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司法局长司法行政工作讲话.docx

上传人:xrp****65 文档编号:6479332 上传时间:2024-12-09 格式:DOCX 页数:35 大小:38.13KB
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资源描述

1、司法局长司法行政工作讲话 司法局长司法行政工作讲话篇1 同志们: 今天召开全市司法行政工作会议,总结过去一年的工作,分析面临的形势,部署当前和今后一段时期的工作任务,会议开得十分及时,也十分必要。刚才,xxx局长所作的报告,思路清晰,重点突出,目标明确,措施有力,希望大家结合本部门单位实际,认真抓好贯彻落实。 过去的一年,全市司法行政系统围绕中心、服务大局,主动作为,做了大量艰苦细致的工作,在社会管理创新、维护社会稳定,服务经济发展和保障民生等方面取得了显著成效,特别是在法制宣传教育、特殊人群管理、律师进社区、行业性专业性调解工作、服务美好xx建设等方面大胆创新,取得了可喜成绩。我市被全国普法

2、办表彰为全国lsquo;六五rsquo;普法中期先进集体rsquo;rsquo;,司法局在全市绩效考核中获得了一等奖,市法律援助中心被省司法厅表彰为xx省法律援助机构示范窗口,xx司法所长xx荣获xxx市最美基层干部称号。这些成绩的取得,凝聚着全市司法行政系统工作人员的奉献和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作战线的同志们表示衷心的感谢。向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。 今年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年,是我市创成省法治建设先进市的创争之年,也是全市司法行政系统服务xx经济社会发展、维护社会和谐稳定大有可为的一年,发挥好司法行政工作职能作用,尤为关键,十分重

3、要。下面,我就做好今年的司法行政工作讲三点意见: 一、统一思想,准确把握新形势下司法行政工作的目标任务 认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照迈上新台阶、建设新xx的总体定位,紧扣xxxxxx这一主题,切实把思想统一到主动顺应新常态上来,把工作着力点集中到服务保障夺取xxxxx新胜利上来。 1.进一步统一思想认识。迈上新台阶、夺取新胜利,要求我们以更高站位、更宽视野,围绕xxxxxxxxx这一主题,坚持在解放思想中统一思想,再来一场思想大洗礼、观念大变革、精神大振奋,为推动xx发展提供源源不断的思想动力,凝聚众志成城的发展力量。要按照做思想再解放、提振精气神的一面旗帜rsquo;rsquo;

4、的要求,把思想再解放的着力点和突破口放到夺取xxxxrsquo;rsquo;新胜利的目标追求上,敢想敢干、紧张快干、埋头苦干、真抓实干,干出成效。 2.准确把握工作目标和任务。全面推进依法治国方略,对政法工作提出了新的更高要求,作为政法系统重要职能部门,全市司法行政系统必须把促进社会和谐作为衡量工作成效的重要标准,从更高起点、更高层次、更高水平上思考谋划和做好各项工作。要在拓展法律服务领域上下功夫,瞄准打造全省一流法律服务品牌的目标,高起点谋划,高标准推进,打造硬件、优化软件,不断提高知名度、美誉度,大力提高法律服务业发展水平。要突出抓好公共法律服务项目建设,把项目建设尽快变成促进经济社会快速

5、健康发展的现实生产力。要始终绷紧维护社会稳定这根弦,认真做好矛盾纠纷的排查化解,坚决防止小事拖大,大事拖炸。 3.落实各项工作举措。迈上新台阶、顺应新常态,关键是要落实各项工作举措。要强化责任担当,按照市第十二次党代会第三次年会和市政法工作会议部署,坚持问题导向,针对当前制约发展的突出问题,研究探索针对性措施。要切实做到抓早、抓细、抓实rsquo;rsquo;、抓新rsquo;rsquo;、抓好,突出重点、突破难点、打造亮点,不断提升工作水平。要坚持典型引路,鼓励基层探索,培育成功案例,以创新的举措实现司法行政工作的新跨越。 二、锐意进取,有效发挥司法行政服务经济社会发展的作用 司法行政工作是

6、党委、政府工作的重要组成部分,关系到经济社会的健康发展,关系到人民群众的切身利益,关系到构建和谐社会和平安xxrsquo;rsquo;、法治xx建设。当前,全市总体形势是好的,经济稳步发展,社会和谐稳定,人民安居乐业,但同时也处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪频发、社会情况复杂时期,司法行政工作任重而道远。 1.进一步履行好法制宣传职能,培养全民法治信仰。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。司法行政机关要充分发挥职能,高标准推进六五普法规划和十二五rsquo;rsquo;法治xx建设纲要实施。在普法宣传上,

7、要创新宣传方式,采取群众喜闻乐见、易于接受,贴近生活、便于学习的方法,开展多方位、多角度的法制宣传教育,切实提高群众学法用法意识和能力。今年省市要开展六五普法终期督查考核,司法局要充分发挥依法治市办公室职能作用,完善普法依法治理考核评估体系和奖励机制,深入开展法治xx和法治基层单位创建活动,推动提升全社会法治建设水平。 2.进一步履行好法律保障职能,维护社会和谐稳定。在法治xxrsquo;rsquo;建设实践中,要加强人民调解、行政调解、司法调解联动,完善建立多元化的矛盾纠纷化解机制,继续推进行业性专业性人民调解工作,巩固在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域人民调解组织优势,推动其它

8、领域的行业性、专业性调解组织建设和规范化运作。要健全完善人民调解网络,积极推进人民调解工作的法治化、规范化,不断提高人民调解工作水平。要继续推进无矛盾纠纷积案村镇创建活动,大力开展矛盾纠纷排查调处工作,及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律,有针对性地采取各种防范措施,切实将矛盾纠纷化解在基层,调处在萌芽状态。要进一步健全社区矫正工作网络,完善社区矫正工作机制,推动建立社会化协同运作机制,继续推进社区矫正示范乡(镇)rsquo;rsquo;创建活动,不断提高矫正质量。要加强刑满释放人员回归社会的衔接管理工作,最大限度地预防和减少社会不稳定因素。 3.进一步履行好法律服务职能,促

9、进经济社会协调发展。司法行政机关要主动顺应新常态,有效整合法律服务资源,规范法律服务市场管理,净化法律服务市场秩序,进一步规范完善法律顾问长效机制,为政府部门依法管理经济和社会事务,为企业依法经营管理,为重大工程项目、重大投融资活动等提供高效法律服务。要进一步完善律师参与政府信访接待和法律顾问全覆盖工作制度,大力加强和创新社会管理,宣传和弘扬法治正能量。要坚持以人为本、服务为民,把维护人民合法权益作为开展工作的出发点和落脚点,拓展民生领域法律服务和法律援助。探索律师、公证服务等进乡村、进社区的长效机制,帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。要围绕做大做强做优法律援助事业,大力加强法律援

10、助工作,扩大法律援助覆盖面,完善便民服务措施,让更多的法律服务成果惠及于民。 三、忠于职守,切实加强司法行政队伍作风建设 作风建设永远在路上,司法行政队伍作风的好坏,直接影响着司法行政职能的有效发挥,影响着人民群众利益的有效维护,影响着社会经济发展的有效进程。要正确认识队伍和作风纪律建设的紧迫性、长效性和艰巨性,坚持常抓不懈,努力营造司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围。 1.弘扬为民服务的作风,做到一心为民。要把解决群众反映强烈的问题放在司法行政工作的首位,以群众满意度作为衡量工作成败的最高标准,做到群众不支持的措施不实施,群众不满意的干部不任用,让司法行政队伍真正成为社会矛盾

11、纠纷的消防队、群众利益的守护神、民主法治理念的播种机和弱势群体的贴心人。 2.弘扬求真务实的作风,做到一切唯实。要立足司法行政职能发挥,大力开展调查研究,落实机关与基层定点挂钩联系制度,深入实际、深入一线,掌握第一手资料,创新司法行政工作发展的思路和举措。提倡讲实话,讲新话,讲短话,讲解决问题的话,把工作的重心放在抓落实上,解决实际问题上。 3.弘扬恪尽职守的作风,做到一马当先。要对照全省司法行政系统四个全覆盖工程和打造人民满意的服务型司法行政机关要求,弘扬埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风,找差距、学先进、创特色、争一流,不断提高履职尽职的能力,不断增强服务大局的本领,不断树立赶超先进、勇争一流

12、的信心和勇气,实现司法行政整体工作水平进入省、市前列。 4.弘扬清正廉洁的作风,做到一身正气。要明晰法律与纪律的高压线、公与私的警戒线、个人与家庭的情感线,扎紧制度的笼子,以克已奉公、勤政廉政的态度对待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心对待名利,认真落实为民、务实、清廉rsquo;rsquo;要求,工作中讲原则,服务中讲奉献,不拿群众一份礼,不欠群众一份情,全力打造忠诚、为民、公正、廉洁的司法行政队伍。同志们,今年是全面开创xx发展新局面、塑造xx新形象的关键一年,司法行政工作的任务更艰巨、更繁重。希望全市司法行政广大干部职工在市委、市政府领导下,认清新形势、明确新目标,坚持以保障发展、维护

13、稳定为己任,推动各项工作再上新台阶,为构建平安xx、法治xx,推动xx经济社会健康发展做出更大的贡献。 谢谢大家。 司法局长司法行政工作讲话篇2 同志们: 全市司法行政工作会议开得很好、很有特色。刚才,维滨同志对全市司法行政工作作了很好的总结分析和安排部署,文静同志对去年的工作进行了全面总结,各位党组成员都讲了分管工作的意见。总起来讲,在过去的一年里,全市司法行政工作在市委、市政府的领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以开展先进性教育活动为先导,以规范执法行为,促进执法公正专项整改活动为重点,以法律服务规范化建设为目标,围绕全市工作重心,各项工作都取得了较好成绩:劳教场所安全稳定,教

14、育质量不断提高;四五普法顺利完成,依法治理整体推进;法律服务不断拓展,管理秩序不断规范;基层工作全面加强,民调安帮卓有成效;司法鉴定管理统一,法律援助深入人心;队伍建设进一步加强,特别是在迎冬旅、创国优过程中,司法行政队伍经受了全面的锻炼和检阅。在此,我代表市委、市政府,对今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,对全市司法行政干警表示衷心的感谢。下面,我讲四点意见: 一、坚持用社会主义法治理念指导司法行政工作理念的创新 树立社会主义法治理念,首先要解决的就是社会主义法制的本质是什么。简言之,社会主义法制的本质就是我国最广大人民意志的体现。这就要求我们必须树立人民至上、人民主权的思想。第二

15、,社会主义法治理念强调的基本要求是什么,就是要在全社会树立法律至高无上的地位和权威,任何组织、任何个人都不能超越。第三,社会主义法治的基本原则是什么,就是邓小平同志提出的有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。第四,社会主义法治的执法原则是什么,就是在执法面前做到人人平等。第五,社会主义法治的执法主题是什么,从实践来看,就是八个字,即充分履职、服务大局,司法行政机关就是要通过充分履行司法行政职能,致力于服务全市改革、发展、稳定大局,任何时候都不能偏离这个主题。第六,社会主义法治的执法宗旨是什么,就是执法为民、一心为民,这也是我国法律的出发点和归宿。 按照社会主义法治理念的基本要求,在实际工作中

16、,我们的司法行政干警应当牢固地树立以下七个基本观念:一是要牢固树立自觉服从党委、政府领导,自觉接受人大、政协监督的政治观;二是要牢固树立促进发展,维护稳定的大局观;三是要牢固树立服务群众,服务基层的群众观;四是要牢固树立执法公正,一心为民的宗旨观;五是要牢固树立尊重法律,依法办事的法治观;六是要牢固树立诚信守法,公平正义的道德观;七是要牢固树立自强不息,清政廉洁的律己观。 二、认清形势,增强做好司法行政工作的责任感和使命感 20xx年,经过全市人民的共同努力,各项经济目标顺利完成,社会秩序保持稳定,民族之间团结和睦,人民群众安居乐业,特别是成功地举办了XX省首届冬季旅游发展大会,实现了我市基础

17、设施大改善、管理水平大改进、城市品位大提升、人民素质大提高、经济社会大发展的目标,这为我市司法行政工作创造了良好的经济社会条件。与此同时,通过规范执法行为,促进执法公正专项整改活动和党员先进性教育,全市司法行政队伍的执法能力、工作效率、纪律作风和团结奋斗的精神都有了整体提升,为做好今年的司法行政工作打下了良好的基础。但是,我们应当清醒地看到,当前和今后一个时期,我们仍然处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,司法行政工作面临着许多新的压力和挑战:一是新形势对司法行政工作的要求更高。随着经济全球化进程的加快,对外开放程度的加深和社会结构调整的加强,经济活动面临更多的风险和不确定因

18、素,司法行政机关维护经济秩序的任务和难度将进一步加大。特别是在构建社会主义和谐社会和十一五规划的实施中,司法行政工作的内涵将得到进一步丰富,司法行政工作的外延将得到进一步拓展,对司法行政工作将会提出更高的目标和要求。二是新形势下司法行政机关ww工作压力更大。十一五期间,改革开放将进一步深化,许多重大改革举措将要破题,各种利益关系将作进一步调整,尤其在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下,人民内部矛盾日趋增多,民间纠纷、群体性事件和民转刑案件的发生机率将会增大,这将诱发出大量的社会问题,也必将成为影响社会稳定的重要因素。作为肩负维护社会稳定职责的司法行政机关将面临着更大压力和挑战。三是新

19、形势下司法行政工作任务更重。随着依法治国方略的深入和人民群众法制观念的增强,越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整。律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作将面临新的挑战,任务将更加繁重。四是新形势下队伍建设任重道远。随着人民群众政治参与意识、法制意识和维权意识的不断增强,社会各界和人民群众对法律服务质量的要求越来越高,对法律的需求和依法治理更加企盼,对公正执法倍加关注,司法行政机关的各项工作将处于更广泛、更严格的监督之下。因此,进一步加强队伍建设,提高执法能力和服务质量,不断满足人民群众对公正执法和优质服务的需要,已成为队伍建设的必然要求。 三、明确目标,充分发挥在构

20、建和谐xxx中的职能作用 (一)充分发挥法律保障作用,努力营造稳定的社会环境。稳定是实现我市经济可持续发展的前提,也是建设和谐xxx的基本保障。司法行政机关的全部工作都要以维护稳定为首任,要不断强化第一责任意识,树立稳定压倒一切的思想,做到工作决策把稳定作为重要内容、工作部署把稳定作为重要方面、工作落实把稳定作为重要环节、工作考评把稳定作为重要尺度,为构建和谐xxx营造稳定的社会环境。一要进一步创新工作理念,增强做好ww工作的责任感。司法行政干警要深刻领会构建和谐社会与稳定压倒一切的辨证关系和深刻内涵,自觉以和谐指导ww工作,以和谐检验ww工作,实现由被动ww向主动ww转变,由消极应付向积极进

21、取转变,由保稳定向创稳定的根本转变。要通过严格落实主干线责任制、领导责任制、部门责任制、牵头和配合责任制、重大工程ww责任制、岗位责任制六种形式,构建齐抓共管的ww工作格局,为全面、协调和可持续发展创造长期和谐稳定的社会环境。二要进一步加强基层基础工作,努力把矛盾化解在基层。司法行政工作要坚持抓基层、打基础的工作方针,将ww工作关口前移,重心下移,立足于预见在前、谋划在前、防范在前、解决在前,立足于抓早、抓小、抓苗头、抓萌芽,做到抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓实防隐患。要进一步强化源头治理观念,切实加强人民调解、安置帮教、社区矫正、司法所建设、基层法律服务所建设等基层基础工作。要在进一

22、步调整、充实、巩固乡镇(街道)、村(居)委会人民调解组织的同时,针对我市大企业较多的特点,积极抓好建立人民调解庭的试点工作。既要探索人民调解、行政调解、司法调解相结合的路子,也要积极探索建立面向社会服务的专业化、职业化法律服务机构;针对婚姻、抚养、继承、赡养等民事纠纷,探索设计人民调解前置制度;针对部份轻微伤害案件,探索建立刑转民纠纷的解决方式。将大量矛盾纠纷化解在基层,解决在内部,消除在萌芽阶段,真正发挥人民调解在社会治安综合治理中的第一道防线作用。要着眼于帮教社会化、就业市场化、管理信息化和工作职责规范化,不断延伸安置帮教工作,提高安置帮教实效,努力实现释解人员耕者有其田、工者有其职、商者

23、有其业的目标。要在各区县和企业中建立安置帮教基地,在经济条件较好的社区开展社区矫正试点工作。要认真贯彻中央zd委关于加强两所一庭建设的决定,在巩固、完善规范现有基层司法所的基础上,加大工作力度,解决基层司法所的编制、机构、人员、场所、经费等问题,努力实现所所有编制、有机构、有人员、有场所、有经费和乡乡(街道)建所目标。要发挥基层法律服务贴近基层、了解民意的优势,积极探索创新利益诉求表达机制和利益性矛盾调处化解机制,引导群众依法合理表达利益诉求,预防集体上访和赴蓉进京事件的发生。要加大基层法律服务机构的建设力度,努力向规范化、社会化、专业化、产业化方向迈进。三要进一步加大对劳教人员的监管力度,确

24、保劳教场所安全稳定。劳教场所的安全稳定是社会稳定的重要组成部份,是一项关系全局的重要工作,要以高度的政治责任感,建立健全防控与排查等工作机制,抓好重点部位、重点人员的管控,加强对重特大事故隐患的排查和监测管理,确保监管和生产两个安全;要健全落实对可能发生的监管安全、生产安全、卫生安全、自然灾害等危及场所安全的突发事件的应急处置机制,严格执行重特大事件报告制度;做好在教人员传染性疾病的检测、预防工作,确保在教人员和劳教人民警察身体健康;积极推进劳教管理工作改革,进一步规范封闭式、半开放式、开放式三种管理模式,努力实现教育工作规范化、科学化;按照部级现代化文明劳教所标准,全面推进劳教工作,争创部级

25、现代化文明劳教所。 (二)充分发挥法律服务作用,努力提供优质高效的法律服务。司法行政工作要坚持以服务大局为方向,着眼于新思路、新内容、新特色、新办法、新举措、新突破、新成效,进一步强化服务意识,全方位为和谐xxx的构建提供优质高效的法律服务。一要围绕市委、市政府工作大局,拓展法律服务领域。要进一步增强大局意识、责任意识,坚持以服务经济建设为中心,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,努力把法律服务领域拓展到六大板块上来,即:服务到政权建设上来、服务到经济建设上来、服务到民主建设上来、服务到法制建设上来、服务到社会管理上来、服务到人民群众上来。在拓展的广度上,实现从以诉讼业务为主,向非诉讼和担任常年法

26、律顾问为主转变;由单一服务向全方位、多层次服务转变;从传统业务逐渐向房地产、金融、证券、企业改制、资产重组等多个层面转变。在拓展的深度上,市司法局和各区县要积极组建政府法律顾问团,广泛参与政府决策,积极办理政府交办的重大案(事)件,协助政府依法稳妥处理涉及市场化资源配置、企业改制、农村征地、土地承包、城镇拆迁、重点工程建设等方面的纠纷,依法稳妥处理三农案件,保障和促进社会主义新农村建设。特别是随着我市招商引资力度的加大,要筹建外来投资者投诉中心,积极协助政府依法稳妥处理外来投资商的维权问题(目前,我市已有外来投资企业340家,其中投资3000万元以上的98家)。积极参与企业重大活动,为企业依法

27、决策、依法经营、依法理财、依法维权提供法律服务,特别是要为国有大型企业参与国际经济竞争提供可靠的法律保障和优质高效的法律服务。二要围绕规范执法工作主题,进一步提高服务质量。发展始终是第一要务,是解决一切问题的关键。司法行政机关要始终把服务改革开放和经济建设大局、保障和促进经济社会发展作为根本任务,把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿。要结合机关效能建设,继续开展行风评议,积极推进法律服务诚信体系建设,真正做到:职能服务人性化、原则服务具体化、一般服务超前化、重点服务过程化、部署服务务实化、思想服务行动化。三要围绕贯彻法律援助条例,加大对弱势群体的援助力

28、度。法律援助是各级政府的职责,也是司法行政机关的重要职能,各级政府和司法行政机关要牢固树立全心全意为人民服务的观念,严格按照法律援助条例的要求,把法律援助工作经费纳入每年财政预算,建立法律援助财政保障机制,切实解决好法律援助机构、编制、人员、场所、经费等五到位问题,要坚持法律援助的无偿性,努力扩大法援对象覆盖面,最大程度地保护困难群众的合法权益。加强对法律援助工作的指导监督,进一步完善管理制度、规范法援工作程序。加强案件质量的检查监督,实行跟踪管理,不断提高法律援助质量,真正为弱势群体撑起一片正义的蓝天。 (三)充分发挥法制宣传作用,努力创造良好的法治氛围。20xx年是五五普法的开局之年,司法

29、行政机关要通过履行法制宣传职能,以其润物无声的巨大力量,提高广大市民的法制观念和法律意识,为十一五规划的实施营造学法、用法和守法的良好法治氛围。一要结合实际,切实做好五五普法的规划和实施工作。要深入贯彻落实省委依法治省、建设法治四川经验交流会精神,认真总结四五普法经验,切实做好五五普法的规划和实施工作。要进一步完善法制宣传教育的工作机制,加强与宣传等部门的协调配合,以公务员法、公证法、重大动物疫情应急条例和XX省城市房屋拆迁管理条例等法律法规为重点,强化对法治精神、树立社会主义法治理念的宣传。继续宣传市场经济法律法规,培育公民契约自由、公平竞争、诚实信用意识,促进市场经济依法规范有序运行。加强

30、涉及公民基本权利法律法规的宣传,维护公民合法权益,促进社会公平正义。积极宣传人口、资源、环境方面的法律法规,推进节约型社会建设。加强维护社会稳定法律法规宣传,引导公民依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求。深入宣传依法行zd律法规,促进法治政府建设和基层民主法治建设。二要结合党委政府中心工作,不断推进和深化依法治理工作。要深化地方、行业和基层依法治理的实践形式,开展法治城市、法治县区创建活动。围绕推进基层民主政治建设和社会主义新农村建设,不断加强农村、社区基层依法治理工作,促进基层工作法制化。继续深化民主法治示范村创建活动,努力构建充满活力的村民自治机制;全面开展民主法制社区创建活动,

31、促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。 四、切实加强队伍建设,进一步提高队伍整体素质 队伍建设是根本,也是保障。各级司法行政机关要以举旗帜、抓班子、带队伍、促发展的总体要求,紧密结合司法行政实际,不断加强队伍建设,务必使司法行政队伍始终保持政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。 (一)坚持以公正执法为重点,着力深化执法规范化建设。今年及今后一段时期,必须把执法规范化建设作为一项重要任务,不断把规范执法行为活动引向深入,抓出新的成效。要作出执法规范化建设的总体规划,有步骤有计划地深入推进。要把执法规范化建设纳入推进公正执法的工作全局中来谋划,与正在进行的司法体制和工作体制改革、zd队伍建设、z

32、d工作信息化建设及处理涉法涉诉信访结合起来,协调推进。要突出四个重点:一是抓好教育培训长效机制建设,把好素质关;二是抓好执法办案信息化建设,把好监督关;三是抓好执法质量考评体系建设,把好质量关;四是抓好责任制度建设,把好落实关。 (二)坚持以能力建设为核心,着力提高队伍整体素质。要按照培训制度化、管理规范化、进人社会化、职位职级统一化、使用不拘一格化的要求,坚持以能力建设为核心,着力抓好思想政治建设、领导班子建设、党风廉政建设。一要着力抓好思想政治建设。要针对我省司法行政系统春节前后发生的有关问题,在全系统集中开展一次以确保政治合格为主题的大教育大讨论活动。通过大教育大讨论达到四个增强的目标,

33、即:增强政治敏锐性,提高从政治上观察问题、分析问题和处理问题的能力;增强政治鉴别力,提高明辨是非的能力,坚持正确的政治方向,确保政治立场坚定;增强政治纪律意识,在政治上、思想上、行动上同中央和省市委保持高度一致;增强工作纪律性,服从指挥,服从命令,令行禁止。二要着力抓好领导班子建设。举旗子、抓班子、带队伍、促发展,关键是抓班子。要紧紧抓住领导班子这个核心,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。今年,领导班子建设要突出三个重点:一是建立和落实领导干部政治轮训制度。进一步落实领导班子中心组学习制度和领导干部开展调研制度。二是严格把住领导干部任职条件与要求。把好领导班子成员的提名、考察、审批关。三是强

34、化对领导班子的动态管理。要对领导班子状况进行调查摸底,切实加强监督管理。对领导班子或领导干部个人存在的问题,要及时提出,督促整改。对软懒散、群众和干警反映较大或抓队伍管理不严,屡屡发生干警违法违纪的领导班子,要及时进行组织调整。三要着力抓好党风廉政建设。要认真落实实施纲要和两个条例,坚持从严治局、从严治所、从严治警,严禁司法行政干警投资入股办矿和在外兼职从事经营性活动,凡有投资入股办矿和在外有偿兼职的干警,务必彻底退出,否则,将按有关规定予以严肃处理。要坚决查决干警陷入非法利益格局,为不法利益提供保护的行为。四是要着力抓好培训与管理。要重视和加强司法行政队伍的教育培训工作,按照统一规划,分级负

35、责、分类指导的原则,不断完善培训工作机制,落实培训保障,确保培训质量。 (三)坚持以昂扬的斗志,着力抓好各项工作落实。司法行政工作点多、线长、面宽,不少业务工作十分繁杂,法律保障、法律服务、法制宣传的任务十分繁重。各级司法行政机关安排部署今年的任务,既要做到目标明确,又要确保措施得力;既要注重过程控制,更要注重实际效果。要进一步转变工作作风,防止和克服形式主义。要坚持深入基层,深入群众,帮助群众克服困难。要建立健全抓工作落实的检查考评机制,坚持从领导机关和领导干部抓起,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,确保各方面工作的正常开展。 同志们,司法行政机关既是政府重要的法制职能部门,又是zd机关的

36、重要组成部份。在全市改革、发展、稳定大局中,既是构建和谐社会的推进器,又是维护社会稳定的防火墙;既是用法律手段保障改革发展成果的前沿阵地,又是促进新农村建设过程中依法治理的一线力量。对此,全体司法行政干警特别是领导同志务必增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感,自觉把司法行政工作融入我市经济社会发展大局之中,切实推进司法行政工作全面协调发展,为确保十一五规划的顺利实施,建设和谐xxx做出新的贡献。 司法局长司法行政工作讲话篇3 同志们: 这次会议主要任务是以党的十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实省委十一届三次全会、全省司法行政工作会议、市委六届六次全会以及市委政法工作会议精神

37、,总结和部署全市司法行政工作,进一步提升司法行政围绕中心、服务大局的能力和水平,努力推动司法行政工作创新发展。下面,我讲两点意见。 一、20xx年司法行政工作主要成效 20xx年,全市各级司法行政机关在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,紧紧围绕在加快发展中转变方式、实现幸福追赶的核心任务,充分发挥法制宣传、法律服务、法治保障三大职能作用,为我市经济社会发展创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 (一)以创建平安阳江为载体,司法行政维护社会稳定能力不断提升。 1.人民调解工作进一步推进。全市人民调解组织1294个,其中村(居)调解组织818个,镇(街道)调解组织47

38、个,行业性专业性调解组织429个,调解人员3536人,范修芬等14名人民调解员被评为全省人民调解能手,XX县区春城街道人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。行业性专业性人民调解组织不断壮大和强化。人民调解以案定补制度取得突破。20xx年,市医调委共受理医患纠纷63宗,成功调解55宗,调解成功率87.3%,患方诉求金额1926.8万元,协调赔偿患方金额254.2万元,得到了市委市政府和省司法厅以及广大群众的认可。全市各级人民调解组织直接或间接受理的纠纷案件15544件,涉及当事人50630人,调解成功15341件,成功率98.7%,人民调解化解矛盾纠纷能力进一步增强。 2.社会管理创新有效

39、加强。以最大限度降低重新犯罪率为目标,扎实做好刑释解教人员、社区服刑人员等特殊人群教育管理服务工作,确保有效稳控。区分重点帮教对象和一般帮教对象,指导村居(社区)有针对性地开展安置帮教工作,落实专人制定一人一策的安帮措施。加强与综治、公安、劳动、民政等有关职能部门建立联动工作机制,保障刑释解教人员基本生活问题,提高就业和创业率。全市实现了社区矫正定位监控系统全覆盖,最大限度预防和减少社区矫正人员脱管、漏管。加大回归帮扶力度,组织开展服刑人员教育帮扶活动,提高教育改造挽救质量。圆满完成党的十八届三中全会和全国两会期间安保任务,全市没有出现刑释解教人员和社区矫正对象参与群体性事件、发生刑事案件、发

40、生影响社会安全稳定的重大事件。20xx年,我市刑释解教人员807人,帮教刑释解教人员799人,帮教率99%,无重新违法犯罪人员。截止20xx年12月,我市在册社区矫正人员964人。其中管制2人,缓刑860人,假释32人,暂予监外执行70人。 3.精心部署开展全国两会安保工作。成立了市局全国两会特别防护期维稳工作领导小组,制定下发工作方案,明确工作目标、组织机构、工作措施和要求。同时,还成立了专项工作小组,将两会维稳工作分解、细化,确保工作责任落实到具体科室和具体人员,实行每日一报、24小时专人值班和领导带班制度。各级司法行政机关加强组织领导,严格实行分片包干制、两会维稳目标管理责任制和责任倒查

41、制,建立起人民调解化解矛盾纠纷与特殊人群管控、普法宣传、法律援助、信访排查化解和舆情监测应对处置工作等紧密配合、互相衔接的维稳工作机制,进一步提高了司法行政系统参与社会面维稳工作的综合能力。 (二)以法律服务为平台,服务经济发展的作用进一步凸显。 深入落实党建促所建、所建促发展书记项目,加强律师基层党组织建设,力争实现党组织在律师事务所的全覆盖。努力提高我市青年律师的综合素质。积极推动普遍建立法律顾问制度,逐渐推进律师担任各级政府法律顾问。深入开展律师法律服务三进工作,律师事务所律师与司法所工作人员深入基层、走访群众,现场解答村民的各种法律咨询。通过有针对性地开展法制宣传、人民调解、公益性法律

42、服务活动,积极参与处置重大事件、涉法涉诉信访工作和群体性事件。开展工业企业服务月活动,通过挂钩企业和在企业设立法律顾问等方式,充分发挥律师作为熟悉法律的专门人才在服务企业健康发展、推动经济转型升级中的职能作用。成立了XX市首个消费维权志愿者3.15律师团,于3月15日及5月15日举行了声势浩大的宣传咨询活动。着力规范发展法律服务市场,深入开展律师公证行业诚信体系创建活动,大力提升律师、公证的社会公信力。20xx年,全市律师事务所办理各类法律事务1682件,其中刑事案件291件,民事案件1136件,行政案件33件,非诉讼法律事务222件;担任常年法律顾问192家,参与咨询和代写法律文书4859人

43、次。公证总量稳中有升,进一步拓展公证服务领域,规范全市公证项目收费标准,着力提高公证质量。20xx年,全市各公证处共办理公证5177件,其中国内公证3414件,涉外及港澳台公证1763件。 (三)以法制宣传教育为先导,全社会法治氛围有效形成。 圆满完成六五普法中期督导检查工作。于7月中旬至8月上旬对各县(市、区)、市直各单位进行了考核。省六五普法中期检查督导组对我市六五普法给予了高度评价,对我市六五普法取得的阶段性成果表示肯定,称赞我市普法亮点突出,因地制宜开展法制宣传突出了本地特色。紧紧围绕法律六进开展普法宣传。落实了政府常务会议会前学法,共举办了5个专题政府常务会议会前学法活动。全市近5万

44、名科级干部和公务员参加四统一集中培训和学法考试。突出平安校园主题,创新形式开展法律进校园活动,将预防未成年人犯罪等法规送到学校。XX县区编印了青少年法律知识测试题,分别对阳江二中和白沙中学全体学生进行了青少年法律知识测试。全市通过开设法律辅导等形式开展法律进企业活动,共组织23.4万企业员工、私营(民营)企业主和个体经营者进行学法考试。广东万事达水产股份有限公司等6家企业被评为省诚信守法示范企业。积极开展送法下乡、送法进社区等活动,为村(社区)营造浓厚的法治氛围。成立普法宣传文艺队,在全市开展普法晚会34场,受到了群众的欢迎。XX县区春城街道石湖村被评为全国民主法治示范村,XX县区雅韶镇平岚村

45、等9个村委会被评为XX省民主法治示范村,XX县区城东街道金湾社区等3个社区被评为XX省民主法治社区。结合节假日、纪念日等有利时机,充分利用38妇女节、315消费者权益保障日、625土地日、626禁毒日等有利时机,在全市掀起宣传各有关专业法律法规的热潮。 (四)以维护群众合法权益为根本,法律援助服务保障民生更加到位。 各级法律援助机构重点加大了异地务工人员的维权力度,努力扩大援助覆盖面,进一步完善依托司法所设立法律援助工作站或联系点的网点建设。深入农村、社区、工厂、企业等困难群众集中的区域开展法律援助专题宣传活动及受理法律援助申请,将残疾人、异地务工人员、特困企业职工、生活困难的农民等纳入重点援

46、助对象,做到应援尽援,畅通渠道、简化程序。对符合法律援助条件的村居民实行减免收费和上门服务等便利措施。重点办理了XX市某商贸有限公司203名员工追讨欠薪案、XX市某有限公司262名员工追讨欠薪案等一批群体性案件,为受援人成功讨回了欠薪,保护了他们的合法权益,维护了社会和谐稳定。加强基层基础建设,XX县区、XX县区、XX县区把法律援助业务用房设在临街一楼,方便了群众办事。规范化建设有效推进,法律援助岗位职责、行为规范和服务标准进一步明确,统一并逐步提高法律援助事项补贴标准。主动做好相关工作,积极配合推行政府购买服务,市财政追加17万元工作经费用于政府对社会组织购买法律援助。20xx年,XX县区法

47、律援助处主任甘扬辉被授予全国法律援助优秀服务标兵,广东漠西律师事务所主任陈光全被授予全省法律援助优秀服务标兵,XX县区法律援助处被授予全省法律援助便民服务示范窗口。全市办理法律援助案件473宗,其中刑事案件331宗,民事案件116宗,非诉讼案件26宗,受援人1363多人。 (五)以工作抓落实、见成效为要求,司法行政机关执行力切实提高。 1.抓好机关作风建设,促进机关效能全面提升。围绕效能提升年活动抓好机关作风建设,进一步解决当前我局机关作风存在的突出问题,在全局营造积极向上、求真务实、规范有序、廉洁高效的工作氛围。制定XX市司法局行政问责制实施细则,加强责任体系建设。在减少办事项目、优化办事流

48、程、办好服务大厅、构建长效机制上取得新突破。健全完善了局政务公开,机关考勤、机关岗位目标责任制考核等规章制度。严格执行八项规定。制定实施了XX市司法局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见及分工方案,定期检查督促贯彻落实情况。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,通过采取进一步精简会议、加强公务用车使用管理、狠抓节约型机关建设、严格控制日常办公经费支出等多项措施,把八项规定切实落到实处。 2.加强队伍建设,有效提高党员干部素质能力。一是抓好学习型党组织建设。以党组学习中心组为龙头,通过集中学习、举办和组织干部参加专题讲座和各类培训班、抓好网络在线学习、撰写心得体会文章等多种形式,切实加大干部教育培训力度,在全局形成以学习提升理论素质,促进工作科学开展的良好局面。20xx年举办学习效能提升研讨班3期,组织大讨论3场,召开各种层次座谈会10次,全局党员干部共撰写心得体会50多篇。二是开展竞争上岗,增强干部队伍活力。在局机关及直属参公单位中竞争性选拔4名科级干部,最终选拔出1名正科级领导干部和3名副科级领导干部人选,1名参加竞争者确定为副主任科员人选。通过竞争上岗,充分调动了干部的积极性,在竞争中找差距、受教育,有提高。 3.抓好惩防体系建设,认真落

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