在全镇旱作农业秋季覆膜工作动员会议上的讲话.docx

在全镇旱作农业秋季覆膜工作动员会议上的讲话
同志们：
在全年各项工作加快推进的关键时期，镇党委、镇政府决定召开全镇旱作农业秋季覆膜工作动员会议，主要目的是贯彻落实全区旱作农业秋季覆膜工作动员会议精神，安排部署我镇旱作农业秋季覆膜工作，推动以秋覆膜为重点的秋季农村各项工作任务的全面落实。
经过近几年的大规模示范推广，全膜双垄沟播种植技术在我镇已充分发挥了抗旱保粮的作用，增产增收效果非常明显，得到了群众的普遍认可，为我们深入推进这项工作奠定了坚实的基础。当前，玉米秸秆青贮和回收利用已经接近尾声，马铃薯已经进入全面采挖阶段，秋覆膜工作需要适时推进，迅速掀起高潮。由于受气候因素的影响，我镇秋季覆膜工作有效时间也就1个月左右，时间非常有限，任务非常繁重。各村要切实增强抓好秋覆膜工作的责任感和紧迫感，不折不扣、全力以赴抓好任务落实。这里我重点讲六点要求：
一是思想必须高度统一。多年的推广实践已经充分证明，在秋季进行覆膜能使当年秋季土壤的水份有效蓄积，对于抵御冬春连旱、确保来年农作物增产至关重要。今年的秋墒很好，对于覆膜非常有利。因此，各村一定要坚定信心，一鼓作气，进一步统一思想，提高认识，采取灵活多样的措施和办法，最大限度地调动群众的积极性和主动性，真正发挥群众的主体作用，抢抓墒情和农时，加快覆膜进度，用实际行动将这项惠民工程抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
二是责任必须逐级靠实。要在总结历年秋覆膜工作经验的基础上，严格落实“包片领导包村、包村干部包社、村组干部
包农户、抽调人员包督查包落实”的工作责任制，逐级逐人分解细化任务。今天会后，各包片领导要统筹安排，及时到所包村、到田间地头，全面掌握秋覆膜工作情况，帮助各村促进度、抓落实，特别是**要负总责、亲自抓，深入覆膜现场，协调解决工作中的困难和问题，确保覆膜工作顺利推进，所有包村干部要下驻到所包村，协助各村抓好工作，按期完不成任务的，不得脱离秋覆膜战场。各村支部书记要亲自部署、亲自督查，全面落实第一责任人的责任，分管领导要靠前指挥，深入一线，全力推进，狠抓落实，确保高标准、高质量地完成秋覆膜任务。
三是措施必须得力有效。当前，要把抓好秋覆膜工作作为秋季农村工作的重中之重，充分调动各方面的积极因素，抓住关键环节，形成工作合力，集中精力打一场秋覆膜“攻坚战”。各办公室和各中心要多层次、广领域的宣传今年农村经济发展的大好形势，引导广大干部群众把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来。农业服务中心由***负总责，要与农口部门及地膜供应商积极衔接，严把质量关口，确保地膜按时足量采购供应到位，协调做好农机具调配工作，确保有限的机具发挥最大效用，实行领导包片、技术人员蹲点的办法，搞好技术服务。镇纪委要积极衔接工商、物价、技术监督等部门加强对农资市场的监管，严厉打击假冒伪劣产品和坑农害农行为，净化农资市场环境，稳定农资价格。财政所、农机站等部门要结合各自的职责，主动搞好服务，为农业生产顺利开展创造条件，提供便利。
四是任务必须全面落实。2012年，区上下达给我镇的全膜双垄沟播推广面积是8万亩，其中今年秋季覆膜7.5万亩，明春顶凌覆膜5000亩。我们确定示范面积3万亩，全镇重点围绕“一川三线”（川区四村公路沿线、龙滩村老庄坪社至官兴村田
湾公路沿线）抓好2个万亩示范片带。同时，其他各村要在全面完成任务的同时，都要建立1个500亩的全膜马铃薯示范点。各村要按照镇党委、镇政府的总体安排，充分认识抓点带面的重要性，不但要全力抓好点上的工作，更要全面落实面上的任务，要通过努力，力争把示范点建成带动农民增收的“亮点”、实现农业增效的“优点”、体现工作成效的“看点”，通过点上的示范效应带动面上任务的全面落实。在落实面上工作任务时，一定要充分考虑和照顾边远山区村组、农户，千方百计关注困难弱势群体，让他们最大限度地享受这项惠民政策。
五是进度必须切实加快。镇党委、镇政府对今年秋季覆膜工作总的要求就是，必须保质保量完成，给区委、区政府一个圆满的交代。我们要统筹兼顾，科学规划，变被动抗旱为主动抗旱、单一抗旱为综合抗旱，促进农作物产量稳定增长。在这里，我给大家算一个时间和任务帐，如果我们今年保质保量完成7.5万亩的覆膜甚至更多，明年的顶凌覆膜任务就相对轻松，工作就相对靠前，将会为明年的各项工作打下良好的基础。按每个村平均1天覆膜140亩计算，18个村1天覆膜2500多亩，按照这个进度，10月下旬我们将保证完成秋覆膜任务7.5万亩。因此，秋季覆膜7.5万亩是我们的目标，也是对各位的嘱托和要求，各位支部书记要算好时间帐和任务帐，要有超前意识，变被动为主动。加之，今秋降水充足，会影响覆膜进度，如与雨天影响，则要调整任务量，统筹兼顾，确保进度。还有，今年土壤墒情较好，部分群众存在“覆不覆膜都能实现粮食丰收”的麻痹思想，给我们全面完成秋覆膜任务带来了一定的负面影响。各村一定要高度重视，充分发动群众，根据各自承担的任务，精心谋划，倒排工期，紧扣进度，在确保覆膜质量的同时，切实加快覆膜进度，确保覆膜任务全面完成。
六是考核必须严格到位。农业服务中心要切实负起牵头抓总的职责，做好技术指导、物资供应、督促检查等工作，将每日覆膜进度及时报党政综合办公室汇总后送主要领导和各分管领导。今天会后，由镇纪委负责，定期不定期巡回检查物资发放及工作队员到岗情况，作为对这项工作进行综合考核的依据，对进展速度慢，工作不力的干部严格实行效能问责和绩效兑现，在全镇范围内通报批评。今年的秋覆膜工作将作为各村年终目标管理的重要内容，实行单项考核，重奖重罚。对于完不成任务、工作质量差、影响全镇工作大局的村，严格实行“一票否决”，严肃追究村支部书记及包片领导、包村干部和抽调工作人员的责任。同时，镇党委、镇政府计划在10月下旬召开全镇秋季覆膜现场推进会议，排名倒数的村支部书记要在会上作表态发言。
同志们：
今年的旱作农业秋季覆膜工作时间紧，任务重，我们必须高度统一思想，靠实责任，措施到位，狠抓落实，加快进度，保质保量完成，坚决打一场秋季覆膜攻坚战役，给区委区政府一个圆满的答卷，为党的十八大胜利召开献上我们美好的祝福。
谢谢大家。
第二篇：在全镇农业工作会议上的讲话在全镇农业工作会议上的讲话
按照会议安排，现就我分管的基层组织、宣传思想、精神文明、招商引资、项目建设、旅游开发等工作简要安排如下：
1、关于基层组织建设。一是巩固创先争优成果。扎实开展“富民和谐”、“三融入三提升”、“创先争优”党建主题实践活动，积极探索富民经济组织、富民载体和富民机制。通过活动开展，村党组织达到“五个好”标准，把60%的党员培养成致富能手，新发展的农村党员中致富能手达到70%以上。同时在各村党支部、全体党员中推广公开承诺、为民服务代理制、领导点评、群众评议等有效做法，切实做到“为民、惠民、富民”。二是强力推进村级党组织“升级晋档”。各村要继续坚持“两书一卡一册”管理办法和“升级晋档”标准，要想方设法加快特色产业开发，拓宽农民增收渠道，改善基础设施条件，着力解决民生问题，确保今年高垣、解放、老庵寺晋升为一类村，为一类村，使6个村晋升为一类村，金盆、马坪晋升为二类村，彻底消除后进村。三是加强村级组织活动场所建设。积极争取资金，完成西川流域各村的活动场所标准化建设，并完善各项制度，实行规范化管理，对沙坪、明星两个村活动室要规范提高，使其充分发挥作用。四是积极探索党员发展和管理工作机制。积极发展年轻农村党员和女党员，全年各村、各单位、各企业纳新党员不得少
1于2名，培养积极分子不得少于5名；加强流动党员的动态管理，建立档案。认真填写《党组织联系服务群众记实卡》和《党员联系服务群众记实卡》。五是加大典型培养力度。从不同领域和层面发现、培养、树立基层组织建设先进典型，争创标杆支部，培养1-2名红星党员，重点培养、推荐1-2个具有时代特征和导向示范作用的突出典型，采取多种形式广泛宣传。六是加大镇、村干部考核工作力度，明确“数量、效率、标准、责任”四个概念，切实实现“由被动工作向主动工作、由慢节奏向高效率、有舒舒服服向负重爬坡、由按部就班向创新突破、由平庸做事向争创一流”五大转变。同时，进一步完善村、户二级电教网络，加强党员电教工作规范化管理，电教设施和党员活动室使用正常，播放收看经常化，各村每月组织党员集中学习一次，村干部每月学习不少于2次，党员受教育面达到90%以上。
2、关于宣传思想和精神文明建设。一是以建设学习型党组织和学习型领导班子为抓手，认真组织全镇党员干部全面学习领会党的十七届五中全会、县委十六届九次全会等各级会议精神，进一步统一思想，形成共识，完善学习管理，加强对干部学习的督查、考核，使学习进一步规范化、制度化。二是以建设工贸强镇为主线，积极组织主题宣传报道活动，大力宣传我镇在新农村建设、项目建设、农业产业发展等重点工作中采取的新举措和取得的新成果，全面展示我镇
经济社会协调发展的良好局面，把全镇人民的思想和行动统一到镇党委、政府的重大决策部署上来。同时，完善奖惩机制，进一步完善奖励办法，任务细化量化到每个机关干部，做到人人有责任，人人有任务，人人有目标，进一步增强机关干部投稿的积极性和主动性，全年使各级报刊、媒体、网站上稿数与往年有大幅提升。三是加强精神文明建设。以建设和谐、诚信下梁为目标，加大农村精神文明建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。今年，我镇西川小学创建县级文明校园，高垣、解放创建县文明村；沙坪村争创省级文明村，交通希望小学要争创省级文明校园，下梁镇要向国家级文明村镇奋进，请各村、各单位认真制定好创建计划，确保创建目标全面完成。
3、关于招商引资和项目建设。一是进一步优化招商引资环境，根据下梁资源实际和产业基础，重点围绕循环经济、产业发展、基础设施、民生工程，搜集、筛选、储备、包装好静能能源再利用、万亩五味籽基地、九天山生态旅游二期开发、汇生源生态产业园等项目，并通过洽谈招商、网上招商等形式，加大招商力度，力争有更多的项目列入县上以及市上重点项目盘子，全年计划招商引资项目2个，引资额达1亿元，完成招商引资6500万元。二是推动重大项目建设。继续配合抓好800万吨公辅设施、九天山旅游景区、XX县区污水处理厂、30万吨无缝油进管厂等重点在建项目的协调服
务工作，促其早日建成，达产达效。围绕扩城战略，完成新城三期2200米硬化、亮化、绿化工程。继续抓好明星小区建设，启动下梁镇农贸市场二期工程和沙坪村公租房建设，提升新城品位，使之真正成为拉动产业、繁荣商贸的重要区域。争取投资2100万元，加快九天山景区二期项目建设，不断完善景区功能，确保5.1对外开园。同时，加快铁刹寺修复步伐、做好老庵寺病险水库加固等工作。三是健全项目建设工作机制。实行重点项目包抓工作制，镇党委、镇政府一把手对全镇项目建设负总责，对每项重点项目都落实包抓领导、包抓干部，形成“一个项目、一名领导、一套班子、一班人马、一抓到底”的工作机制，并强化相关项目工作的责任落实、组织协调、全程服务，确保项目建设快速顺利进展。
4、关于新农村建设。今年县委初步拟定沙坪村为新农村示范村。沙坪村结合本村实际，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，强化措施，狠抓落实。一是在大力培育提高板栗、核桃、劳力三大传统产业的同时，依托新城建设，大力发展商贸三产、运输等产业，使其成为主导产业，并组建产业协会，使主导产业收入占村经济总收入的77%。二是在配合好新城三期工程建设的同时，加大民居建设，将新农村建设与铁路复线、龙钢800万吨、重大项目建设以及危户改造工程等有机结合
起来，高标准建成大型集中居民点2个，实现80%的农户住房都实现了砖混结构的楼房。同时，启动沙坪村公租房建设。三是积极争取资金硬化、绿化、美化村级道路、街道、居民点和庭院，彻底消除露天厕所，加大卫生治理，使村容村貌美观整洁卫生。同时，全面开展十星级文明户、五好文明家庭、好媳妇、好婆婆等争创活动，使“十星级文明户”占总户数的81.6%。
5、关于旅游、环保等工作。旅游工作要配合抓好九天山景区二期建设、铁刹寺庙宇修复，着力做好九天山景区对外营业的各项准备工作。并大力发展农家乐建设，今年要在明星、沙坪两个村发展农家乐10户，星级评定5户。环保工作要做好规划，强化措施，巩固提升省级生态乡镇建设成果，实现国家生态乡镇目标。
我的工作安排结束，谢谢大家。
第三篇：在全县秋季农村工作暨秋覆膜现场会议上的讲话（定稿）在全县秋覆膜工作现场推进会议上的讲话
安冠卿
（2011年10月24日）
同志们：
按照会议安排，我就全县秋覆膜及秋季林业生产等工作讲五个方面的意见。
一、关于秋季覆膜工作。近年来，省、市把实施旱作农业新技术作为促进农民增收的一项革命性措施来抓，有力地推进了农业结构调整。我县通过五年的大力实施，近两年种植面积已突破百万亩大关，去年被农业部授予“全国粮食生产先进县”荣誉称号，今年在遭受三季连旱的情况下，粮食生产仍保持稳定发展，受到了各级领导的好评。2012年省市下达我县任务110万亩，其中秋覆膜任务105万亩。目前，这项工作已启动实施一个月时间，但根据县上督查情况看，全县整体工作推进缓慢，任务完成很不理想，暴露出来的问题非常多。一是整体进展缓慢，乡镇之间进展不平衡。截至昨天，全县上报完成面积18万亩，占秋覆膜任务的17.14%、总任务的16.36%，其中进展较好的乡镇已完成一半的示范面积，进展慢的乡镇完成示范面积还不到15%，就这个数字客观地讲还有一定水份，形势不容乐观；二是部分乡镇领导重视不够，至今仍存在敷衍消极思想，劳力发动不充分，工作推动不力，任务欠账很大，差距非常明显；三是一些抽调工作人员不能坚守岗位，工作责任心不强，没有
-1
实负起责任，每天认真核查乡镇覆膜面积并签字上报，确保不留水份，随后县上要组织人员对覆膜面积进行核查，对上报面积不实的乡镇，将严肃追究工作组长和乡镇主要领导的责任。二要跟踪指导，提高覆膜质量。各乡镇、农技部门必须把规范技术、提高质量作为工程实施的关键环节来抓，严格要求，规范操作，保证质量，绝不能因追时间、赶进度、完任务，导致工作流于形式。要严格按照“施足底肥壮地、行成垄沟集雨、覆严保住墒情、压实防止风吹”的技术要点，牢牢抓住全膜、双垄、沟播“六字”核心，广泛动员群众施足底肥（一般亩施农家肥3000公斤以上），确保来年达到高产目标；尤其是地膜要拉展、压实，防止经过一冬风吹，地膜满天飘、满树挂。包村干部和技术人员要严把技术关口，对操作不规范的立即返工，直至达标为止。要尽量提倡人工覆膜，实践证明，人工覆膜效果好于机械覆膜，尽量把农民自己创造的一些简单又实用的工具运用到工作中去，加快进度，提高质量。三要强化管理，确保物资供应。农牧局要按照全县计划推广区域面积，确定分解补助地膜，分批次及时配送到乡镇，绝不能因地膜供应不到位而影响整体工作进度。农机局要结合各乡镇覆膜任务和进度，统筹做好农机具的调配投放工作。各乡镇要切实加强物资管理，以村为单位，设立物资供应点，及时将地膜供应到农户。这里需要强调一点，补贴地膜供应前必须张榜公示，填写《农户物资供应卡》，建立《物资供应清册》，由农户盖章、包村干部、乡村领导签字，做到供应数量与覆盖面积相符，确保不出任何
-3
XX县区城东、西两山2000亩面山和每乡镇至少5公里以上的道路绿化工程，年终县上统一组织验收。这里需要明确的是，在工程建设上必须坚持质量第一，严把整地关、苗木关、栽植关，合理选择树种，千方百计提高成活率，对春季栽植没有成活的地块，要认真抓好补植补造，做到“造一块、成一片、绿一方”。三要持之以恒抓好封山禁牧和森林草原防火工作。根据近期几次下乡督查情况看，一些乡镇羊畜出山偷牧放牧现象比较严重。前几天，政府办专门下发了《关于抓好封山禁牧工作的通知》，请各乡镇高度重视，严格按照通知要求，加大执法检查力度，防止封禁工作出现反弹。同时，要扎实做好森林草原防火工作，由于今年秋季雨水较多，林草茂密，随着植被逐渐枯萎，可燃物增多，林草发生火灾机率增大，防火形势非常严峻。各乡镇、各部门一定要高度重视，坚持值班和领导带班制度，加强野外用火管理，确保防火工作万无一失。
三、关于畜牧业生产工作。主要抓好四个方面。一要全面落实草原承包工作。这项工作省、市将于11月份进行全满考核验收，并兑付奖励补助资金。各乡镇要切实加快实施进度，认真绘制乡级草原承包、禁牧、基本草原分布图，签订承包合同书，并颁发经营权证，必须于10月底前完成草原承包到户、基本草原划定和“两证一书”的发放任务，11月底前全面完成各项补贴资金兑付工作。这里需要特别强调的是，各乡镇在分解下达天然草原面积时，要结合各村草原、土地实际面积进行合理划分，不能单纯以人口数量搞平均分配，否则将难以通过省、
-5
关部门要尽快按照项目实施方案，逐项进行查缺补漏和整改提高，确保项目顺利通过11月份国家扶贫办验收。这里需要抢调三点：一要精心抓好羊只饲养管理。目前，一些群众受眼前利益驱动，出售基础母羊现象时有发生，问题特别突出。卖了扶贫羊，就是拔了致富根、违背了项目实施宗旨。因此，各乡镇要提高认识，严肃对待，尽快将管理责任落实到包村干部和村干部身上，实行任务到人、管理到户责任制，对目前已出售种羊的农户，要督促限期无条件购买，补足数量。这里需要强调一点，待项目验收后若再次出现倒卖种羊的，由包村干部和村干部筹资购买，缺多少补多少。二要注重加强配套设施建设。加强棚圈等配套设施建设是发展绒山羊产业的前提和基础。各乡镇要高度重视，立即组织人员，挨家挨户排查，督促养殖户采取必要措施，尽力将棚圈面积扩大到90平方米；对具备条件没有建成青贮窖的农户，要积极动员群众修建，抓好青贮任务落实；对没有运行的沼气池，农牧局要组织技术人员，指导农户做好备料及管护工作，待明春解冻后启动运行。同时，要严格按照县上统一要求，尽快完善项目区养殖户协议合同、卡册牌号等档案资料，抓紧纠正户号不一致、档案与养殖户不符等问题，做到“县有表、乡有册、村有卡、户有牌”。目前，正值今年第二批项目落实的关键时期，各乡镇要逐户了解情况，摸清底子，督促养殖户按标准要求搞好棚圈建设，备足羊畜饲料，掌握养殖技术，切实做好羊只投放工作，力求工作一次到位。三要积极推进合作组织建设。项目区涉及乡镇要认真摸底调查，
-7
第四篇：在全镇征兵工作动员会议上的讲话在全镇征兵工作动员会议上的讲话
同志们：
刚才，xx书记宣读了今冬征兵命令；xx主席总结了去年我镇征兵工作情况，部署了今冬征兵工作任务。我完全赞同。现在，就做好今冬征兵工作，我再强调三点。
一、统一思想、提高认识，切实抓好今冬征兵工作征兵工作是国防和军队现代化建设的源头性工程，是关系国家安全与稳定的一项重要工作，也是党中央、国务院和人民群众赋予我们的一项重要职责。当前我国的政治形势稳定，经济发展迅速，社会进步，民族团结，综合国力日益增强，国际地位不断提高，处于难得的战略发展机遇期，坚持科学发展观、加快构建社会主义和谐社会，已成为全国上下的主旋律。但是，我们也应清醒地看到，当今世界，我国安全问题的综合性、复杂性在进一步增强，安全威胁日益多元化，特别是南海形势复杂，军队在应对传统安全威胁，提高打赢信息化条件下局部战争能力的同时，还要应对恐怖袭击、自然灾害、突发事件等非传统的安全威胁。国无防不立，民无防不安。军队担负着巩固国防，抵抗侵略，捍卫国家主权独立和领土完整，维护社会安全和稳定的光荣使命。因此，我们一定要站在讲政治、讲稳定的高度，充分认识搞好征兵工作的重大意义，认真履行职责，采取有效措施，切实把这一工作抓紧、抓好。
二、突出重点、强化措施，确保征兵工作质量
高素质兵员是军队战斗力的重要保证，新兵质量则是检验征兵工作的根本标准。各村（社区）和各有关部门要紧紧围绕提高兵员质量这个核心，以政策法规为依据，突出工作重点，把握关键环节，强化工作措施，确保征兵工作顺利进行。一是要抓好宣传教育，提高依法征兵的自觉性。征兵宣传教育，涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确
1保教育效果。各村（社区）和各单位要结合自身实际，深入扎实的开展好宣传教育，要充分利用广播、标语口号等多种形式，开展征兵宣传活动，抓好《兵役法》和《征兵工作条例》的普及工作，切实把宣传教育与深入细致的思想工作，解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，坚定他们参军入伍、锻练成才的决心，在全社会形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心、支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。二是要严格政策标准，确保新兵质量。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严，落实得好不好。各村（社区）和各有关部门一定要牢固树立政策法规意识，严格执行上级征兵命令和有关要求，确保政令、军令畅通。在执行征兵政策问题上，不得以任何理由变通政策，擅自放宽条件，降低标准。镇征兵办公定要综合协调，进一步明确各单位、各部门和具体人员的工作职责，做到各司其职，各负其责，每个环节有人抓、有人管。要严格落实新的政审规定，做到逐级政审和区域联审相结合，从严从细，重点抓好人户分离、长期在外预征对象的审查，确保每个新兵政治上纯洁可靠。要杜绝假证件、假学历，保证高中以上文化程度的新兵比例。要坚持集体定兵、择优定兵的原则，保证把基层推荐的体检、政审双合格的优秀青年送入部队，严格防止各种退兵现象的发生。三是要依法廉洁征兵，追究相关责任。能否保证新兵质量，关健在依法征兵、廉洁征兵。各有关部门一定要强化法制意识和政策纪律观念，把廉政建设贯穿于征兵工作全过程，镇党委、政府将采取有力措施，严格征兵纪律，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风，确保依法征兵落到实处。
三、加强领导、明确责任，园满完成征兵工作任务征兵工作是党、国家和人民赋予我们的一项重要工作，是一项复杂的系统工程，各有关部门要认真履行职责，协调一致地开展工作。今冬征兵工作的政策规定和标准要求都很明确，关健是要高标准、严要求抓好落实，一定要把征兵工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要日程，各村（社区）和各单位主要负责人要强化责任意识，亲自抓，亲自管，重
2要环节亲自把关，主要问题亲自处理，切实加强对征兵工作的领导，组织协调各方面的力量，及时解决征兵工作中遇到的问题，确保征兵工作顺利开展。哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任，真正做到奖罚严明。镇征兵办公室要统筹安排，精心组织，充分调动和发挥各方面的积极因素。派出所要抽派政治思想好、作风纪律严的同志参加政审工作，确保新兵在政治方面不出问题。卫生所要抽派责任心强、业务水平高的医务人员参加体检工作，确保新兵身体质量。财政所要落实好征兵经费，为征兵提供可靠保障。中心初中要协助人武部搞好应征青年文化程度的审查把关，确保文化程度的真实性。民政、工会、共青团、妇联等部门要协助征兵办公室，做好应征青年和家长的思想工作，开展拥军优属活动，组织开好新兵欢送大会，营造参军光荣的浓厚氛围。
同志们，今年的征兵工作已经全面启动，希望各村（社区）、各部门要认真贯彻征兵工作会议精神，牢固树立“一盘棋”的思想，统筹安排，密切配合，通力协作，扎实工作，确保高标准、高质量地完成今年征兵工作任务，为国防和军队建设作出我们应有的贡献。
第五篇：在全镇计划生育综合治理工作动员会议上的讲话文章标题：在全镇计划生育综合治理工作动员会议上的讲话
同志们：
镇党委、政府召开这次会议，主要是分析当前全镇计划生育工作形势，查找存在的突出问题，安排部署性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，迅速掀起计划生育综合治理活动的高
潮，促进全区人口与计划生育整体工作再上新水平。下面，我结合全镇情况强调三个方面问题。
一、认清形势，进一步增强好计划生育综合治理活动的责任感和紧迫感
按照计划生育统计年度，全年工作时间已经过去8个多月了。从我镇过去8个月的人口与计划生育工作情况来看，各项主要工作指标，继续保持了良好的发展势头。去年10月至今年5月，全镇共出生433人，出生率为5.92‰，合法生育率达到100，已婚育龄妇女综合节育率为92.49。总体来说，全镇人口与计划生育工作运行比较平稳，但是从区计生局对我镇上半年人口与计划生育形势分析来看，我们工作中还存在不少问题，距实现全年任务目标还有较大差距。一是薄弱村帮促工作有待进一步加强。虽然对薄弱村的帮促取得很大成效，但是目前，薄弱村仍然存在健康查体不彻底，节育措施落实不及时现象，群众对村民自治的参于率、知晓率不高，育龄群众应知应会率低等问题的存在严重制约了薄弱村计划生育整体工作的提高，致使后进转化工作陷入被动局面。二是晚婚晚育率急剧下降。新《婚姻登记条例》颁布实施之后，放宽了对晚婚的要求，新婚总量明显上升。去年10月到今年5月，全镇女性初婚366人，比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急剧下降，对控制人口出生总量带来极大压力，如不迅速解决，全年人口出生率就有可能突破区里下达我镇的控制目标。三是出生人口性别比居高不下。b超、终止妊娠类药物管理不严格，孕情跟踪随访不到位，非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的现象屡禁不止。过去8个月，全镇出生婴儿性别比为125.52，比正常值高出了18.52个百分点。治理出生人口性别比失调的任务十分艰巨。四是企业法人计划生育责任制落实不到位的问题比较突出。随着城市化进程的加快和招商引资力度的不断加大，落户我镇的企业越来越多，流动人口也日益增多，一些外资企业、民营企业不愿承担计划生育管理职责，有的企业法人计划生育责任制没有落到实处。去年在全区年度考核中，企业法人责任制落实不到位成为我镇被扣分的主要因素，影响了全镇的综合考核成绩等。对这些问题，我们必须高度重视，始终保持清醒的头脑，从树立和落实科学发展观的高度，充分认识开展计划生育综合治理的极端重要性和紧迫性，坚持把性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作摆到更加突出的位置，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，促进全镇人口与计划生育工作健康、协调发展。
二、强化措施，切实抓好四项重点工作集中整治活动
（一）坚持标本兼治，从严控制出生人口性别比。保持性别结构平衡是维护社会稳定的基本前提。各级各有关部门要毫不放松地抓好出生婴儿性别比治理工作，加强管理和服务，强化执法监督，努力把出生人口性别比保持在正常范围以内。一是要加大治理出生人口性别比的宣传教育力度。要充分利用各种宣传手段，大力宣传性别比失调的社会危害，大张旗鼓地开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等、生男生女都一样的婚育新风。要不断完善社会养老保障制度，千方百计加大投入，确保农村双女绝育户父母养老保险落实到位，妥善解决他们“老有所养”的问题，逐步转变育龄群众的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观。二是要加强对b超和终止妊娠类药物的监管。镇计生办、卫生院要严把b超管理使用关，并配合派出所、工商所等部门联合对全镇个体门诊、药店和避孕药具销售网点进行集中清理清查，严把终止妊娠类药物流通关，对违法鉴定胎儿性别和擅自销售终止妊娠类药物的，要依法查处，严厉打击。三是要搞好孕情跟踪随访服务。继续为育龄妇女开展“三查一治”活动，镇计生服务站要组织技术服务人员深入到各村开展健康查体服务，确保应查育龄妇女一个不漏。镇计生服务站要把工作重心下移到村、到户、到人，搞好随访服务，及时掌握育龄群众婚、孕、育动态，避免意外妊娠，杜绝选择性流引产。四是要加强对接生、流引产工作的管理。计生办、卫生院要进一步落实接生、流引产定期上报制度，对于未经批准、擅自选择性流引产的，要及时收回生育证，并对当事人予以处罚，坚决控制出生人口性别比上升的势头。
（二）坚持因地制宜，突出抓好薄弱村帮促转化。今年8月底，区里将对薄弱村帮促工作进行验收，时间紧迫、任务艰巨，镇计生办帮促工作组和帮促村两委要，本着“找症结、强帮促、快转化、固根基”的原则，深村入户调查研究，查摆问题，分析原因，制定有针对性的整改措施，确保帮促效果，实现后进转化，促进
整体工作平衡发展。要全面彻底地开展清理清查，彻底摸清育龄妇女底数，确保育龄妇女节育措施全部落实到位。要坚持“对症下药”的原则，查找出问题的关键和症结。。要在落实村“两委”责任的同时，大力开展计划生育村民自治活动。依法修订完善《计划生育村民自治章程》和村规民约，全面推行“一个章程揽全局、一个合同管到底、一个公约解难题、一个监督作保障
一个服务争满意”的“五个一”自治模式，进一步增强村民自我管理与自我服务的能力。要广泛深入地开展宣传教育活动，充分利用人口学校、宣传栏、明白纸等形式，送法规下乡，送政策进家，送服务到人。要进一步完善计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励及优先优惠政策，计划生育户免征农业税，使实行计划生育的家庭经济上得实惠、生活上有保障，从而带动更多的群众自觉实行计划生育。
（三）坚持属地管理，全面落实企业法人责任制。镇党委、政府按照属地管理的原则，对辖区内的企业职工计划生育情况进行登记造册，并同企业法人签订《计划生育协议书》，明确双方的权利与义务。各企事业法人对计划生育工作要亲自抓、负总责，将计划生育工作纳入日常决策和管理体系，确保计划生育管理服务无缝隙覆盖。要建立健全辖区企事业单位计划生育管理服务机构，配备专（兼）职工作人员，并落实有关待遇。对不履行计划生育法人责任制的企业，取消该企业年内一切评先树优资格，属区直、市直企业的，由镇党委、政府书面上报区、市计生部门，纳入到区、市对该企业主管部门的垂直负责体系的年终考核之中。
（四）坚持多措并举，认真做好晚婚晚育工作。要高度重视《婚姻登记条例》对稳定低生育水平带来的影响，积极制定应对措施，努力减少晚婚变化对计划生育工作的冲击，确保人口出生率平稳过渡。一是要坚持宣传关口前移。宣传、民政办、工会、妇联、团委、文化站、计生办等部门要通力合作，通过发放公开信、倡议书，播放宣传片，签订晚婚晚育协议书等形式，加强宣传引导和说服教育工作，积极引导未婚青年自觉实行晚婚晚育，在全社会营造晚婚晚育光荣的浓厚氛围。二是要制定并落实好晚婚晚育激励政策。在依法落实晚婚晚育法定奖励政策的同时，各村要建立完善计划生育利益导向机制，引导群众实行晚婚晚育，最大限度地缓解因新婚高峰造成的人口出生压力。三是要充分发挥考核的杠杆作用。镇党委、政府今年将晚婚、晚育工作列入对村级年终考核的一项重要内容，家大考核分值，促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。
三、加强领导，确保综合治理活动扎实有效
这次计划生育综合治理集中整治活动时间紧，任务重，要求高。各村各相关部门必须进一步加强领导，加大投入，强化措施，狠抓落实，真正形成齐心协力抓整治、全力以赴上台阶的计划生育工作新局面。
要切实加强组织领导。镇党委、政府决定成立由镇党委副书记、镇张殷昭焕同志任组长，党委副书记孙宏伟同志、党委委员陈三强同志、计生办主任李斌同志任副组长，各相关责任部门负责人为成员的计划生育综合治理集中整治活动领导小组，具体负责本次活动的组织领导、综合协调和督查调度。各村各有关部门也要成立领导小组，村支部书记和部门负责人要亲自安排部署、亲自协调调度、亲自督促检查、亲自跟踪落实，确保各项工作措施完善落实到位；分管领导要全力以赴靠上去，具体抓好各项工作措施的落实。
要实行分工负责制。各村各有关部门在镇综合治理集中整治活动领导小组的统一领导下，实行分工负责，分头实施，分口把关。一是由镇党委委员陈三强同志牵头，计生办等部门配合，组成薄弱村帮促指导工作组；二是由党委委员郭方芝同志牵头，派出所、工商所、卫生院、计生办等部门配合，组成性别比专项治理工作指导组；三是由副镇长张春亮同志牵头，经贸委、计生办等部门配合，组成企业法人计划生育责任制落实工作指导组；四是由梁继坤主任牵头，镇宣传、计生办、团委、妇联、工会等部门配合，组成晚婚晚育工作指导组。各工作指导组的组长部门是本次活动的第一责任部门，要制定具体计划、目标和措施，其他各相关部门也要在相应责任目标的框架内，制定出计划生育综合治理工作计划，提出工作目标。对措施不力、行动迟缓、效果不明显的，要严肃追究有关部门的责任。
要加大考核奖惩力度。镇党委、政府办公室、区计生局要加强对整个活动的督查调度，及时掌握各村和各工作指导组的工作进展情况，一周一调度，半月一通报，激励先进，鞭策后进。集中整治活动结束后，各村要搞好自查。自查合格的，7月底要以书面报告的形式，申请镇党委、政府审核验收。镇党委、政府小组将结合年终考核，组织力量对这次综合治理活动进行验收，考核情况纳入年终考核成绩。
同志们，实行计划生育综合治理，集中力量抓好性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，是当前人口与计划生育工作的重中之重。各村各部门和广大计生工作者一定要按照这次会议的部署和要求，进一步坚定信心，强化措施，狠抓落实，务求实效，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。
第25页 共25页