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在慈善协会成立大会上的讲话 在XX县区慈善扶贫协会成立暨第一届会员代表 大会上的讲话 中共XX县区委XX县区人民政府 （2011年12月7日） 今天，县委、县政府在这里隆重召XX县区慈善扶贫协会成立暨第一届会员代表大会，这既是我县慈善事业发展史上的一件喜事，更是“福利旬邑”建设中的一件大事，标志着我县慈善扶贫工作掀开了崭新的一页。刚才，会议宣布了成立XX县区慈善扶贫协会的批文、宣读了贺信、通报了慈善捐款情况、审议通过了相关章程和办法；选举产生了县慈善扶贫协会第一届理事会成员、常务理事会组成人员，以及县慈善扶贫协会会长、副会长、秘书长、成员；建设同志表明了做好慈善工作的信心和决心，青会同志就慈善扶贫协会筹备做了一个很好的报告；市慈善扶贫协会秘书长韩保福同志在百忙之中莅临指导会议，并作了热情洋溢的讲话。在此，我代表县委、县政府对韩秘书长的到来表示诚挚地欢迎。对选举产生的县慈善扶贫协会第一届理事会成员、常务理事会组成人员，以及县慈善扶贫协会会长、副会长、秘书长、成员表示热烈地祝贺。向关心支持我县慈善事业发展的各界人士致以崇高的敬意。 一、要统一思想，深刻认识发展慈善扶贫事业的重要意义。慈善扶贫事业是一项崇高而伟大的社会公益事业，是社会福利事业和社会救助工作的重点内容之一，是一个国家和地区文明进步 -1- 的重要标志。第一，发展慈善事业是弘扬中华民族传统美德的时代要求。乐善好施、扶危济困，历来是中华民族的传统美德。千百年来，从儒家“仁者爱人”的主张到佛家“普渡众生”的追求，从普通百姓的相互接济到有钱人家的施舍赈济，无不体现着人们慈心为人、善行济世的美好愿望。今天，我们大力发展慈善事业，就是要继承传统美德，注入时代内涵，变自发的行善积德为自觉的、有组织的社会慈善救助行动，集涓涓细流为滔滔爱河，为弱势群体送雪中之炭、解燃眉之急。这既是对传统慈善文化的发展升华，也是对中华民族精神的有力弘扬，更是社会繁荣发展赋予我们光荣而神圣的使命。第二，发展慈善扶贫事业是构建和谐社会的必要手段。改革开放30多年来，随着经济快速发展，人们的生活水平不断提高，一部分人已经富起来了。但是，由于受自然条件、天灾人祸等因素影响，在我们身边仍有一些群众生活比较困难，迫切需要救助。对此，县委、县政府在财力十分紧张的情况下，坚持每年统筹安排一些资金对困难群众进行救助，一定程度上缓解了困难程度，但还远远满足不了困难群众对医疗、教育、住房等多方面的救助需求。发展慈善扶贫事业，可以有效动员全社会关注、支持、参与慈善活动，聚全民之力，汇社会之财，集中更多资金，提高慈善扶贫救助能力，扩大社会救助范围，这对缩小贫富差距、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会和谐，具有重要意义。第三，发展慈善扶贫事业是有为之士创业立德的最高境界。就个人而言，帮助有困难的人走出困境是一种幸福，它能使我们的灵魂得到升华，心情因满足而感到舒畅；对于企业来讲，支持和参与慈善扶贫事业，既是对社会的无私奉献，也是 -2- 思维超前的经营理念，更是企业家义不容辞的社会责任。在现实生活中，成功的企业家，往往也是积极反哺社会的慈善家。像世界首富比尔盖茨、华人首富李嘉诚，以及曾在我县资助办学的邵逸夫等贤达之士，都把大量的财力和精力投到了慈善扶贫事业上，创造了非凡的精神财富，树立了极具光彩的人格形象。在我们XX县区，这样的企业家也有很多，他们对待财富的态度、慷慨解囊的善举和义不容辞的社会责任令人崇敬、值得学习，也必将流芳百世，这才是成功者的智慧人生，更是创业立德的最高境界。因此，大家要充分认识发展慈善扶贫事业的重要意义，积极宣传，广泛发动，组织动员一切力量投身到慈善扶贫事业发展上来，投身到关注民生、为民解困上来，真正实现贫有所济、灾有所救目标，不断把“福利旬邑”、和谐社会建设推向新的更高层次。 二、要突出重点，全面推进我县慈善扶贫事业快速健康发展。当前，我县经济社会持续快速发展，已经基本具备了发展现代慈善事业的经济、物质、文化和社会基础。因此，我们要顺应时代要求，把握发展机遇，突出工作重点，全面推进慈善扶贫事业快速健康发展，努力开创我县慈善扶贫事业发展新局面。 1、要着力募集慈善扶贫资金。慈善资金是慈善事业发展的前提，是做好慈善工作、实施慈善救助的物质基础。县慈善扶贫协会要坚持走多元化、多渠道、多形式的慈善资金募集道路，不断创新资金募集机制，健全完善募集形式，促进企业特别是有实力、有能力的企业更多地参与到慈善募捐中来，教育引导广大群众普遍参与，不断扩大慈善资金总量。全县各级各部门、各企事业单位要积极参与资金募集工作，特别是县民政、工会等部门要发挥 -3- 职能优势，主动对接县内外企业家和各级慈善组织，动员爱心企业和知名人士到我县设立专项救助基金，为旬邑争取更多的善款，不断发展壮大我县慈善扶贫事业，让更多的困难群众享受到改革发展的伟大成果。 2、要广泛开展慈善扶贫救助。开展慈善扶贫救助活动，是发展慈善扶贫事业的主要内容。县慈善扶贫协会要根据不同的受助对象，广泛开展救灾扶贫、支教助学、扶残助医和安老助孤等多种形式的慈善扶贫救助活动，进一步扩大社会救助范围；要结合我县实际，不断创新慈善扶贫救助手段，开发新的慈善救助项目，特别是要创新非物质性的慈善救助项目，采取送技术、送培训、送信息等针对性救助形式，把“输血”与“造血”结合起来，不断增强困难群体的自我救助、自我发展能力，提高慈善扶贫救助的针对性和实效性；要把“一般性”与“重点性”救助结合起来，在广泛开展各类扶贫济困、助医助学助孤等一般性救助活动的同时，突出慈善救助的重点，把有限的善款用到最迫切需要救助帮扶的群众和地方上去，实现慈善扶贫救助效果的最大化、最优化。 3、要不断提高慈善扶贫事业的公信力。公信力是慈善扶贫事业发展壮大的生命线。县慈善扶贫协会要建立公开、透明、规范的工作机制，加强慈善扶贫资金管理，提高慈善扶贫事业的可信度和公信力。要不断提高慈善资金的管理水平，建立和规范慈善工作财务管理制度，建立专户专账管理捐款，全过程监控慈善资金的运作和去向，确保慈善扶贫资金真正用到最需要的困难群体中去，实现社会效益最大化。要建立信息公开制度，定期向社会公布信息，广泛接受社会各界监督。县监察、审计等部门要加强 -4- 对慈善资金的监管，定期检查审计，保障慈善扶贫资金安全运行。 4、要大力弘扬慈善扶贫文化。发展慈善事业关键在于社会公益精神的培养。因此，全县各级各部门、各企事业单位要大力弘扬以“爱心奉献、互助和谐”为核心的现代慈善文化，推动慈善文化进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业，教育引导广大群众继承发扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，增强参与慈善事业、承担社会责任的大局意识。要大力弘扬“人人可慈善”的理念，让慈善扶贫成为全社会的自觉行动，推动我县慈善扶贫工作扎实深入持久开展。 三、要加强领导，切实增强发展慈善扶贫事业的合力。慈善扶贫事业是一项需要全社会广泛参与的公益性事业，是一项系统工程。全县各级各部门要切实加强领导，落实责任，广泛动员，形成合力，为慈善扶贫事业发展创造良好的社会环境和有利条件。 1、要加强组织领导。全县各级各部门要充分认识新时期慈善扶贫工作的地位和作用，把慈善扶贫工作列入重要议事日程，纳入年度工作计划，主要领导要带头参加慈善公益活动，高度重视、关心和支持慈善扶贫协会工作，尽可能多地在人力、物力、财力方面给予支持和帮助。特别是各位理事要切实负起责任，积极开展经常性的慈善扶贫工作，动员发动本地区、本系统和社会各界有识之士，大力参与扶危济困活动，慷慨解囊，捐款捐物，为发展慈善扶贫事业做出应有贡献。 2、要加强自身建设。加强慈善扶贫组织的自身建设是有效开展慈善救助的组织保障。县慈善扶贫协会要通过建立健全各项规章制度，尽快完善规范运作的管理机制，用制度管人，用制度管 -5- 资金，用制度促发展。要提高工作人员政治素养、道德情操和业务素质，想困难群众之所想，急困难群众之所急，帮困难群众之所需，切实把党和政府的温暖、社会的关爱送到困难群众心坎上。要不断创新工作方法，善于探索，敢于尝试，在探索尝试中积累经验，开拓进取，发展壮大。 3、要努力营造氛围。慈善宣传是普及慈善意识、弘扬慈善文化、提升慈善理念的有效手段，也是搞好慈善捐赠活动的一项基础性工作。因此，各级各有关部门要通过开展形式多样的宣传活动，大力宣传慈善事业的性质、宗旨和意义，大力宣传乐善好施、热心慈善、为慈善事业作出贡献的先进典型，进一步激发社会各界人士参与慈善事业的热情，在全社会形成支持慈善扶贫事业光荣、参与慈善扶贫事业高尚的良好社会氛围。 同志们，慈善事业是一项功在当代、泽被后世的事业，也是一项播洒温暖、洋溢爱心的光彩事业，更是一项予人玫瑰、芬芳永留的崇高事业。让我们携起手来，倾注一片真情、奉献一份爱心、伸出一双援手，坚持不懈地将扶贫济困的优良传统发扬光大，努力营造团结互爱、平等相待、融洽和谐的社会氛围，让慈善之花、和谐之花在旬邑大地上绽放得更加绚丽。 -6- 资金，用制度促发展。要提高工作人员政治素养、道德情操和业务素质，想困难群众之所想，急困难群众之所急，帮困难群众之所需，切实把党和政府的温暖、社会的关爱送到困难群众心坎上。要不断创新工作方法，善于探索，敢于尝试，在探索尝试中积累经验，开拓进取，发展壮大。 3、要努力营造氛围。慈善宣传是普及慈善意识、弘扬慈善文化、提升慈善理念的有效手段，也是搞好慈善捐赠活动的一项基础性工作。因此，各级各有关部门要通过开展形式多样的宣传活动，大力宣传慈善事业的性质、宗旨和意义，大力宣传乐善好施、热心慈善、为慈善事业作出贡献的先进典型，进一步激发社会各界人士参与慈善事业的热情，在全社会形成支持慈善扶贫事业光荣、参与慈善扶贫事业高尚的良好社会氛围。 同志们，慈善事业是一项功在当代、泽被后世的事业，也是一项播洒温暖、洋溢爱心的光彩事业，更是一项予人玫瑰、芬芳永留的崇高事业。让我们携起手来，倾注一片真情、奉献一份爱心、伸出一双援手，坚持不懈地将扶贫济困的优良传统发扬光大，努力营造团结互爱、平等相待、融洽和谐的社会氛围，让慈善之花、和谐之花在旬邑大地上绽放得更加绚丽。 -6-第9页 共9页