县长在全县教育事业发展大会上的讲话.docx

县长在全县教育事业发展大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县教育发展大会，会议的主要任务是全面贯彻落实全州教育发展大会精神，同时安排部署好当前和今后一段时期的教育工作，推动全县教育事业跨越发展。刚才，建文副县长通报了我县教育工作相关情况，等下清发书记还要作重要讲话，请大家会后务必抓好贯彻落实。下面，结合当前我县教育情况，我强调以下几个方面的工作： 一、坚持优先发展教育，推动全县教育事业全面发展 近年来，我县坚持教育优先发展，大力实施科教xx县和人才强县战略，坚持以科学发展观统领教育发展全局，以加快普及学前教育、突破高中阶段教育和实施义务教育均衡发展为重点，以全面提高教育教学质量为根本，不断加大教育投入，优化教育环境，深化教育改革，创新教育机制体制，努力提升教育教学质量和水平，积极推进教育事业科学、快速、均衡发展，教育事业呈现科学、健康、持续、协调发展的良好局面，得到了人民群众的欢迎和认可，也得到了国家和省、州的充分肯定。 （一）义务教育均衡发展成效显现。近年来，我县强力推进义务教育阶段学校标准化建设，大力促进义务教育均衡发展，取得了阶段性成果。一是校点布局方面，制定出台xx县中小学布局调整规划，积极推进中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校工程、薄弱学校改造工程等教育专项工程，加大农村学校、薄弱学校改造力度，强化农村教师培养力度，努力缩小城乡、校际间的差距，全县义务教育均衡发展水平不断提升。二是控辍保学方面，层层签订并落实责任，全县义务教育巩固率稳步提高。中小学生学籍信息管理系统的全面建成，对规范学生入学、就读、毕业程序，动态掌握中小学生流动和辍学情况，强化保学控辍工作奠定了坚实基础。2012年，我县九年义务教育巩固率为83.67%，高于全州81.28%的平均水平。今年全县初中毕业生1959人整班移交进入雷山民中xx县职校参加国防教育、军事训练活动，其中有1200余人已经到雷山民中报到注册，其余学生正在采取措施，动员进入县内外职校学习。8月，2406名小学生毕业生也将通过“整班移交”全部送进初中入学。三是农村寄宿制学校标准化建设方面，深化寄宿制学校的规范化、精细化管理，努力提高义务教育阶段学校寄宿率。2013年，全县小学寄宿学生3108人，寄宿率为25%；初中寄宿生5603人，寄宿率为76.7%。2013年春季共下拨寄宿生生活补助费1032.2万元，其中初中715.4万元，小学316.8万元，切实减轻家长经济负担，有效改善学生生活质量，提高学生身体素质，进一步促进了教育公平。四是留守儿童关爱方面，制定出台了xx县农村留守儿童之家建设工作实施方案，着力加快农村中小学“留守儿童之家”建设，为建立健全留守儿童关爱服务体系夯实基础。 （二）非义务教育后发赶超能力明显增强。一是认真组织实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建乡镇中心幼儿园，引导村级小学开办幼儿班，鼓励和扶持民办幼儿园发展，扩大了学前教育规模，进一步提高学前教育的普及程度。二是培育普通高中教育资源，强化招生入学巩固，与优质学校开展联合办学，多措并举提升普通高中教育质量和水平。今年我县894名考生中，二本以上上线人数268人，其中，一本上线43人，二本上线182人，艺体类考生文化分、专业分双上线43人，上线率30%，比去年高出3.3个百分点。三是积极实施“借力发展”战略，通过校企合作、校校合作、产教结合、订单培养等方式，积极拓展中职教育发展的平台和空间，大力发展职业教育，培养社会适用型人才。 （三）教育工程建设快速推进，办学条件得到明显改善。一是积极抢抓国家实施义务教育阶段学校“薄弱学校改造项目”、“寄宿制小学建设项目”、“初中校舍改造项目”、“长效合同制项目”的契机，优先改善教育基础最为薄弱、最为边远的方祥小学、达地民校、掌雷小学等学校，先后修建了7所中小学校的教学楼12800平方米和7所中小学学生宿舍10400平方米。二是加快实施“农村中小学教师周转房项目”和“教师公租房项目”建设，修建了14所乡镇以下教师周转房15万平方米。目前已有大塘中学、大塘小学、掌批小学、永乐中学、永乐小学、柳乌小学等10所中小学的所有在职教师住进了教师周转房。2013年，小学、初中生均校舍面积分别达到6.7平方米和8.0平方米（全州平均水平分别为6.2平方米和8.2平方米）。三是多方筹措经费137万元，新建13个农村小学简易食堂，改扩建49个学校食堂，为学校添置了冰柜、消毒柜、电饭锅、电磁炉等设备，将所有学校食堂回收自办，实现教学点以上学校“校校有食堂”的目标。四是全力突破学前教育项目建设工程，改建了西江和方祥中心幼儿园，新建永乐和达地中心幼儿园，改造了6所村级幼儿园，新增校舍面积5000多平方米。五是实施突破高中教育项目建设，雷山民族中学搬迁新建项目工程总投资1.18亿元，其中县财政统筹资金投入2600万元。项目占地面积14.6万平方米，设计总建筑面积为5万平方米。目前，已投入建设资金7000多万元，工程已接近尾声，1500万元的设施设备添置工作正在抓紧落实，力争本月底搬迁入住。六是职校搬迁工作取得实质性进展，原西江中学搬迁项目预计总投资1746万元，计划修建校舍建筑面积8747平方米。现投入资金已达1515万元，工程已基本完工，县职校已搬迁到新校区办公。 （四）教师队伍建设力度加大。一是抓人事制度改革，2009年以来，全县公开招考聘用教师441人（其中特岗教师245人），进一步充实了教师队伍，教师学科结构上进一步改善。全县师生比为：小学1： 14.3，初中为1： 16.2，高中1： 14.9，中职：1： 13.8。二是抓教师培训，提高师资水平。积极实施中小学校教师继续教育工程，强化教师职业道德建设。近年来投入培训资金187万元，先后选派11名中小学校长到宁波、慈溪挂职学习，参加新课程培训教师达1227人次，开展校本培训1218人次，全县教师参加教材过关考试达1126人，合格率达99.6%，每年选派民办幼儿园教师到县示范幼儿园跟班学习，教师整体素质不断提高。 （五）优化教育教学管理，办学质量得到提高。一是办学行为不断得到规范，将学生的入学巩固列入考核乡镇、学校、班级、教师的重要内容，特别是要求各学校要强化学生思想教育，加强对薄弱学习群体的转化和关爱，营造规范、科学的育人环境。二是“民族文化进校园”硕果累累。近年来，我县积极实施“民族文化进校园”为主体的校本课程工程，将民族传统文化、工艺、民歌、体育、器乐等引入课堂，民族民间文化得到了传承和发展。雷山二中的醉苗乡在全省第三届中小学艺术展演活动中荣获一等奖。莲花小学和岔河小学的铜鼓舞荣获黔东南州第三届中小学艺术展演活动二等奖，并于2012年7月在国家大剧院演出。2012年11月29日，XX省“民族文化进校园”现场会在我县召开，浓郁的民族风情构筑独具特色的校园文化，得到了专家组的高度评价。三是实现了“人人有午餐”的目标。2012年，国家农村义务教育学生营养改善计划正式实施，我县积极探索，科学谋划，利用公益性岗位为中小学及幼儿园配备191名食堂从业人员，实现了农村义务教育学生“人人吃午餐”的目标。四是平安校园创建工作成效明显。县乡两级定期组织对学校及周边安全进行全面排查和整顿，加强对学校及周边安全隐患排查，投入资金建设学校围墙、卫生室、校门、校园视频监控系统，落实专职保安人员，加强人防力量，建立和完善校园保卫、巡逻、值班和重大事故报告制度，创建了快乐、平安、和谐的校园育人环境。今年4月19日，由国家公安部、教育部、综治委组成的全国校园周边安全检查组对我县中小学和幼儿园校园安全工作进行检查，给予了高度评价。 近年来，我县的教育事业在基础设施、人材培养等方面虽然取得了很大进步，教育事业蓬勃发展，但还存在主观努力和客观因素等方面的问题和困难。一是县级财政薄弱，教育投入还达不到发展要求，农村教育与城镇教育差距明显，推进义务教育均衡发展任务艰巨。二是教育普及程度不够高，初中辍学现象依然严峻，高中阶段入学率还未达到全州平均水平，职校招生压力加大，控辍保学力度仍需加强。据统计，今年全县参加中考的考生中259分以下的有832人，预报读职校的有514人，目前报到的仅有125人，远远低于中职招生任务数。三是教师管理还存在较多的薄弱环节，系统行风需进一步改进和提升，教育质量提升幅度亟待加大。四是办学条件还不能满足现代教育发展需要，学生宿舍、食堂、教学设备等还没有达到应有的办学标准和要求。 二、明确目标，真抓实干，全面实施教育“9+3”计划，推进义务教育均衡发展 要全面推动教育事业实现新跨越发展，我们必须下定决心、坚定信心，要在未来三年内实现以下目标：一是按照“寄宿制小学集中到乡镇、初中集中到县城、高中到城郊、保留和办好必要的教学点”的要求，完成中小学校布局调整，实现义务教育初步均衡发展；二是落实控辍保学双线目标责任制，加大义务教育执法力度，全力将小学生辍学率控制在0.7%以内，初中生辍学率控制在2.5%左右，力争达到2%以内，九年义务教育巩固率达85%以上；三是提高全县教育质量，高中阶段教育普及与质量同步发展，职业教育培养能力明显增强；四是实现寄宿制学校“十有”目标，使寄宿制学校的办学水平有明显提高；五是全面加强教师队伍建设，配齐配优教师队伍，中小学全部开齐所有课程。 要实现以上目标，我们必须进一步解放思想，真抓实干，把教育优先发展真正落实到思想上、政策上和具体的实际行动上，着力推进全县教育事业实现新跨越发展。为此，我们要全力抓好以下几个方面的工作： （一）加快推进中小学校布局调整，推进义务教育发展。今年起，我们必须以突破高中阶段学校建设作为龙头拉动，积极稳妥地推进中小学校点布局调整的实施。一是以雷山民中搬迁为契机，将永乐、西江、望丰、大塘、达地5所中学合并到县城办学，实现中学集中到县城办学目标。二是充分利用乡镇中学校园，将村级完小高年级合并到乡镇创办乡镇中心寄宿制小学校，削减村级小学班级。同时，利用小学校点合并后空置教室开办村级幼儿园班。三是围绕“职校建到园区”思路，将县职校搬迁到西江营上产业园区，实现建好一所合格中职学校的目标。同时，利用县职校原校区新办第三小学，解决县城小学大班额问题。 （二）扎实推进教育“9+3”计划，努力办好学前教育和普通高中教育。一是认真组织实施学前教育三年行动计划。建立以政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制，全面加快乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设，鼓励和扶持民办幼儿园发展，用三年时间力争实现每乡镇有一所公立幼儿园，建成3所公立县示范幼儿园，私立幼儿园得到进一步规范，基本普及学前教育的目标。二是全力抓好控辍保学工作，巩固义务教育成果。尽管我们通过了“两基”验收、通过了“国检”和省督导考核，但是辍学率仍然居高不下，初、高中辍学率甚至出现反弹现象。因此，我们要切实落实好“七长”责任制，继续坚持实施好小学升初中、初中升高中“整班移交”制度，各乡镇人民政府、各职能部门、各中小学校务必按照行政控辍、依法控辍、管理控辍、服务控辍、助学控辍、情感控辍、质量控辍的要求，多形式、多举措开展控辍保学工作，强化入学巩固提高，确保小学升初中升学率达100%，初中辍学率得到有效控制，九年义务教育巩固率达85%以上。三是做强做优普通高中教育。以省级二类示范高中标准，将雷山民族中学建成集人文、民族、景观、生态为一体的现代化学校。积极争取实施“优质高中发展工程”，引进省内外名校联合办学，拓展发展平台和空间，稳步实施雷山民族中学招生计划，力争达到3600人规模。四是围绕园区建好标准化中职学校。要抢抓国家中等职业学校标准化建设和三年免费中职教育发展机遇，将县职校搬迁到西江营上产业园区办学，并完成扩建和升级改造，完善办学条件，合理调整专业设置和课程结构，办好民族歌舞传承、银饰刺绣等民族民间工艺品加工、茶叶和中药材种植加工、特种养殖、旅游服务、酒店管理等服务地方经济的专业学科，并通过联合办学，努力建成一所在校生规模在1500人以上，赢得行业认可的全日制中职学校。 （三）加快完善寄宿制学校配套能力建设。一是以标准化学校建设为抓手，想方设法筹措资金，按照“十有”目标全面加快寄宿制学校配套能力建设，切实改善寄宿制学校的办学和生活条件。二是配齐配足管理人员。积极探索中小学、幼儿园编外人员管理新机制、新办法，切实保障编外人员的待遇，通过合理调配和面向社会招聘，及时按标准配备学校所需保卫人员、食堂工勤人员，满足学校发展的需要。三是继续实施好农村义务教育学生营养改善计划，把营养改善计划办为真正的民生工程、放心工程、德政工程和希望工程。 （四）以教师为本，进一步加强教师队伍建设。在今后的的工作中我们将按照科学发展观的要求，以教师队伍建设为重点，以全面提高教师教育教学能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，为全县教育持续健康发展提供人力支持和师资保障。一是加大培训经费的投入力度，各学校务必按规定将公用经费的5用于教师培训，力争到2015年，幼儿教师专业合格率要达到100%，小学教师专科以上学历达83%，初中、高中、职业学校教师本科以上学历达75%、99%、88%，高中教师具有一定数量的研究生，逐步壮大县职校“双师型”教师队伍。二是不断优化教师结构，建立科学合理的教师编制管理机制，按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”和“就高不就低”的原则，由县机构编制部门会同教育部门根据校点布局调整和学生人数变化等情况，适时调整和使用我县中小学、幼儿园教职工编制，合理配置教师资源，按照农村学校优先和紧缺学科优先的原则，有计划地招录中小学教师，配齐配强教师队伍。三是建立和规范教师交流、调动机制，将全县公办学校教职工人事关系统一归口县教育行政部门管理，县组织、人事部门对县内教师实施宏观管理、指导和监督，积极鼓励和引导骨干教师向边远、薄弱学校流动，确保每年教师交流率达到15%以上，县城关学校之间、乡镇之间的教师调动，由县教育主管部门根据工作需要和缺编情况提出方案，按干部管理权限，报组织、人事部门审批，对教师的调配，实行每年暑期集中研究办理一次制度，其他时间一律不予办理借调、借用和调动手续。四是深入开展师德师风建设，规范教师从教行为，完善师德监督考核制度，提高教师职业道德水平。建立健全师德激励机制，坚持正面导向，强化榜样激励，定期表彰师德标兵。建立健全师德建设工作督查制度、师德问题报告和舆论监督机制。建立学校、学生、家长和社会共同参与的师德监督体系，严格执行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审（职务评聘）和评先评优的重要依据，将师德建设作为评价学校办学水平的重要指标。 （五）增强“质量立教”意识，全面提高教育教学质量。一是要按照XX省义务教育课程计划和XX省普通高中课程方案开齐课程、开足课时。各中小学校要严格遵循教育规律和学生身心发展特点，建立健全中小学教育质量监测评价机制，完善中小学生综合素质评价制度，科学组织教育教学活动；加强和改进中小学生思想道德教育、法制教育、文明礼仪教育和日常行为规范的养成教育，提高中小学生文明礼仪素养；二是按国家有关规定配备中小学校体育、艺术师资和设施设备，开齐开足开好音、体、美课程，使每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长；三是加强中小学生心理健康教育，培养学生健康心态，掌握必要的健康知识，促使学生形成健康的行为习惯和生活方式。四是继续推进“民族文化进校园”活动。继续实施以“民族文化进校园”为主体的校本课程工程，将民族传统文化、工艺、民歌、体育、器乐以及民族舞蹈等引入课堂，促进民族民间文化保护和传承。 （六）切实强化保障，全面推进教育突破工程。一是加大教育资金筹措力度，确保教育优先投入。县财政要分别按当年行政经费的5%增加对下年教育投入，压缩一切可以压缩的开支来支持教育发展，切实保障财政教育支出占地区生产总值的比重不低于4%，确保教育经费“三个增长”。中央和省、州各项专项资金要确保及时足额拨付到位，农村税费改革转移支付资金的50%（不含工资）、土地出让收益金的10%和教育费附加要落实到位。发改、教育部门要认真做好教育建设项目编制、上报工作，及时加强与省州部门联系和沟通，争取在中央、省有关教育项目中拿到更多的份额。落实县财政每年安排200万元作为教育发展奖励资金，主要用于教研、教改、教师培训、教学奖励、贫困大学生助学金等支出。二是加快推进教育工程建设，保证建设项目工程进度和质量。加快推进“乡镇中心幼儿园新建工程”、“义务教育标准化学校建设工程”、“普通高中和职业高中标准化建设工程”、“农村教师周转宿舍建设工程”和“现代教育信息化建设工程”的建设，在项目建设中要突出学校的科学性、实用性、特色性，对项目设计、土地征用、资金筹措、资金划拨、招投标、施工等环节进行全程跟踪监控，确保项目资金及时筹措到位、划拨到位，确保项目建设程序规范、按期完工和质量上乘；三是努力构建平安、和谐校园，实施好“育人环境净化工程”和“校园平安建设工程”，建立和完善学校安全稳定工作、突发公共事件应急机制，推进人防、物防、技防设施建设和防范制度建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。认真做好学校食品卫生管理和传染病防控工作，加强消防安全工作；开展好校园及周边治安秩序集中专项整治和“三创一满意”工作，形成校园及周边治安综合治理的长效机制，维护校园和谐稳定；健全文化娱乐市场的整治机制，加强网吧、游戏厅、音像经营场所的整治，积极开展健康向上、丰富多彩的校园文化娱乐活动，营造良好的校风、教风和学风，构建平安、和谐校园。 同志们，民族振兴，教育为本；国运兴衰，系于教育。我们要切实担负起历史赋予的重任，抢抓机遇，下定决心，奋发有为，努力推动全县教育事业实现新跨越发展，共同开启雷山教育事业发展的新篇章。 12 同志们： 今天，我们在这里召开20*年全市招生考试工作会议。刚才，刘建华副局长总结了上年度招生考试工作，并提出了今年的中招工作意见，我认为讲得很好，请大家回去后认真抓好贯彻落实。 招生考试工作涉及面广、政策性强、组织任务重，招生办法是否周密完善，考试组织是否安全有序，录取能否保证公平公正，事关广大考生的切身利益，事关人才选拔的质量，事关教育整体形象和社会大局稳定。其中最关键的问题，就是要进一步规范招生行为和招生秩序，推行依法治招、依法治考，真正做到“严肃、严明、严格”。 一要严肃招生政策，规范招生行为。国家教育部专门曾就进一步规范各地招生工作秩序下发了通知，要求各地教育部门要坚持教育公益性原则，坚持以学生的学业成绩和综合素质为依据，实行公平竞争、择优录取，确保教育公平，要依据有关政策规定，严格按照公平、公正、公开的原则，对中招工作中的优惠加分逐一审核，做好公示。在中招工作中，各单位要认真贯彻落实教育部通知精神和省教育厅关于高中招生的“六不准”规定以及我市的中招工作意见，规范招生行为，确保中招工作顺利进行。各初中学校不得通过向普通高中和职业学校推荐生源收取费用，各普通高中和职业学校不得以任何形式进行有偿招生。要充分尊重学生选择学校志愿的自主权，严禁违背学生意愿，强行包办为学生填报志愿。各招生学校要切实增强诚信意识和大局观念。在招生宣传方面，必须坚持客观公正、实事求是，禁止出现夸大其辞、不负责任的虚假广告；在执行招生政策方面，要严格按招生计划和考生意愿招生。 二要严明招生纪律，净化考风考纪。考风考纪反映招生考试的组织管理水平和信誉度。没有文明的考风，没有严明的考纪，就谈不上考试的公正和公平。各校要从讲政治、讲大局、讲形象的高度充分认识强化招生管理、严肃招生纪律的重要性，把严肃招生纪律作为端正教育行风的重要内容来抓。对监考人员要严格选聘，加强培训，强化纪律约束，实行责任追究；对广大考生要加强诚信教育和考风考纪教育，实现诚信考试、文明考试。 三要严格工作责任，落实责任追究。在中招工作中，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，把招生工作任务落实到人，责任明确到人。学校领导既要为本校的招生工作和廉政建设负责，又要确保招生工作的公平和公正，坚决维护广大考生的合法权益。各考区、考点考务人员要恪守岗位职责，保证试卷运送、安全保卫、考试服务等各个环节的工作做到滴水不漏，环环相扣。市教育局在组织中招评卷的过程中，更要严格标准，规范操作，防止出现工作失误和作弊现象，全力维护中招考试的公正和公平。要严格实行责任追究制度，对招生工作中发生的违纪违规问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究主要领导的责任。 四要注重细节，做到以人为本。细节决定成败，这是我们常说的一句话。细节虽小，但可能恰恰反映了我们工作中致命的弱点，可能会导致工作的重大失误。每一次招生考试，我们都要强调组织领导，重申工作纪律，目的就是要引起大家思想上的高度重视，告诫大家不要以为是常规工作，轻车熟路，而疏于管理，掉以轻心。在这方面，大家一定要时刻保持警惕，各项工作谋划在先，细节问题高度关注，只有这样，才能确保整个工作有条不紊、顺利推进。以人为本的理念要求体现在教育工作的各个方面。针对招生考试，我们要树立“考生第一”、优质服务的理念。各有关学校都要建立招生考试综合服务制度，直接面向考生开展咨询指导，为考生提供具体、直接、实实在在的服务，把考生的问题解决在基层。要处处体现对考生的人文关怀，真正为考生提供高效、方便、快捷的服务，为广大考生营造一个和谐的考试环境，切实维护考生利益，办好人民满意的教育考试。要高度重视招生考试信访工作，了解和掌握学生、家长的思想动态，及时发现有可能激化的倾向性、苗头性问题，认真做好思想工作，耐心宣传、准确解释招生工作有关政策，妥善化解和处理各类矛盾。 同志们，做好招生考试工作，推进教育事业发展，我们在座的每一位同志都肩负重任。市委、市政府和全市人民对我们的工作寄予厚望，我们应以高度负责的精神、积极昂扬的干劲，扎扎实实把各项工作做好，为进一步开创我市教育工作新局面，为实现我市建设赣南东部和赣闽边际区域教育中心的奋斗目标，作出我们应有的贡献。 12 各位校长、书记， 同志们： 忙碌的时光总是很快过去，转眼间，我们又迎来崭新的一年。今天，我们在这里召开20*年全市教育系统年终工作总结会，目的是盘点过去一年的工作成绩、查找存在的问题和差距，同时提出新一年的工作目标和思路、布置寒假期间的几项工作，请大家认真领会和落实好。 一、20*年工作简要回顾 20*年，是我市教育事业在新的形势下加快发展、提质发展的关键之年。一年来，全市教育系统坚持以十七届六中全会精神为指导，切实围绕xx市第五次党代会提出的“一个突出、四个加快”发展路径和建设赣南东部赣闽边际区域性教育、培训中心的发展目标，积极推进教育教学各项工作，取得了可喜成绩，实现了为“十二五”开好局、起好步的基本目标。全年获得了“全省教育系统提升质量年活动先进单位”、“XX省教育督导先进集体”、“XX省学校艺术教育工作先进单位”、“全省教育报刊优秀通讯站”、“全省中招工作先进单位”、“xx市教育综合工作先进单位”、“xx市教育系统教育信息与宣传工作先进单位”、“xx市普通高校招生考试宣传工作先进单位”等市级以上荣誉10余项。主要成绩可具体概括为“两新、两增加、四加快、六提高”。 -“两新”一是市委、市政府根据瑞金城市发展定位提出了新的教育发展目标。20*年是“十二五”开局之年，为了在“十一五”发展基础上实现“十二五”瑞金教育更好更快发展，按照国家及省、市各级教育规划纲要要求，以及xx市第四次党代会提出的建设瑞金都市区的发展定位，市第五次党代会确立了“一个突出、四个加快”的发展路径，提出了建设“七个中心”的发展目标，其中一个中心就是“建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心”。这一目标更加凸显了教育在建设区域性中心城市战略中的重要地位，为促进我市教育提速提质发展指明了方向。二是我局根据更高的发展要求提出了新的教育工作思路。根据市委、市政府的发展战略和新的发展形势，我局结合教育工作实际，提出了十二五时期教育发展“一二五八”工作思路，即围绕“一个中心”（把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域性教育、培训中心）；紧扣“两大主题”（全面改善办学条件，全面提升教育教学质量）；实施“五项工程”（重点项目推进工程，和谐平安校园创建工程，体制机制创新工程，名师名校打造工程，素质教育提升工程）；实现“八化目标”（办学条件标准化，办学行为规范化，师资队伍专业化，教学改革深入化，学前教育有序化，义务教育均衡化，高中教育优质化，职业教育品牌化）。“一二五八”工作思路普遍反映了全市教育系统办好人民更加满意教育的良好愿望，是今后较长一段时期我市教育工作的指导思想和行动纲领，希望全市中小学认真宣传好，切实贯彻好。 -“两增加”一是政府财政性教育投入不断增加。根据各级教育规划纲要精神和省、市教育工作会议精神，新一届市委、市政府大力坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入。20*年，市财政性教育经费达5.12亿元，占国内生产总值的7.8%；预算内教育经费4.36亿元，占财政支出的24%。预算内义务教育、预算内义务教育学校生均教育事业费均达两位数增长，预算内义务教育学校年生均公用经费达到省定标准，教育附加全部落实到位。二是优质教育资源大量增加。我们围绕建设区域性教育中心的目标，积极采取“三条腿走路”（向上争、向外捐、向内挤”）的办法，全年累计筹措学校建设资金和教学装备资金1.85亿元，累计新、改、扩建校舍*.5万平方米。我们大气魄推进了中小学教育园区建设工程，落实园区建设资金2200万元，完成了园区规划、方案设计、学校设置、签订征地协议等工作；大力度推进了瑞金一中二期工程建设，完成了实验楼改造、校门、道路硬化和污水处理工程，完成了教师新村、办公楼、艺术楼等配套工程地质勘探和施工图设计；强力推进了XX县区学校新建工程，确保金穗希望学校、红都幼儿园于8月底顺利竣工投入使用，瑞金五中新建食堂、宿舍楼、教学楼、综合楼等项目完成实物工作量1300万元，预计该校可于今年秋季建成投入使用；高效实施了校安工程项目，全面开工了2010年校安工程，落实20*年校安工程中央专项资金7586万元，做好了相关项目的各项前期准备工作，目前全市累计落实校安工程中央专项资金2.33亿元，占全省该项资金总额的三分之一；有效开展了捐资助教工作，20*年争取捐建长征小学9所，获赠资金385万元，累计捐建长征小学达到102所，捐资总额达4490万元；大力完善现代教育技术装备，投入600多万元用于装备现代教育技术设备和图书资料、音体美器材和实验仪器等，全市优质教育资源得到大量扩充，为增强教育承载力奠定了坚实基础。 -“四加快”一是学前教育资源扩充步伐不断加快。根据国家和省中长期教育改革发展规划纲要精神，以及xx市关于大力发展学前教育的意见，及时出台了xx市学前教育三年行动计划（20*2013年），确立了至2013年XX县区办好4所以上示范幼儿园、每个乡镇分别办好1所公办中心示范幼儿园的目标任务。20*年完成新建7所乡镇公办中心幼儿园、1所大规模、高标准的民办红都幼儿园的任务。二是义务教育均衡发展步伐不断加快。通过高效实施校安工程，大力开展校际交流和结对帮扶，积极做好留守儿童关爱工作，农村学校的办学设施和教学水平得到较大提升，城乡教育差距逐步缩小，农村学生“有学上、上好学”的愿望进一步满足。三是高中教育提质发展步伐不断加快。通过大力完善瑞金一中新校区建设、实施二中、三中改扩建工程，新建瑞金五中等系列重点项目，高中优质教育资源得到大量扩充；同时大力推进高中学校内涵建设，深化高中招生制度改革，激发高中学校发展活力，高中教育质量进一步提高，高考取得了历史上最好成绩。四是职业教育提升发展的步伐不断加快。市职校继2010年评为省重点中等职业学校之后，不断扩大发展视野，努力提升发展水平，20*年投入400多万元改善了教学设施，增设了多个专业。并积极适应人才市场需求，采取校企、校校联合等新型办学模式，努力做大做强品牌专业，积极做好招生和就业推荐工作，职校办学规模和效益得到较大提升，服务企业的能力不断增强。市职校丰富优质的毕业生资源，成功吸引了浙江得邦照明有限公司在我市投资落户，充分体现了职业技能人才对于经济发展的重要作用。为了把职业教育做大做强，我们提出了创建国家级重点职业学校和创办高等职业学院的目标，向全国人大常委会副委员长陈至立呈递了关心支持发展瑞金职业教育的申请函，根据陈副委员长批示精神，我们先后向国家教育部、省教育厅递交了关于在瑞金设立高等职业学院的请示和情况汇报，得到上级主管部门的高度重视和大力支持，省教育厅已经将设立瑞金高等职业学院列入了XX省教育发展十二五规划，瑞金职业教育发展将迎来新的春天。 -“六提高”一是教师队伍素质和形象得到新提高。我们始终把队伍建设当作兴教之本，通过一手抓师德建设、一手抓师能提高，努力提升教师队伍整体素质。20*年，我们公开选聘了290名新教师，确保了教师不缺编并为全市小学三年级以上学生全部开设了英语课程。我们举办了中小学校长和幼儿园园长培训班，组织教师参加了国培计划、继续教育远程培训、“相约名师，聚焦课堂”千人万课教学观摩等活动一系列培训活动，各中小学之间还积极开展了“手拉手”帮扶活动、校内开展了师徒结对活动等等，有效促进了全市广大教师教学业务水平的提高。我们大力开展师德师风教育活动，认真按照xx市教育局关于师德师风建设“七个严禁”的要求，先后开展了“爱岗敬业当先锋、教书育人作表率”、“我为教师添光彩”演讲等师德教育活动，围绕建党90周年主题组织全市教职工举行了歌咏大赛和教职工篮球赛，极大激发了全市教职工爱岗敬业的热情和积极进取的干劲；清理了一批在编不在岗人员，通报处分了个别违反师德师风的教师，使教师队伍中赌博、有偿家教、体罚和变相体罚学生等现象得到有效遏制，教育行风得到进一步优化，涌现了瑞金三中党总支书记钟毓斌、金都小学校长温流发、瑞林民主小学校长宋北京等一大批师德标兵和先进典型。二是教育教学质量得到新提高。我们切实加大过程管理督查力度，强化主管部门对基层学校的管理、监督和指导职能，有效促进了学校管理规范化。继续扎实推进“自主、合作、探究”的新型课堂模式，积极倡导高效课堂、人文课堂、绿色课堂，使课堂教学改革进一步深入化。积极开展学科竞赛和课题研究活动，挖掘学生发展潜能，提升教师培养拔尖人才的能力，全年共有210多名学生获国家级以上学科竞赛奖，其中瑞金一中刘康宁同学获全国物理竞赛一等奖，并获清华大学保送生考试资格，于12月份顺利考取清华大学水利水电专业，学科竞赛成绩已成为瑞金教育的一个“知名品牌”。我们积极组织初三骨干教师参加省、xx市中考复习研讨会，多次召开高考工作调度会和高考复习研讨会，邀请省内知名专家来我市指导高三冲刺复习工作，努力打造阳光、和谐、平安高考，实现今年高考一本上线216人，二本以上上线725人，被二本以上院校录取1054人的历史最好成绩。三是素质教育创新水平得到新提高。我们坚持把素质教育当作教育发展的战略主题，围绕纪念建党90周年和中华苏维埃共和国临时中央政府成立80周年两大活动主题，在全市中小学生中积极开展党的历史和苏区历史知识主题宣讲活动和红色文化育新人“四进校园”（红色书籍、红色歌谣、红色影片和红色报告）活动，在创先争优活动中深入开展“党建带团队建设”，举行了团队建设观摩活动；积极推进校园文化建设，举办了xx市首届“书香校园、文明成长”学生读书征文活动，开展了“阳光体育”活动和“素质教育月”活动。大部分学校重视校园文化建设，积极培育校园文化土壤， 一、二、三中，八一小学、解放小学、瑞林中心小学、壬田中心小学等许多学校举办了校园文化艺术节，涌现了瑞金二中兰花草、瑞金三中朝晖文学社等多个校园文化社团，为提升学生审美情趣和文明素养营造了良好氛围，增强了学生的学习兴趣。四是教育和谐发展水平得到新提高。坚持把学校安全工作放在教育工作首位，通过认真落实安全工作责任制、不断增强安全教育的生动化和实效性、全面加强人防物防技防建设、不断加强校园及周边环境整治等举措，全方位织牢学校安全管理网络，取得了显著成效，20*年，瑞金二中、八一小学、解放小学、叶坪初中被评选为“首批全省中小学幼儿园平安校园示范学校”。我们严格规范学校收费行为，坚决杜绝乱收费现象，热情承接群众来信来访，积极化解教育内部矛盾，为教育发展营造和谐环境。我们积极开展机关效能建设活动，深入开展“治庸、治懒、治散”活动，积极推行践诺工作法；同时在全系统积极开展“弘扬苏区精神，争创第一等工作”主题教育活动，不断提升广大干部和教师的责任意识、危机意识、效率意识和发展意识，全系统形成了“心往大局想、劲往正处使”的良好风气，“团结奉献，宽容补台”成为学校领导班子的基本共识和自觉行动。五是抓党建促教学的水平得到新提高。我们坚持把加强党建工作，发挥党员教师先进性，增强学校党组织凝聚力和战斗力当作提升教育发展水平的重要抓手，积极以党建工作引领教育教学工作顺利开展。我们广泛开展了第五次党代会精神宣讲活动，在全系统开展了“一个突出”当先锋、“四个加快”作表率千名党员承诺活动，在各级学校党组织和党员中继续深入开展“六个百面红旗”创评活动，大力发挥党员教师的榜样示范作用。并且在机关干部和党员教师中开展树立“三种意识”（学习、服务、效率），落实“四项制度”（目标责任制、包点负责制、服务承诺制、检查督办制），履行“五个一工作职责”（负责一项工作、包一个乡镇、联系一所学校、救助一个贫困学生、创造一个工作亮点），落实“六不让要求”（不让事情在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让办事的同志在我面前受冷落、不让单位形象在我这里受影响、不让党员称号在我这里玷污、不让党员作用在我这里削弱）的树形象活动，使党员教师普遍成为教学改革的先锋和敬业爱岗的模范。六是筹办重大会议活动的能力得到新提高。去年5月12日，省政府继2009年之后再次把全省校安工程现场会安排在我市召开，并于同一天把神华集团捐资600万元兴建的第五中学开工现场作为全省神华爱心学校的奠基仪式安排在我市举行，这是我市多年来承办的规模最大、规格最高的教育工作专题会议和奠基活动，孙刚副省长亲自参加了这两项活动。我局在市委、市政府正确领导下，精心组织，周密安排，各部门通力合作，协同配合，以争创新时期第一等工作的热情和干劲，在较短时间内圆满完成了活动筹备任务，赢得了全体与会人员的满意。这两项活动的成功举办，锻炼了我们的队伍，展示了教育系统干部能干事、能干成事的决心和能力。 12 同志们，在20*年这个重要转折点上，我市教育工作可以说实现了重大跨越。这些成绩的取得，归结起来得益于市委、市政府的高度重视和正确领导，得益于教育局和学校班子以身作则、锐意进取，得益于全市教职工的无私奉献和勤奋工作。在此，我代表教育局党委、行政，对全市教职工的辛勤工作表示衷心的感谢。在成绩背后，我们要清醒看到，我们的工作仍然有很大的压力和困难，比如怎样让学校的管理更加规范、教师的行为更加自觉、学生的成长更加全面、教育的质量更加满意、学校的发展更具特色等等，都是我们的管理队伍需要不断思索的问题。 二、2012年工作基本思路 2012年，是我们全面开启建设区域性教育中心伟大征程的关键之年，我市教育工作将面临更多机遇，迎来更大挑战，对此我们要有清醒认识。做好2012年的工作，必须以建设赣南东部和赣闽边际区域性教育、培训中心为主线，以着力补充优质教育资源为抓手，以不断提高教育教学质量为核心，以切实加强队伍建设为保障，全面提高教育事业科学发展水平，不断增强人民群众教育幸福指数，为建设区域性教育、培训中心奠定坚实基础。具体抓好“六大工程”：