个，林业产业标准园21个，寄宿制学校4所，解决了2855名农村贫困人口的生活问题……正是这一件件、一桩桩的改变，群众看在眼里，记在心上，从涉及自身的具体事情中感受到身边党员的变化。
四、“走出办公室，服务老百姓”就是锲而不舍、持之以恒，形成党群互动的长效良性循环机制。密切党同人民群众的血肉联系，通过开展牵手共建活动，在机关与基层、党员干部与群众之间架起了一座连心桥。通过把机关在人才、政策、资金、信息、管理和协调等方面具有的相对优势，积极投入和传递给基层，使基层在得益于共建成果的同时，切身感受到党政机关在立党为公、执政为民，干事创业、致力发展等方面的工作力度和表率作用。机关党员对村情、社情、企情、民情通过深入地了解，增强了责任意识和忧患意识，受到了“生动的党课”教育。“讲党性、重品行、作表率”活动为机关党员走出办公室、践行“三个代表”、服务基层群众开辟了新途径。
“走出来海阔天空，到基层波涛云涌”。在基层这个广阔天地，我们都要摆正位置，重新起步，再迈征程。不怕苦，不怕累，大胆想、大胆试，走出办公室把社会当舞台，演好、唱好服务百姓这台戏，在学与做的实践中，实现人生的价值。
第三篇：政法干警“下基层大宣讲抓落实”演讲稿政法干警“下基层大宣讲抓落实”演讲稿
各位领导，
同志们：
作为基层政法干警的代表，今天能站在这里发言，我感到无比荣幸。政法干警下基层活动是上级党委政法委立足科学发展，立足弘扬焦裕禄精神，立足当前社会治安形势，立足破解政法工作难题，立足走群众路线，立足提高群众安全感和满意率而采取的英明决策。此举，为我们广
大政法干警转变执法理念，锻造优良作风，密切警民关系提供了难得的机遇，搭建了广阔的平台。
我分包的镇鲁湾村距县城40余公里，与XX县区、XX县区搭界，地理位置偏僻，全村456户2036口人。一进村，我首先理清思路：我要把构建和谐警民关系，创建平安村庄作为自己工作的总目标。把鲁湾村不再发生一起治安、不再发生一起刑事案件，不再发生一起邻里纠纷，作为自己工作的具体目标。工作中，抓治安，抓防范，抓好事，抓难事，把好事办好，把难事消化，得到了全村群众的赞扬。群众的安全感和满意率大幅提高。我演讲的题目是：扎根沃土，不负使命。
一、“和群众建立感情是我的追求。”
党员干部对诱惑要保持“远距离”，对工作要保持“近距离”，对群众要保持“零距离”。思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上服务群众，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。惟此，才能多留赞叹，少留遗憾，嬴得人民群众的拥护和欢迎。
为了迅速进入角色，打开局面，开展工作，我从进村的第一天起就开始了深入细致的走访。由于公安工作任务繁重，我就多多利用节假日或者下班时间进村工作。自去年10月份，我开始具体负责4.16命案的攻坚工作，天天连轴转，抽不出时间，我就利用元旦节日，采用为村干部、学校教师、贫困户、贫困生邮贺卡、送挂历等形式坚持“下基层”，案件侦破后，我就立即赶到村里看望父老乡亲。
在我的努力下，鲁湾村的群众打心眼里接受了我这个“片警”。最令我感动的是，在“4.16”命案攻坚的最关键时刻，鲁湾村干部和村民代表来到县局，来看望我，给我鼓劲。我资助的贫困学生訾浩羽也写信给我加油。这些，让我深深体会到“警民一家亲”的浓浓情谊。
为了坚定自己扎根基层的信心决心，在走访的基础上，我又积极响应上级公安机关构建和谐警民关系的号召，在该村创建“警民一家亲”警务室，作为下基层办公室。规范外观标识，健全制度台帐，张贴辖区平面图，购置农民读物，在警务室门口设置大型警务公开栏。
这时，有些群众认为，这是公安机关的花架式，应付上级领导的检查，中看不中用，没多少人在意警务室的存在。
鲁湾村的鲁老汉老俩口因种种原因不能与儿媳和睦相处，被儿媳赶出了家门。无助的两位老人来到警务室。
“清官难断家务事。警务室刚刚安营扎寨，一件事管不排场，就会污了警务室的牌子。”好心人暗示我，别插手家庭纠纷，难度大。我说：“不。警务室不能是怕事的警务室，警务室就是管事的。我下基层干什么来了。”
我热情地接待了老人。我说。“老乡，你们先住警务室，这就是你们的家。”我找到其儿女，讲法律，拉家长，做通了工作，并恳请鲁老汉老俩口回去。可鲁老汉却对警务室恋恋不舍了……
我想。“要想使警务室成为群众的家，就必须扩大警务室工作的外延。”
又有好心人劝我说。“这回千万别学傻，什么外延不外延。有很多问题，比如宅基地问题，那也是你警务室能管的事。这村支书换几茬了，人家历任支书都管不妥，你能咋的。”
群众满意是我最大的动力，乡亲们的困难和疾苦需要我和他们共同担当、共同克服。我乐此不疲地干着自己的工作——一年来，我共进村工作40多次，保证平均每周至少下村一次，足迹踏遍该村所有家庭。发放警民联系卡1300多份，发放致群众的一封信多份，发放农民安全防范手册1600多份，悬挂警民联系牌20余块，在村里的主要街道墙壁上刷写固定宣传标语20余幅。慢慢地，群众消除了心中的疑虑，“看来宋为民是真的要在警务室安个家啊。”
警务室也就成了大家交流议事的好去处，同时也成了村里治安状况的“晴雨表”。村民们都把“下基层办公室”称为获得法律知识的图书室、排忧解难的指导站。它的建成，也为我更好地服务乡亲提供了良好的平台，成为我与群众加强沟通和感情交流的纽带。
1月13日，市局户政处组织专家对鲁湾警务室进行了考核验收，通过明察暗访、随即电话抽样调查等形式，群众熟知率、满意率均达到100%。面对警民和谐景象，考核组由衷地说：“真没想到，全村人，不光是中青年人员对你熟悉，连老人和小孩儿都对你非常熟悉，对你的工作非常满意。”能得到如此评价，这是广大乡亲对我工作的肯定，能得到如此信任，我由衷地感到高兴。
二、“给
第四篇：领导干部如何抓落实领导干部如何抓落实
抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。在困难面前能不能顶住，在压力面前能不能挺住，在机遇面前能不能抓住，在竞争面前能不能跟住，关键看领导干部的落实能力、落实速度和落实效果。
良好的精神状态是抓落实的基础。抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是不能抓落实，也抓不好落实的。首先要抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。其次要抓“紧”：工作只有一环扣一环，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。今年的形势比较严峻，各级党组织和广大党员干部必须紧张起来，充满紧迫感，时不待我、分秒必争地抓好每一项工作。三是要抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，一细化就具体，一具体就容易落实。各单位要根据中心工作，合理安排自己的计划，把任务措施精细化、具体化、阶段化。
敢于负责是抓落实的前提。在抓落实中领导干部一定要敢于负责，否则就是失职。领导干部要有担当，能够为组织分忧，为百姓谋福。各级领导干部要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好分内的工作。与此同时，各单位之间要加强协调，碰到问题不推诿扯皮，遇到困难合力攻坚，齐心协力保证落实到位。领导干部尤其是“一把手”要积极做表率，应该作抓落实的模范。凡重大工作，领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作。要深入基层，以身作则，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，在抓落实中显身手，在抓落实中出成绩。领导干部还要善动员。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、协同作战，一个合格的、聪明的、有能力的领导，要善于宣传和动员广泛的力量抓落实。要通过各种机制、模式来激励和调动大家的积极性，齐心协力抓落实。
锲而不舍的精神是抓落实的重要条件。抓落实就要抓全程。不能容易的就-1-
抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。抓落实一定要有以一贯之的精神，对上级决策部署的落实要体现在全年工作的每一个阶段和环节，做到年末年初一个样、困难容易一个样，始终保持旺盛的抓落实的精神。抓落实就要抓全面。典型引路是抓落实的有效方法，但有的人往往只抓点、不抓面，以点代面、以点掩面，这是抓落实的大忌。应该以点带面，切实把主要精力放在全面落实上。抓落实要防止“灯下黑”，要对照上级的决策部署，自觉认领任务，确保上级决策的每一件事都有人问、有人管、有人抓。要把群众关注的热点、社会生活的难点、实际工作的薄弱点作为抓落实的重点，不留死角。抓落实还要抓到底。只有一抓到底，把简单的事情一次又一次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。
无私无畏的勇气是抓落实的关键。如果一个领导干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。这就要敢碰硬，领导干部必须认真理解领会上级的意图，摸清具体实际，迎难而上，知难而进，因地制宜，创新发展，才能有所突破。要敢牺牲，不斤斤计较个人得失。每一个干部都要懂得：怕麻烦者，不抓事，最终误了事，领导批评，群众不满，结果更麻烦；怕碰钉子者，不揽事，结果是事事干不成，事事碰钉子；怕吃亏者，不干事，结果是一事无成吃大亏；怕得罪人者，讨好少数人，结果是得罪了多数人；怕丢选票者，不敢得罪少数人，结果工作没有成绩，丢了位子。要建立、完善并实行严格的工作责任制，把责任、标准、进度层层分解，落实到人，健全并严格执行督促检查制度、奖惩激励制度、责任追究制度。
说话算数的风气是抓落实的核心。说话不算数，承诺不兑现，既背离了初衷，也会失信于民，影响党和政府的形象。因此，要督促有关部门做承诺，以利用舆论的压力来抓落实，让大家有压力、有动力。要善督查，党政主要领导要亲自抓督查，不但要在办公室听，还要到一线查，到群众中访。要办实事，做到办事不拖，限定时限，强化责任，对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办，决不拖泥带水、推推拖拖。要转变作风、扑下身子、深入基层和企业，加强调查研究，必须善于发现和解决存在的实际问题。只有这样，落实才能到位，才有实效。
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第五篇：提高领导干部抓落实能力浅谈领导干部如何狠抓落实做出成绩
付镇益
首先，非常感谢学校领导和同志们给我这么宝贵的机会，让我能够和大家坐在一起，面对面的进行学习探讨。同时，也请允许我代表在座的所有学员，对前来授课的老师们（再次）【前面领导发言时已经感谢过的话使用“再次”】
表示衷心的感谢。
作为第一位发言人，请允许我抛砖引玉，和大家浅谈一下领导干部如何狠抓落实，如果我的发言有什么不足、不对的地方，欢迎领导和同志们批评指正。
第一讲诠释落实的真谛
被称作“奇迹创造者”的拿破仑曾经说过。想得好是聪明，计划得好更聪明，做得好是最聪明。
XX市委书记连维良曾经讲过这么一个故事。在小浪底库区广场上，有一个雕塑群，主雕塑是“落实”。其创意是用三根粗钢管斜向交叉，架着一块由天而降的大石头，以大石落下，寓意落实。不少人看后赞誉有加，但也有细心人不以为然，认为下落巨石被三根钢管架着，没有落地，因而不是落实，是落不实。
连维良感慨，由此可见，落实并非易事，而是十分不易之事，“往往主观上很想落实，但客观效果却未必落实”。
在座的同志都是学校里的领导干部，是学校的骨干，作为领导干部，最主要的责任就是想办法、抓落实、出成效。
那么什么是落实。
落实就是把口头上讲的，纸上写的东西，付诸实施，并达到预期目标。借用一句歌词，落实其实就是“动起来，让生命更加精彩”。
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共24页然而，仅仅这样理解还是不够的，因为“落实”这一概念，还有更为深刻的内涵。
1、落实是一种观念
落实，首先是一种观念。成功等于正确的观念加积极的行动。正所谓“心之所向，动之所往”，一个人只有拥有了强烈的“落实”观念，才会有会有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，那么，他在工作中，就会脚踏实地、直面责任、狠抓落实，就能把工作做细、做实、做出成效。
网络上广泛流传的一个故事：
甲乙两兄弟外出打工，一个听说北京是皇城根，大官名人遍京城，一个听说上海遍地金，一夜暴富也有可能，于是甲决定去北京，乙决定去上海。
去北京的甲发现，北京真的不错，他初到北京一个月，做个小保安，饿不死富不着，但是因为人机敏伶俐，倒是认识不少达官贵人，挖到了不少发财致富的法子，但是甲觉得还年轻，再等等再等等，宏伟的蓝图还没勾画好，等一切就绪，就可以开展自己的辉煌事业。
去上海的乙发现，上海果然是一个遍地黄金的城市，干什么都可以赚钱：带路可以赚钱，看厕所可以赚钱，甚至弄一盆水给人洗手洗脸也可赚钱。
乙为人木讷实诚，到上海后他先找了份服务员的工作，然后在空暇时间研究了一些生财之道，发现上海人爱种花又不容易搞到泥土。乙觉得自己一时半会干不了大事业，不如干点自己懂的小事情，还能赚点小钱。于是乙到上海的第三个星期，他找到了附近搞基建的老乡，和老乡合伙将建筑挖出来的沙子和有树叶的土，以“花盆土”的名义，向周围的上海人兜售。当天，他在城郊往返3次，除
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共24页了车费净赚了100元。随后，他又和住地附近不少花店合作，专门给花店供泥。一年后，凭着“花盆土”，乙在上海开了一间小门面。
在长年的奔波中，他又有了一个新发现。一些商店楼台干净而招牌黑。他一打听才知道，原来清洗公司只负责洗楼台而不洗招牌。他立即抓住这一空档，办起了一个小型清洁公司。
不久，他的公司就有150多名职工，业务也从上海发展到杭州和南京。
若干年后，乙衣锦还乡，碰见早已回乡的甲，因为在北京大事做不成，小事不想做，实在混不下去，只好回家继续种地耕田。
上面这个小故事生动形象的说明了这么一个道理。观念指导思想，思想支配行为，行为决定结果。
事实上，我们任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。如果我们缺少落实的观念，忽视了落实，不抓落实，不去真正落实，那么，任何正确的政策、任何创新的思路方法、任何辉煌的前景宏伟的蓝图，都只能成为镜花水月，都会变成《再别康桥》里的徐志摩：悄悄的我走了，正如我悄悄的来；我挥一挥衣袖，不带走一片云彩。
作为领导干部，要有效地完成党和人民交给的各项任务，有效地完成上级党委和领导下达的各项任务，就必须时刻牢固树立落实观念。因为强烈的“落实”观念，是“想办法”的延续，是“出成效”的前提，而只有整个集体自上而下的转变作风，从领导到干部到员工都树立抓落实的新风，我们才能在改革与发展的道路上走的远、走的稳、走的精彩。
2.落实是一种责任
落实不仅是一种观念，还是一种责任。责任就是我们每个人在自己的岗位上不可推卸、无法逃避、必须直面的事情。《论语》说
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共24页道。“天下兴亡，匹夫有责”，莎士比亚也用鹅毛笔郑重地写下“生活如契约，每一个人都有着不可推脱的责任”。
我们身处学校这个大集体中，任何一位成员，都应该把集体的光辉前景，理想目标，当作自己的前景、目标追求；都应该把集体的未来蓝图，当作自己的蓝图来描绘；都应该把集体所制定的计划措施，当作自己肩负的责任来实施；都应该把集体的工作重点，当作对自己的严格要求来遵守，而不能事不关己，高高挂起。
有了这种责任意识，我们才能不折不扣地贯彻落实上级党委和领导下达的各项工作任务，才能不畏任何艰难险阻，完成党和人民所委以的重任。
中央电视台曾播放过这么一则新闻故事。说的是XX省XX市的一个建筑老板，因甲方工程款不到位，老板不仅本赔光，还欠了一屁股债。后来，他重头再来，当生意稍有眉目之时，他首先想到的是如何落实他当初落魄事的承诺——归还所欠农民工资。朋友劝他，他却说：承诺就是我代表这个团体做的规定，有了规定就要落实，有了承诺就要兑现。这是我的责任。之后的20年，这位老板用行动兑现自己的承诺，当他偿还了最后一笔农民工工资时，他如释负重地说，无债一身轻了。这位老板说的是“无债一身轻了”，但我看到的却是“铁肩担责任”，为了这一责任，他付出了20年的艰辛。
由此可以看出。“落实”二字轻若鸿毛，实则重如泰山。对于在座的各位同志来说，“落实”这两个沉甸甸的字，一头连着党和政府，一头连着人民群众；一头连着集体命运，一端连着个人的成效。
因此，我们必须将贯彻落实党和政府的方针、路线、政策视为我们每位领导干部的责任，将严格执行组织所制定的各项规章制度
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共24页看作我们每位集体成员的任务。
3、落实是一种意志
开头曾经提到，落实并非易事，而是十分不易之事，它需要有持之以恒的韧劲和坚定不移的意志。
古希腊著名哲学家苏格拉底的故事。
他给学生上课说。从今天开始，我要求你们每天做一件最简单也是最容易做的事，就是每个人把胳膊尽量往前甩，然后再尽量往后甩，每天做300下。说完做示范动作，问学生能做到吗。学生笑着答，这么简单的事情，有什么做不到的。
过了一个月，苏格拉底问，有多少同学每天坚持做到了，90%同学举起了手。
又过一个月，苏格拉底问，有多少同学每天坚持做到了，这次只有80%的同学举起手。
过了一年后，再问。我要求同学们每人每天坚持做300下甩手，现在仍然做到的请举手，结果，只有一个人举起手，这个学生就是古希腊另一位大哲学家柏拉图。
这个故事形象地说明：“落实是一种意志。”海尔总裁张瑞敏语：
“什么是不简单。能够把简单的事千百遍都做对，就是不简单；什么是不容易。能够把大家公认的非常容易的事认真地做好，就是不容易。”
世上最容易的事是坚持，最难的事也是坚持。
说它容易，是因为只要愿意做，任何人都能做到，说它难，是因为真正能坚持做到的，终究是少数人。就很多事情来说，卓越就存在于简单地重复之中。
坚持，是一种意志的较量。坚持就是从小事做起，而且坚定不
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共24页移、乐此不疲，直到把做好小事当成良好习惯，便具备了成功的品质。
从一定意义上讲，落实，没有咬定青山不放松的劲头是不行的，没有艰苦奋斗、不畏艰难的精神也是无济于事的。
4、落实是一种文化
落实作为一种文化，对组织成员起着内驱力作用。
如果一个组织内的绝大多数成员，都是说话的巨人，行动的矮子，那么，这个组织就不会有落实的文化氛围，任何制度、措施、政策、任务在这里，都不会得到有效的落实。相反，如果一个组织内的绝大多数成员，都以落实为荣，以不落实为耻，那么这个组织就会形成落实的文化氛围，任何制度、措施、政策、任务就会得到有效的落实。
因此，我认为，当所有组织成员在头脑中都确立了落实观念，对组织任何一项制度、措施、政策、任务等，都能坚持不懈地贯彻落实，并形成一种落实的习惯，落实也就成了一种文化。
（大庆人的“三自四严四个一样”）
不落实、不抓落实，是中国社会的一种通病，也可以说我们是一个缺少落实文化氛围的国度。上个世纪初，胡适先生写过一篇很著名的《差不多先生传》，文章写道：
你知道中国最有名的人是谁。提起此人，人人皆知，处处闻名，他姓差，名不多，是各省各县各村人氏，你一定见过他，一定听别人谈起他，差不多先生的名字天天挂在大家的口头上，因为他是全国人大代表。
差不多先生的相貌和你我都差不多。他有一双眼睛，但看得不很清楚，他有两只耳朵，但听的不很分明，有鼻子和嘴，但他对于气味和口味都不很讲究，他的脑袋也不小，但他的记性却不很精明，
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共24页他的思想也不很细密。
他常常说：凡事只要差不多，就好了，何必太精明呢。他小时候，妈叫他去买红糖，他却买回白糖，他妈骂他，他摇头道：红糖和白糖不是差不多吗。
在学堂时，先生问他。直隶省的西边是哪个省。他说是陕西，先生说不对，是山西，他说，陕西同山西不是差不多吗。
后来他到一个钱铺做伙计，他会写，也会算，但只是做不精细，十字常常写成千字，千字写成十字，掌柜生气了，常常骂他，他只是笑嘻嘻地赔小心道：千字比十字多一小撇，不是差不多吗：
有一天，他为了一件紧要事，要搭火车到上海，他从从容容地走到火车站，结果迟到了两分钟，火车已开走了，他白蹬着眼，望着远去的火车上的煤烟，摇摇头道：只好明天走了，今天走同明天走，也差不多，可是火车公司未免太认真了。8点30分开，同8点32分开，不是差不多吗。一边说，一面慢慢地走回家，心里总不很明白，为什么火车不肯等他两分钟。
有一天，他忽然得急病，赶快叫家人去请东街的汪大夫，家人急忙跑，一时寻不到东街的汪大夫，却把西街的牛医王大夫请来了，差不多先生病在床上，知道寻错了人，但病急了，身上痛苦，心里焦急，等不得了，心里想：“好在王大夫同汪大夫也差不多，让他试试看吧，于是这位牛医王大夫走近床前，用医牛法子给差不多先生治病，不上一点钟，差不多先生就一命呜呼了”
差不多先生差不多要死的时候，一口气断断续续地说，活人和死人也差差差不多，凡事要差不多，就好了，何何何必太认真呢。他说完这句遗言后，方才绝气。
他死后，大家都赞差不多先生样样事情看得破，想得通，大家都说他一生不肯认真，不肯算帐，不肯计较，是一位有德行的人，
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共24页于是大家给他取个死后的法号，叫圆通大师。
历史的车轮进入21世纪，但胡适先生小说中的人物“差不多先生”还依然有旺盛的“活力”和“生命力”。
日常生活中这种现象并不少见，随处可见“差不多和不到位，无处不在浅尝辄止和虎头蛇尾，满足现状，缺乏具体指导，遇事推诿扯皮，办事不讲效率”等等。
差不多先生，虽然生在不同时代，而且其表现形式有所不同，但其本质是一样的，就是做事不到位，忽视落实，轻视落实。
在当今的时代，这种忽视、轻视落实的文化氛围必须加以改变，因为我们处在激烈的竞争环境中，任何拖沓、缺位、延误，都将使我们失去机遇，贻误战机，最终导致失败。
我们在创建文化监狱过程中，要努力营造人人讲落实，人人重视落实的文化氛围。
第二讲抓落实的现实意义
一、落实出竞争力
二、落实出生产力
三、落实出创造力
我们正处于一个急剧竞争的年代，在这个时代，我们如何在竞争中取胜，怎样在竞争中脱颖而出，只就是有靠落实，不折不扣地落实。实践证明，落实是决策的落脚点。
讲几个事例。①、有两个人去效区旅游，在森林中遇到了老虎，这时，甲弯腰去换旅游鞋。乙说，你换旅游鞋也没有老虎跑得快，甲说，我并不想快过老虎，只想快过你。
乙没有惊慌，脱掉鞋子爬到树上，由于老虎不会上树，所以换
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共24页鞋的甲某被老虎吃掉了，乙获得生存，故事中乙不被老虎吃掉，是因为他有上树的绝招。
②中国人民大学附属中学的教育水平，在国内长期处于领先地位。那么他们有什么秘诀。我们看一看这所校长刘彭芝曾经说过的一段话和他的班子。
“校长抓工作，着眼点和着力点均放在两头，一头是事前出思路，做计划、定目标，另一头就是事后检查抓落实，奋始怠终，修业之贼；抓而不实，等于不抓。抓落实，是务实的重要体现，是当好校长的重要条件。世界名校是干出来的，不是说出来的。”
“一张蓝图干到底，关健因素在人，我最关注的是如何为人大附中打造一颗奔腾不息的‘芯’，以把创办世界一流学校变成创办百年不衰的世界一流学校。”
——摘自刘彭芝《人生为一大事而来》
刘校长基于这样的认识，他1997年6月，确立了“国内领先，国际一流，创世界名校”的发展目标，并围绕这个目标统一思想后，把全部精力用在抓落实上，他首先考虑的是领导班子建设。
1998年，人大附中校级干部平均年龄52.4岁，本科以上学历仅为40%2004年，校级干部年龄由98年的52.4岁降到45岁，本科以上学历由40%提高到100%，其中研究生33.9%，博士和硕士各占16.7%从这个侧面，说明班子建设工作得到了落实，也因为有了高素质的强有力领导班子，才使附中逐步实现了他们的发展目标。
③有这样一则寓言故事：
耶稣带着他的门徒彼得远行。途中，他们发现了一块破烂的马蹄铁。
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共24页耶稣让彼得把这块马蹄铁捡起来，但彼得懒得弯腰，装着听不见。
耶稣自己弯腰捡起来，用它在铁匠那边换了三文钱，并用它买了18颗樱桃。
出了城，师徒继续前行，他们经过的是茫茫荒野，土地干涸，耶稣知道彼得渴得厉害，就把藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗，彼得一见樱桃，就赶紧捡来吃。
耶稣边走边掉，彼得也就只得费力弯腰18次捡樱桃。耶稣笑着对彼得说：“如果你一开始就按我的要求去做，你一开始只要弯一次腰就行了，就不会后来没完没了地弯腰了。”
事实证明。如果不能有效落实，就不可能顺利地吃上“樱桃”，甚至吃不上樱桃。
④据报载。近两年中部地区湖北、河南已连续两年保持20%的增速。拿湖北为例，他们为什么有这么好的效益，是他们坚持不懈抓落实的后果。他们实施工业兴省战略，除了几个大中城市外，他们搞县城经济。使仙桃、汉川、宜都一批县级市经济小老虎跃起。他们坚持对外开放战略，举办“香港周、韩国周”等等，一次次地把湖北开放形象展示在世人面前。
从一定意义上讲，落实决策的过程，落实工作任务的过程，实际上也是一个创造的过程。
首先，党的方针、政策，上级机关和管理层的工作部署，主要是从全局考虑的，着眼于事物的共性。而不同的地方，不同的部门，有着不同的主客观条件，因此，有效落实，就需要把上级的宏观政策同本单位的微观实际相结合起来，把上级宏观政策同本单位的微观实际结合起来，就需要创造，而不能简单地机械地照搬照套。
其次，从决策到落实，总有个时间差距，不仅如此，在落实决
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共24页策过程中，还必然会遇到客观环境变化，遇到一些影响落实的干扰因素，遇到一些需要解决的突出问题。换句话，落实的过程，就是一个发现问题，解决问题的过程。解决问题，就要创造出一个新的方法，才能开拓出一片新天地。
第三讲寻找落实不力的根源
一、组织成员缺乏强烈的落实意识，表现为三个方面：
1、只图形式，不管实效
2、抓而不实，抓而不力
3、遇事推诿，不负其责
二、组织内部缺乏有效的落实机制
1、缺乏落实的目标责任制度（工作责任不明确、不细化、不到人）
2、缺乏落实的监督检查制度（工作放任自流）
3、缺乏落实的奖惩追究制度（工作干好干坏一个样）
三、落实流程缺乏简约性，过于烦琐一些制度空话太多，制度设的关卡太多。有篇讽刺文章：
某单位申请添购一只普通水壶的报告，“旅行”了半年之久，而且最后还因各种批示矛盾，含糊，使下级无法具体执行，其过程是：
总务科长批“同意购买”；王科长批“不同意购买”，办公室主任只画个圈；行政管理局孙副局批：要注意关心群众生活，应该添置；钱副局批：一只小壶也要旅行，何其荒唐，不精简机构，不整顿作风，怎么行，建议以此为例，在干部中进行教育；张局长批“同
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共24页意”。
局长到底同意哪种意见，申请者是丈二和尚摸不着脑。说明：烦琐的落实流程是产生官僚主义的罪魁祸首，烦琐的落实流程也让落实的主体失去耐心，从而影响了工作的落实。
四、执行偏差缺乏敏感性
2004年10月16日，神舟五号飞船发射成功，中国几千年的梦想终成现实，这是划时代的创举，是全中华民族引以为傲的大事。向世人证明，中国人了不起，把人送到太空中去，是继前苏联、美国之后，全世界第三个国家把人送到太空的国家。不过中国人做电池都做不好，做一颗螺丝钉做不好呢。我们怎样看，我们说，中华民族是有悠久历史文化的民族，经过多年积累培养出的伟大情操，中华民族是优秀的，一咬牙要做某件事情，是没有做不到的，不过做电池、做螺丝钉的时候忘记咬牙罢了。
五、不注重细节，不追求完善
我们的同志没有追求完善的习惯，只想做大事的人太多，而愿把小事做完善的人太少。
六、不会在自己职责范围内处理一些问题
抓落实、讲执行力是每一个环节、每一个层级和每一个阶段都要重视的问题，是单位所有人共同的责任。责任就是做好份内的事，但有的人没有认真做好份内的事。如果一个人连份内应做的事都做不好，又何谈执行力，抓落实。
毛主席经常有这么一句：世界上怕就怕认真二字。共产党人最讲认真。还有一个问题：出了问题总怪下层的错，与自己无关。这也是一种不负责的行为。其实每个人都有份内的事，职位越高，责任越大。
七、不能也不想坚持单位（组织）的制度与标准法国人管理的故事
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共24页问题是。对制度、工作标准无所谓，过得去，我看还行。执行制度，评比结果，喜欢向后看，看后面还有谁，来原谅自己，让自己感觉不错，觉得自己还可以，很少看前面是谁
八、领导者缺乏抓落实的工作技巧
抓落实，要善于区别轻重缓急，把握主次矛盾，做事要抓根本，否则舍本逐末，问题永远得不