在镇党委换届工作动员大会上的讲话1.docx

在镇党委换届工作动员大会上的讲话1 在镇党委换届工作动员大会上的讲话 * （2011年6月11日） 同志们： 根据市委组织部的要求，经县委同意，决定从今年5月25日到6月26日在*镇先行开展乡镇党委换届试点工作，集中一个多月的时间，将全面完成我镇党委的换届工作。镇党委的换届，是我镇政治生活中的一件大事，市委、县委高度重视，全镇广大的党员群众也非常关注。搞好这次换届，关系到全镇“十二五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实，关系到社会主义新农村建设的成效，关系到党的执政能力建设和党的先进性建设，意义重大，影响深远。根据县委的部署，经镇党委专题研究，也制定了我镇的换届工作实施方案，对换届工作的指导思想、基本原则和实施各阶段的工作进行了全面的安排部署，提出了具体要求。现在正值农忙季节，广大农民党员都很忙，也很辛苦，在这百忙之中召开这么大范围的会议，其目的就是对本此换届工作进行广泛动员，今天的会议是按照中央、省、市、县委的统一安排进行的，以这次动员会为标志，我镇的党委换届选举工作正式进入实质性阶段。在党委换届选举的整个过程中，我们还将召开党员代表大会投票选举产生新一届镇党委委员 1和纪委委员。下面，我就贯彻落实中央和省、市、县委有关会议精神、做好我镇的换届选举工作谈几点意见。 一、统一思想，提高认识，增强党委换届工作的责任感和使命感 做好党委换届试点工作，选好配强镇党委班子，为实现“十二五”发展目标、加快新农村建设步伐奠定思想和组织基础，为全县下一步全面开展乡镇党委换届工作趟好路子，总结经验，提供比较科学的方法和依据。大家都知道，镇党委是本镇经济社会的领导核心，担负着总揽全局、协调各方的重要职责，选好配强党委领导班子，对一个乡镇的经济发展、社会稳定至关重要。各党支部和全体党员一定要统一思想、提高认识，切实增强乡镇换届工作的责任感和使命感。第一，做好乡镇党委换届工作，是全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。镇党委领导班子和领导干部是我镇建设新农村的领导核心，通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大党员、干部、群众改革创新、开拓进取的新一届领导班子，将为顺利实现我镇的“十二五”规划和推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，巩固党在农村的执政基础的客观要求。镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在广大农村的具体实践，对于推动农村 2基层政治生活的民主化、制度化，具有重要的现实意义。党内民主是党的生命，发展党内民主，不仅是党自身生存和发展的内在要求，也是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次换届，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。第三，做好镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，促进农村经济发展、社会稳定，构建和谐村镇的必要保证。能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，通过党委换届选举工作，教育和引导全镇广大共产党员正确行使民主权利，把心思和精力凝聚到发展经济、维护稳定、促进和谐上来，直接关系到全镇的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，正确认清党委换届的重大意义、政策原则和方法步骤，按照实施方案的要求，组织和引导广大党员群众有序参与换届选举工作，通过党委换届，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为全镇大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。 二、准确把握本次换届工作的特点，确保各项工作任 3务全面完成 与上次换届相比，此次乡镇党委换届在政策方面有一些新的特点和要求。扩大选人用人视野，优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。改善党代表结构，注意推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人；基层一线代表（指除乡镇机关干部以外的代表）比例不得低于60%。在选举方面，改进候选人介绍办法，采取适当方式组织候选人与选举人见面，通过书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。在乡镇干部配备上，要求在一个县（市、区）的范围内，乡镇党政正职中一般各配备1名女干部；每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部。 在换届中坚持正确鲜明的用人导向至关重要。要全面执行党的干部路线和干部政策，抓住换届的有利契机，选好用好人，激励引导广大干部创先争优、干事创业、为民谋利。一要坚持德才兼备、以德为先的导向，在换届中注重选拔政治坚定、清正廉洁、道德高尚的干部，努力把那些党性强、坚持原则、敢于负责、群众口碑好的干部选拔到领导岗位上来，使选出的干部让组织放心、群众满意。二要树立科学发展的导向，注重选拔那些自觉贯彻落实科学发展观，善于抓 4机遇、谋发展、注重打基础、工作扎实、实绩突出的干部，从而带动一方发展、维护一方稳定、造福一方百姓。三要树立重视基层和崇尚实干的导向，把选人用人的视野向基层延伸、向一线拓展，注重选拔长期在条件艰苦地区努力工作的干部，选拔求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部，要让那些为党的事业出了力、吃了苦、受了累、流了汗的干部得到重用，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。 三、扩大党内民主，认真做好我镇的党委换届工作 换届工作涉及面广，政策性强，换届的成功与否直接关系到我镇的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给党员的权力一点不能留，确保换届工作不漏环节、不落进度、不出偏差。以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住推荐、考核和选举这3个关键环节，把扩大党内民主贯穿于换届的全过程，保证广大党员的愿望得到体现。在推荐提名环节上，全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数40%的比例掌握，严把提名关。在考核环节上，适当扩大考察谈话范围，既要听取领导干部的意见，又要听取一般干部和群众的意见；既要听取单位内部的意见，又要听取单位外部人士的意见；既要尊重多数人的意见，又要认 5真分析少数人甚至个别人的意见。对拟提拔人选考察对象在一定范围内进行公示，适当增加差额考察比例，做到好中选优。在选举环节上，要充分尊重代表的选择权，适当提高委员、候补委员候选人的差额比例，改进候选人介绍方式，充实介绍内容，增加选举人对候选人的了解，积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。同时，要根据党员队伍结构的新变化，调整代表组成结构，适当增加工作和生产第一线代表，适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例，选好党代会代表。 乡镇党委领导班子推选产生具体按以下七个步骤进行。 1、对现任镇党委领导班子进行考核。县委组织部按照换届考核有关规定，通过干部大会对*镇现任党委领导班子和班子成员进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过三分之 一、经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名。 2、对新一届镇党委领导班子进行民主推荐提名。采取会议推荐方式，即召开全镇干部大会进行全额定向推荐新一届乡镇党委委员候选人初步人选。参加会议人员范围：现任镇党政领导班子成员、镇机关全体干部职工，驻镇各基层单位主要负责人，各村党组织书记、村委会主任，部分省、市、县“两代表一委员”，部分离任村干部，部分党员群众代表（占参会人数20%左右，以镇党代表、人大代表、村“两委” 6成员为主）。全额定向推荐中推荐票未过半数的现班子成员不再提名。全额定向推荐会议与民主测评会议可合并召开。推荐的镇党委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数40%的比例掌握。 3、对新一届镇纪委委员候选人进行民主推荐提名。召开由现任镇党委委员、科级党员干部、所属各总支、支部书记参加的党委扩大会议，酝酿提名新一届纪委委员候选人，并对提名的纪委委员候选人广泛征求党员、群众的意见。推荐的纪委委员候选人初步人选数量，一般按照超过应选人数20%的比例掌握。 4、组织考察。县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究确定考察人选。考察时扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见，注意征求纪委、检察院、审计、计划生育、维稳综治等部门意见。要坚持考察预告和公示制度，对新提名人选进行差额考察，考察对象在一定范围内要进行为期一周的公示。 5、县委研究。考察结束后，县委组织部向县委汇报，县委按有关程序研究确定*镇党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选。镇党委委员候选人预备人选和镇纪委委员候选人预备人选的数量，均按超过应选人数20%的比例确定。 6、镇党委上报请示。县委研究后，及时向*镇党委反馈党委委员候选人预备人选和纪委委员候选人预备人选名单，由镇党委正式上报新一届镇党委委员候选人预备人选和 7镇纪委委员候选人预备人选的请示，县委进行批复。 7、选举产生镇党委委员、纪委委员和出席县党代会代表。采取适当方式向代表介绍镇党委委员和纪委委员候选人的提名理由和组织考察的有关情况，使代表更好地理解和支持人事安排方案，不通过预选，一次性选举产生镇党委委员和纪委委员。同时，对通过县委审查的出席县党代会代表候选人预备人选进行酝酿后，根据多数选举人的意见确定候选人，按照不低于应选人数20%的差额比例，选举产生出席县党会的代表。 广大党员要倍加珍惜党和国家给予的民主权利，以主人翁的姿态，积极踊跃地推荐委员候选人，做好民主监督，依法行使自己的民主权利，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、科学发展的优秀干部，选进镇党委领导班子，选好自己的带头人。 四、精心组织，切实加强对党委换届工作的领导 党委的换届，是我镇政治生活中的一件大事，也是加强基层组织建设的一项重要举措，镇党委高度重视，将换届工作做为当前工作的重中之重，集中时间，集中精力，全力做好，切实做到“组织上加强、精力上集中、措施上到位”。各支部要按照镇党委的统一部署，切实加强组织领导，做到思想到位，组织到位，措施有力，做好宣传发动、会议组织、思想教育、信息传递等工作。在本次的党委换届工作中，各党支部书记是第一责任人，要亲自主抓这项工作，对分配的 8代表名额和选举相关事宜，要按照镇党委的安排，不折不扣地落实。同时，各支部要认真学习我镇的换届工作实施方案，吃透精神实质，抓住关键环节，把握时间界限，坚持原则立场，按照方案的要求和步骤，加强领导，周密部署，组织和带领本支部党员，按时参加换届工作的各项活动。今天会议结束后，各支部下去要及时召开支部会议、党小组会议，在本村或本单位进行广泛深入的思想宣传发动，坚持思想发动和舆论引导先行，提高党员的思想认识，使党委换届工作的重大意义、政策要求、程序方法家喻户晓、深入人心，确保党员们正确行使民主权利，把群众公认、组织放心的委员候选人和党员代表推选上来。 五、加强思想政治工作，在选举工作中体现先进性 中央和省委对严肃换届纪律工作高度重视。中央提出了5个严禁、17个不准和5个一律的换届纪律要求。我省结合实际作出了三严守、六不准的纪律规定。近期组织部将再次公布省委组织部的举报电话和举报网站。各级组织部门实行违反换届纪律问题查核专办制度，对受理的违反换届纪律问题，将从快从严查处。换届期间，省委组织部将和省纪委共同派出换届纪律巡回检查组，对各地换届中执行纪律的情况进行专项督查，确保换届工作顺利进行，换届目标顺利实现。 各支部要充分发挥党的思想政治工作优势，把握正确的 9方向，围绕换届工作中出现的新情况、新问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，教育和引导党员正确行使民主权利，积极有序地参与换届选举工作。要注意关心党员的思想状况，正确教育和引导广大党员把注意力凝聚到弘扬社会正气、遵守党的纪律、抵制不正之风上来，坚决防止和打击个别党员和个别群众借换届选举散步谣言、攻击他人、非法串连等违法违纪现象。 广大共产党员要坚决服从党支部的领导，充分发挥党员的先锋模范作用，以对党、对人民负责的态度，认真参加换届各个环节的工作，依法行使民主权利，坚决抵制各类违法行为，以高尚的境界、宽广的胸怀和平静的心态，对待本次换届工作。进一步深入学习党章、社会主义荣辱观、保持共产党员先进性长效机制文件。自觉加强荣辱观教育和先进性教育，提高自我致富的本领和服务人民群众的能力，在发展特色农业、重点项目建设和新农村建设中充分发挥自己的才能，干出突出的业绩，为全镇广大的群众做出样子、带出路子。在换届工作中，坚持党性原则，不信谣、不造谣、不传谣，不说三道四，不评头论足，不乱发牢骚，不闹个人情绪，脚踏实地、一如既往地干好自己的本份工作，充分体现出当代共产党员的荣辱观念和先进性，营造心平、气顺、风正、劲足的良好换届环境，使换届工作有计划、有步骤地稳步推进。 10同志们。我镇的党委换届工作事关重大，任务繁重，时间紧迫，我们坚信，在县委的坚强领导和具体指导下，在各党支部的精心组织和扎实工作下，在全镇广大党员群众的积极参与和大力支持下，就一定能够把我镇的党委换届工作做好，确保换届工作取得圆满成功。 谢谢大家。 11第11页 共11页