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在全市招商引资“百日会战”动员会上的讲话.docx

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在全市招商引资“百日会战”动员会上的讲话 同志们: 在全国上下抗震救灾、重建家园的关键时刻,我们召开全市招商引资百日会战动员会,显得非常重要。抗震救灾、重建家园的主战场在四川,作为我们来说,对灾区最大的支持就是把经济搞上去。今天的会议既是个动员大会,也是个誓师大会,目的就是发扬万众一心、众志成城、不畏艰险、不怕牺牲、勇往直前、挑战极限的抗震救灾精神,把大家的思想统一起来,把大家的力量凝聚起来,把大家的斗志鼓舞起来,树立必胜的信念,在全市范围内迅速掀起一场招商引资百日会战的高潮。刚才,几位领导分别宣读了市委、市政府的几个文件,这几个文件有的是修改调整,有的是全新出台,都是为了招商引资百日会战的需要。大家可以看出,市委、市政府对这次招商引资百日会战是非常重视的。下面,我讲几点意见: 一、科学审视严峻现实,切实增强招商引资百日会战的紧迫感5月11日,全省县域经济工作会议在宜昌召开,会上通报了76个县市区县域经济发展综合指数情况。从通报的情况来看,我们2007年的经济发展综合指数在全省的位次由2006年的36位倒退到48位,退了12位,可以说是触目惊心。没有参加这个会时,我们跟自己比,总觉得进步很大,发展很快,取得的成绩不小,觉得很满足。但是,放在全省与其他县市区相比,差距很大,让人汗颜。我们的社会保险参保率倒退39位,环境保护投资指数倒退29位。尽管这些不是主要经济指标,有一些丢分是因为准备不足造成的。但是,我们的主要经济指标并不理想,也不容乐观,工业增加值占gdp的比重只有30.6%,比上年只增加了0.98%;规模以上工业增加值比上年下降了8.81%;地方一般预算收入增幅10%,比上年后退了4位;全社会固定资产投资额增幅45.15%,比上年后退了4位。针对这种严峻的情况,5月16日,市委、市政府召开了市四大家联席会议,认真传达了全省县域经济工作会议精神,学习了十七大报告,市四大家领导统一了思想,达成了共识,大家一致认为,必须举全市之力,开展招商引资百日会战,推动经济超常规、跨越式发展。 (一)开展招商引资百日会战是实现老河口快速崛起的迫切需要。在第八次党代会上,我们提出通过3到5年的努力,重振老河口雄风,实现老河口快速崛起。老河口快速崛起靠什么。靠经济发展,靠规模扩张,靠速度提升,靠实力增强,靠财力雄厚。实现老河口快速崛起,就是要靠这一系列的重要经济指标来支撑,这些指标的完成,归根结底就是要靠增量投入、靠招商引资。老河口历史上曾经是全省经济十强(县)市,不是靠嘴说出来的,靠的就是综合经济实力,靠的就是一系列硬指标来说话。重振老河口雄风,就必须打破常规,集中力量,集中精力,开展招商引资百日会战。通过会战,实现招商引资的大突破,全面增强综合经济实力。 (二)开展招商引资百日会战是承接两个转移的迫切需要。当前,国际产业资本加速向中国转移,国内沿海产业资本向中西部转移已是大势所趋。从国际上来讲,中国经济增长的良好态势和巨大的市场潜力,已成为国际产业资本竞相追逐的对象;从国内来看,由于受国家产业政策调整的影响,沿海1000多个加工制造产业被限制生产,加上产业结构优化升级的需要,东部沿海原来的劳动密集型产业以及部分产业加工制造环节正逐步向中西部地区转移。我们开展招商引资百日会战,就是要紧紧抓住这一前所未有的战略机遇,主动出击,在承接国际和沿海产业资本的梯度转移中抢占先机,为全市经济发展引进培植新的增长点。 (三)开展招商引资百日会战是突破招商引资增长缓慢僵局的迫切需要。招商引资我们一直在搞,也在不断前进,但是步子非常小,像小脚女人一样走不快。去年,我们招商引资搞了12个亿,剔除向上争取的资金,也就五、六个亿,与招商引资工作搞得好的中部县市相比有差距,与沿海先进县市相比差距更大,不可同日而语。实践证明,招商引资百日会战是打破招商引资增长缓慢僵局的有效手段,这种手段沿海在搞,中部地区也在搞,XX市余杭区不仅搞招商引资年、招商引资百日会战,而且还搞招商引资突击月,人家一个月就能搞二、三十个亿,一个月比我们一年搞得还多。远的不说,就拿中部五省的河南来说,过去河南跟湖北根本无法相比,但现在人家全省gdp总值达到1.5万亿,而湖北不到1万个亿。他们最重要的一个做法就是敢于打破常规,集中人力、物力、财力搞招商引资,搞百日会战。现在,河南漯河、南阳等地都在搞招商引资百日会战,我们作为内陆欠发达地区,更应该用超常规的手段突破招商引资增长缓慢的僵局。 (四)开展招商引资百日会战是全面提升人民群众生活水平的迫切需要。我们共产党的执政理念就是把维护人民群众利益作为根本,把提高人民群众的生活水平作为目标。除了人民的利益,没有任何私利。为官一任,造福一方。作为一级党委和政府,我们要切实维护群众利益,提高群众生活水平,使他们充分享受到改革开放、经济发展的成果。所有这些,就要靠招商引资,靠经济发展。只有发展了,岗位增加了,税收上来了,人民群众才有更多就业岗位,群众才能提高收入;财政才能拿出更多的资金改善人居环境,发展公益事业,加强社会保障体系建设。招商引资搞不上去,经济发展不起来,一切都是纸上谈兵。 二、紧紧锁定发展目标,集全市之力全面掀起招商引资百日会战新高潮开展招商引资百日会战的任务,就是用100天的有效工作日,集中时间,集中精力,集中力量,采取超常规的举措,引进100家投资500万元以上的项目,引进资金10亿元,就是说,一天要引进一个项目。完成这个任务,时间非常紧,任务非常重,难度非常大,必须要有打硬仗、打恶仗的准备,大打一场招商引资攻坚战。 (一)解放思想,用超常规的胆识推进招商引资百日会战。解放思想,黄金万两。解放思想是加快发展、推进招商引资的总开关,思想解放程度,在一定意义上决定招商引资的力度和进度。推进招商引资百日会战,最重要、最紧迫的任务就是坚定不移地解放思想,用新的思想观念、思维方式和工作方式,创造性地运用党的政策指导实践,不断消除影响发展的体制机制性障碍,应对新情况,解决新问题,推动新发展,把思想解放的成果转化为推动招商引资百日会战的具体思路和政策措施。一是解放思想要有超越自我、挑战极限的信心。过去我们招商引资一年充其量也就10多个亿,现在100天能搞到10个亿吗。可能有些同志对招商引资百日会战产生一些疑虑,存在这种思想顾虑的主要根源,还是思想不解放。为什么沿海地区、中部河南地区能搞,我们就搞不了,这个问题值得我们深思。我们与招商引资搞地好的地方相比,最主要的差距还是体现在思想解放程度上,谋其上得其中,谋其中得其下。想都不敢想,更不用说去干了。开展招商引资百日会战,必须要有超常规胆识,敢于高标准定位,敢于挑战自我,敢于挑战极限,敢于迎难而上,才可能实现超常规发展。二是解放思想要有敢于负责、敢于承担风险的勇气。招商引资中最核心的问题就是政策性问题,这些政策性问题能不能妥善解决,是决定企业能否引进的关键因素。解决政策性问题,关键在于我们每个领导干部有没有强烈的责任感,有没有承担风险的勇气。开展百日会战,用超常规的手段推进招商引资,必须要突破条条框框,敢于踏红线,善打擦边球,革除一切羁绊手脚、阻碍发展的束缚,彻底放开我们干部的手脚,只要是有利于发展,都可以大胆地试,大胆地闯,大胆地搞,才能打开工作局面,才能实现工作目标。三是解放思想要有敢破敢立、破字当头的胆识。改革开放搞了三十年,解放思想的问题从表面上看,似乎解决了,但实际上没有真正解决,不能够与时俱进,有的干部一时的观念改变了、某些方面的观念调整了,就以为思想解放了,但是不自觉地又陷入了新的保守和僵化,遇到具体的问题又没有办法了,就是跳不出原有的思维和框框。这些问题不解决,加快发展就难有突破。当前,我们要做到五破五立:破除肥水不流外人田、地方保护主义的意识,树立大开放、大引进、大发展的思想;破除小富即安、小富即满的意识,树立永不满足、永不止步的思想;破除求稳怕乱、固步自封的意识,树立敢闯敢冒、敢为人先的思想;破除官气十足、官本位严重的意识,树立创业有功、创业光荣的商本位思想;破除患均不患贫、忌能仇富的意识,树立敢于先富、发展光荣的思想,在思想上更解放,在观念上更开放,才能在新一轮的产业转移中抢得先机。 (二)全力以赴,用超常规的力量推进招商引资百日会战。招商引资百日会战是一场非常艰巨的战役,要全党动员,全民参与,全力以赴,把全社会的力量动员起来,营造超常规的招商氛围,形成超常规的招商力量。一是大员上阵,凝聚领导干部力量。我们各级领导干部都要把招商引资作为当前压倒一切的中心工作,坚持以招商引资统揽工作全局,把百分之八十的力量、百分之八十的精力投入到百日会战中来。市四大家领导都要亲临招商一线,身先士卒,率先垂范,做出表率。各地各部门一把手要带头上阵,班子成员要合力抓,除明确一人负责日常工作之外,其他成员都要将主要精力转向招商引资工作,分头发动找信息,轮流带队谈项目,保证招商引资的领导力量。二是发挥余热,凝聚老干部的力量。离退休老干部在位工作多年,社会关系多,是我们招商引资的宝贵资源,曾经发挥了重要的作用。最近奠基的珠峰净化设备生产项目,就是通过我们的老干部牵线搭桥引进的。要引导老干部充分利用自己工作多年、联系广泛的优势,借助老领导、老战友、老同事、老部下、老同学、老朋友的关系,做好牵线搭桥工作,积极开展招商引资。三是全民动员,凝聚全社会力量。招商引资是全市人民共同的事业,光靠部门是不行的,只有全市上下齐招商,全民动员抓招商,形成强大合力,才能实现招商引资百日会战的目标。要把人民群众的招商引资热情调动起来,把全社会的力量调动起来,把企业家、市民、农民、工人等各个阶层的人都动员起来,让每一个老河口人都为招商引资出力,众人拾柴火焰高,真正形成招商引资的合力。同时,要鼓励全民创业,降低创业门槛,突破性发展民营经济,形成满天繁星之势。 (三)多极支撑,用超常规的投资推进招商引资百日会战。工业和社会固定资产投资是拉动经济增长的两驾马车,是加快经济增长的主要因素和重要力量,对经济增长的贡献率最大。开展招商引资百日会战,必须把目标锁定在工业和社会固定资产投资这两个重点上,这两个方面抓住了,经济发展就会得到牵一发而动全局的效果。一是围绕现有产业招商引资,加快推进产业提档升级。我们现有汽车机械、纺织服装、建材、化工、食品加工五大产业,整体来看,产业规模偏小,产业关联度不高,产业链条短。要着眼于现有产业的扩张和升级,大力引进科技含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的工业项目,扩大产业上下游产品,延长产业链条,完善产业配套能力,形成产业的集聚效应,力争今年全市规模以上企业突破100家,产值突破60亿元,其中机械汽车达到29亿元,纺织服装8.5亿元,建材达到4亿元,化工达到7.3亿元,食品加工达到10亿元。二是围绕盘活资产存量招商引资,彻底完成国企改革扫尾攻坚。我们现有的组合机、变压器、大进三家国企,长期沿袭计划经济的管理方法,管理理念僵化,运行机制落后,严重制约了企业的发展壮大,搞了几十年,就是那么二、三千万盘来盘去。民营化是县域经济的必然出路。国企不走改革这条路,必然是死路一条。宝石水泥集团光化水泥有限公司彻底改制,葛洲坝集团成功收购重组,一次投资就是1个多亿,即将再投5个亿。这次招商引资百日会战,国企改革是一个重要的内容,必须要搞到位,谁阻碍,就挪谁的位子;谁干扰,就拿谁的帽子。三是围绕引进新兴产业招商引资,积极培植多极支撑体系。我市工业经济最致命的弱点就是产业结构单一,汽车机械在全市产业结构中所占比例达50%多,汽车行业一打喷嚏,全市工业就要感冒。促进经济更好更快发展,既要加快推进现有产业的提档升级,又要积极引进新兴产业,东方不亮西方亮,建立起优势更突出、特色更鲜明、更富竞争力的产业集群。武汉通过招商引进台湾富士康集团,将建设世界最大的数码相机制造基地,形成年产值过千亿元的新产业集群。我们西部矿业这个项目搞成了,就等于新建了一个冶金城。这次招商引资百日会战,要全方位出击,不限产业,不限行业,只要国家没有明令禁止的,只要有利于培植老河口新的产业支撑,都可以大胆地引进。 (四)创新方式,用超常规的举措推进招商引资百日会战。当前正值国外资本向国内、沿海资本向内地转移的关键时期,全国各地都在加快招商引资步伐,招商引资已经进入白热化的程度,我们必须要有超常规的举措。要发扬百镇千村建设中的首创精神,不拘一格,八仙过海,各显神通,什么办法能招到商,什么办法能把投资老板引来,什么办法能把任务完成,就是好办法。一是发挥驻外招商站作用,进一步延伸招商触角。驻外招商站是我们招商引资的排头兵、弄潮儿,是招商引资的使者。驻外招商站要积极发挥前沿阵地和窗口作用,走千山万水,吃千辛万苦,说千言万语,想千方百计,广泛收集信息,广交各界朋友,调动各种关系,沉下去摸情况,熟悉风土民情,及时梳理反馈信息,主动到企业登门拜访,有的放矢地开展工作。要积极向外延伸触角,向周边地区辐射、渗透,不断扩大招商引资的覆盖面。二是鼓励干部挂职锻炼,开展卧底招商。去年我们安排了100名干部到企业挂职,效果很好,今年要继续搞,再安排100名优秀干部到企业挂职锻炼、招商引资,深入到企业,掌握第一手的信息,积极投身到招商引资工作的风尖浪头。要鼓励干部带头创业,宣传部、物资行业办、纺织行业办三名领导干部带头下海创业,希望大家向他们学习,如果有100个这样的干部,就可以引进100个项目。三是组织招商小分队,开展上门招商。针对长三角、珠三角、世界500强和国内外知名企业,要成立由市四大家领导挂帅的招商引资小分队,上门招商,现场向企业介绍情况,现场解决了客商反映的问题,提高招商引资成功率。四是开展以商招商,实现以商聚商。目前外地客商来我市投资的企业大都保持良好的发展态势,一些企业正积极追加投资,扩大规模。广东陶金瓷业在我市落户后,不仅很快投产,而且还推介其它老板到老河口投资,拟在洪山咀发展一个新型建材产业群。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的企业,鼓励他们以老引新,一花引来百花香,引进一个企业,带来一群企业,形成一个产业集群。五是开展组团招商,积极参加商贸活动。商贸活动含金量高,企业多,影响大,是我们招商引资的一个重要平台。要精心组织一批项目,积极参加中南五省投资贸易洽谈会、广交会、高交会、厦洽会等大型经贸活动,借助香港湖北周、梨花节等平台,扩大老河口的知名度,推介一批优秀项目。六是举办同乡联谊会,开展以情招商。我市在外创业成功人士不少,还有一些老河口藉人士在外地党政部门任要职,还有很多老河口居民的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作,是我们招商引资必须要争取的资源。我们要通过举办同乡联谊会,积极主动与他们联系,吸引他们参与到家乡经济建设中来。各地各部门尤其是统战部门要充分发挥联系广泛、人才荟萃、网络密集的优势,把所有工作人员积极性都调动起来,把全市人民都发动起来,把每个人的关系都利用起来,不忘掉任何一位朋友,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会,通过同乡联谊会这个平台,把招商引资的网络延伸到全国、延伸到全球,把招商引资的力量扩大几倍、几十倍,甚至几百倍。七是运用现代手段,开展网上招商。充分利用互联网信息快捷的优势,发挥《今日老河口》网络信息平台的主阵地、主渠道作用,把我市的资源优势、区位优势、交通优势、政策优势宣传出去,把我市的招商项目公布出去,积极通过网络作宣传、引项目。 (五)锐意进取,用超常规的斗志推进招商引资百日会战。良好的精神状态是招商引资百日会战的重要力量支撑,一个人斗志昂扬,作风肯定硬朗,一个部门的作风优良,事业就会蒸蒸日上。我们的干部队伍斗志昂扬,招商引资百日会战就会无往不胜。全市广大干部群众必须要有一种良好的精神状态,大力发扬三种精神推进百日会战。一是发扬百折不挠的拼命三郎精神,快速推进招商在建项目进度。今年我市已经引进到位资金5.6亿元,在建投资项目82个,对于葛洲坝水泥、镁合金压铸、浦峰江南花园、东风创普轻卡、陶金瓷业、金赞阳纸业、楚凯冶炼等在建项目,要实行一个市四大家领导挂帅,一个专班服务,加快项目建设进度,能上半年竣工的,不拖到下半年,能今年竣工的,不拖到明年,力争早竣工,早投产,早见效。对老板来讲,早一天投产就早一天见效,对我市来讲,多一个项目投产就多一分主动。二是发扬吸住不丢的蚂蟥精神,使签约项目尽快动工上马。今年我市已经签约的项目23个,协议资金45.6亿元,由于审批程序多等因素,还没有动工上马。对已经签约的西部矿业铅锌冶炼深加工、瑞亚科技工业园等项目,必须吸住不放,积极协调解决项目审批中的有关问题,促使项目尽快动工上马,对有的项目可边办手续边开工建设,先上车后买票。项目建设不能被动等待,有些项目三等两不等,兔子都跑过山了,黄花菜都凉了。三是发扬锲而不舍的钉子精神,千方百计使投资意向变成投资现实。目前我市还与外商签订了66个投资意向,协议资金46亿元。意向性投资能否变成投资现实,关键在我们的工作力度。我们有些领导干部商机意识差,老板来考察不接待,走了不联系,连个电话也不打,这能招得来吗。西部矿业这个项目我们六上北京,三进青海,为了见老总,在北京等了一周,没有这种精神,这个项目就不可能签约。我们每个干部都要有钉子精神,见缝就钻,有眼就钉,有机会就抓住,善于深挖,能够钻进去,把投资意向变成投资现实。要善于找机遇,找缝隙,花岗岩能找个缝,铁板一块,也能打个眼出来,一次不行十次,十次不行二十次,不怕麻烦,不怕反复,功夫不负有心人,滴水穿石,只要功夫到了,工作做到家了,不愁项目招不来。 三、进一步优化经济发展环境,为招商引资提供优质高效服务环境的优劣决定招商引资工作的成功程度。能否在100天有效时间内,成功引进100家投资500万元以上的项目,环境是最大的保障、最大的平台。全市上下要牢固树立老河口超常规发展的大局意识,树立圆满完成招商引资百日会战任务的责任意识,在招商引资土地、资金、政策、服务上重点突破、重点提升、重点优化,为项目引进老河口、资金流进老河口搭建平台、畅通渠道,为招商引资提供最优质的服务、最高效的服务、最坚实的保障。 (一)进一步调整招商引资优惠政策,降低投资门槛。在同等区位、同等资源条件下,企业老板选择什么地方投资,首先看政策是不是优惠。我们要想以超常规的方式进行招商引资,取得超常规的招商引资成果,就必须制定、出台超常规的招商引资优惠政策,降低投资门槛,增强招商引资的吸引力和竞争力。以前,我们也制定、出台了不少招商引资优惠政策,但都是一些常规的政策,往往走在别人的后面,别人搞了好多年了,我们才起步、才开始尝试着搞、探索着搞,慢人好几步。税收三减两免我们只搞5年,别人搞7年。政策不降低,必然束缚招商引资的手脚。很多政策我们自己觉着很优惠,可与别人一比,体现不出优惠,甚至有些政策有点苛刻,这样的政策怎么能吸引客商,怎么能够达到超常规的招商引资效果。我们制定、出台招商引资优惠政策,一定要思想解放,思维超前,眼界开阔,向长处看,向远处看,向更广阔的地方看,不要受眼前小利益的羁绊、不要受小气候的影响,不要受地方政策条条框框的束缚。要把地方当前发展与长远发展相结合,把政策的严肃性与灵活性相结合,把内地政策与外地政策相结合,学习借鉴外地的成功经验、沿海的成功经验,放水养鱼,政策围绕招商引资定、围绕项目建设定。对高投资额、高效益、高税收的大项目,政策上给予最大优惠,实行更加优惠的政策,一厂一策,特事特办,特事特议,有多大投资给多大平台。对企业家政治上高看一眼、厚爱三分,可以依法、按程序选举为人大代表、人大常委和政协委员、政协常委;可以担任工商联副会长、理事等职。这既可以提高企业老板政治待遇,激发投资创业积极性,又可以利用这样的特殊身份更好地进行以商招商。宜都是一个小县级市,以前远远不如我们老河口,现在却远远地超过我们,税收过亿元的企业有7家。引进20万吨的烧碱项目,800亩的土地由政府买单收购,一次性送给企业。5月9日,省委罗书记、李省长组团到XX省学习考察,主要就是学习XX省优惠政策,招商引资实行土地赠送。我们天天在讲解放思想,首先要体现在各种政策的制定上。别处能搞的,我们一定也能搞,别处不能搞的,我们也要创造性地搞,把政策搞灵活、搞优惠,这样才有机会、有可能赶上别处、超越别处。 (二)改善投资环境,提供高效优质服务。现在,全国各地招商引资竞争非常激烈,环境的竞争是最重要的方面。企业是纳税人,是物资财富的创造者。要树立一切为了企业、一切服务企业的理念。李鸿忠省长提出要做企业的老保姆,树立产业第一、企业家老大的理念,就是要求我们彻底摒弃官本位思想,进行脱胎换骨的转变,始终把企业放在第一位。我们各个部门、各个领导也要积极、主动地做企业的保姆,重点抓好接待、推介、谈判、审核、代办五个关键环节。凡来我市投资考察客商,以贵宾的规格热情接待,实行一张宣传光碟、一套接待流程、一个接待专班、一支欢迎队伍,彩旗飘扬,锣鼓喧天,鲜花簇拥,热情周到,让客商满意,留下美好印象,增强投资信心。对投资项目行政审批,实行全程代办,简化审批流程,改善投资环境,一站式办公,一条龙服务,零障碍、低成本、高效益,打造阳光新政,提高服务效率,提高服务质量,提高服务水平,让企业在呵护中顺利投资、投产、见效。 (三)重典整治经济环境,加大污染经济环境行为查处力度。重典整治经济环境,我们已经搞了两年,取得了显著成效,经济发展环境大有好转。但与招商引资的要求相比、与外地相比,还有很大的差距,还需要进一步加大整治力度,使经济发展环境进一步优化。省出台了污染经济发展环境的责任追究实施办法,对污染经济发展环境的行为保持高压态势。文件出台了,就是高压线,谁敢踏高压线就电谁,不管是哪个部门、哪个领导、哪个人,都要从严处理。对垂直管理部门,以市委、市政府的名义向其上级主管部门发函,建议将其免职或者调离。任何部门,都必须服务大局,必须为地方招商引资服务,必须为地方经济发展服务。我们现在丑话说在前面,只要你污染了经济发展环境,阻碍了招商引资,阻碍了经济发展,侵害了人民的利益,侵害了企业的利益,不管你是任何人、任何部门,不管你的关系有多硬,后台有多大,我们都要坚决从严查处,绝不姑息,绝不手软。这不是我们与哪个人过不去,这是招商引资的要求,是经济发展的要求,是上级领导的要求,是人民群众的要求。 (四)破解土地瓶颈,为项目入驻提供广阔空间。土地是企业发展的载体。在短短的100天时间内,引进100个项目,首要的问题,最大的问题,就是用地问题。近年来,随着城市经济和招商引资的快速发展,对土地的需求量日益增加,我市可利用的非农业用地不多,建设用地预留地不多,可调整规划空间不大,土地问题已经成为制约工业经济发展的最大瓶颈,成为制约招商引资的最大瓶颈。土地问题不解决,搞招商引资百日会战就是一句空话,就是纸上谈兵。就是我们有能力、有办法引进100个项目,也没有能力安置,企业无立锥之地,无发展空间,就根本不可能投资。从长远看,我们要积极地向上多汇报、多争取,及时修编、调整土地规划,争取最大的调整空间,争取更多的土地指标,将更多的农业用地调整为非农业用地,积极构筑一区多园的经济发展平台,增强吸纳能力。建设李楼冶金工业园、洪山咀建材工业园、陈埠精细化工园,进一步扶持壮大光化创业园、仙人渡工业园,扩大经济开发区建成区面积。就眼前来说,我们要充分挖掘、整合利用我市现有土地资源,实施经济开发区迁村腾地工程,腾置土地600亩,盘活土地500亩。乡镇办事处可结合新农村建设,实施迁村腾地。如竹林桥镇迁村后腾出土地160多亩,引进香港炳记行农产品加工项目。 (五)破解资金瓶颈,为企业发展壮大提供新鲜血液。资金是企业正常生产经营、发展壮大的血液和动力。企业贷款难、融资难,流动资金不足,严重制约企业规模扩张,导致企业做不大、做不强。我们有很多的中小企业有做大做强的强烈愿望,有做大做强的产业空间,有做大做强的产品市场,却苦于资金不足、供血不足。要扩大银行贷款。由于金融体系不健全,我市金融机构存款余额50.31亿元,贷款余额只有28.18亿元,存贷比例差大,银行有钱贷不出,企业无钱贷不到款。政府要积极牵线,搭建银企合作平台。银行要解放思想,转变观念,降低融资门槛,解决固定资产投资融资难题,拓宽中小企业融资渠道。要发挥担保公司平台作用。市中小企业信用担保中心和金剑公司要充分发挥融资作用,加强融资担保体系建设,为全市中小企业提供融资担保,解决企业融资难题。在利用好现有1100万元股本金的基础上,扩大注册资本。对科技含量好、成长性强、市场前景好、信誉度高的重点企业,担保比例可扩大为1:8。要充分利用民间资本。赞阳办事处以入股的方式,把村集体经济资金注入企业,给楚凯注入500万元,一下子就使楚凯的税收从70万元达到了280万元,翻了4番,实现了村集体、企业与地方政府三赢。这种做法很好,很值得借鉴。要扩大直接融资。我市许多企业融资模式单一,过度依赖银行贷款,银根一收紧,企业就要打喷嚏。企业家要思路开阔,转变思想观念,转变融资理念,拓展融资渠道,积极争取上市,直接在资本市场上融资,不存在还贷压力,实现低成本融资。前几次会议上,我们讲要做好奥星粮油和苏州仁和上市筹备工作,国家目前正在做中小企业板块上市工作,科技含量高、效益好的企业都可以做上市公司的争取工作。 四、切实加大领导力度,为招商引资百日会战提供坚强组织保证为了使工作真正落到实处,实现预定工作目标,要进一步加强领导,为招商引资百日会战提供坚强的组织保证。 (一)成立专班,大员上阵。市委、市政府决定成立XX县区招商引资工作领导小组,我任政委,王市长任组长,其他市四大家领导任副组长,领导小组下设办公室,实行集中办公。我跟王市长的办公室就设在那儿,轮流值班,现场办公。为确保招商引资百日会战取得实效,市委、市政府经过研究决定,成立以下几个招商引资谈判专班:农副产品深加工谈判专班由李守成、胡桂军同志负责;汽车行业谈判专班由黄久强、杨苏云同志负责;城建项目谈判专班由王红、金崇保、石国强同志负责;化工行业谈判专班由陈学成、梁文懂同志负责;建材行业谈判专班由杜方健、罗长青同志负责;纺织行业谈判专班由杨苏云、罗亚民同志负责。各谈判专班的主要任务就是牵头负责,灵活运用政策,把握方向,专职招商,专职谈判,专职签约。各谈判专班在招商引资中可以全权负责,在工作中,只要有利于招商引资,只要有利于老河口的经济社会发展,都可以大胆去谈,放手去签,遇到解决不了的问题,及时上报市委、市政府研究解决。 (二)加强督办,确保进度。招商引资百日会战时间紧,任务重,工作量大。市四大家领导要经常深入招商引资一线,现场督办,协调解决有关问题。专班人员要制订详细的工作流程,一天一检查,一天一督办,一周开一次碰头会,分析研究形势,通报有关情况,确保工作进度。人大、政协要定期组织开展视察活动。整个督办活动要坚持高密度的巡查指导,高效率的现场调度,高强度的检查督办,检查评比,层层推进。 (三)加大宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、网站等宣传工具,把镜头、专栏对准招商引资一线,对准招商引资主战场,大力宣传在招商引资百日会战工作中涌现出的先进典型,定期通报各单位进展情况,在全社会营造人人谈招商、个个抓招商,百舸争流、千帆竞发的浓厚招商引资氛围。 (四)严格奖惩,考核兑现。这次招商引资百日会战,对全市广大党员干部来说是一次大练兵、大检阅。各级各部门要把招商引资一线作为培养干部的主战场,坚持在招商引资一线锤炼干部,在招商引资一线选拔干部,在招商引资一线任用干部,形成正确的用人导向。年底,市委、市政府将严格按照考核标准兑现奖惩。对在招商引资百日会战中,招来的老板多,引进的项目多,到位的资金多,贡献突出的有功之臣,在经济上奖励,政治上提拔;对那些在招商引资百日会战中四平八稳,措施不力,无所作为,完不成任务的,该拿帽子的拿帽子,该挪位子的挪位子。同志们,搞好招商引资百日会战工作,事关全市经济发展大局,事关老河口的长远和未来。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,进一步振奋精神,坚定信心,争分夺秒,强化措施,迎难而上,敢于创新,圆满完成招商引资任务,努力实现招商引资新突破,为推进全市经济超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献。 第20页 共20页
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