科协代表大会闭幕讲话稿.docx

科协代表大会闭幕讲话稿 各位代表、 同志们： xx市科学技术协会第十次代表大会今天就要闭幕了，经过与会代表的共同努力，会议顺利完成了各项议程，取得了圆满的成功。会议全面总结了我市科协过去五年的工作，明确提出了今后五年的奋斗目标和工作任务，选举产生了市科协新一届委员会和领导班子，对进一步推动我市科协工作，促进科技发展，建设创新型城市，构建和谐社会，必将产生重要而深远的影响。在此，我谨代表市委、市政府，对会议的圆满成功表示热烈祝贺。向当选的科协新一届委员会、领导班子表示热烈祝贺。向为市科协工作做出积极贡献的历届市科协领导班子成员表示衷心的感谢和崇高的敬意。 当前，我们正处在加快建设“四个无锡”、率先基本实现现代化的重要时期，处在加快转变经济发展方式、全力推动科学发展的关键阶段。这是广大科技工作者大显身手、建功立业的好时候，也是各级科协组织奋发有为、开拓创新的好时候。市委、市政府对市科协工作高度重视，省科协对我们市科协工作寄予厚望，充分肯定，我们要以此为动力，在今后的工作中，希望市科协新一届委员会不负重托，深刻领会、认真贯彻领导讲话精神，按照本次代表大会提出的目标任务，以更深刻的认识、更开阔的思路、更得力的措施，不断开创科协工作的崭新局面。在这里，代表市委提四个希望： 第一，希望大家围绕中心大局，促进自主创新，在推动科学发展上展现新作为。实施创新引领战略，依靠科技创新引领经济发展方式转变，是我市率先基本实现现代化的关键所在，也是广大科技工作者和各级科协组织服务经济社会发展的职责所在。要充分激发科技工作者的创新热情和创造活力，搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，引导他们走以应用开发为特点的自主创新之路，在创业创新中施展才华、成就事业、奉献力量。要加强对加快转变发展方式、调整优化经济结构等方面重大科技问题的攻关研究，围绕战略性新兴产业和优势产业领域，突破一批关键技术，形成一批创新成果。要积极为各类创新型企业服务，为科技人才到一线创业服务，推动产学研紧密结合，推动科技成果的转化应用，促进经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变。要引导科技工作者积极参与科技咨询，主动围绕全市经济社会发展迫切需要解决的问题，提出有针对性、可操作的对策建议，为经济社会又好又快发展献智出力。 第二，希望大家整合科普资源，实现公平普惠，在提升科学素质上取得新成绩。人民群众的科学素质是自主创新的土壤，普及科学技术、提升全民素质是推动科学发展的基础工程。要把普及科学技术作为义不容辞的社会责任，在巩固发展社会化科普工作格局、推动科普资源共建共享、提高重点人群科学素质上多下功夫，精心组织重点科普活动，强化科普示范创建，推动人民群众综合素质普遍提升。要积极动员科技界名家大师参与科普活动，促进科普作品创作生产，推动基层科普阵地建设，运用现代传媒开展科普工作，努力让更多的科研成果走进人们生活、更多的科技知识为群众所掌握。要大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，宣传科学思想、倡导科学方法，引导人们养成科学健康文明的生活方式和工作方式，在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚。 第三，希望大家畅通联系渠道，坚持以人为本，在建设人才强市上取得新进展。科技人才是全市人才队伍的重要组成部分，是发展创新型经济、建设创新型省份的骨干力量。要把培养造就科技人才特别是创新型科技人才放在更加突出的位置，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，推动制定有利于科技人才脱颖而出的政策措施，大力宣传、举荐、表彰有突出贡献的创新创业人才和团队，为科技工作者成长成才铺路、架梯、搭台。要认真做好海外高层次人才联系窗口工作，完善海外人才智力库建设，参与高层次创新创业人才引进计划，吸引更多的海外杰出科技人才来无锡落地生根、开花结果。要积极探索科学合理的评价体系，推进科学道德和学风建设，倡导严谨治学之风，引导科技工作者成为良好学术风气的维护者、严谨治学的力行者、优良学术道德的传承者，为全社会建设社会主义核心价值体系发挥示范作用。 第四，希望大家夯实组织基础，提升服务能力，在加强自身建设上迈出新步伐。以改革创新精神加强自身建设，是做好新时期科协工作的重要保证。要主动适应科协事业科学发展的新要求，适应科技工作者队伍结构的新变化，进一步明确工作定位，创新工作方法，完善服务机制，不断提高科协组织的凝聚力战斗力影响力。要着力为科技工作者开展学术交流、获取学术资源、维护科技成果、参与国际交往、提高自身素质创造更好的条件，做好科技人员举荐表彰、走访慰问、继续教育和人文关怀等实事，让他们切身感受到党和政府的关心关怀。要按照哪里有科技工作者、科协工作就做到哪里，哪里科技工作者密集、科协组织就建到哪里的要求，大力发展高校科协、企业科协、农技协和街道社区科普组织，加强同新经济组织、新社会组织中科技工作者的沟通联系，积极推动在科技工作者比较集中的创新载体中建立科协组织，增强服务意识，转变活动方式，激发自身活力，使科协成为名副其实的科技工作者之家。 各位代表、同志们。多年来，我市各级科协组织认真履行职责，团结和动员广大科技工作者，紧紧围绕党和政府的工作大局，为无锡经济社会发展和“两个率先”做出了重要贡献。这次代表大会选举产生了市科协新的领导机构。我相信，在市委、市政府的领导下，在省科协的指导下，在全社会的大力支持下，通过广大科技工作者和科协专、兼职工作人员不懈的努力，市科协第十届委员会一定能够继往开来，开拓创新，取得新的进展，创造新的业绩，开创新的局面。12 尊敬的黄莉新书记，各位院士，各位领导，各位代表、 同志们： xx市科学技术协会第十次代表大会今天隆重开幕了，这既是无锡科技界的一次盛会，也是全省科协系统的一件大事。在此，我谨代表XX省科学技术协会向大会的召开表示热烈的祝贺。向各位代表致以崇高的敬意和亲切的问候。 五年来，xx市科协在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕工作大局，充分发挥群团组织优势，在推进科技创新、开展科学普及、服务广大科技人才、建设“科技工作者之家”等方面做了大量卓有成效的工作，为推进“两个率先”作出了重要贡献。无锡科协在全省率先实行学会组织政社分设，积极探索科技社团发展新路径，科技类社会组织活力不断增强；在全省率先成立xx市自然科学学会党委，形成了“党建带科建、科建促党建”的科协组织建设新模式；在全省首创xx市科普地图，推介魅力无锡、创新无锡、创业无锡和幸福无锡四条科普旅游路线，形成了“社会联动”建特色科普场馆群的科普设施建设新经验；持续大力实施海智计划，建成中欧国际科技转移网并成功运营，在全省率先推出以“海智洽谈会”联动科技人才队伍建设的新举措等等。这些成绩的取得，是xx市委、市政府正确领导的结果，是全市广大科技工作者和各级科协及所属团体工作人员辛勤工作的结果。借此机会，我代表XX省科学技术协会，向长期关心和支持科协工作的市委、市人大、市政府、市政协以及各级党政领导和有关部门、团体，表示诚挚的敬意和衷心的感谢。 党的十八届三中全会指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并提出实现社会治理体系和治理能力的现代化，激发社会组织活力，重点培育和优先发展科技类等社会组织。科协作为党领导下的人民团体、科技工作者的群众组织，有着组织动员广大科技工作者参与科技创新、促进科学决策、开展科学普及的崇高使命。希望xx市科协进一步增强机遇意识、责任意识和使命意识，更加奋发有为地为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大科技工作者服务，为率先基本实现现代化提供强有力的科技支撑和人才保证。一要激发科技社团活力，在服务经济社会转型升级上求突破。抢抓全面深化改革的机遇，大力提升学会服务科技创新能力。认真落实省政府制定的加强科技社团科技服务职能的意见，率先探索市级学会有序承接政府职能转移工作。健全完善学会自我发展机制，推进秘书长专职化及办事机构建设，充分吸纳青年会员入会，不断增强自我发展能力。二要实施基层科普行动计划，在服务人的全面现代化上求突破。认真履行纲要办公室职责，严格落实目标责任制要求。大力提升科普信息化水平，构建基于互联网的科技传播体系。探索建立公益性科普事业和经营性科普产业并举的体制机制，积极引导市场力量从事科普产品研发设计和科普作品创作。建设现代科普场馆体系，联合开发市级流动科技馆，着力满足群众科普文化需求。三要扎实开展建家交友活动，在服务苏南人才特区建设上求突破。充分依托国家级海智基地平台作用，持续放大无锡海智洽谈会品牌效应，推动实现海外科技合作、人才招引和项目落户。积极引导科技工作者投身经济建设主战场，竭力为科技人才提供创业创新平台。大力培养、举荐和表彰优秀科技工作者，服务科技人才成长成才成功。四要切实加强自身建设，在提升科协凝聚力和影响力上求突破。加强科协基层组织建设，规范提xx县级科协及所属学会组织建设，鼓励引导科技社团创新发展。加快推进高XX县区、开发区以及科技园科协组织建设，鼓励规模企业、高新技术企业单独建立科协组织，健全乡镇、社区、村专业技术协会、农技协等科协组织，不断增强科协基层组织的凝聚力、创造力和影响力。 衷心希望，xx市科协在市委、市政府的正确领导下，在新一届委员会的带领下，继往开来，锐意改革，开拓创新，奋力谱写科协事业发展的新篇章，为无锡乃至全省率先基本实现现代化做出新的更大的贡献。 最后，预祝大会圆满成功。谢谢大家。 12 各位代表、 同志们： xx市科学技术协会第十次代表大会今天隆重开幕了，这是我市科技界的一件盛事和喜事，对于激发全市广大科技工作者的创新热情和创造活力，努力为加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化贡献智慧和力量，具有十分重要的意义。在此，我谨代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺。向出席今天会议的省科协领导表示诚挚的欢迎。向各位代表并通过你们向全市科技工作者致以亲切的问候。 市科协第九次代表大会以来的五年，是全市科技事业蓬勃发展、科技实力显著增强的五年。五年来，全市各级科协组织坚持围绕中心、服务大局，充分发挥优势，认真履行职能，团结组织广大科技工作者，在推进科技创新、繁荣学术交流、促进人才成长、开展决策咨询、提高公众科学素养等方面做了大量工作，取得了显著成效，先后被评为全国科普工作先进集体、全国科协系统先进集体。五年来，全市广大科技工作者牢记使命、积极实践，开拓创新、锐意进取，取得了一大批关系经济社会发展全局、在国内外具有重大影响的科技成果，为推动产业转型升级、加快经济发展方式转变起到了重要的支撑和引领作用。实践证明，全市各级科协组织不愧是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，广大科技工作者不愧是推进科技创新创业的主力军和先行者。 当今时代，科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，科技创新正在推动经济发展方式、社会生活方式的深刻变革。党的十八大对深入实施创新驱动发展战略作了重要部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。习近平总书记强调，要加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，全面提升科技竞争力。当前，无锡正处在加快打造“四个无锡”、努力建设“三地三中心”、积极争创“四个示范区”、确保在全省率先基本实现现代化的关键时期，迫切需要进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，强化创新驱动，加快提高科技自主创新能力。全市各级科协组织要继续围绕发展大局，创新思路举措，完善体制机制，拓宽工作领域，团结带领广大科技工作者，在新的起点上开创科技工作新局面。全市广大科技工作者要牢记职责、担当使命，勇于实践、敢于创新，切实把自己的事业抱负、科技特长同经济发展、社会进步、人民幸福更加紧密地联系起来，积极投身科技创新创业，切实肩负起现代化建设的历史重任。 一、广大科技工作者要在提高科技创新能力上拼搏进取、建功立业。科技创新是推动经济社会发展的动力源泉。只有依靠科技进步，才能在激烈的竞争中把握先机、赢得主动。广大科技工作者要围绕提高经济增长的质量和效益，紧跟新一轮科技革命步伐，深入开展科学研究和前沿技术研究，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力在制约经济社会发展的重大技术“瓶颈”上实现突破，加快把无锡的科技优势转化为经济优势、发展优势。要着眼增强企业的核心竞争力，积极支持和参与企业的科技研发和技术改造，努力形成更多具有自主知识产权的创新成果，推动更多科技成果产业化、市场化。要自觉站在深化改革的前列，理解、支持和贯彻各项科技改革政策，做深化科技体制改革的促进者。要充分发挥专业特长和优势，主动参与科技、经济、社会中长期规划的制定和重大项目的咨询论证活动，积极建言献策，当好党委政府科学决策的思想库和智囊团，推动无锡在创新发展上迈出更大步伐。 二、广大科技工作者要在提升全民科学素质上拼搏进取、建功立业。科学技术只有为全社会所掌握应用，才能发挥推动社会发展进步的最大作用；只有大幅度提升全民科学素质，科技创新才会有广阔深厚的土壤。普及科学知识，科技工作者是主要力量；提高全民科学素质，是科技工作者应有的责任。广大科技工作者要以提高全市人民科学素质为己任，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的要求，紧扣人民群众需要和创新驱动发展实际，广泛开展群众性、社会性科普活动，积极传播科学思想、弘扬科学精神、普及科学知识，帮助广大群众普遍提高科学素质。要大力促进现代信息技术与科普工作的高度融合，推进多层次、多元化、多形式的科普传播体系建设，积极打造科普活动特色品牌。要适应新形势下科普工作的新要求，加强科普产品的研发、科普基础设施和科普人才队伍建设，促进科技知识在全社会的广泛传播和全面覆盖。 三、广大科技工作者要在推进科技合作交流上拼搏进取、建功立业。在经济全球化的大背景下，无锡推进现代化建设离不开扩大包括科技在内的对外交流合作。广大科技工作者要充分发挥自身优势，及时关注最新科技成果和科研动态，主动加强与高等院校、科研机构和科技团体的学术交流与合作，拓展我市与海内外科技界交流合作的渠道，推动产学研紧密结合、高效互动，促进各类创新资源持续向无锡集聚。要积极创办科技中介组织，加强科技中介服务，为广大企业开展科技创新提供有力的保障。要大力宣传无锡优越的发展投资环境和科技创新创业政策，积极推动中国（无锡）海智洽谈会、国家级海智基地等载体平台建设，充分发挥以企引企、以才引才的良好作用，吸引更多的海内外高层次人才来锡创新创业，加快打造升级版“530”企业，推动“东方硅谷”建设取得更大成效。 四、广大科技工作者要在弘扬传承创新文化上拼搏进取、建功立业。创新文化成就创新事业，创新事业催生创新文化。广大科技工作者要深刻认识创新文化在推动创新无锡建设中的重要作用，牢固树立创新意识，切实增强推动创新的历史使命感、时代紧迫感和社会责任感，带头坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神和“四千四万”精神，真正用创新文化激发创新活力、推动创新实践、取得创新成果。在科技领域取得成就，不仅需要有丰富的科技知识和创新思维能力，还必须具备高尚的思想品格。广大科技工作者要坚定理想信念，认真践行社会主义核心价值观，继承和发扬老一辈科学家热爱祖国、情系人民、团结协作、自强不息、淡泊名利的优良传统，保持诚实守信、科学严谨的学术风气，努力在实践中维护科学尊严、锤炼过硬本领、创造崭新业绩，树立科技工作者的良好社会形象。 科协是科技工作者的群众组织，科协工作是党的群众工作和科技工作的重要组成部分。全市各级科协组织要充分发挥科学技术优势、人力资源优势、组织网络优势，加强决策咨询，开展科技交流，积极引智引技，强化科普工作，更好为经济社会发展大局服务。要紧密联系、广泛团结全市广大科技工作者，深入了解掌握科技工作者的思想动态和工作状态，及时反映科技工作者的呼声和要求，切实维护科技工作者的合法权益，积极为科技工作者教育培训、学术交流搭建平台，充分调动和激发科技工作者的创新创造创业热情。要深入开展的党的群众路线教育实践活动，把科技工作者是否满意作为衡量活动成效的重要标准，切实解决“四风”方面存在的突出问题，增强科协组织对科技工作者的凝聚力和吸引力。要进一步加强科协组织自身建设，健全完善科协工作体制机制，不断创新工作方式方法，真正把各级科协组织建设成为“科技工作者之家”。 加强和改善党对科协工作的领导，是加快科技事业发展的重要保证。各级党委和政府要从全市改革发展大局出发，更加重视科协工作，切实把科协工作纳入议事日程，积极为科协开展工作创造良好条件。要深入研究新形势下科协工作的特点和规律，定期听取科协工作汇报，关心科协干部成长，保障科协经费投入。要重视发挥科协组织在党委政府科学决策中的重要作用，重视发挥科协组织在推进社会治理、促进社会和谐中的独特作用，积极引导和支持科协团体承接政府转移的社会化服务职能。要加大对科协工作和优秀科技工作者的宣传力度，动员全社会关心支持科协工作，努力形成推进科技事业加快发展的强大合力。 各位代表、同志们，科技是支撑经济社会发展的持久动力，是加快现代化建设的关键所在。全市各级科协组织和广大科技工作者要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想、开拓创新，攻坚克难、务实奋进，大力推动科技进步和科技创新，不断开创科技事业发展新局面，努力为加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化作出新的更大贡献。 最后，祝大会圆满成功。 12 同志们： 这次全县教育系统安全稳定工作会议是经县政府决定召开的。会议的主要任务是认真贯彻落实十一月二十日国家关于加强学校管理电视电话会议和十一月二十七日全市学校安全管理工作会议精神，全面安排我县教育系统的安全工作，进一步提高认识，加强管理，明确责任，切实做好全县中小学校、幼儿园安全稳定工作，为全县广大师生提供一个安全稳定的工作学习和生活环境。下面，我就如何抓好这项工作讲三点意见。 一、认清形势，提高认识，把抓好学校安全稳定工作的思想意识再统一确保学生、学校安全，一直以来是人们普遍关注的热门话题和难点问题。在今年闭幕的全国人大十届四次会议上，温家宝总理在新闻发布会上答中外记者问时，把“安全”问题作为四个头痛的问题之一。学校安全工作是我们教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的基本责任，学校安全工作关系广大师生员工的生命和财产安全，关系社会的发展与稳定。教书育人，是学校工作的核心，确保学校和师生安全，则是教育发展的基本底线，也是一个永恒的话题。“生命不保，何谈教育。”我们要牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，把强化学校安全责任摆到重要位置。我县是一个教育大县，学校多，学生多，危房多，校内外住宿生多，个体幼儿园多。全县每年出现危房近2万平方米，学校住宿生总人数30583人，其中校内住宿生18649人，校外住宿生11934人，分布在249个住宿点，个体幼儿园162所。这些校外住宿点和个体幼儿园绝大多数安全设施不达标，存在许多安全隐患。近年来，在县委、县政府的正确领导下，教育行政部门和各级各类学校在加强学校安全管理方面做了大量深入细致的工作，也增加了一些投入并付出了一些艰辛的努力。各位校长操了不少心，做了不少工作，也取得了一定的成绩，可以说大家很辛苦。从教育行政主管部门来说，也死死地把安全工作抓在手上，做了精心的安排和部署。今年，教育局对全县各校大型安全检查达到4次，抽检6次，下发限期整改通知单120份，取缔校外存在严重隐患的住宿点近50个，截止目前，教育局召开全县安全工作专项会议3次，下发转发各类安全文件11件，学校安全工作取得了很大成效。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，学校安全工作仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是还程度不同地存在着认识不高、领导不力的问题。个别学校只重视教学质量，忽视安全管理，很少研究安全工作。对学校安全管理工作底数不清，路数不明，找不着工作重点和难点。一部分校长甩手当家，不听汇报、不检查工作，干什么、干到什么程度，心里没数。安全工作始终在低水平徘徊。虽然原因是多方面的，但主要是个别学校一把手的主观因素造成的。另外，还有部分校长对抓好学校安全工作存在严重的畏难情绪，不能正确理解、认识安全工作的重要性。自己很清楚学校安全隐患，可就是视而不见，习以为常。这种现象，不是校长没有能力，没有办法，而是抱有侥幸心理，认为学校从来没有出现过事故，也不可能出现事故。所以，也就不研究，对工作缺乏责任心，管而不严，面对困难束手无策，面对隐患没有整改措施。二是责任不清，分工不明。学校虽然都制定了安全工作职责，但有的不具体、不细致，没有按号入座，缺乏可操作性。有些工作不能结合实际深入地抓，而是写在纸上，贴在墙上，只为应付检查，抓得不细不实。同时，没有建立健全安全管理工作的有效机制。一部分学校只是少数人在机械地抓安全工作，没有做到一级对一级负责，没有形成纵向到底，横向到边，全员参与的网络格局。主要原因就是没有科学合理的责任分工；再就是没有具体的工作标准或标准过低，只是明确了人员上的分配，但没有制定出科学的工作标准。比如有些学校新建了校舍，条件非常好，但管理上还是过去的老标准、老办法。三是检查不严，督促不够。一些学校的领导检查安全工作流于形式，即使发现问题，也不及时整改，也没有严肃督办，有的存在麻痹侥幸心理，能拖则拖、能等则等、能挺则挺。对具体工作人员的不作为，不敢碰硬、不敢批评，其实是责任追究制度不严，执行不力造成的。四是管理不严，措施不力。有的学生在校外租房居住和在校园周边私人开办食堂就餐现象普遍，学生人身安全和饮食安全难以保障；还有一些学校的食堂承包给私人管理，存在着“脏、乱、差”现象，学校缺乏有效的监督和管理等等。还有刚才富洋同志通报的情况，这一起起事件的发生，让人触目惊心，同时给我们在座的各位敲响了一次警钟。针对上述存在的问题和当前安全工作所面临的形势，我们教育系统的各级领导要充分认识做好学校、幼儿园安全工作的重要性，如果由于我们的工作没有做到位，学生在学校出现意外，我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故，仅占全县学生的二十万分之一，但是对于这个孩子，对于这个家庭，那就是百分之百。各位校长必须充分认识肩负责任的重大，决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想，要警钟常鸣，常抓不懈，要把这项工作作为当前的首要任务，站在为事业负责、为全县人民负责、为少年儿童成长负责的高度，以严上加严、细上加细、实上加实的工作态度，增强责任感和紧迫感，把学校安全工作牢牢地抓在手上，摆在头等重要的位置，抓紧、抓实、抓好。 二、加强管理，完善机制，把抓好安全稳定工作的各项措施再强化为进一步推进教育系统安全管理工作，尽快形成齐抓共管的良好态势，真正把安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，近期各学校、幼儿园要迅速行动起来，全力做好以下几方面工作：一是做好安全防火工作，要从以下几个方面入手： 1、要把学校、幼儿园防火安全问题放在突出位置，火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各校要按照消防法律法规的规定，加强消防安全管理，成立防火领导组织，建立健全消防安全管理制度，逐级落实消防安全责任制，制定切实可行的防火工作方案和应急预案。本着“隐患自查，责任自负”的原则，层层签订包保责任书，配齐配全消防器材，并对消防器材进行定期检修，确保其正常发挥作用。据我所知，个别学校灭火器严重不足，有的村小只有1个灭火器；部分学校没有消防审批手续，还有的学校消防栓没水、虚设现象也普遍存在，在这里我重申一下，不管学校有无条件，没有条件创造条件也要保证消防安全。以后各校在资金分配上决不能搞“先教学后安全”，更不能以资金紧张为由不加大消防设施投入。 2、要立即组织人力对学生宿舍、食堂、财务室、微机室、实验室、锅炉房等重点部位进行全面彻底的自检自查。做到：用电线路按标准布线，室内电线必须使用棚下线且套上阻燃管，变质破损的电线必须立即更换；防火通道、安全出口畅通；易燃易爆或剧毒化学药品有专人专库保管；锅炉、液化气罐、供水茶炉等要定期检修，合理使用，严防操作不当，造成爆炸。对于学生宿舍的铁栅栏，要学习和借鉴实验中学、十中等学校的做法，既考虑到防火，又考虑到防盗。教育局要组织骨干力量对全县中小学校、幼儿园进行一次彻底全面的安全防火大检查，对检查出的火灾隐患要立即整改，防止火灾发生。 3、要加强值日值宿。现在正值初冬季节，用火点多，用电量大，是火灾多发和高峰时期，各校要加强值日值宿工作，领导必须亲自带班，加大对学校重点部位、要害部位的巡查力度，做到人走火灭，彻底消除火灾隐患。要以普及消防知识、提高消防意识和自救能力为重点，大力加强安全防火的宣传教育工作。各校要在近期内对师生进行一次消防知识宣传教育，从领导到教师，从学生到更夫、伙夫、电工、司炉工必须全员参加，提高全体师生的责任意识、防范意识和自护自救能力。 4、要对学校、幼儿园基层从业人员的资格进行全面审核排查。对特殊工种人员，如更夫、伙夫、电工、司炉工、试验操作员要严格进行考核，对责任意识差、安全意识、法律意识淡薄、年老体衰、精力能力低下的人员，一律调离岗位或辞退。如果由于人为因素而导致事故发生，坚决追究一把手责任。 5、对封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口，擅自停用消防设施，违章用火用电的，要立即整改，坚决遏制和减少重特大火灾事故的发生。二是全力抓好学校卫生防疫和饮食安全工作各校要建立卫生安全工作领导组织，健全制度，制定卫生防疫工作紧急预案和食物中毒处理应急预案。儿童青少年正处于生长发育阶段，对外界环境致病因素，特别是对传染病的免疫力较差，因此传染病极易在学生中流行。冬春季节又是传染病的高发期，各校要在近期开展一次传染病预防知识的宣传教育活动，教育学生和家长养成良好的个人卫生习惯。今后，我们的各级各类学校要配备专兼职的校医或保健人员，定期对学生进行体检和健康教育，新生入学要严格检查儿童预防接种证，对疫情要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免群体性传染病的发生和蔓延。对有食堂和小卖店的学校，要坚持做到严把“三关”。即：严把从业人员关，做到聘用从业人员必须无前科劣迹，必须经培训考试合格取得市级合格证才能上岗从业，必须定期检查身体，杜绝疾病传染源；严把主、副食品进货关，每天指定专人负责检验购入原材料的质量，坚决禁止“三无”、伪劣及过期食品和腐烂变质蔬菜进入校园；严把环境卫生关，食堂和小卖店必须有工商和卫生防疫部门颁发的许可证，必须符合卫生防疫部门规定的卫生标准，同时要加强对学生饮用水的管理。一是自备水源的学校，做到有专人严格管理，确保周边环境清洁卫生。二是饮用矿泉水或纯净水的学校，须购买正规厂家生产且“五证”俱全的产品，学校要监督厂家对饮水机定期清洗。学生饮食安全至关重要，一定严防病从口入，严防食物中毒，确保学生饮食安全。三是要把防止校园拥挤踩踏事故放到突出位置。如果说其他安全事故有不可预测的原因，那么，校园拥挤踩踏事故的主要原因，绝大部分都是学校领导安全意识淡薄、管理工作疏漏、防范措施不到位造成的。一些学校未按要求安排人员在楼道负责疏导、管理学生，没有制定紧急情况下的疏散应急预案，学生放学下课通过楼道时完全无人管理。拥挤踩踏事故在全国已经发生多起，必须引起我们教育部门和中小学校的高度重视。各校要采取有效措施预防学生拥挤踩踏事故，制定切实可行的应急预案。从学生实际出发，在上操、集合、课间及放学等在楼梯间安排人员负责维持秩序，管理学生。要对楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合标准的楼梯照明设施，并落实专人定期检修，发现损坏及时修复或更换。要对学生开展预防拥挤踩踏事故的安全教育。要在楼梯间设置警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。四是要着力确保校园校舍安全要对学校的校园校舍安全隐患进行全面排查，要对校园内的一切建筑物如校舍、厕所、围墙、旗杆等进行详细检查，对排查出的问题要及时整改、上报。尤其是校舍安全问题，对排查出的d级危房要限期拆除，c级危房要抓紧进行维修、改造，严禁师生在d级危房和存在安全隐患的地方办公、上课。今后凡出现在d级危房和存在安全隐患的地方上课、组织活动造成学生伤亡的，要严肃追究有关责任人的责任。 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五是切实做好舍务安全管理工作目前，学生宿舍的管理问题十分突出，学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生事故的场所。各校要建立和完善寄宿制学校特别是农村寄宿制学校的各项管理制度。要根据寄宿学生大量增加的实际情况，尽快研究制定新的管理办法；加强安全管理，防止针对寄宿学生的各种违法犯罪活动的发生。各校要选派政治过硬、经验丰富、事业心强的教师，对学生进行安全指导和必要的管理，强化安全防范意识，增强安全防范能力。特别是校外住宿点，住宿人员多，住宿点分散，管理难度大。各校要建立和完善各项管理制度，强化安全防范意识，增强安全防范能力，每个住宿点都要配齐配全灭火器、应急灯、灭火工具等；疏散通道必须畅通，对人员较多、特别拥挤的住宿点，一定要分流；对住宿点用电情况，要有专业人员进行细致检查，杜绝布线不合理和违章用电造成火灾；住宿点设有食堂的，要按卫生防疫的有关要求进行管理和监督，决不允许给学生食用不洁、变质食品和剩饭剩菜，食堂、宿舍室内外卫生要清洁。每个住宿点要有专人负责，学生晚自习放学后，要有专人护送到住宿点，每个住宿点要有教师陪住，学校要成立夜巡队，对所有住宿点进行夜间巡逻。学校要与住宿点负责人签订责任书，严防火灾、煤气中毒、食物中毒和学生伤害事故发生，确保寄宿学生的安全。教育局要尽快组织人员，逐乡、逐校排查校外住宿点，对不具备条件的住宿点要坚决予以取缔，绝不能迁就。六是做好学生交通安全工作各校要加强学生交通安全教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，利用课堂教学、班（团）队会、集体活动等多种渠道对学生进行交通安全教育，特别是让学生必须掌握交通法律法规的基本常识，教育学生在上下学时要遵守交通规则，不要在路上疯闹；学校要与学生家长沟通，共同教育学生不要乘坐无牌、无证件的黑车，不要乘坐车况不好和报废车，不要乘坐超员车，不要乘坐农用车上下学等。同时，学校要积极协调相关部门，加大对接送学生车辆的监管力度，坚决杜绝重特大学生交通伤亡事故发生。七是加强校园及周边环境整治由于多方面的原因，当前学校校园及其周边环境仍然存在不少问题，有的还比较突出和严重。主要表现在社会流动人口大幅度上升，学校管理和治安难度加大，校园周边密布了一大批以学生为主要营业对象的网吧、录像厅、游艺厅、卡拉ok厅、游动商贩等经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校的育人环境造成了严重的不良影响，也带来了许多不安全因素。教育部门和学校要主动与有关部门加强联系，争取他们的支持，加大校园及其周边环境的整治力度外，政府要出面协调，召开相关部门领导调度会，包括涉及到的消防安全、饮食安全等相关部门落实责任，实行齐抓共管，综合治理，确保校园及周边的治安安全。八是扎实有效地开展安全教育工作加强学生安全教育，增强学生的安全意识。各校要把安全教育工作摆到重要议程，纳入常规教育教学工作之中，适时地、有针对性地开展以师生的生命和财产安全为主要内容的安全教育。开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育活动，使学生掌握防火安全、交通安全、饮食安全、自然灾害等基本安全常识，掌握遇险自救、逃生、报警的方法等，切实提高学校安全教育工作的实效性。加强心理健康教育和法制教育。现在学生多数是独生子女，是被社会、家庭百般呵护的一代，他们最大的特点是自我意识强，沟通与排解能力弱，安全防范意识差，心理承受能力低，遇到困难和问题容易走极端。各校要按照中央和省市进一步加强和改进未成年人思想道德建设的要求，切实改进和加强中小学生思想道德工作，不断提高学生的思想道德品质。要大力加强法制教育，在充分发挥课堂主渠道的同时，充分利用学校宣传媒体、举办专题讲座，利用典型案例对学生进行法制教育，不断增强中小学生的法制意识。要根据中小学生的心理特点，健全心理健康知识普及、心理危机预警和心理危机应对体系，充分利用现有的教育资源，采取多种形式，强化心理教育，搞好心理咨询，切实做好心理疏导工作，减轻或消除学生的心理压力。要教育学生正确面对困难和压力，在困难和压力下磨练自己的意志，锻炼自己的毅力，增强战胜困难的能力。九是全面排查整治中小学、幼儿园内部安全隐患从即日起，教育部门要联合相关部门对全县中小学、幼儿园的水、电、气、暖等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查。发现隐患能立即整改的要现场立即整改，不能立即整改的要限期整改，不留死角。特别是要认真清理整顿个体幼儿园和民办学校。个体幼儿园和民办学校的安全问题是教育系统最大的安全隐患，尤其是个体幼儿园的准入混乱，全县162所个体幼儿园中只有79所经过认证，其余均属违规设立的非法办学机构，对此教育局要进行摸底调查，县政府将协调有关部门，对所有个体幼儿园和民办学校的办学资格进行重新认定。召开由公安、卫生、防疫、工商、消防等部门参加的联席会议，组成专项检查组，严格按照国家办学资质要求，逐个检查。达到办学条件和标准后再履行合法办学手续，合格一所签发一所。对于无合法手续私自开设的，坚决取缔。另外，建立联合动态管理机制，对已取得合法手续的个体幼儿园和民办学校定期检查，发现问题立即整改，限期整改不合格的，坚决予以关闭或取缔，吊销其合法办学手续，切实加强对个体幼儿园的整顿和管理。今后，教育行政部门每学期要对全县各级各类学校、幼儿园进行2次安全检查，各校要对所辖学校每月进行1次安全检查，对本校每周进行1次安全检查，定期召开安全专项会议，认真研究部署本校安全工作，确保万无一失。十是全力做好信访稳定工作两会前，县委、县政府专门召开会议，要求各部门采取有效措施做好信访稳定工作。目前，教育系统信访势态仍然十分严峻，主要是三聘落聘教师要求上岗；安置在部分学校的退伍兵要求工资纳入财政开支；离退休教师要求全额发放工资等等。希望各学校要站在讲政治、讲大局的高度，认真做好他们的思想工作，管好自己的人，确保稳定。 1、要严格落实领导责任制。按照信访稳定工作“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，严格落实信访稳定工作领导责任制。各单位一把手是信访稳定工作第一责任人，对本系统、本学校发生的重点信访案件必须亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督办。对越级到县以上的集体访，一把手必须第一时间到达现场并做好劝返和解释工作。对基层处理有困难的信访事项，要逐级向局分管领导、主要领导汇报，共同寻求解决办法，把矛盾化解在基层，在单位内。 2、要认真排查上访重点户和老户。各学校要对本学校不稳定因素进行一次全面、彻底的梳理，对排查出来的不稳定因素，要认真分析原因，及时处理并制定措施，实行层层包保，落实责任人员，切实消除越级、集体和异常上访的隐患。按照信访规律，凡是在重大节日到来前，各重要会议召开前，领导班子换届选举前，越是群众择机上访的多发期、易发期和高峰期。第四季度省市两会相继召开，元旦、春节离我们不远，在这个关键时期，对信访问题要早安排查、早介入、早解决，防止越级访、群体访事件的发生。 3、要加强信访信息报送工作。对本学校发生的影响或可能影响到社会稳定的重大信访事项，要迅速启动处理突发事件应急预案，在及时处理的同时，必须按照有关信访要情专报制度中的要求，及时将有关情况向上级报告，并跟踪掌握事态进展情况，随时续报。 三、明确责任，分兵把口，把抓好学校安全稳定工作的任务和机制再调整，再落实一是完善安全责任制，进一步明确责任。各学校、各单位“一把手”是安全工作第一责任人，负主要责任；主管领导、各方面安全工作的负责人或每项工作的具体负责人为安全工作的