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在全市经济工作会议上的讲话(例文) 第一篇：在全市经济工作会议上的讲话（例文）在全市经济工作会议上的讲话 市人民政府市长 （年月日） 同志们： 这次全市经济工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神，分析当前形势，部署全年经济工作。下面，我讲四个问题。（开篇点明召开此次会议的主旨，即：学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神，分析形势，安排部署全年经济工作。单刀直入，言简意赅，令人一目了然。） 一、2007年是我市调整转型、夯实基础的一年 一年来，全市各级各部门坚持以科学发展观为指导，按照市委“创新实干、跨越发展”总要求，围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略，做了大量扎实有效的工作，全市经济在调整转型中保持平稳增长，蓄势后发的态势已经形成。（简要总结回顾了去年全市整体经济情况，指明了取得的成绩。） 一是积极有为地加强经济运行调节，发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长，综合实力得到增强。预计2007年，地区生产总值完成亿元，比上年增长4%；全部财政收入亿元，增长8%，地方一般预算收入亿元，增长16%；规模以上工业实现利润亿元，增长2%；地税收入增长18%；城市居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，分别增长11%和1%。 二是坚定不移地推进经济结构的战略调整，发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产亿斤，我市被评为全国粮食生产先进市；强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程，新建和改扩建标准化奶牛养殖小区个，新增优质奶牛万头，畜牧业占农业总产值的比重达到40%；积极推进农副产品加工，绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地，农业产业化率达到47%，提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显，新进区项目个，总投资亿元。 三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目，发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动，着力推进“三个一百”工程，全市亿元以上在建项目个，完成投资亿元；千万元以上项目个，个开工建设。 四是毫不放松地深入推进改革开放，发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市家国有集体企业，完成改制家，新改制家。深化行政审批制度改革，取消审批事项项，个部门项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资万美元，完成出口总额亿美元。 五是加快推进城市建设步伐，市民生活环境有所改善。着力实施了总投资亿元的项市区城建重点工程。狠抓XX县区的建设管理，实施了亮化、净化、畅通三大工程，规范街头摊点，占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。 六是坚持以人为本，加大解决民生问题的工作力度，发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下，市本级刚性支出增加亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革，并且市财政投入万元，用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设进一步完善。同时，加强安全生产和社会治安防控体系建设，全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。 （以凝练的语言分类进行归纳总结，用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩，数字最鲜明，也最能说明问题，达到了鼓舞士气的目的。） 二、在跨越发展的征程中，我们面临着难得机遇和严峻挑战 纵观当前形势，国内外宏观环境总体上有利，支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化，为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开，为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看，我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起，以及沿海经济强省的启动建设，国内外资本正在向这一地区集聚，为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展，对经济落后地区加大资金扶持力度，必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来，经过经济上的调整转型、思想上的大解放，我们已经站在一个新的历史起点上，全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来，你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时，我们也具备较多独特优势。如：区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源，后发优势进一步显现。 （“一年之计在于春，一日之计在于晨”，经济工作也不例外，做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势，要抢抓机遇，机不可失，时不再来，目的就是强调要突出抓住发展机遇。） 在看到面临诸多机遇和有利条件的同时，更要清醒地认识到，我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来，就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”，就是面对难得的发展机遇，如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力，抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区，机遇不是任何时候都有的，更不会是一成不变的，如果我们抓不牢、用不好，贻误了发展，那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”，就是我们自身存在着诸多问题，发展的道路并不平坦。主要是：农产品加工增值创收能力差，缺乏增收新渠道，农民增收难度大；建市晚，社会事业欠账较多，民生问题难度大；既要转变经济发展方式，又要保持较快增长，如同弯道加速，调整转型难度大。所谓“险”，就是面对日趋激烈的区域竞争，我们与周边地区差距进一步扩大，随时有被边缘化的危险。所谓“重”，就是面对今年较多不确定因素，实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。 （仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战，分析客观实在，说明了当前经济形势不容乐观。） 总之，机遇催人奋进，挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代，只要我们牢牢抓住机遇，利用好有利条件，的发展就完全可以迈出更大的步伐。 三、提速攻坚，重点突破，推动全市经济快速发展 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作，对于完成“十一五”各项任务目标、建设富强文明和谐的新，意义十分重大。全市经济工作的总体要求是：（略）。全市经济社会发展的主要目标是：（略）。具体要求就是六个字：攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作，最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局，把握好以下四个原则：一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。 （明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调，工作思路清晰，目标明确。） 2008年经济社会发展的任务相当艰巨，要统筹安排，精心组织，力争在以下六个方面实现新突破。 第一，加快发展现代产业体系，在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看，以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快，谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言，必须把科学发展与市情相结合，加快调整升级步伐，关键要在三个方面快速推进。 再提速，工业发展要有大提升。（略） 再升温，服务业要有大进展。（略） 再加力，重大项目要有大突破。（略） （提出了经济结构转型升级的三方面措施，用三个排比句提纲挈领式开头，不仅结构严谨，节奏明快，而且语言流畅，铿锵有力，极富鼓动性。） 第二，用现代发展理念引领农业，在提升农业发展水平上实现新突破。目前，农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求，以全新的标准、全新的思路、全新的举措，加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。 （指出了提升农业发展水平的五项具体措施。） 第三，加快改革开放步伐，在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌：一是外引，就是引进战略投资者。二是内激，就是激活市场主体。三是合作，就是加强区域合作。 （简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法，比用大量的语言讲道理效果要好得多。） 第四，统筹城乡规划建设，在城镇化发展上实现新突破。 第五，打好节能减排攻坚战、持久战，在生态环境治理上实现新突破。 第六，加快社会事业发展，在改善民生上实现新突破。 四、加强执政能力建设，为又好又快发展提供保证 一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务，必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”，即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪，强化攻坚克难、以快赶强的意识；强化求真务实、创新实干的意识；强化整体意识和全局意识，努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有特色的强市之路。 二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政，规范执法行为，改进服务方式，简化办事程序，提高服务基层和社会的水平。 三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作，必须注意把握好三点：一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。 四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。 （增本领才能更好地干好工作，此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用，而且对做好其他工作也非常适用，站位高，指导性强，意义深远。） 同志们，正处于加快发展的关键时期，重任在肩，时不我待。我们一定要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，奋力进取，创新实干，用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章。 （最后以号召式语句结尾，非常具有号召性，起到了统一思想、鼓舞斗志的作用。） 第二篇：在全市经济工作会议上的讲话在全市经济工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深入贯彻市委三届四次全会精神，总结去年全市经济工作，安排部署今年的各项经济工作任务，动员和激励全市上下进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，鼓足干劲，抢抓机遇，狠抓落实，全面开创我市跨越式发展新局面。 一、年经济工作简要回顾 过去一年是xx打基础、攒后劲的一年，也是招商引资、项目建设和环境建设效果比较明显的一年。主要有这么七点标志： 1、主要经济指标实现两位数增长，xx发展开始增速，进入了一个较快的时期。地区生产总值实现38.2亿元，增长12.9%；财政收入首次突破3亿元大关，实现3.11亿元，增长12.7%；固定资产投资完成5.48亿元，增长27.5%；规模以上工业企业实现产值10.6亿元，同比增长21.1%，增加值2.81亿元，同比增长49.9%，销售收入9.97亿元，同比增长22%。面上工业企业实缴税收3910.7万元，同比增长45%。 2、保住并拓展了开发区，为xx的当期发展尤其是长远发展赢得了宝贵的发展空间和操作平台。经过积极争取和努力工作，在国家、省多次清理整顿过程中，开发区经受住了考验，成为全省41个省级园区之一。累计投入基础设施建设资金8000万元。完成了以东旭路、东升路、北平街、北环街为主的“两横”、“两纵”道路工程及配套设施建设，核心区基本达到“七通一平”，完成征地158.74公顷，开发区总面积达到2.3平方公里。成功引进了具有35亿元资产的北京泛华集团，投资1.36亿元控股XX县区经济开发公司，采取企业化、市场化运作方式建设、经营和管理开发区，入区企业总数达到13户，总投资4亿元，其中9户开工建设。 3、xx的知名度和影响力有了很大提高。四件事。我市荣获全省财源建设先进市、xxx市工业立市标兵单位、“强民企、创新业”先进市、全省园林化城市、全省公路养护先进市、全省镇村建设先进市称号，在全省城市环境综合整治考核中名列第二名。xx的经济实力、竞争能力、对外影响力和百姓的切身利益都有了一个新的变化和进步。国家、省、xxx市及上级部门更加关注我们，使我们的发展得到了更多的指导，在开发区、荒沟电站、威虎山滑雪度假区、小水电、旅游等产业和项目上帮我们一起跑，给了我们很多政策。在资金方面，开行、农行帮助我们大量融资。xx被国内外大企业、大集团所关注，来考察的特别多，泛华、电开战略合作伙伴给xx发展投入了大量资金，此外，韩国一些大的企业、几个大的协会来考察食品加工，上海中青旅集团来考察旅游、上海大唐集团来考察水能开发、黑龙江华富集团、北京龙源集团来考察风能开发。实施城市品牌战略，通过在中央电视台播发城市宣传广告、参加旅游卫视城市请柬栏目、创办xx专刊，举办国际生态旅游资源开发与保护研讨会、首届中国林海雪原（xx）旅游发展论坛年会，提高了xx的知名度和影响力。 4、多渠道、筹融资的大投入格局基本形成。发展需要投入、建设需要投入、稳定需要投入。四个办法：对外招商引资。全年共引进到位资金8.26亿元，同比增长47.5%，引进各类项目92个，其中90个开工建设，69个项目当年建成，总投资7.6亿元。向上争取。共向上争取资金1亿多元、36个项目。我市被列为全省经营城市试点、全部免征农业税改革试点、完善社会城镇保障体系试点、教育体制改革试点、深化农村信用社改革试点，粮食流通体制改革试点、目前正在争取林业改革试点。尤其是交通局向省里争取了烈士陵园至岭东村、xx至永丰村、山市至奇峰村、长汀至杨林村、新安至山咀子、新安至西安村共6条45.5公里通村公路建设指标，省投资金500万元。旅游局争取到了红色景区经典路线旅游项目，被列为“全省八大红色景区建设项目”之首。荒沟电站被列为国家“十一五”黑龙江抽水蓄能唯一备选项目。计划局争取了20个项目、资金3000多万元。财政局争取到各类财政扶持资金5000万元。资本运营。经营性用地出让全部以招标、拍卖、挂牌方式供地，全年获取地产收益700万元。收取矿产补偿费和出让金148万元。将62户行政事业单位资产收归政府，采取资本置换、抵押贷款等方式进行资本运营，累计帮助林海纸业、雪都制药等企业协调资金近1400万元。金融主渠道。全市金融部门牢固树立为地方经济服务的思想，积极向地方重点企业、重点产业及重点项目的发展及建设投放贷款7.6亿元，其中，农村信用社投放3.4亿元，农行投放1.2亿元，为地方经济健康快速发展做出了贡献。 5、项目的引进、产业的培育，为xx的长远发展奠定了基础、积蓄了后劲。总投资1亿元的双桥、龙头山电站全面开工建设。引进黑龙江华富电力公司开发风能，完成了横道风电场测风。上海国钢公司投资2亿元的电熔爆项目资金已到位500万元。建龙集团投资5500万元启动林海铁矿，当年缴税89.5万元。红色景区经典路线旅游项目列为“全省八大红色景区建设项目”之首。投资1900万元的七里地旅游公路建成通车，采取bot方式建设了投资3.2亿元、137公里的雪乡旅游公路。上海新高潮集团投资1亿元建设年产12万立方米的中高密度板项目。全市新引进制药企业6户，制药企业达到8户，总投资2.1亿元，雪都、威虎山、富东制药通过gmp认证。引进xxx巨峰磨料磨具有限责任公司投资3015万元建设年产1万吨碳化硅项目，当年建设当年生产。东大先进材料公司与香港斐儒公司合资，吸纳外资500万美元。投资1000万元的鸿泰食品入驻开发区、投资600万元建设了占地面积4.6万平方米的蔬菜交易市场，全年出口蔬菜1200万斤。引资500万元建设3万平方米大型山产品交易市场。这些项目和产业的发展大大改善了我市经济结构和财源结构，扩大了就业，尤其使我们感到欣慰的是项目和产业为xx的长远发展积攒了后劲，这说明我们是负责任的。 6、xx的投资环境、人居环境建设及和谐社会建设，都有了明显改善。投入163万元完成了第三轮城市规划修编和地形图测绘工作。引进哈尔滨福斯特集团投资1.37亿元，建设新二小和林海花园小区。投资3200万元总面积5万平方米的林海广场全面竣工。投资1080万元的杨子荣纪念馆完成土建工程，启动展陈施工。投资593万元建成河西路中段带状公园。投资80万元，改造了8个公厕，新建1个垃圾中转站。投资170万元维修改造了新海路、海浪路。投 入义务共建资金250万元，整修25条XX县区道路。投入200万元，完成了主要街路绿化美化，新XX县区绿地76公顷。成立城市管理行政执法局，实行城市管理综合执法，增设停车点27处，完成了友谊街早市迁移、东山早市实现退市还路。实行严格的国土资源管理制度，全市82040公顷基本农田得到严格保护。编制土地整理专项规划，省立项的296公顷土地整理项目通过验收，新增耕地面积132公顷。土地储备中心运行良好，储备土地25宗126万平方米，价值5842万元。强力推进蓝天工程，治理改造高架污染源20个，小污染源80个，改造取消XX县区693家燃煤炉灶。制定出台了xx市生态市建设规划，完成退耕还林、封山育林4.3万亩，义务植树66万株。通过开发公益性岗位安置“40、50”人员1196人，全年实现就业、再就业11756人。完成了建筑面积1.3万平方米的高中新教学楼动迁。投入409万元改造了7所农村学校危房。投入560万元改造建设了全省县级最大的疾病控制中心。投资300多万元建设1200平方米的传染病医院投入使用。投资650万元的xx至海南10公里通乡公路、投资1100万元的柴河至xxx三道关我市境内13公里通乡公路竣工通车。争取省投360万元改造了市客运站、长汀、柴河客运站，新建横道客运站。低价租赁北山部队营区147万平方米土地和2万平方米营房。投入260万元对二水源进行了改造。投入76.5万元新建了14个村屯人畜饮水工程，完成了30个村屯自来水管网配套建设。为32名白内障患者进行了复明手术；成立了救助站，接受救助132人。出台了设立残疾人福利资金、成立慈善协会等9项帮扶措施，有效解决了部分企业退休人员的生活困难，保持了社会稳定。深入开展国家可持续发展实验区建设，获得中国欧盟合作项目支持。 7、各级党委、政府领导和指导经济工作的水平有所提高。全市上下在市委的领导下，全部投身到经济主战场，深入谋划经济工作的新方式、新方法。实施市级领导包产业、包项目、包企业制度，各级领导干部勇于实践，不断创新，在很多方面趟出了路子，积累了经验。坚持按市场经济规律办事，采取公司化运作方式，组建了总股本2.5亿元的开发区、水能、矿产、旅游、城市建设5个公司，代替政府对市域内的重要资源、优质资产和有潜力的产业进行开发、培育、项目融资。深入贯彻中央一号文件，“一免两补”直接向农民发放补贴资金1204万元。重新修订了全市招商引资优惠政策，韩国归国人员优惠政策，加快民营经济发展的若干意见。出台了对韩招商引资政策，出台了养殖奶牛优惠政策等，实施“林海行动”，保护母亲河、根治斗河行动，编制了药业规划、医药科技园区规划、林业试点市规划、生态市建设规划，主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，先后就执法部门行政执法、教育资源整合、奶牛产业发展、租用原北山部队营房及土地等9方面28个问题向人大及政协汇报，坚持重大决策和重大事项征求专家、政府顾问和离退休老干部意见，促进了政府决策科学化、民主化。 二、清醒地认识形势，准确把握局势，抉择应对措施 宏观外部的。年仍是全国经济增长的高速年，宏观调控力度加大但未明显减速。年我国国民经济保持了平稳快发展的良好势头，gdp实现136515亿元，比上年增长9.5%。全国财政收入实现28828亿元，同比增长25.7%（不包括关税和农业税收入）。在控制固定资产投产过热的情况下，全社会固定资产投资仍然增长了25.8%。国家振兴东北老工业基地战略的深入实施，促进了“东北热”，东北受到了全国、全球之关注，大量资本、信息、人才流入东北是大势所趋，为我们加快发展带来了机遇。黑龙江对俄热前所未有，而且我市处在对俄贸易大通道上、距口岸近，并正在争取建立对俄加工出口基地，可以争得一些政策支持；同时，我省为了构筑起新的产业基础和竞争优势，重点推进装备、石化、能源、食品、医药、森工等“六大基地”建设，也为我市发展相关产业提供了良好的外部环境。韩资、港资、内资北上，我们发展带来了历史性机遇。由于国内发达地区土地紧张、劳动力紧缺且用工价格较高、电馈乏、一些地方取消优惠政策，加之我们周边口岸优势的吸引，更加有利于我们引进资源加工型项目。县域经济尤其是三农问题得到了从未有过的关注、重视和支持，更有利于我们向上争取、协调关系，很多事情好办了，比如城建、小城镇建设、开行贷款等。 宏观的不利因素。国家还是实行稳健的财政和货币政策，继续对土地供应、项目审批实行严格的审批制度，这些对xx加快发展肯定是一个制约性因素，尤其是信贷紧缩使我们发展面临更多困难。 从我们自身来看，存在着较多的矛盾、问题和压力。能不能抓住进入新世纪以后我们面临的最大一次机遇对我们是一个考验；各地竞相发展我们能不能够乘势而上，能不能够享受到国家给东北、给农业，黑龙江对俄经贸升级这么多好的政策机遇，我们能用多少，对我们是一种挑战，我们压力很大，希望我们认真的去思考、去谋划、去运作、去行动。xx自身90年代中期龙江第一县，有一个时期好事变得坏事，使得我们大家很泄气，提起来很沮丧，甚至很不耐烦，很失落，也觉得很丢人。但现在我觉得应该把这种压抑变成一种奋起，把这种压力转化为动力，坏事变成好坏。自强不息，我们这届班子能够带领xx人民，把xx的发展，不失时机，与时俱进，赢得在省比较理论的位置，两年内十强县，五六年后，十强县的前列。因为，我们曾经有过这种辉煌、这种失落，能不能改变这样一种大家的心态，我觉得这也非常重要。尤其是要通过这种自强不息、不甘人后的崛起和奋进赢得xx人民对我们的信任，赢得兄弟市县对我们的尊重，争取上级领导对我们的重视和关心。年从全省县域经济综合评价看，在三四家被挤出十强的情况下，我市前进了一名，年即使进了十强也是边缘，10名或9名，也可能是11名。对这个我们都要有一个正确的心态，必须扎扎实实做好自己的工作，韬光养晦，厚积簿发。让我们着急的是，还没有像样的产业、像样的企业、像样的品牌，竞争不强。让我们担心的，好多社会问题、群众利益问题，很难办的好，财力、经济实力、融资能力，办不好老百姓大家就会对我们有怨言，甚至就不信任你，党和政府的形象就会受影响。我们的干部包括一些领导干部精神状态、工作状态和心理状态都还存在不少问题。精神 状态：不求上进，不思进取，小富即安，满足现状，得过且过，自我感觉良好。工作状态：缺少创新意识，缺少韧劲和耐力，在新形势、新问题面前没什么好招，处于应付状态。心理状态：对xx的前途、前景信心不足，认为xx自然上的区位、发展上的地位，没有大的前途；对现状不满、对工作不满、对班子不满，但是只会、只能发发牢骚，对什么事都看不惯，对什么事都不支持，一种消极的态度。 有利方面。市委的跨越发展的蓝图、目标、思路、措施被全市人民所认可、支持，尤其在领导干部这个群体中达到了高度共识。我们的基层群众在发展富民产业、在解决下岗再就业、在健全社会保障方面包括低保方面，尝到了甜头，而且他们更为值得我们珍惜和高兴的是他们学会了融入市场经济参与竞争的本领。同时也学到了搞富民产业、外出打工等办法和经验。现在的百姓和两年前、五年前都不一样，他们的观念、他们的行为有了一个质的变化，关键于我们组织他们、引导他们。xx人民多年期盼的改变财源结构一柱擎天的局面，创造与林海雪原名副其实的生态环境，提高xx在国内、在知名度和影响力方面，近两年都有了新的进展，新的突破，新的成效。尤其是在水能、旅游、风能、风能这些产业的开发上都有了一个质的飞跃。特别是在建立项目方面，我们着眼长远，为xx的未来负责，这么多的项目、这么多的资金真的积攒了后劲，税收增量就2000多万。这些还将在xx今年乃至未来发展中不断地释放出能量，发挥作用。 这是我们面对的形势，要求我们一定要增强机遇意识、责任意识、忧患意识，抓住难得的历史，抢占制高点，提升竞争力，年预期目标是：地区生产总值和全口径财政收入分别增长12%以上；固定资产投资增长20%。 二、年经济工作的主要任务 从大的方面看，我们有市委三届四次全会精神，有人大四届四次会议精神，从具体地说，还有工作要点、有下步目标分解，对整个经济工作已经做出了全面具体的安排和部署。这个稿有这么多内容，但是我不想展开讲了，不想重复这些任务，还是从要点、一些关键的方面讲几点问题： （一）招商引资和项目建设 我们现在落后就落后在招商引资和项目建设。只有把招商引资和项目建设作为牵动经济工作全局的牛鼻子、作为我们经济工作的生命线、作为xx今后一个时期经济工作的重中之重，才是我们唯一的出路。具体任务：必保引进资金到位8亿元，力争10亿元，引进亿元以上项目2个，千万元以上项目30个。 1、要明确招商引资的目标市场定位。以省内为主的东北市场；国内发达地区；韩国。为什么要定到东北，就是因为这些企业在文化上和我们相通，自然环境他们能适应，政策和管理方式他们也能够理解。更主要的是有利于他们的生产能力扩大和协作关系的配套。而且省内的一些企业，包括哈尔滨、xxx，包括荣书记提的XX县区、油田，先期过了资本积累关的人，人有投资能力，企业有扩张愿望，把他引来。 2、创新方式。还是要借名人扬名，靠商人招商。他们有说服力，政府说的话他们不信，企业说的话他们肯定相信，因为他们有切身体会的。要与世界强企、国内500强和国内大的办事机构、分支机构取得联系，还要以委托国外和国内一些大的中介机构、融资机构帮助我们招商。同时，加强与口岸城市、省内其他市县及各开发区的沟通联络，实现优势互补、信息共享，合力招商。小分队招商，常年驻外定向、定位，上门招商。领导招商的关键作用必须发挥出来。现代化招商手段，实施媒体招商、网络招商。有充分准备、有目的、有计划的参加各类招商会。 3、招商要舍得投入，敢担风险。资金投入。开发区列了150万元，政府本身加上荒沟电站要超过200万元。重将。今天，我们又拿出184万元对18方面111个单位、企业和个人进行了奖励。只要有政策，说到做到，完全兑现。只要能引来资金，我们就能花得起钱，重奖不眼红、不心痛。敢担风险就是说不要怕失败，不要因为出去一次招商引资活动、在外设办事处，怕被别人非议，怕失败。但是这种失败即使失败了，也比你固守田园，不走出去、不探索要强很多，至少我们总结了教训，你不走出去、你不冒这个险，永远没出息，永远没发展。所以我们在韩国设立了两个办事处，在绥芬河、东宁也分别设了招商办事处，给他们定任务，完成了给奖励，完不成换人。今年在设立办事处方面也要花个几十万。 招商是为了项目建设，没有大项目就没有大发展。要把40个市级重点项目做好，乡镇和部门41个项目要完成。要突出重点，荒沟电站力争完成前期，为明年开工做好准备。荒沟电站估算投资50多亿元，建设期间可收取税费2亿元，建成后每年可实现税收1.5亿元。威虎山滑雪度假区，十多亿的项目张省长在研究，陆市长在争取，能不能落实投资主体。能源项目。通过开行贷款，滚动开发，打捆开发小水电，确保双桥、龙头山电站如期投产发电；必保总投资8876万元，装机7450千瓦的板桥、钓鱼台电站开工建设；完成桦木桥、卫星、笔架山和三道电站项目前期。积极推进“三电一水”、“三联供”项目。完成全市风能资源普查，开工建设横道风电场，启动长汀风电场测风。旅游项目。红色旅游项目完成投资2000万元，力争3000万元，年内力争开工建设。与泛华集团合作，共同建设威虎山景区。办好雪乡节、漂流节、莲花节。基础设施项目。投资5100万元，建设老301国道xx至横道34公里沥青公路。投资3680万元，建设二道至三道46公里通乡公路。投资1176万元，建设6条全长45.5公里的通村公路。雪乡旅游公路建成通车。 （二）扩大增量，重组存量，做强骨干，打造品牌，建设园区，政策扶持 我市工业税收占财政收入的78.5%，工业总产值占地区生产总值的51%。 1、扩大增量。木业：新高潮集团投资1亿元的中高密度板项目年内投入生产。再引进投资在10005000万元以上的项目4个，其中5000万元以上的项目一个。药业：争取将开发区批准成为省级药业工业园区。引进投入在10005000万元以上的项目4个，其中5000万元以上的项目一个。蔬菜产业：交易市场投入使用。引进投资在1000万元以上的项目3个，其中2000万元以上的项目1个。牛产业：引进投资在1000万元以上的项目3个，其中2000万元以上项目1个。酒业：引进投资在1000万元 以上的项目3个，其中2000万元以上的项目1个。水能产业：引进投资在3000万元以上的项目3个，其中5000万元以上项目1个。旅游产业：完成大石沟生态养生游项目建设。引进投资在1000万元以上的项目3个，其中2000万元以上项目1个。投资2000万元的韩国传统食品工业园建成投产，引进35户韩资企业。开工建设投资2亿元的电熔爆项目。 2、重组存量。加强对外联系，力争引进投资商收购海钢，实现果酒厂、传动轴厂盘活。做好改制回头看工作，相关部门要切实加强组织、指导和协调，帮助企业解决难点问题、兑现相关政策、搞好招商引资。加大加工企业怎么挂靠大企业的事。 3、做强骨干。积极扶持哈烟总厂xx分厂发展，为企业创造良好的外部环境。完达山哈乳公司新上日处理30吨液态奶生产线；启动完达山健康食品果汁生产线。扶持建龙矿业公司加快发展，完成供电专线架设，全年生产铁精粉15万吨，上缴税金700万元。完成林海纸业2号机改造，提高产品档次和产量。投入330万美元，恢复东大先进材料公司生产，力争实现销售收入4000万元，争取上马制品项目。雪都、康宝、五环、林海雪原、富东、威虎山、金鹅等8户制药企业续建，年内全部投产。装饰材料厂销售收入突破1亿元。腾飞汽车配件公司，改造筹造生产线，生产能力提到2万吨，年产值3000万元。雪原酒业公司新上3万吨酒精项目，必保8月末建成。威虎山啤酒厂向优势企业挂靠，整合打造品牌。敏尧实业公司，年产对当年和老板酒150啊，做大依能静产品市场。水泥厂进行技术改造，生产能力达到20万吨，年产销水泥13万吨，产值实现3500万元。 4、打造品牌。整合打造工业品牌，开展品牌普查，通过抢注、购买、整合等方式，全力打造“雪原”、“威虎山”、“耐力”等地方品牌。积极引导企业争创名牌、靠挂名牌，提升企业知名度，增强品牌影响力。继续实施激励政策，对企业获得国家驰名商标和省名牌产品分别奖励100万元和20万元。相关部门要提供优质服务、疏通关系，为企业打造品牌建立绿色通道。 5、建设园区。推进组团经济发展，抓好柴河木业园区、海南硬质材料基地建设，采取租赁、入股等形式，切实解决好园区土地流转问题。年内，每个园区要引进23户企业，逐步构建起园区牵动、项目拉动、企业推动的经济发展格局。 6、政策扶持。为了调动企业发展的积极性，我们在以往优惠政策的基础上，这次会议又出台了关于推进工业立市的若干意见，共制定了土地政策、税收政策、规范收费、资金筹措、科技进步、品牌打造、人才引进及培训、提高企业经营者社会地位和服务环境等九个方面35条优惠政策。与以往比这些政策更具含金量。 （三）全力全速推进开发区建设 xx和周边市县的竞争，首先是开发区的竞争，xx能否赶上先进市县，落下在我们后面的市县，关键看开发区建设的速度、质量和效益。明确任务。任务之一：投资1.1亿元，征地135公顷，开发区面积达到3.6平方公里，完成2.3平方公里基础设施建设。投资4000万元北环街、北平街、东升路及跨跃斗银河桥建设。投资2000万元完成新华街以北、北苑街以南、河东路拆迁，建设规划福利街以北河东路。做好碾盘山公园选址、规划、建设等前期工作，争取开工建设。任务之二：实现韩国加工园区、对俄农副产品加工基地和北药园区挂牌。任务之三：力争引进企业20户，其中投资超亿元的2户，超5000万元的5户以上，入区企业累计达到30户以上。畅通筹融资渠道。泛华投入、商业银行贷款、开发银行贷款、市政府投入多路并举，保证今年1.1亿元的投入。开发区已全面铺开，管辖的面容更大，管理的内容更多，服务的对象也越来越多，要按照现代企业制度的规范拿出管理办法。为已经进来的企业搞好服务，为引进的企业做好服务，搞好物业管理、基础设施管理、工程项目管理。 （四）建城市 我在政府工作报告中说“为人民建设一座好城市，让xx在全国闻名，留给后代良好的生态，是市政府的重大职责和光荣使命”，其实这也是我们市委常委班子，包括整个市级班子一个共同的职责。具体地说，第一，城市的功能，尤其是供热、供水、供气、交通、供电、通讯等基础设施要齐备、要完善。第二，良好的生态环境，生态城市、绿色城市。第三，应该是有名的城市，知名度要很高。总的说，就是让投资者在这里觉得非常方便，让老百姓在这里觉得非常舒适。 打造城市品牌和城市品牌的促销方面。一是媒体推介，打中央电视台广告。二是举办各类理论研讨会或是专题研究会，叫专家来扩大我们的影响，包括林海雪原谈坛搞下去。三是各类广告促销。叫企业和各类投资都来介入帮助我们宣传品牌。每年拿出50万元，宣传好“中国雪乡”、“林海雪原”、“威虎山”、“宁古塔”、“莲花湖”、“萨尔虎”等品牌，品牌有了、品牌响了领导会更重视你，投资愿意上你这来，游客也愿意上你这看看。 城市市政府工程建设。今年任务非常重，政府投入6000万元，加上社会投入将达到近2个亿。我们重来没有做好每一个单体项目的规划、设计、论证、把关，用规划来指导我们的行动。第一，必须抢前抓早，现在开始就着手拆迁的事、着手招投标的事、着手规划设计的事。因为要提前发拆迁公告，要事先做通老百姓工作，并要做好项目的设计、搞好招投标等等，工作量比较大。第二，要多渠道筹融资，城投公司必保融资1000万元，力争2000万元；利用城市资本经营试点，向上争取必保500万元，力争1000万元。要坚持人民群众人民建，积极调广大群众参与文明城建设的积极性，大家共同努力建设我们的园家。第三，重点项目：行政中心、五星宾馆、杨子荣纪念馆、森林工园，城市建设一年一亮点，今年的亮点就是森林公园，叫老百姓有奔头，叫老百姓开心的事就是森林公园，叫老百姓年底前能够进去。第四，其他重点：启动XX县区环路、河东路、斗银路、子荣街东段、烈士陵园至岭东路段工程建设。土地：两个事。土地储备必保300万亩，力争500亩万，达到500亩重将50万元，矿产土地收益1000万元。第五，城市管理。城市供水：完成二水源改造一期工程，保证供水质量。大气污染：治理改造高架污染点源10个，小污染源25个，拆迁消除平房烟囱1000个。物业管理：改进和加强物业管理，提高管理和服务水平，解决好环境保洁、小 第三篇：在全市经济工作会议上的讲话在全市经济工作会议上的讲话 同志们： 这次全市经济工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、