街道村级换届选举动员会上的讲话.docx

街道村级换届选举动员会上的讲话 同志们： 三年一次的村级换届选举工作又将开始。根据省、市、县的安排，今冬明春，我们全县农村将进行村党组织、村民委员会和村务监督委员会、村经济合作社的换届选举，这是我们农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。因此，今天召开这个动员大会，主要目的是统一思想、明确任务、部署工作，确保*村级组织换届选举工作顺利完成。下面，我就如何做好这次村级组织换届选举工作讲三方面意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感 以村党组织为核心的村级组织是社会主义新农村建设的组织者、实践者。搞好村级组织换届选举，是加强农村基层组织建设、提高农村基层领导班子整体素质的有力举措，是完善党领导的村民自治机制、推进农村基层民主政治建设、落实党员群众民主权利的重要途径。俗话说“选好一届，受益三年”。能否做好这次村级组织换届选举工作，关键是能否选好配强村级班子，把一批能干事、干实事、干成事的群众公认的干部选入村（社区）班子，这将直接关系到今后三年乃至更长一个时期*农村的稳定和发展大局。近年来， 随着工业化、城市化的不断推进，农村利益格局调整加快，农村基层矛盾日趋复杂化，群众的民主意识不断增强，村级组织换届选举竞争日趋激烈。而且随着村级组织换届的全面铺开，一些积累性的、深层次的矛盾和问题还会不断地暴露出来，都会影响到选举工作的平稳有序开展。因此，我们要有清醒的认识，要有充分的思想准备，不能麻痹大意，要花大力气做好做实前期准备工作。要本着对党负责、对群众负责的态度，做好这次选举工作。我们必须树立打硬仗、打苦仗的思想准备，进一步统一思想，提高认识，把各方面的工作安排好，确保换届选举和年底其他各项工作顺利完成。 二、精心组织，规范运作，全面抓好村级组织换届选举的工作落实 省、市、县相关会议精神已经对村级组织换届选举工作的指导思想、工作任务、主要措施和基本要求作了明确。具体操作我们要着重把握好以下六个方面： （一）要明确基本目标和工作进度。这次村级组织换届选举工作的基本目标是“又稳又好”。“稳”就是要平稳有序、圆满顺利；“好”就是要选出能肩负起建设社会主义新农村重任的坚强领导班子。力争通过换届选举实现“七升一降”的目标要求，即与上届相比，党员村（居）民委员会主任的比例上升，党员村（居）民委员会成员的比例上升，村（社区）党组织书记兼任村（社区）经济合作社社长的比例上升，村（社区）党组织成员兼任村 务监督委员会主任的比例上升，党员村（居）民代表的比例上升，妇女进入村（社区）“两委”的比例上升，大学生“村官”进村“两委”的比例上升，以及村级组织换届中出现的负面问题全面下降。这次村级组织换届按先村党组织，后村民委员会，再村务监督委员会和村经济合作社的顺序进行。1月25日完成村党组织的换届选举，月日完成村民委员会的换届选举，月日完成村务监督委员会和村经济合作社的换届选举。在这个时间前提下，各村结合实际制订方案，按政策法规要求进行选举。 （二）要严格把握职数配臵和任职条件。按照从严控制、精干高效的原则，结合人口比例合理配臵。村党组织和村民委员会班子成员的名额，每个村一般3至7人；村务监督委员会成员由3至5人组成；村经济合作社社管会成员由3至7人组成，社监会成员由3至5人组成。要确保政治素质好、热心为群众服务、能带头带领创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才旋进村级组织班子，特别是要选准选好村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任，要严格按照新修订的中华人民共和国村民委员会组织法精神，对明确被判处刑罚未执行完毕，刑满释放（或被判处缓刑考验期满后）未满5年，解除劳教未满3年，违法生育、非法领养、非法性别鉴定等违法计划生育行为未处理或受处理后未满5年，涉黑涉恶受处理未满3年等 有严重违法违纪行为的人员，以及丧失行为能力的人员一律不能确定为村民委员会成员的候选人（自荐人），出现不符合候选人（自荐人）资格条件人员当选的，当选无效。对村（社区）党组织、村务监督委员会、村经济合作社候选人（自荐人）也要明确这些条件。此外，要加强候选人（自荐人）资格条件审查，推进审查关口迁移，对照“五类”人员标准，组织对全体党员和有意参选的对象提前进行摸底，在全面掌握不能确定为候选人（自荐人）的对象底数的基础上，严格执行候选人（自荐人）联审制度，由办事处对候选人（自荐人）资格条件进行初审，并报县村级组织换届候选人（自荐人）资格联审办公室进行联审，符合条件的候选人（自荐人）按规定程序提交选举。对通过另选他人形式或未参加自荐而选出的人员，也要进行资格条件补审，不符合候选人资格条件的，当选无效。 （三）要扎实做好村党支部换届选举。全面推行“党组织班子成员候选人由群众推荐、党员推荐和上级党组织推荐、审核相结合产生，召开党员大会进行选举”的“公推直选”的做法，不断推进党内基层民主，增强党组织在农村的群众中的凝聚力、影响力和号召力。一是要认真做好候选人推荐工作。要不断扩大候选人推荐过程中的民主，群众推荐可以户为单位或由全体有选举权的村民参加推荐，党员群众推荐得票数不高的不能提名为候选人。二是改进村党组织的 选举方式。具备条件的村（社区），在公开民主推荐确定候选人的基础上，实行由党员大会直接选举产生党组织书记、副书记。同时要规范村党组织班子候选人的提名和产生程序，全面推行候选人书面公开竞职承诺活动，有条件的推行竞职演说。三是加强党员的教育管理。要教育引导全村（社区）党员带头落实村级组织换届工作的各项要求，带头维护好换届环境，要高度重视党员组织关系接转和发展党员工作，一般情况下，换届期间不接转党员组织关系，不突击发展党员。 （四）要规范村（居）委会换届选举。要在党组织领导下，严格依法进行，进一步完善“海推直选”，积极推行“自荐直选”，重点要把握好以下四个方面：一是做好村（居）民代表的推选。一般采用村（居）民小组推选和分户推选两种方式，倡导投票选举产生。注意在推选村（居）民代表时，要把村党组织成员选为村民代表。村（社区）党组织成员不是村（居）民代表的，应在村级组织选举结束后按程序增补为村（居）民代表。采取定向推荐，确保党员在村（居）民代表中占有一定比例。安排专职专选，确保妇女村（居）民代表占村（居）民代表会议组成人员的三分之一以上。还要注意做好村（居）民会议向村（居）民代表会议的授权，理顺村（居）民会议与村（居）民代表会议的关系。二是依法推选村（居）民选举委员会。村（居）民委员会，在村党组 织的领导下由村（居）民会议、村（居）民代表会议或者村民小组会议推选产生。通过引导，积极把村（社区）党组织成员和党员代表推选为村（居）选举委员会成员。村党组织书记要通过法定程序推选为村民选举委员会主任，主持村（居）民委员会选举工作，发挥好党组织的领导核心作用。三是做好选民登记。要确定法律观念强、有一定文化水平、工作认真负责、熟悉情况的村干部负责选民登记工作，做到不错登、不重登、不漏登。四是制定好村选举办法，组织好投票选举。村（居）选举委员会要在政策法律法规框架内，结合实际制定具体可操作的选举办法，并经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过后公告。严格规范委托投票。登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，但每一选民接受委托投票不得超过3人。严格组织投票选举，科学合理设臵选举现场和投票站，保证秘密写票和投票过程不受干扰。严格控制使用流动票箱。原则上不设臵流动票箱，因客观原因确需设臵的，要经街道党工委同意后方可设臵。 （五）要统筹村务监督委员会和村（社区）经济合作社换届选举。根据选举工作要求，村务监督委员会和村（社区）经济合作社换届选举一并纳入村级组织换届整体工作中，通盘考虑、同步部署。村务监督委员会的选举由村（居）民选举委员会主持，经村（居）民代表会议投票差额选举产生， 要引导、鼓励分管纪检的村（社区）党组织班子成员通过法定程序选任为村务监督委员会主任。村（社区）经济合作社的选举由社员选举委员会主持，经社员大会授权的社员代表大会进行投票选举产生社管会、社监会成员。要求通过法定程序把村（社区）党组织书记选任为村经济合作社社长。 （六）要全面推行“三项承诺”制度。在村（社区）党组织和村（居）民委员会选举中，全面推行竞职履职辞职公开承诺制度。一是竞职承诺。主要由候选人（自荐人）就遵守换届选举纪律、依法公开参选、杜绝不正当竞争行为等问题向党员、群众公开承诺，有条件的推行竞职演说，增加选举人对候选人（自荐人）的了解，营造良好的公平竞争环境。二是履职承诺制度。新一届的村（社区）党组织、村（居）民委员会班子及主要负责人要根据街道党工委、办事处的中心工作和本村（社区）党员群众的合理要求，结合本村（社区）实际，提出任期和年度主要工作目标、措施及工作作风，向党员、村民作出承诺。三是辞职承诺制度。要求候选人（自荐人）对辞去现任职务的相关情况作出承诺，为督促履职情况差、工作作风差、群众反映差的村干部主动辞职，提供制度保证。 三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举工作顺利完成 这次村级换届选举工作，事关*发展和稳定大局，意义 重大，使命光荣，我们必须强化组织领导，严格要求，周密部署，认真落实，确保整个村级换届选举工作平稳有序进行。 一是要强化组织，明确责任。把加强党的领导贯穿换届选举工作的全过程，落实领导责任制和责任追究制度。办事处将成立以我为组长的村级组织换届选举工作领导小组，下设办公室、综合指导、宣传、后勤、候选人资格审查、应急处臵等6个小组，并整合纪检、组织、人大、民政、渔农业等职能科室，全方位联动，全力推进。部门联系领导、办事处联村领导和联系科室实行一对一包村负责，对在换届选举中因工作失职造成后果的有关人员，街道党工委将严肃追究责任。建立观察员制度，聘请了10名各界人士为选举观察员，对村级组织换届选举现场进行实地全程观察。 二是要充分准备，夯实基础。整个村级组织换届工作要求时间要服从质量，准备工作要细致到位，要按照先易后难的原则有序推开。一要全面掌握选情。实施“选情札记”制度，深入开展“一村一调研一方案”活动，做到现任村（社区）干部、党员、村（居）民代表、离任村（居）干部和威望人士必走必访，全面摸清各村的底数。二要提前化解矛盾。有效完成村（社区）级财务清理和财务公开工作，要重点清理好党员、群众反映较大的村的财务情况。对问题严重、矛盾复杂的村（社区），驻村干部要密切关注，派出所要配强力量，为村级组织换届选举顺利进行创造有利条件。三要抓 好业务培训。按照分级培训的原则，加强对选举工作人员的业务培训，尤其是换届选举法律法规和政策依据，选举工作流程、操作技术要点等，要做到熟悉精通。四要严格换届考核。要认真执行XX县区村党组织村委会班子及成员年度考核工作暂行办法（玉县委200746号）规定，结合村级组织换届选举民主推荐、大学生“村官”和村级后备干部民主测评，抓好落实。 三是要深化宣传，加强引导。宣传工作要贯穿选前、选中和选后整个过程，要充分发挥新闻媒体和各种文化宣传平台，加强正面引导，宣传社会主义新农村建设和农村基层组织建设的创新举措和工作成果，宣传村级换届选举工作的经验做法和典型事例，营造健康浓厚的换届选举工作氛围。要加强教育引导，鼓励公开公平竞争，倡导竞争对手之间的友好合作精神。建立换届选举信息员制度，每个村、社区配备1名信息员，明确工作职责和信息渠道、反馈流程，做到选举工作动态情况及时报送、先进经验及时总结、典型案例及时宣传。 四是要严肃纪律，树立正气。基层干部群众十分关注村级组织换届选举的选风问题。我们必须采取有力措施，严肃纪律，严正选风，从一开始就营造风清气正的选举环境。一要严格执行选举纪律。竞选者、候选人及其他相关人员要严格遵循法律法规和有关政策规定，要严明党内选举纪律，特 别是有党员故意避会或中途退场等干扰选举的，将予以严肃的组织处理。情节严重、经教育仍不改正的，严格按照党内有关规定处理，直至开除。认真贯彻落实中组部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知、省市县关于严肃村级组织换届选举纪律的各项要求，严格执行“十大禁令”，换届过程中严禁吃喝送礼非法拉票，一经查实，取消非法候选人资格。二要加大贿选等违法违纪行为的打击力度。要认真贯彻县委办、县府办关于查处村级组织贿选案件的若干规定，要采取有效措施，防止宗族、宗派、宗教势力对换届选举工作的干扰和影响。对违法违纪行为，尤其是各种贿选行为，一经查实，坚决打击。三要大力开展打黑除恶行动。加大打击农村黑恶势力和地痞流氓的力度，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村级组织换届工作等行为，确保选举工作顺利进行。 五是要突出长效，加强后续工作。要及时做好落选人员的思想工作，关心关爱离任村（居）干部，健全村级各项规章制度，理顺村级各类组织相互关系的同时，全面开展进村扶任活动，抓好新当选村（居）干部和村（居）民代表的上岗培训，做好新一届村两委班子成员履职责任状的签订工作，要求确保工作精力到位，提高新一届村“两委”班子的战斗力，不断加快*社会主义新农村建设步伐。 同志们，这次换届选举工作正值岁末之际，农村发展、 经济建设各项任务很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。我们全体同志要站在维护*未来的发展稳定大局、站在推进社会主义民主政治和新农村建设XX县区委构建“三大平台”战略实施的高度，以饱满的热情和高昂的斗志，群策群力，奋勇拼搏，全力完成“又稳又好”的工作目标，我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有全体基层干部的理解配合和共同努力，有社会各界人士的关心支持，*的村级换届选举工作一定会取得圆满成功。 第二篇：在街道村级换届选举工作动员会上的讲话在海门街道村级组织换届选举工作动员会上的讲话 2011年2月21日 同志们： 春节刚过，海门街道立即召开村级组织换届选举工作动员会议，对辖区村级组织换届选举进行全面动员部署，这充分体现了街道党工委、办事处对这项工作的高度重视。刚才，李昌建书记作了动员讲话，对海门街道村级换届工作做出了总体部署，区公安分局陈灵泉副局长、区纪委朱瑶郎书记都作了村级组织换届纪律法规宣讲，对他们的发言我完全赞同。根据省市统一部署，今年4月底前，我区275个行政村要全面完成村级组织换届工作，对此，区委、区政府高度重视，去年11月至12月，在白云街道顺利开展了村级组织换届试点工作，为全面抓好全区村级组织换届选举工作积累了经验，树立了信心。今年1月6日，省、市村级组织换届选举工作电视电话动员会议一结束，区委在1月7日就召开了全区工作部署会，会后区里组织相关人员进行了全面的业务培训。截止今天，我区已有4个街道在春节前召开了动员会，启动了换届选举工作，春节前，葭沚、洪家等街道已基本完成村党组织换届选举工作。动员会前，海门街道为村级换届选举工作作了充分准备，动员会后街道还将进行专门的选举业务培训。根据区委的统一要求，下面我就如何扎实有效地做好这次村级组织换届选举工作，强调三点意见： 一、统一思想，深刻领会做好村级组织换届选举工作的重大 1意义 做好村级组织换届选举工作，是今年农村工作的重中之重，是农村党员群众政治生活中的大事，也是当前党委政府的重要工作。能否选好配强村级班子的重要意义我想至少有以下三个方面：一是直接关系到今后三年乃至一个时期农村的改革发展稳定。在年前召开的区七届五次党代会上，区委提出十二五时期我区发展的总体目标是：科学发展走在前列，小康社会全面建成。今年全区的工作目标是全面推进五区建设，着力打造经济繁荣、生态文明、社会和谐、特色鲜明的中心城市主XX县区，为十二五发展奠定坚实基础。要实现这些目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。只有农村稳定了，才能使经济社会发展有一个良好的社会环境；只有农村发展了，才能真正加快全区的转型发展。全区广大农村能不能在发展上更进一步，在稳定上长治久安，关键在于选好配强农村基层组织带头人。二是直接关系到农村基层民主建设进程。村级组织换届选举工作是体现基层民主最有效、最直接的方式。要注意尊重、保障党员和村民的民主权利，体现选举人的意愿，依法依规确保基层党员群众民主意愿真正得到落实。三是直接关系到海门街道的经济社会发展能否顺利推进。2011年是十二五规划的开局之年，各项目标任务能否顺利推进，关键在于是否有一只素质高、能力强、能干事的村级班子。因此，大家必须充分认识换届选举工作重要性，吃透各项政策文件，迅速行动，全面完成换届选举各项任务。所有参与换届选举工作的同志都要树立打硬仗、打苦仗的思想准备，高度重视，认真研究，确保海门街道村级组织换届保质保量、 顺利完成。 二、把握重点，努力提高村级组织换届选举工作质量 村级组织换届选举工作是一项政策性、法律性、纪律性都很强的工作，涉及方方面面，领导关心，群众关注。今年的换届选举是第一次按新修订的村民委员会组织法组织实施，对此省市区委根据又稳又好的总体目标，提出了七升一降的具体要求（党员村民委员会主任的比例要上升，党员村民委员会成员的比例要上升，村党组织书记兼任村经济合作社社长的比例要上升，村党组织成员兼任村务监督委员会主任的比例要上升，党员村民代表的比例要上升，妇女村民代表的比例要上升，大学生村官进两委的比例要上升，以及村级组织换届中出现的负面问题要全面下降。）要全面实现这些目标要求，大家在工作中必须把握重点，努力提高村级组织换届选举工作质量。 一是调查摸底要清。在换届选举前期，要认真做好调查摸底工作，在对原有村两委班子进行民主测评的基础上，全面掌握个体素质、群体结构以及后备干部的第一手资料，做到底子清、情况明，为这次村级组织换届选举做好前期各项基础性工作。 二是组织考察要严。去年年末，结合村干部年度考核和创先争优群众评议，各镇街道普遍开展了村干部的考核评议工作。当前大家要抓紧做好党组织候选人的民主推荐工作同时，对于推荐出来的候选人，要认真细致负责地做好考察工作，把好候选人（自荐人）资格条件关。根据新修订的村民委员会组织法有关规定，省市区委有关文件中已明确要求各级党委政府在引导各村制定村民委员会选举办法时要把被判处刑罚未执行完毕，刑满释 放（或被判处缓刑考验期满后）未满5年，被劳教或解除劳教未满3年，违法生育、非法领养、非法性别鉴定等违反计划生育行为未处理或受处理后未满5年，涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员，以及丧失行为能力的人员一律不能确定为村民委员会成员的候选人（自荐人）。出现不符合候选人（自荐人）资格条件人员当选的，当选无效。等规定写入村选举办法，其他村级组织班子成员的资格条件也要按照此标准执行。大家务必要使这些政策规定真正得到落后。 三是选举环节要细。在选举正式启动前要坚持先定事、后选人的正确导向，把群众的注意力从选什么人当干部引导到选什么人干事上来。按照区委的要求全面落实竞职承诺、创业承诺和辞职承诺三项承诺制度，竞职承诺就是候选人（自荐人）在选前就遵守换届选举纪律、杜绝不正当竞争行为作出承诺；创业承诺就是候选人（自荐人）就认真履职、落实工作任务等作出承诺，并在有条件的村作为竞职演说的重要内容；辞职承诺就是让候选人（自荐人）就认真履职、遵纪守法等要求作出保证，如有违反就主动辞职。在选举组织实施过程中要把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事三者有机统一，严格按照要求规范操作选举各个环节。要教育广大党员和群众，以事业为重，从大局出发，正确行使好自己的民主权利。千万不能因为眼前利益牺牲村里长远利益，为一包烟、一餐饭打倒，把握处理眼前利益与长远利益的关系。 四是查处各类违法违纪行为要快。积极防止和有效打击换届选举中贿选等违法违纪行为，是村级组织换届的难点，也是社会 关注的焦点。区委已建立了区纪委（区监察局）、区公安分局班子成员联系镇街道制度，区纪委和公安分局均明确班子中有1名同志联系镇街道换届选举工作。海门街道作为XX市主XX县区的主街道，随着城市化进程的不断推进，涉及到市、区两级的重点工程较多，村情相对比较复杂，各种利益交织，选情错综复杂，因此，一定要注意防止各种因素对换届选举工作的干扰，对一些违法违纪行为，要及时制止，严肃处理。要把严肃选风选纪贯穿换届选举工作的全过程，对不正常的拉票贿选等违法违纪现象，要严密防范、严厉打击，做到发现一起、查处一起，绝不姑息。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗和恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举和妨碍选举的，要依法依纪从严处理。 三、落实责任，切实加强对村级组织换届选举工作的领导根据省市的统一部署，本次换届工作时间相当紧张，区里要求各镇街道在2月底前必须完成村党组织换届选举；3月份完成村民委换届选举；4月上旬完成村务监督委员会和村经济合作社换届选举。整个工作安排时间紧凑、各项工作任务重，要求高，大家必须在街道党工委的统一领导下，进一步明确职责，落实责任，严肃纪律，确保村级组织换届选举工作顺利推进。 一是要加强工作领导。镇街道是村级组织换届选举的具体组织者和实施者，党（工）委书记要履行好村级组织换届选举工作第一责任人的职责，其他领导班子成员要实行分片联系包干，完善换届工作驻村联户工作制，加强具体指导。确保每个行政村都要有不少于3人的换届选举工作指导组，区下派干部和农村工作 指导员要利用熟悉村情民情和提前介入的优势，全程参与所在村换届选举工作。 二是要落实工作责任。要建立村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实、造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。高度重视并及时处理村级组织换届选举工作中的信访问题，进一步建立健全村级组织换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，全面掌握选举动态。选情激烈的地方，要成立应急处理工作小组，制定应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌握和处理。 三是加强宣传引导。要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，广泛宣传村级组织换届选举工作有关法律法规和政策使广大群众明了选举工作的原则、方法和步骤；广泛宣传选举方式，候选人条件、提名方式、推选程序和投票程序，使各村严格按照程序进行选举；同时，还要加强科学发展观教育，增强村干部的责任意识和创业意识，并教育引导党员群众支持配合新班子开展工作，努力营造新班子创业干事、群众齐谋发展的良好氛围。 同志们，做好村级组织换届选举工作，是当前农村一项十分重要的政治任务，事关全局，意义深远，责任重大。大家要认真按照区委区政府的部署和要求，以高度的政治责任感和使命感，加强领导，狠抓落实，高质量做好村级组织换届选举的各项工作，确保圆满完成换届工作任务，为我区农村全面建设和谐小康社会、开创经济社会发展新局面提供坚强的组织保证。 第三篇：街道村党支部换届选举工作动员会上的讲话在* （=年=月=日） 同志们： 根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定，我街道的村党支部已经任期届满，需选举产生新一届支部委员会。年前区委区政府召开了村两委换届选举动员会，对全区的村两委换届选举工作进行了全面部署，根据区委、区政府关于认真做好=年村党组织 村民委员会换届选举工作的意见和区委组织部关于=年村党组织换届选举工作的实施方案，为切实抓好这次村党支部的换届选举工作，今天召开会议，进行专门部署。现在，我就做好村党支部换届选举工作，讲几点意见： 一、充分认识搞好村党支部换届选举工作的重要性 村党支部换届选举工作三年一次，是农村基层组织建设、民主政治建设和政权建设的一件大事，是广大农村干部、党员、群众非常关注的一项热点和焦点工作。=年是全面推进街道现代化进程的关键之年，街道一届五次党代会明确提出了我们街道今年工作的重点，任务相当艰巨。在这一大的形势和任务面前，搞好这次村党支部换届选举工作，对于进一步加强以党支部为领导核心的村级组织配套建设，推进农村基层民主政治建设，密切党群、干群关系，落实党员群众当家作主的民主权利，充分调动他们的政治热情和发展农村经济的积极性，推动各项事业的健康发展有着十分重要的现实意义。 首先，搞好这次村党支部班子换届选举工作，是为我街道今后一段时期经济社会发展提供坚强组织保证的有效措施。政治路线确定之后，干部是决定因素。村党支部是村级组织的领导核心，是战斗堡垒，是我们做好农业、农村、农民工作最根本的保证。通过换届，按照干部队伍“四化”方针，坚持改善和优化班子结构，提高班子素质的原则，把那些能够全面贯彻执行党在农村的路线方针政策，勇于创新、工作扎实、政绩突出、党员群众公认的优秀人才选进村党支部班子，对于提高我街道村级党支部的凝聚力、战斗力和创新能力，使之能够适应新的发展形势，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更好地领导三个文明建设是非常重要的，这是实现街道经济社会发展目标任务的重要保证。 其次，搞好换届选举工作，是加强村干部队伍建设，巩固党执政地位的有效途径。新陈代谢是事物发展的普遍规律。在一定意义上说，干部队伍建设也是一个不断新陈代谢的过程。干部队伍只有不断补充新鲜血液，实现新老交替，才能保证旺盛的生机和活力。村党支部换届选举工作，就为这种新陈代谢提供了广阔空间和契机。社会改革和经济发展造就了大批优秀人才，村干部队伍建设需要大批优秀人才，通过换届选举，将大批优秀人才充实到村党支部班子中来，才能保持村干部队伍的生机和活力。同时，我街道部分村党支部班子在实际工作中也存在一些问题。突出表现在部分村级班子不团结，创新和发展能力不强等。通过换届选举，相对集中地从组织上和思想上解决目前部分村党支部班子中存在的矛盾和问题，可以使广大农村干部在新的条件下和新的起点上更好地做好各项工作，有力地巩固党在农村的执政地位，更好地发挥党的领导核心作用。 第三，搞好换届选举是加强民主政治建设的需要。党章赋予了党员明确的民主权利。让全村党员选举村党支部班子，是农村党员民主权利的具体体现，是农村民主政治建设的重要组成部分。村党支部换届选举，不仅有利于调动广大党员群众的积极性，也有利于增强村党支部班子成员的民主意识，使他们认识到手中的权利是全体党员和群众给予的，必须把对上级负责和对党员群众负责统一起来，全心全意为群众服务，为群众办实事，自觉接受党员群众的监督。 村党支部换届选举工作我们已经搞了多次，也积累了一些经验。从以往的换届工作情况看，总的说都是比较成功的。但是，我们必须清醒地看到，随着形势的发展，目前农村社会和党员思想观念发生了很大的变化。一方面，随着改革的不断深入和基层民主政治建设的推进，广大党员群众的民主意识和参政意识越来越强，对村党支部班子换届选举工作更加关注，对党支部班子成员有了更高的要求。他们要充分行使自己的民主权利，表达自己的意愿，这是大趋势。另一方面，随着农村改革的深化和城市化进程的加快，涉及到许多农民的切实利益，不稳定因素增多。部分干部民主法制观念不强、少数村党支部和村委会的关系不和谐等等潜在矛盾，极有可能在换届选举期间引发、暴露出来，影响到村党支部的换届选举工作。同时，这次村党支部换届选举将深化实施“两推一选”，为我们真正把能够带领农民致富、公道正派的人推荐进村党支部班子提出了更高要求。因此，这次村党支部换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格，直接关系着我街道的改革、发展和稳定，直接影响着党在人民群众中的威信。各村党支部必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为一件大事，把思想统一到街道党委的要求上来，从 讲政治的高度，认清所担负的职责，加强领导，精心组织，切实抓紧抓好。 二、换届选举工作的总体安排 街道党委为了确保此次村党支部换届工作的质量，将工作分为五个阶段，时间从=月=月=日，对一些基础条件尚未成熟，情况特殊的村，可适当延迟，最迟在=月底前完成。 （一）组织准备阶段。（=月=日=月=日） =、 深入群众，调查摸底。街道党委组织开展了对各村党支部班子及成员进行排摸分析，通过摸排，全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态，现任班子的胜任度，摸清群众意向。 =、组织进行财务审计。在村党支部换届之前，街道已组织力量对村级届期内的财务进行一次全面审计，做好村级财务清理和财务公开工作。 =、广泛发动，营造氛围。利用各种舆论工具，广泛宣传村党支部换届选举的目的意义，加强对党员、干部、群众的思想教育，统一思想认识，为换届选举工作打下坚实的思想基础。 （二）民主推荐阶段（=月=日=日） =、党内民主推荐。各村召开党员大会，会上上届党支部班子要进行工作报告，支部班子成员要进行述职。街道党委公布财务审计情况和党支部班子成员的任职条件。各村党支部以无记名投票方式进行信任度民主测评并等额推荐新一届党支部委员候选人初步人选，并汇总民主测评和推荐得票情况，按=.=至=倍的比例确定新一届党支部委员候选人初步人选名单。 =、组织群众进行民主推荐测评。召开群众推荐测评会议，通报党员大会推荐的候选人初步人选的基本情况。参加对象为党员、村民代表、村民小组长、村各线负责人等，条件比较成熟的或村规模比较小的，也可以扩大到以户为单位组织推荐。推荐测评以无记名投票方式进行，等额推荐新一届党支部委员候选人初步人选。 （三）考察确定候选人阶段（=月=月=日） 根据党内民主推荐的候选人初步人选情况，并按照群众民主推荐多数票的原则（不信任票超过=的，不确定为候选人初步人选），确定村党支部候选人初步人选（应有=以上的差额比例），上报街道党委。街道党委将组织力量，对村党支部委员候选人初步人选进行考察。按照党支部委员职数差额=的人数，研究确定正式候选人，并进行公示。 （四）民主选举阶段。（=月=日=日） 各村党支部召开党员大会，有选举权的党员到会人数应超过应到会人数的=/=，会议有效。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举的意愿，采用无记名投票的方式进行。产生新一届党支部班子成员，选举结果报街道党委批复。 （五）巩固提高阶段（=月=日=日） 新一届党支部制定支部届内工作目标，建立健全各项规章制度。街道党委组织办整理换届选举材料、建档备案上报，并总结完善以“两推一选”为主要内容的党支部换届选举工作经验。 三、几点要求 村党支部换届选举是我街道农村工作的一件大事。我们要从讲政治的高度，从加强基层组织建设，促进经济发展，维护社会稳定的大局出发，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保全街道各村党支部班子换届选举工作顺利进行。 一是要坚持原则，扩大民主。村党支部换届要坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认和班子整体结构合理的原则，切实保障党员民主权利，充分尊重群众意愿。换届前，各村支部要认真组织广大党员学习中国共产党章程、中国共产党农村基层组织工作条例等党内的有关规定和区委、街道党委的有关文件，使广大党员充分认识换届选举工作的目的、意义，熟悉掌握有关的规定和程序，进一步提高政治素质，增强大局观念和集体主义观念，使党员通过换届选举接受一次严格的党性锻炼。要组织对党员三年来的德能勤绩情况进行一次全面的评议，广泛听取党员和群众的意见，并将评议结果作为确定村干部进退去留的依据之一。各支部都要认真回顾总结过去三年工作，提出今后三年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。同时深化实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。在群众推荐时，可以由村民代表、村民小组长等推荐，条件比较成熟的或村规模比较小的，也可以扩大到以户为单位组织推荐。通过扩大候选人推荐范围，使群众意愿经过民主集中制程序反映到党内，通过党内选举把群众意愿变为现实，使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。 二是要明确条件，严格标准。村党支部班子成员应具备的条件是：具有履行职责所需要的理论水平和政治素质，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚决执行党的基本路线和方针政策；具有较强的事业心、责任感和艰苦创业精神，具有带领群众发展经济的能力和处理新形势下农村各种矛盾、确保农村稳定的本领；讲团结、顾大局，作风民主，廉洁自律，公道正派，在群众中有较高的威信；年富力强，有一定的文化水平和实践经验。年龄=周岁以上，文化程度初中以下的，一般不提名为村党支部班子成员候选人。 在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子，尤其要选好党支部书记。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。对那些经过实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏带领群众发展经济能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的支部班子成员，必须坚决予以调整。对确无合适人选的，街道党委将继续选派优秀党员干部到村任党支部书记。 三是要控制职数，优化结构。在干部职数的配备上，要做到从严控制，按照精干高效的原则，合理确定村党支部成员的职数。村党支部成员职数由街道党委根据各村实际确定。一般的行政村设党支部委员=-=人，其中书记=人，必要时增设副书记=人。班子平均年龄原则上在=周岁以下，其中=周岁以下的原则上有=-=名。原支部委员进班子原则上年龄在=周岁以下，新进支部班子的原则上年龄在=周岁以下。在职业结构上，要注意多选拔从事非农职业的优秀人才；在文化结构上，高中文化程度要达到=以上，要努力提高具有大专学历村党支部书记的比例，并积极鼓励有志于农村工作的大中专毕业生参加村“两委”班子成员的竞选。要大力提高女干部的比例。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举成为村党支部领导班子成员。 同志们，适时进行村党支部换届选举，是进一步加强村级组织领导班子和干部队伍建设的有效途径和重要契机，也是确保我街道欢迎光临农业农村现代化建设各项任务顺利实施的前提条件。为切实加强领导，认真搞好村党支部换届选举工作，街道已成立了村党支部换届选举工作领导小组。各村党支部要高度重视，认真搞好换届选举工作，通过会议、村务公开栏、标语等形式宣传村党支部换届选举的重要意义，宣传换届选举的政策规定，宣传“两推一选”选举制度。同时结合本村实际，可以实施以党内选举为主的选举办法。要严格依据党和国家的政策进行，严禁各种违法行为。对干扰、妨害、破坏换届选举，造成后果的，要给予必要的党纪、政纪处分。触及法律的，要依法惩处。通过贿选、舞弊等非法手段当选的，其当选无效。 同志们，做好村党支部换届选举工作，事关今后几年我街道的改革、发展和稳定。这次选举，时间紧、任务重、难度大，各村党支部一定要进一步统一思想，严格按照街道党委的部署和要求，精心组织，扎实工作，相信通过我们上下的共同努力，一定能够圆满完成此次村党支部换届选举工作。 第四篇：在街道两委会换届选举动员会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开农村两委会换届选