市长在推进龙头骨干企业发展座谈会上的讲话.docx

市长在推进龙头骨干企业发展座谈会上的讲话 同志们： 今天这次座谈会，是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是总结分析当前我市龙头骨干企业发展状况、面临形势，座谈研究推进企业做大做强、加快发展的政策、措施，在全市进一步营造尊重企业家、关注企业成长、支持企业发展的浓厚氛围。可以说，今天的会议，既是一次工作座谈会，也是一次经验交流会，同时还是推动龙头骨干企业发展的促进会。刚才，国权副市长宣读了全市2013年工业企业50强和服务业企业50强名单，其中，工业企业50强按照2012年纳税占70%、主营业务收入占30%，加权计算排名；服务业企业50强按照2012年纳税情况排名。华北石化、中铁装备等7家企业，以及沧州银行和xx县政府分别作了发言，听后很受启发，特别是从大家的发言中可以看出，企业对未来发展充满信心，各级支持企业发展的措施有力，目标明确，我完全同意。一会儿焦书记还要作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见，和大家共同交流。 一、增强发展意识，争做全市经济发展的排头兵 企业作为现代社会中的一种重要经济组织，它既可以创造财富、提供就业、带动经济增长，同时也可以创造发明，推动社会进步和文化发展。大型纪录片公司的力量，有这样一段描述：“公司为全球81%的人口提供就业机会，创造了全球94%的生产总值。世界上有161个国家财政收入比不上沃尔玛公司，全球最大的10个公司销售收入总额超过了世界上最小的100个国家国内生产总值的总和”。这一组数据，形象地描述了企业和公司对一个国家和地区发展所起的不可估量的作用。 近年来，市委、市政府坚定不移地实施工业强市战略，把扶优扶强龙头骨干企业，培育壮大优势产业，发展服务业，作为一项重要举措，通过加大政策支持力度、强化要素保障等一系列措施，培育出一批有规模、上档次、带动力强的龙头骨干企业。今天会议公布的全市50强工业企业，2012年完成主营业务收入1864亿元，占全市规模以上工业企业收入总量的42.5%；完成税收166.3亿元，占入统企业税收总量的79.9%。全市50强服务业企业，完成税收39.5亿元，占服务业税收总量的36.6%。这100家企业的纳税总额，占全市税收总量的60%、全部财政收入的54.1%。可以看出，龙头骨干企业已经成为我市经济发展的重要支撑力量。 但是，我们也必须清醒地看到，我市龙头骨干企业，无论是在总量、规模、实力，还是在质量、效益以及带动能力等方面，与沿海先进地区、周边兄弟地市相比，都还有较大的差距，还有很大的提升空间。2012年，我市规模以上工业企业共有1774家，实现主营业务收入4382亿元，完成增加值1150亿元，利税208亿元。主营业务收入过10亿元和100亿元的企业分别有53家和6家。而xx市规模以上工业企业虽然只有1296家，但完成工业增加值2904.85亿元，实现利税923.88亿元。其中，主营业务收入过亿元企业746家、过50亿元企业29家、过100亿元企业15家。近期，我省公布了2013年百强企业名单，我市有7家企业入选，营业收入总额1045.64亿元，而唐山有18家企业，营业收入总额5306.59亿元。我市排名第一的中石油华北油田公司，在全省百强企业中排名第17位，年营业收入301亿元，唐山排名第一的开滦（集团）有限公司，位列全省百强第三，年营业收入1756.6亿元。另外，在我省制造业百强企业中，沧州有4家入选；在45个重点行业排头兵企业中，沧州在10行业中有12家入选。从服务业发展情况看，2012年我市限额以上贸易企业有456家，零售额190亿元，分别占全省的9%和7.5%。包括交通运输、仓储邮政、房地产中介等在内的14个重点服务行业，有106家企业，完成营业收入202.9亿元，上缴税金3.5亿元，分别占全省的6.8%、9.9%和7.4%，规模和税收总量均低于全省平均水平。2011年，我省曾公布服务业50强企业名单，我市仅有5家企业入选，营业收入50.3亿元，占全省50强总营业额的2.3%，主营业务收入总量在全省11个地市中排名第八。而石家庄、唐山、保定分别有12家、7家、6家企业入选，营业收入分别为734亿元、668亿元、370亿元，分别占全省50强的33.1%、30.2%和16.7%，差距相当悬殊。列举这些数据，一方面是想让大家看到我们的差距；另一方面，也希望引起大家的深入思考。企业发展有其自身的规律，也会经历成长、发展、壮大的不同阶段，从目前我市企业发展实际情况看，多数正处于爬坡过坎的关键阶段，会遇到“长不大”、“做不强”的困惑和烦恼。我想这里面既有外部大环境的影响，也有企业自身制约因素的问题。突破这一道“关口”，是我们各级政府和企业共同面临的课题，也是我们必须共同肩负起的责任。 就当前我市企业发展面临的形势来看，机遇大于挑战，优势十分明显，尽管国际金融危机影响还没有完全过去，世界经济增长依然乏力，但国内形势稳中趋好，特别是中央注重把握宏观调控的方向、力度和节奏，大力支持实体经济发展，努力使经济运行处于合理区间。省委、省政府高度重视河北沿海地区发展，前不久专题召开了全力打造河北沿海地区率先发展增长极推进会，对沿海地区发展提出了更高希望和要求，并将给予更多政策支持。这次会后，省委、省政府专门就推进河北发展给中央写了报告，申请更多政策支持。总书记、总理和常务总理都作出重要批示，提出了明确支持河北的一些意见。目前，中央财经工作领导小组办公室正在召集相关部委，研究制定具体支持河北发展的政策措施和实施意见。所以，我市企业面临着沧州加快打造河北沿海地区率先发展增长极的难得历史机遇，既有区位、港口、交通、政策等优势，又有上下同心谋发展的良好环境，可以说干事创业正逢其时。希望各级各部门、龙头骨干企业既要看到我们的成绩，也要看到我们的不足，既看到挑战和压力，更要看到机遇和优势，进一步增强加快企业发展的责任感、紧迫感，推进企业又好又快发展，为全市经济持续快速增长奠定坚实基础。 二、加快企业转型升级，促进企业做大做强 当前，我国经济转型发展步伐明显加快，企业依靠传统的增长模式难以为继，必须按照科学发展的要求，适应经济发展规律和市场变化趋势，推进企业从单纯的规模扩张向质量、数量和效益并重转型，从高耗能、高污染向低能耗、低排放转变，从低水平、低效率向高科技、高附加值方向转变。 一要科学制定企业发展战略。大家都知道，企业战略包括营销战略、人才战略、品牌战略、融资战略、资源开发战略、技术开发战略等等，发展战略是其中的一种，具有全局性、长期性、基本性和谋略性。企业发展战略直接决定着企业的决策行为，是企业发展中最根本的一件大事。一个企业从几个人的小作坊发展成为销售收入达到十几亿、几十亿、甚至过百亿的大企业，企业发展战略和规划就会越来越重要。作为企业家，要积极开展企业发展战略研究，准确把握宏观经济形势和产业政策导向，正确制定企业发展规划和战略、阶段性目标以及产品、市场定位，只有自觉地以战略导向取代机会导向，才能在激烈的市场竞争中不迷失方向，实现稳步发展、持续发展。作为我市企业，正处于由小转大、由大转强的关键阶段，要根据企业自身实际，明确企业未来发展战略，找准发展路径。既可以突出主业，运用新技术、新装备、新工艺改造提升石油化工、管道装备等传统产业，提高企业发展层次和水平，也可以坚持多元化经营，走集团化发展道路，积极发展战略新兴产业和高新技术产业。既可以向设计、研发转变，也可以向物流、销售拓展，通过向“微笑曲线”的两端延伸，获取更多的销售利润。但不论向哪个方向发展，企业都要注意根据自身实际，发挥自身优势，向产业链的高端和行业龙头迈进，带动更多中小企业配套发展。 二要加快技术创新步伐。创新是企业的生命，一个多年没有新人才引进、没有新产品开发的企业，是难以在市场上立足的。焦书记在主持政府工作时，就提出大力实施“1+1”技改工程，企业每年上一个技改项目，研发一个新产品，积少成多，聚沙成塔，日积月累，就会厚积薄发。我市有一批这样的企业，通过不断地技术创新，实施了一批投资大、竞争力强、市场空间好的大项目、好项目，走出了一条成功的发展道路。刚才，东塑集团于桂亭总经理结合自身发展历程，就企业技术改造、产品研发讲了非常鲜活而生动的例子，现已成为国内最大的塑料管道及bopa薄膜生产基地之一，锂离子电池隔膜产品填补了国内空白；河北宏润重工，通过自主研发，拥有5万吨压力机这一国际上热挤压最先进设备，使公司在国内核电工程领域占有一席之地；华北石化公司，目前建设的千万吨炼油项目，在规划设计阶段，就不断开展技术创新，1000万吨项目投产后，其耗水、耗能，仅相当于当初100万吨炼油能力时的水平；东光化工，经过不断地技术改造，企业年生产能力达到72万吨，在全国化肥企业中排名第19位，到2015年，技改工程全部完成后，可达到150万吨生产能力，进入全国前10名。这些企业的发展实践也同时表明，企业只有不断进行科技创新，才能拥有自己的核心技术，才能使企业形成独特发展优势，从而牢靠地占领市场、占领先机。不可否认，推进技术进步、产品创新，需要大量的前期投入。作为具有一定基础和规模的企业，一定要舍得花钱，敢于投入。首先是要进一步加大科技研发力度，推进产学研结合，培育自主知识产权。其次，要加大项目谋划实施力度，加快实施一批技术改造项目，通过大项目、好项目的带动，促进产品、技术不断升级换代，从而打造企业自己的优势品牌，牢牢掌握市场“话语权”。 三要不断提高企业管理水平。管理是企业永恒的主题，是企业的灵魂、软实力的核心。原海尔总裁张瑞敏有一个著名的“斜坡球体理论”，他形容企业就像斜坡上的球体，向下滑落是它的本性，要想使它往上移动，需要两个作用力。一个是阻力，保证它不往下滑，这就是企业的内部管理；一个是动力，促使它往上移动，这就是企业的创新能力。作为全市龙头骨干企业的经营者、管理者，大家要不断引进学习先进的管理理念，应用科学的管理方法，向管理要成本、要效益，推动企业不断迈上新台阶。特别是一些民营企业要勇于突破传统家族式管理的旧模式，建立完善董事会、监事会和管理层的管理制度，形成团队决策、家族监督、经理责任制的现代企业管理模式。要学会标杆管理法，以同行业中优秀企业为标杆，认真学习先进企业在质量效益、安全生产、节能降耗、人力资源管理以及厂区环境建设等方面的成功经验，找准差距，消化吸收，为我所用，不断提升企业经营管理水平。北汽集团在今年如此困难的形势下，增长速度能够在全国汽车行业中排第一位，并成功进入世界500强，就是靠在对标中学先进、找差距、明方向，践行着自己的北汽梦。我想，我们的每个企业都有自己的梦想，所以一定要找准标杆，明确方向，加快发展步伐。此外，各企业当前要更加重视和积极推行企业的信息化、生态化和安全生产的标准化管理，这“三化”既是保障企业发展的重要基础，也是推动企业持续壮大的有效途径。在座的各家龙头骨干企业要带头研究，积极推进，通过不断提升企业的信息化、安全生产和环境质量水平，促进企业向规范化、标准化、品牌化大型企业迈进。 四要积极推进战略合作。企业要寻求更高目标的发展，合作是最好的捷径，能够以最低的成本获取最高的效益。有一些企业的负责同志总是担心别人来参股、控股，影响了自己对企业的控制权。其实，别人把你手里的蛋糕切走了一块，但留在你手里的那块蛋糕却变得更大，你失去的是一份股权，得到的却是更大的市场、更多的利润、更强的企业。美国“钢铁大王”安德鲁卡内基有句名言“要和比自己强的人合作，而不是和他们战斗”，正是因为当年与喜欢扩张的洛克菲勒的成功合作，成就了一代“钢铁大王”和“石油大王”的创业历史。在这方面中捷石化公司就是一个成功的合作范例，中捷石化从七十年代建厂，到后期扩大规模，再到企业内部改制，最后积极推进与中海油的战略合作，依靠中海油的资金、技术和人才等优势，成功进行了炼油质量升级改造，使企业实现借势借力发展。2012年，实现销售收入118亿元，上缴税金27.5亿元，是合作前30年总和的2倍多。北汽成功落户黄骅汽车产业园，为沧州汽车产业发展注入了动力，我市现有汽车配件产业，完全可以借助北汽“龙头”，实现对接合作，加快企业自身发展。所以说，我们的企业家必须解放思想、转变观念，树立“借船出海”、“借梯上楼”的开放意识，增强大合作、快合作、敢合作的胆量和气魄，要敢于合资，敢于联姻，敢于让利，主动跟踪世界500强、中国500强和行业100强中的龙头企业，加强联系沟通，大力推进资本嫁接合作，通过产权出让、增资扩股、相互参股等形式，实现股权多元化，促进企业低成本扩张和聚变式增长。 五要大力推进企业上市。推进企业上市，不仅能够有效地解决企业融资难题，而且能够促进企业制度创新、管理创新和技术创新，推动企业跨越式发展。前段时间，我们召开了推进企业上市工作座谈会，会上四家企业分别谈了上市后的切身感受和发展变化，可以说这些企业在上市后都有了质的飞跃，进入了一个全新的发展阶段。希望大家充分认识上市融资对企业发展的重要意义，结合自身发展实际，制定企业上市行动计划，严格按照规范运作，做细做实各项前期工作，争取尽快上市。已上市企业要充分利用好上市公司特有的融资、运营和品牌优势，加强资本运作，灵活运用配股、定向增发、公开发行、公司债等方式进行再融资，不断扩大直接融资规模，通过裂变扩张、资本运营，不断推动企业发展壮大。 有企业家曾经讲过，“三年的企业靠运气，五年的企业靠老板，十年的企业靠管理和人才，二十年的企业靠文化”。随着企业的不断发展壮大，企业人才和企业文化的作用越来越重要，越来越凸显。在座的企业家都是靠多年的创业打拼发展起来的，相信比我有更深的体会和感受，希望各家企业着眼做大企业，做百年企业，更加注重人才培养，全面加强企业文化建设，进一步激发企业员工的凝聚力、向心力、创造力，为企业发展注入持久活力和动力。 三、强化服务理念，努力为龙头骨干企业发展营造良好环境 企业创造财富，政府打造环境。关心支持各类企业特别是龙头骨干企业的发展，培育立市立县的大企业、大集团，是各级政府和部门应尽的责任和义务。 一要进一步加强组织领导。企业引领产业，产业支撑园区，园区带动区域经济发展。一个县、一个市，只要有几家大企业、大集团，经济发展就有了支撑，财政收入就有了保障。因此，我们都应当把发展壮大企业集团、做大做强龙头骨干企业作为实施工业强市战略的重大举措。要理清发展思路，细化责任目标，分行业、分县（市）研究制定培育主营业务收入超50亿、过百亿元，以及税收超5000万、过亿元的龙头骨干企业发展目标和推进计划，分年度抓好督导落实。要进一步密切政企合作关系，建立定期联系沟通协商机制，特别是要加强同驻地央企高层、外企和大型民营企业总部的联系沟通，协调帮助企业落实发展战略，推进重大项目实施。要建立经济运行监测分析制度，推行领导分包企业责任制，帮助企业搞好水、电、油、气、运等生产要素协调和调度，解决企业发展中遇到的环保、审批、用工、治安等困难和问题，使企业能够集中精力抓生产、一门心思谋发展。刚才，几位企业家对政府工作提出了很多好的意见和建议，要针对这些问题，采取有效措施，认真加以解决。 二要进一步加大政策扶持力度。在外部环境趋紧、企业生产经营遇到一定困难的时候，特别需要政府给予一定的政策支持，帮助企业渡过难关，顺利实现转型发展。近一个时期，市委、市政府学习借鉴烟台等地先进经验，出台了一系列支持企业发展的政策措施，特别在项目推进、技术改造、科技创新、人才引进等方面要给予重点支持。目前，我们正在深入研究，进一步加大对龙头骨干企业的扶持力度，初步计划，每年依据企业完成主营业务收入和实缴税金情况，评选一次全市工业企业50强，根据实缴税金情况，评选全市服务业企业50强，对入选企业给予四个优先支持，即政策措施优先到位、建设用地优先保障、技术改造优先支持、生产要素优先配置，同时对50强企业负责人进行大张旗鼓地宣传和表彰，并给予一定的物质和精神奖励。各县（市、区）也要加快研究出台或进一步完善细化扶持龙头骨干企业发展的政策措施，最大限度地为龙头骨干企业发展提供政策支持。 三要进一步优化服务环境。关注、支持、服务企业发展是全社会的共同责任，各级各部门要牢固树立“发展是第一要务，环境是第一保障”的理念，主动作为，积极引导，甘做企业的贴心人和服务员。要严格落实关于优化发展环境的各项规定，严厉打击假冒伪劣和各种不正当竞争行为，保护知识产权，整顿、规范市场经济秩序，努力为企业发展营造公正严明的法制环境、规范有序的市场环境、优质高效的服务环境。要充分发挥“两个中心”的服务平台作用，进一步扩大服务范围，精简审批事项，提高办事效率，为各类市场主体发展、为企业做大做强提供一流服务，在全社会形成“尊商、爱商、扶商、亲商”的浓厚氛围。 同志们，做大做强龙头骨干企业，培育大企业、大集团，是当前我们面临的一项紧迫任务。各级各部门一定要深入研究，扎实推进，搞好服务，推动企业加快发展、做大做强。同时，也衷心地希望各位企业家，开拓进取，永不止步，担当沧州发展的“顶梁柱”、转型升级的“排头兵”，为打造河北沿海地区率先发展增长极做出新的更大的贡献。 谢谢大家。第13页 共13页