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在全市副县级以上领导干部贯彻落实十九大精神研究今后一个时期发展思路务虚会上的讲话
在全市领导干部贯彻落实十九大精神研究今后一段时期工作思路务虚会上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要是结合学习贯彻十九大精神，让副县级领导干部从全市大局及各自工作分工角度，谈谈对3-5年全市发展思路、工作目标及分工工作的建议，谋划影响我市长远发展的区域性、统筹性、战略性项目，在更高质量、更高层次推动我市跨越发展。
刚才，各位市级领导同志都作了非常精彩的发言。大家准备都很充分，做足了功课，经过了深思熟虑。大家的发言虽然时间不长，但紧紧围绕十九大精神，站位全市发展大局，结合分工工作实际，想大事谋大事，有思考有对策，直奔主题、直面问题、单刀直入，看似务虚，实际上是务实，可以说是字字千金，对于启发思维、拓展思路、鼓舞士气都很有益处。听了大家的发言，除了对大家一些很好的意见建议有很强的共鸣以外，我还对大家的发言有四个方面的感受。一是听到了大格局。大家的发言站位高、视野广、谋划远，思考工作都定位在全省、全国甚至国际上，充满着奋发向上的精气神，争先进位的激情和斗志都有新气象；二是听到了新境界。一些同志分析可能的机遇，谈工作的思考，讲工作的部署，能够突破原有的条条框框，反映了大家用新精神、新思想、新理论解放思想的步伐在加快，正在迈开步、迈大步；三是听到了强担当。发言中，大
1家在更高层次上谋划、推动我市高质量发展的强烈责任心溢于言表，大家甘为我市发展担当、愿为百姓福祉奉献的高远情怀令人感动；四是听到了好作风。大家的发言思路清、措施实，少了穿靴戴帽的空话套话，多了想实事、出实招、求实效的“大实话”，更加务实、更有成效。特别是谋划的重大项目带动力强、市场前景好，提出的发展路径和推进措施实事求是，有很强的针对性和可操作性。我相信有大家一起努力，我市的明天一定更加美好。下面，结合大家的发言，我讲四个方面的问题。
一、要敢想。想干事，是干成事的前提。心有多大，世界就有多大。国学大师钱穆曾经游览一座古刹，看到一个小沙尼在一棵历经五百年的古松旁种夹竹桃。他感慨地说：“以前，僧人种松树时，已经想到寺院百年以后的发展了；今天，小沙尼在这里种花，他的眼光仅仅是想到明年啊。”这里道出了一个道理：大事难成，是因为心中的格局太小。大格局才有大作为，想得到才做得到。如果“想不到”或者连想都不敢想，那怎么可能“做得到”。思深方益远，谋定而后动。作为各领域的分管领导，大家遇事要善于想、敢于想，早想一步、想深一层，这样才能在以后的工作中发挥好教导、指导、引导的作用。一要着眼大处想。站位要高，一个人从全球、全国、全省的角度来谋划一件事的时候，一般就不会落后。要跳出我市看我市，以全球的视野、辩证的思维、长远的眼光，策划一些带动当下、影响长远的区域政策、牛鼻子工程、战略性产业项目。要紧盯“四最”，最高的权威机构、最拔尖的领军人物、最高的行政
2管理机构、最好的企业，一流的机构和人才必然带来一流的技术和项目。思考要深，从全市层面出发，依托重大政策、重大项目、重点工程，深入谋划产业发展，考虑我市的主导产业如何集聚形成规模，特色产业如何脱颖而出，重点项目如何做成龙头。空间格局和产业布局如何进一步优化。近日，国家科技部批准组建了6个国家级研究中心，其中依托华中科技大学的武汉光电国家研究中心主要研究光电产业，依托中科院的沈阳材料科学国家研究中心负责新材料这一块。我们要有的放矢、主动靠上，一旦能与他们搭上关系，那就抢到了行业和产业的制高点。结合要紧，十九大报告中有很多新提法，实际上就是新思想、新思路、新机遇，最后一定要落到实处。这就看谁想得早、做得早，谁就抢占先机、抓住机遇。省委推进“1+5”工程，“1”是新旧动能转换，“5”是社会稳定、安全生产、生态环保、化解金融风险、扶贫攻坚五项工作，说到底是社会治理能力建设。大家要联系我市实际做好结合文章，这些就是我们工作的重中之重。二要盯准短板想。短板是潜力，也是机遇。针对政务服务效率低、办事不方便的短板，我们借鉴浙江“最多跑一次”改革经验，推动实现了“放管服”改革，这项工作走在了全省前列，被省政府列为试点。近日，省委领导召开座谈会时，对我市“放管服”的做法给予了充分肯定。找准短板、对症下药，就能把不利变有利、化劣势为优势、变短板为机遇。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。大家要坚
3持问题导向，认真梳理分管领域存在的不平衡不充分问题，找准不平衡不充分发展的具体表现和症结，研究找出解决的措施办法。比如，在项目建设上，相比其他县市区，我们新项目少，技改扩规项目多，个头大的大项目少，新上项目增加税收少等短板非常明显，这些都是我们今后努力的方向。比如在新旧动能转换上，要梳理好我市旧动能有哪些、如何转换，新动能有哪些、怎么发展，做到心中有数、脑中有法，既要抓新技术、新产业、新业态、新模式的培植壮大，还要做好传统产业和传统经济增长方式的转型升级，系统全面地推进动能转换。比如在产业的补链强链上，要梳理我市产业链条的短板有哪些、弱项在哪里，怎么增加产品的附加值，切实围绕我市主导产品和龙头企业理出可引进、有潜力、带动强的上下游企业，开展针对性的招引。再比如在高端技术和创新型人才上，这方面是我们最稀缺的，现在对项目来说，地和钱不是问题，缺的就是技术和人才，尤其是我市的高端装备制造、电线电缆，要借脑生智、借梯登高，牢牢把握世界前沿技术和产业发展方向，掌握并运用高端技术和核心技术，迅速做大做强。三要放眼未来想。想法决定做法，思路决定出路。正是我们有敢去想、想当前、想长远的勇气，才有了如今的高铁项目和环山拥湖发展。近水楼台先得月，高铁项目建成后，不仅便于智慧小镇、创客空间的招才引智，还能为我市发展源源不断地输送大量专业人才。大家要本着对我市未来高度负责的精神，敢想常人不敢想的事，敢做别人不敢想的事，多想一些具有引领性、开拓性、创
4新性的大项目。
二、要善谋。善弈者谋势，不善奕者谋子，善谋势者必成大事。谋事是成事之基，善谋大事就在于对发展大势的分析把握，对宏观政策的深刻领会，对当前态势的科学判断，对发展方向的准确定位。这几年来，我们成功争取到的国家级扶持政策，实施的一系列重大产业项目，为全市经济社会可持续发展注入新的强大动力。近期，我市又争取到**试点项目，这都是“善谋”的结果。大家要结合十九大精神，进一步对标调焦、对号入座，对今后一个时期的工作目标、发展思路进行再完善再提升，真正做到谋大势、谋大事、谋成事。一要谋大政策。一个政策就是一个产业。***项目是我们争取的政策项目，这个项目仅一期就吸纳周边近万名农民就近就业，还带动新上了一批优质配套项目；将来
二、
三、四期建成后，将给当地村民、给我市带来更多收益。十九大以后，各种利好政策将密集出台。大家务必要盯高层、跑高层，与国家部委、高层领导、高层协会多对光，包括我们省里一些计划、一些规划要勤对接、多协调。一定要快，早一步争到就会被列为示范点，晚一步可能就贻误最佳发展时机。未雨绸缪，立足自己想要的去找、去争。大家要多学多思考，迅速敏锐地捕捉政策，争取把更多的政策嫁接到我市，为我所用。二要谋大项目。项目是发展的牛鼻子、台柱子。我们的产业项目个头大的少、“高精尖”的少、与新旧动能转换结合的也少，这方面是我们的短板。有项目，就有投资、就有发展，就有财源、就有民生。高铁项目不光能带动
5当前经济社会的发展，对我市长远发展也有深刻影响；大家要多谋划这种“一子落而满盘活”、利在千秋的大项目。这类具有融合性、统领性的大项目也要多谋。三要谋高端。对接高端，才能跨越发展。“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下。”不管做什么工作，都要找最好的技术、最强的企业、最好的专家。大企业为什么能越做越大、越做越好，就是因为他们有权威的专家指导、先进的技术支撑、强大的企业同盟。下一步，大家要继续坚持“要做就做到最好”的态度，尤其是技术和人才方面，多想高端、跑高端、做高端。
三、要担当。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。干成事，关键在于敢担当。具体讲，就是把敢干事的精神内化为敢作敢为的实践，敢走新路，敢出实招，敢于碰硬。进入新时代后，发展的内涵和重点、理念和方式、水平和要求与过去有很大不同，这就要求我们必须更好地贯彻落实新发展理念，针对发展不平衡不充分问题，提出新的思路、新的战略、新的举措，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，更好解决经济社会出现的各种问题。一要有敢干的胆识。敢不敢作为，体现的是胆识、气魄，诠释的是责任、担当。有了这种责任担当，就敢碰“烫手山芋”，勇于闯关夺隘，就能自觉把担当精神转化为落实新理念、引领新发展的新招实招，在实际工作中也就敢担风险、敢干成事，在工作推进中敢“哪壶不开提哪壶”，在工作成效上“提了哪壶开哪壶”。有了这种胸怀，就有了不怕困难、敢为人先、敢干事的勇气与力量，就
6会自觉地谋划工作、推进发展，就会在工作思路上不“守成”、在事业发展上不“守等”、在服务大局上不“守旧”。为官一任，造福一方。大家作为领导干部，既要明责知责，更要履职尽责，带领广大干部群众建设好家园，是我们的担当所在、使命所在、职责所在，也是我们共产党人应该有的政治品格。二要有会干的本领。俗话说，“戏法人人会变，各有巧妙不同”，讲的就是方法问题。工作方法是一种智慧，也是一种能量。今年我们的急难险重任务异常多，但是环保督查、安保维稳、招商引资、项目建设各项工作都有条不紊、有序推进，这得益于大家讲方法、讲策略。当前，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，不熟悉、不了解的东西越来越多，面临问题的复杂程度、解决问题的艰难程度远远超过以往。这就需要大家增强单打独斗、独当一面的能力，自己管的事情就要自己负责，八仙过海各显其能，管好自己的一摊。同时，要善于调动分管部门积极性，双拳难敌四手，一个人再厉害也不能干十个人的活，“光杆司令”难以做出卓越的成绩。“孤胆英雄”项羽最终败给了刘邦，如果他俩单挑，刘邦肯定不行，但最后为什么赢了呢。因为他善于借助外力，调动了麾下张良、萧何、韩信、陈平、樊哙等人才，各尽其职、各展其能。三要有巧干的方法。创新在于“创”，贵在于“新”。它不是改头换面的修修补补，而是突破“量”的积累产生“质”的飞跃。在担当中创新，就是要敢于走别人没有走过的路子，攀登别人没有攀登过的巅峰，创造前人没有创造过的业绩。无中
7生有是创新，有中生优是创新，拿来主义也是创新。希望大家在这方面积极探索，开拓进取创造性地干。
四、要务实。天下之事，皆成于实。干成事必须有真抓实干的务实精神，因为光荣和梦想都是建立在苦干和实干的基础上。把事干实了、干真了、干优了，才算得上干成事，否则就不能说是干成事。前段时间，习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设作出重要批示，指出了形式主义、官僚主义的10个方面具体表现，特别对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题提出整改要求。这就要求我们干工作一定要扎实务实。大家要继续发扬实的作风，确保实的成效，稳扎稳打、步步为营，不仅要干大事、更要成大事。一要有务实干事的作风。古人云：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“以实则治，以文则不治”。唐朝的姚崇，历任三朝宰相，为大唐盛世做出了贡献，临死前有人问他有什么为政之道，他只讲了“崇实充实”四个字，意思是要崇尚实干、充实国库。鲁迅先生曾说：“伟大的成绩和辛勤的劳动是成正比例的，有一分劳动就有一分收获，日积月累，从少到多，奇迹就可以创造出来。”蓝图再美好，规划再宏伟，若不实干，蓝图就只能是“纸上谈兵”，规划也只能是“空中楼阁”。把“十三五”美好蓝图变为现实，加快建设新我市，关键是要心无旁骛、真抓实干。这就要求我们切实当好表率、树好标杆，成为干实事的模范，做到一级带着一级干，一级干给一级看，真正把实干精神落实到各个环节、各个细节上。二要下盯靠落实的实功。大家
8工作经验都很丰富，能力也是一等一的，但是在工作成效上仍有快慢之分，其根本原因就在于推进工作实不实、跟得紧不紧。下一步要推行项目化运作、一线化督导、指标化考核“三化”工作法。实行指挥部实体化运作，对在建的和谋划的项目，以及全市重点工作，一律成立指挥部，一个县级领导盯一个指挥部，一抓到底、全程负责；每个项目确定一名项目秘书，负责沟通联络、跟进工作。实行一线化督导，大家要深入一线，深入现场，实地督导，现场办公，采取专项督导、随机督导、调研督导、明察暗访等方式，提高督导实效，切实解决抓而不紧、抓而不快的问题。实行指标化考核，细化分解目标任务，制定“路线图”“责任表”，采取“拉练晾晒”亮成绩比排名，每季度说说各指挥部做成了什么项目，落地的有多少、在建的有多少、新建的有多少、在谈的有多少；年底再评评每位县级领导给我市做了什么贡献。带来多少税收。用每个人完成的实物量来说明比较。三要求实实在在的成效。我们讲，既要想干事，还要会干事，更要干成事。想干事，是前提，首要的是有想法、有激情、有干劲，不要等、快行动，定下的事马上就办，部署的工作按时完成。会干事，是关键，就要有思路、有方法，善于发现问题，及时解决问题，既要政治过硬也要本领高强，既要干成事又要不出事。干成事，是目的。干成事的标准是什么。就是工作有成效、发展有质效、项目有效益，就是有实实在在的发展业绩。干成事就要一切从实际出发，决不干劳民伤财的事，决不干急功近利的事，决不干违背自然法则的事；干成事，
9就要力戒空谈，实实在在地干，不图有名无实的形式，不搞力所不及的“工程”，不做杀鸡取卵的蠢事；干成事，就要忠心耿耿地干，不为个人名利，只求我市发展、百姓满意。在这一点上，我们一起共勉。
散会。
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