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在全县三级干部大会上的讲话(王) 第一篇：在全县三级干部大会上的讲话（王）在全县三级干部大会上的讲话 （2012年2月7日） 县委书记王国平 同志们 元宵节刚过，我们就在这里召开全县三级干部千人大会，这是每年一次最大规模的会议，既是对我们过去一年工作的总结大会，又是新的一年全面工作的动员大会。 刚才，程县长对去年的工作进行了回顾总结，对今年的任务进行了安排部署，讲得很全面、很到位，我完全同意。总的来说，去年以来，在县四套班子和广大干部群众的共同努力下，我县各项工作都取得了比较显著的成绩，农业、工业、城建、旅游四大转型实现新突破，社会事业、社会管理、民生改善有了新进步，民主法制、精神文明和党的建设等方面都取得新进展。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结奋斗、开拓创新的结果，是全县广大干部群众艰苦创业、扎实工作的结果，是社会各界人士热情关心、大力支持的结果。借此机会，我代表县四套班子，向全县广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢。向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。 同志们，今年是实施“十二五”规划的第二年，是全面贯彻落实县第十二次党代会精神，“转型跨越迈大步，进军中部百强县”的提速之年，党的十八大也将在今年召开，做好今年的工作，具有十分重要的意义。最近，省、市相继召开了工作会议，对今年的经济和社会发展做出了全面安排部署，并且提出要在全省全市开展“思想解放年”、“项目落地年”、“环境优化年”、“作风转变年”活动。这些要求完全符合我县实际，也是一年以来我们反复讲、反复强调、反复要求大家的。为了全面贯彻落实省市会议精神，完成全年目标任务，抓好各项工作的落实，下面，我强调几点意见。 一、加快思想转型，在解放思想上要有新境界 思想的闸门打不开，发展的思路就打不开。思想解放的程度，决定转型发展的深度、跨越发展的速度。去年，我们在全县干部中开展了解放思想大讨论活动，取得了一定成效，但也存在不少问题，一些乡镇、一些部门开展活动“一阵风”、“走过场”，一些干部仍然是老观念、老思维，没有真正触动思想、触动灵魂，缺乏工作的紧迫感和危机感。大家必须充分认识到，实现县委、县政府提出的“四大转型”，思想转型是前提。思想转型是襄汾干部的首要问题，特别是在当前全省上下加快建设综改试验区，先行先试、竞相发展的大环境下，加快思想转型更是迫在眉睫、当务之急。今年我们要创新方式，深入持久地开展解放思想大讨论活动，用思想的大转型推动发展的大转型，用观念的新跨越推进发展的新跨越。 在去年召开的县第十二次党代会上，我们提出了“十二五”期间“再造一个新襄汾”的奋斗目标；时隔不久，袁纯清书记在省第十次党代会上提出了“今后五年全省要打造20个中部百强和全国百强县”的目标；去年年底，市委专门下发了关于对标落实省第十次党代会精神的责任分解意见，明确要求，到2016年，尧都、洪洞两个区县要跻身全国百强县行列，襄汾、翼城、霍州、侯马、曲沃、乡宁6个县市要争取跻身中部百强县行列。随后，各地纷纷对照省、市要求，调整和完善本地的发展思路，这也引起了县委、县政府对我县目标定位的再思考。对照中部百强、全国百强的评选办法、评选指标以及全国“两个百强”和我省已入围“两个百强”的16个县市的平均发展水平，综合分析我们XX县区的差距和优势，我们感到，进军中部百强比较符合我县的实际。虽然我们目前的一些指标与中部百强县市还有差距，但也有不少指标远远高于中部百强的平均水平，而且我们有06、0 7、08三年入围中部百强的经历，有近两年加快发展打下的坚实基础，有今年和今后几年“七个十”重点工程项目积蓄的后发力量，只要我们坚定信心、鼓足干劲，积极作为、奋勇争先，进军中部百强县的奋斗目标是能够实现的。把“再造一个新襄汾” 1调整为“进军中部百强县”，更加符合科学发展观的要求，更加符合襄汾实际，更加符合全县干部群众加快发展、争先发展的愿望。围绕“转型跨越迈大步，进军中部百强县”的总体目标，县委、县政府提出了新的发展思路，那就是“一四三十”，“一”就是强化招商引资一个引擎，也就是加快项目建设，这是进军中部百强县的发动机，必须牢牢地抓紧抓好；“四”就是加快推进“四大转型”，即“现代农业基地、新型工业强县、宜居宜业XX县区、帝尧文化之都”，这是我们进军中部百强县的四条主要路径；“三”就是“提升安全生产、环境保护、社会管理”三个水平，这是我们进军中部百强县的三个短板，只能加强，不能削弱；“十”是个概数，就是在招商引资、农业产业化、工业转型等七个方面，分别抓好十大重点工程项目，这是我们进军中部百强县的载体，是实现目标的支撑，并且这“七个十”一管几年，每年还需要对重点工程项目进行调整，这样一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，我们就一定能够实现跨越式发展。这样调整目标定位，既是贯彻落实省、市转型跨越发展要求的具体行动，又是县委、县政府解放思想、与时俱进，自加压力、奋力赶超的战略抉择。全县各级各部门和广大干部务必要对今后五年全县发展的总体目标和发展思路有一个清醒的认识和全面的理解，把思想和步调统一到县委、县政府的决策上来，在全县形成“转型跨越迈大步，进军中部百强县”的高度共识和强大合力。 解放思想的目的是为了转变思想观念、提高工作水平。全县各级各部门都要围绕“转型跨越迈大步，进军中部百强县”的总目标，结合各自实际，理清思路，层层对标，各项工作都要高标准、高定位，都要争先创优、奋力赶超，在全省争上游、在全市争第一。这是解放思想的总要求、总目的。要有慢进则退的忧患意识。面对各地千帆竞发、争先进位的发展形势和我县转型跨越发展的艰巨任务，我们既要头脑清醒，又要满腔热情。人们往往喜欢纵向比、跟自己的过去比，纵向比往往志得意满，横向比使人头脑清醒。当前的形势不是不进则退，而是慢进则退，可谓百舸争流、形势逼人。因此，各级干部要增强紧迫感和危机感，时刻保持一种想大发展、谋大发展、干大发展的精神风貌和工作状态，全力推进发展的大转型、大跨越。要有敢为人先的胆识。袁纯清书记讲得最多的一句话就是，先行先试是综改试验区的最大政策。要突破思维定势，树立“非禁即可”的理念，增强先行先试的胆识和勇气，勇于在政策上大胆突破，勇于在体制机制上大胆突破，勇于在破解企业用地难、贷款难等具体问题上大胆突破。只要是法律和政策没有禁止的，我们都可以试验；只要是有利于襄汾发展的，我们都可以实践；只要是符合人民群众根本利益的，我们都可以探索。没有这股子精神，就难以干成事业，就会永远落在别人后边。干事创业难免会出现差错，对于创新工作、开拓局面出现的失误，组织上是会包容、保护，正确理解大家、正确对待大家的。要做争先创优的表率。一个单位、一个团体当中，领导就是旗帜。尤其是“一把手”，好比是头羊、头雁。“一把手”的素质、能力、水平，对一个单位的工作和整体形象至关重要。网络上流行一句话，“解放思想，关键在主席台，根子在第一排”，说得很有道理。在座的各位，或执政一方，或独当一面，思想解放不解放，不光影响你一个人，而是影响一个乡镇、一个部门、一个行业、一个系统，影响一大片。在解放思想活动中，各级领导干部，特别是各级各部门“一把手”要当好主角，做好表率，不甘平庸、追求卓越，以自身的思想水平、工作能力和良好形象，团结、影响和带动广大干部群众，投入到进军中部百强县的实践洪流中去。 二、加大招商力度，在加快发展上要有新步伐 项目是转型跨越的载体和支撑。今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资力度就是明天的发展速度。实现“转型跨越迈大步，进军中部百强县”的赶超目标，需要一大批符合国家产业政策、符合转型发展的好项目、大项目。两年来，县委、县政府高度重视招商引资工作，将其作为县域经济发展的“引擎”牢牢抓在手上。从去年的情况看，我们共签约了10个项目，签约资金39.5亿元，其中6个项目已经落地， 21.64亿元的省外资金和1938万美元的境外资金也已到位，获得全省“招商引资到位资金贡献奖”，但仅有这些还远远不够，远远不能支撑起中部百强县的转型跨越目标，还需要我们紧紧抓住全省、全市“项目落地年”的重大政策机遇，在招商引资、项目建设上加大力度、加快步伐，取得新的更大突破。 树立全民招商的理念。招商引资是头等大事，关系到全县的发展大局和下一轮的竞争优势，涉及到发展的方方面面，需要全县各级各部门和广大干部群众群策群力、共同努力。招商引资又是天下难事，在新一轮的项目引进和落地中，在生产要素配置条件基本相当的条件下，哪里的干部主动争取，项目就有可能先落到哪里，因此我们要发扬千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦的“四个千万”精神。今年是全省“项目落地年”，全省要完成一万亿元的固定资产投资目标，在各个县市都争先恐后、加大力度抓招商引资的热潮中，我们务要抢抓机遇，在项目引进和落地上实现大突破、迈出新步伐。要向上跑，向上级有关部门要资金、要政策，凡是上级应该支持我县的项目、资金、政策，都要积极争取，一个都不能少，并且是多多益善。要向外跑，广交朋友、捕捉商机，把外地更多的好项目争取到我县落户。企业家是最重要的招商主体，以企引企、以商招商是最现实的方式，企业家要把现有企业的地缘、商缘、人缘优势深度挖掘和释放出来，在新一轮的招商引资中、在二次创业中再立新功。06年，在全省的招商引资热潮中，我们XX县区抢占了先机，我们襄汾现在好多大企业、特别是税收亿元以上的企业都是那个时候发展起来的，那是一个招商引资搞得非常热的年份，那么现在也应该如此。转型跨越靠什么。靠项目。去年，我们有几个企业在第二轮的招商引资、转型发展当中，步子迈得比较大，比如光大的万亩葡萄酒庄、星原的循环经济矿渣水泥、万鑫达的20万吨甲醇、鸿达的铸造产业园区、丁村白莲农业观光基地、景毛的茶树菇、双龙湖的旅游开发等等，都搞得不错，刚才县委、县政府隆重地表彰了这些转型发展的企业家，我们的企业家要向他们学习，在第二轮的招商引资中再立新功。人情在招商引资中发挥着重要作用，要充分发挥好襄汾籍在外人士的人脉优势，以情招商。这是我们襄汾的一个优势，我县拥有50万人口，是一个人才、人力资源大县，我们要发挥好这个优势。作为招商引资主力军的有关领导和各个部门，要把主要精力放在招商上，紧跟国家政策，不断完善优惠政策和奖励政策，不断充实项目库，参加各种商贸洽谈会，统领、指导和引导全县的招商引资工作。要创新招商引资的体制机制，把招商引资作为考核乡镇和部门的重要内容。要充分调动全县广大干部群众参与招商引资的积极性和主动性，把一切可以利用的招商资源都充分利用起来，形成万众一心谋招商、抓招商、抢招商的生动局面。新的一年，我们还要出台相关政策，尤其是奖励政策，对招商引资的有功人员进行重奖。树立全方位招商的理念。要改变招商引资就是引项目、引资金的片面认识，树立“政策也是资金、人才带来项目”的理念，解放思想，灵活变通，具体问题具体对待。要改变过去只有工业项目才算是招商引资的片面认识，把视野放宽到农业、城建、旅游、交通、教育、卫生等各个领域，在农产品深加工、文化产业、文物旅游、教育医疗、基础设施等方面，要高度重视项目建设，包装一批项目，储备一批项目，这是当前招商部门和经济部门最重要、最紧迫的一项工作，会后务要抓紧落实。要高度重视资源的交换价值，利用矿产资源、文物文化资源、非物质遗产等地下地上的优势资源换项目、换资本，吸引更多有利于转型的生产要素进入我县，在互惠双赢中推进发展，在量质兼顾中加快转型。优化发展环境。投资环境的优劣，决定资本的流向。投资环境分硬软两个方面。我县的硬环境，包括区位优势，总体上还不错，差就差在软环境上。今后我们要在大力加强交通、水利、电力等基础设施建设的同时，下更大的力气改善软环境。要在全县树立人人都是发展环境的理念，大力营造亲商、爱商、护商的浓厚氛围。要坚持“产业第 一、企业家第一”的理念，积极培育企业家、大力支持企业家、努力造就企业家。要爱护、保护、尊重企业家，企业家是我们的座上客，是我们的贵宾，我们要和企业家交朋友。要学习借鉴发达地区的先进经验，优化办事程序、提高办事效率、提升服务质量，尽心尽力为投资者提供上门服务、一站式服务、人性化服务，设身处地帮助企业解决实际困难和问题，把我县打造成为政策最优、成本最低、效率最高、服务最好的投资洼地。在优化发展环境方面，县委、县政府的态度是明确的、一贯的，也是旗帜鲜明的，那就是企业创造财富、政府创造环境，这是天经地义的事情，对破坏发展环境的人和事，要发现一起处理一起，摘你的帽子，换你的位子，丢你的面子。县委、县政府就是要以铁的决心、铁的纪律、铁的手段，坚决彻底地整治吃拿卡要等不正之风，全面优化发展环境，因为这关系到全县的发展大局，关系到全县50万人民的根本利益。 三、加强作风建设，在干事创业上要有新作为 事业成败，根本在人。完成好今年安排的各项工作，尤其是“七个十”重点工程项目，关系到我县今后几年经济社会的转型发展、跨越发展，关系到“十二五”规划的圆满完成，关系到“进军中部百强县”目标的顺利实现。因此，必须以严明的纪律和过硬的举措，切实转变干部作风，确保各项既定目标的圆满实现。 一要严格责任。今年，我们要实行更加严格的工作责任制和严厉的问责制。县委、县政府安排的各项工作任务要给各单位、各部门分解落实。各单位、各部门“一把手”要负全责，副职要各负其责，大家要紧密配合，共同努力，抓好工作落实。要继续实行重点工程项目和重点工作年初建账、年中查账、年末交账制度，将目标任务层层分解，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。县委、县政府将加强对重点工程和重点工作的研究和指导，坚持定期汇报制度，发现问题及时解决，总结经验及时推广，确保重点工程项目顺利实施，重点工作有序开展。对拖拉延误、进度迟缓、工程质量出现问题的有关人员要严厉问责，坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。 二要严格督查和考核。围绕县委、县政府重大决策部署，人大、政协要充分发挥好监督作用，定期组织人大代表、政协委员，深入基层、深入一线，开展视察评议活动，对重点工程项目、重点工作跟踪督查、评议指导。“两办”和督查室要及时掌握进度、反馈情况，为领导决策提供参考。纪检监察部门要围绕中心，确保县委县政府政令畅通，决策部署落到实处。组织部门要创新考核方式方法，既考核规定动作，更注重考核自选动作。要继续开展重点工作、重点工程项目大观摩、大评比活动，实行集体评判、打分排队、公开排队。要将督查、视察、观摩的结果，作为年终考核的重要依据。电视台、网站等新闻媒体要加强舆论监督，把镜头聚焦到转型跨越的主战场，宣传先进典型，促进后进典型，在全县形成争先创优、争先恐后的浓厚氛围。 三要改进作风。今年，我们要继续大力整风肃纪，从严治吏，狠刹“庸懒散差”等不良风气。执法管理部门是重点，要转变执政理念，由审批管理向主动服务转变，变简单机械执法为人性柔性执法。要切实提高效能和效率，所有审批事项都要实行限时办结制度。凡发现慢作为、不作为、乱作为的，要从严处理，并追究单位“一把手”责任。要严肃办文办会纪律，坚持精文简会，少发文、发短文，少开会、开短会，领导讲话要讲短话、讲实话、讲管用的话。要严禁举办各种庆典、奠基活动，非办不可的，要分级请示，并严格控制人数，从简办理。咱们县乡两级干部都是基层干部，我们都要减少应酬，腾出精力到乡村、到群众中去、到重点工程一线研究具体事情，解决具体问题，推进各项工作任务的落实。 转型跨越的伟大实践，需要思路新、办法多、能力强、作风实的优秀干部。我们要在选人用人制度上大胆探索，凭能力和实绩使用干部，让想干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有位置。要注重在重要工作和重点工程的主战场上发现干部、识别干部，对成绩突出、群众公认的优秀干部重奖重用，对工作平平、怠政误事的干部坚决予以调整，在全县形成一种能者上、平者让、庸者下的良好用人导向，进一步激发全县干部干事创业的热情。 同志们，完成今年“一四三十”的工作任务，实现“转型跨越迈大步，进军中部百强县”的奋斗目标，责任重大，使命光荣。让我们坚定信心、振奋精神，创新工作、勇争一流，不断开创我县转型跨越发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 第二篇：在全市三级干部大会上的讲话在全市三级干部大会上的讲话 在全市三级干部大会上的讲话 （二0一八年二月二十四日，根据录音整理）今天是正月初九，同志们一大早从全市各地风尘仆仆赶来，一路辛苦了。按照惯例，今天市委、市政府召开全市三级干部大会，主要目的是总结成绩，通报先进，表彰优秀，树立典型，提神鼓劲，动员全市上下撸起袖子加油干，重整行装再出发。关于具体工作，我们按照省委、省政府的统一部署，相继对召开市委五届六次全会暨全市经济工作会议、市两会、市纪委五届三次全会等系列会议进行了重点安排。这里，根据市委常委会研究的意见，我主要从思想、方法的角度，讲三个方面问题。 一、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑马克思主义基本原理告诉人们：理论源于实践，反过来又指导实践。没有科学理论指导的实践是盲目的实践。同时，任何理论都是在一定历史条件下产生的，一定要随着实践的发展而发展，以符合变化了的客观情况。从历史逻辑看，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。从实践逻辑看，党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，带领全党和全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，党和国家事业发生历史性变革，取得历史性成就。从理论逻辑看，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。可以说，新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践又指导实践，以新时代坚持和发展中国特色社会主义为主题，以“八个明确”“十四个坚持”为思想内核和基本方略，是21世纪和当代中国最鲜活最管用的马克思主义，为推进党和国家事业提供了根本遵循。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。习近平总书记在十八届中央政治局第二十次集体学习时指出，实践如果没有正确理论的指导，也容易“盲人骑瞎马，夜半临深池”。各级党员干部要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为实践方针、行动指南，深刻领会精神实质和丰富内涵，掌握立场观点方法，在各项工作中全面准确贯彻落实，不断提高思想理论和政治政策水平，努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，必须在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”上下硬功、见成效。要始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，自觉坚持党的全面领导，坚决捍卫习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须在学懂弄通做实上下真功、见成效。按照学思践悟的基本路径，办好办实各种形式的学习，推动新时代湖北讲习所在黄冈落细落小。学，就是原原本本学习，反反复复读原著学原文悟原理，要读到有如饥似渴、如沐春风之感，读到学深学透、常学常新的境界。思，就是坚持“学而不思则罔，思而不学则殆”，在理论联系实际上出成果。践，就是围绕推动高质量发展、打好三大攻坚战、保障和改善民生、推进全面从严治党，坚持用新思想指引新实践。悟，就是学到底、悟到位，做到融会贯通、豁然开朗、醍醐灌顶、茅塞顿开，坚定自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定践行者。 二、用奋发有为的精神状态争创一流2017年，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，经济社会发展取得了新进步，各项事业开创了新局面。在这个过程中，全市各级各部门、全体干部职工奋发有为、只争朝夕，涌现出一批实绩突出的先进集体和先进个人，值得大力表彰、学习和推广。从考核结果看，目标责任考核方面，10个县市区（龙感湖管理区没有参与考核）排名先后顺序为：XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区。和2016年相比，4个进位，6个退位。122家市直单位，分为5类按照不同的办法进行考核，各取前20%确定了29家优胜单位。我们加大对乡镇基层的激励力度，列出了三个表彰奖项，即“十佳”乡镇（街道）党委（党工委）和经济社会发展“二十强”、“五快”乡镇（街道），其中“十佳”奖是新增的，这三项表彰分别代表综合实力、经济实力和发展速度。专项工作考核方面，县市区13个专项中，黄州、麻城、浠水、蕲春、武穴获得6项优胜，罗田、黄梅5项，红安4项，英山3项，团风2项。市直12个专项中，市财政局获得9项优胜，市交通运输局8项，市城管执法局7项，市人社局5项。这个考核结果总体反映了各地各部门2017年工作成绩，我们要正确对待结果、分析原因、改进工作。第一，要增强规则意识。考核规则就是指挥棒，体现了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的项目化，新发展理念的具体化，中央和省委、市委决策部署的指标化。考核面前人人平等，各地各单位要认同考核办法、服从考核要求。考核没有百分之百的精准，只能不断地调整完善。第二，要正确对待结果。考核结果是优化变动的而非固化不变的，胜不骄败不馁才能取得更好成果。排名靠前的不能骄傲自满、盲目乐观，应奋勇向前，以更高标准做好工作；暂时落后的不必灰心丧气、怨天尤人，应奋起直追，争取更好成绩。第三，要适应竞争法则。“逆水行舟，不进则退。”没有竞争就没有进步，不思进取必然落后。考评、排名、通报是激励竞争的有效手段，目的是营造比学赶超、奖优罚劣、创先争优的浓厚氛围，推动黄冈各项事业干在实处、走在前列。从国家级表彰情况看，据不完全统计，去年全市各行业各领域获得国家级表彰19项。如：成功创建国家卫生城市，黄冈高XX县区获批国家级高新技术产业开发区，我市入选央视魅力中国城“十佳魅力城市”，被确定为全国城市管理领域综合执法试点城市、国家安全生产改革发展试点城市；市纪委获“全国纪检监察系统先进集体”（湖北仅1个），市人社局获“全国人力资源和社会保障系统先进集体”；XX县区获全国综治最高奖“长安杯”，XX县区被评为“四好农村路”全国示XX县区（湖北仅2个），XX县区、XX县区获得全国法治县（市、区）创建活动先进单位；10个地方获第五届全国文明村镇，3家单位获第五届全国文明单位，黄冈中学获第一届全国文明校园；XX县区信访局局长瞿晓曼获全国信访系统先进工作者荣誉称号，XX县区温泉镇百丈河村党支部书记、综治中心主任王金初被授予“全国社会治安综合治理先进工作者”称号，等等。这些国家级表彰是各级各部门关心支持、全市上下扎实工作的结果，反映了我们推动改革发展稳定各项工作的新气象新面貌，生动诠释了新时代老区精神，是黄冈人民加快振兴崛起的生动展示，要进一步发扬成绩，力争更高荣誉。从市直单位先进典型看，去年市委督查室曾连续发了四期督办通报，推广抓落实先进经验。比如，市水产局坚持主动担当、主动担责，在2017年“雷霆行动”中率先完成珍珠养殖取缔、率先完成中央环保督察整改、率先完成江河湖库拆围。市城管执法局以雷厉风行的作风贯彻落实市委、市政府决策部署，做到文件第一时间传递送签，会议精神第一时间传达贯彻，领导批办事项第一时间办理，交办的事情第一时间回复。市食药监局围绕中心上项目、优服务、强监管，2017年争取国家项目4个、资金7000万元，“六必六严”监管模式向全国推介。市委人才办牵头起草人才新政文件、牵头跟踪督办、牵头宣传推介、牵头配套跟进，加快人才聚焦。这四个单位围绕中心服务大局，真抓实干，主动作为，为我们树立了榜样，作出了表率。各地各部门要对标先进、学习先进，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。从服务经济社会发展先进个人看，全市各战线模范人物不计其数，典型事例不胜枚举。这里我举三个身边的典型。第一个典型，市移民局副局长童光幼同志。去年3月20日总投资202亿元的星晖新能源汽车项目服务专班组建以来，他5次到长江委、省水利厅有关处室汇报对接，4月18日拿到长江河道采砂许可证，4月20日正式出水，确保按时完成1350亩鱼池、菜地的吹填任务，为百亿项目按期开工打下了坚实基础。第二个典型，黄州火车站开发区党工委副书记曾爱平同志。这是一位老黄牛型干部，从村干部干起，在园区34年，一心扑在工作上。投资280亿元的晨鸣项目北区落户火车站开发区化工园，面对艰巨的拆迁任务，他摸索出了“晚上工作法”，利用晚上时间一家一户做群众工作，在规定时间完成拆迁任务，确保了北区项目顺利开工。第三个典型，XX县区柳林乡老铺村党支部书记陈燎原同志。这是一位省劳模、省先进基层党支部书记，刚刚当选全国人大代表。2007年回乡以来，带领村民发展板栗、油茶、楠竹等林业经济，引进旅游公司投资1.4亿元开发玫瑰谷漂流，每户年平均可增收3万元，村集体经济收入连续多年突破百万元，走出了“生态立村、产业富民”的新路子。我们要看到，无论是优胜单位、国家级表彰还是先进典型、模范人物，都是奋发有为、争创一流的突出表率。幸福都是奋斗出来的，新时代是奋斗者的时代。全市各级要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持典型引路、标杆示范，形成竞相奋斗、团结奋斗的生动局面，用奋斗姿态交出让党和人民满意的时代答卷。 三、用科学务实的工作方法狠抓落实重视运用科学方法是我们党的一贯传统。科学的工作方法从某种意义上讲也是一种科学理论，来源于实践并从方法论的角度总结而成，反过来又指导实践。实践、认识、再实践、再认识，循环往复以致无穷，这是认识论的基本规律。“工欲善其事，必先利其器”，“磨刀不误砍柴工”，说的就是做事要讲方法这个道理。对科学的工作方法，要融会贯通，自觉运用，只有这样才能不断提高实践能力和工作水平。这些年我们探索总结了六大务实管用的工作方法，要坚持运用，付诸实践，完善提升。第一个方法：统筹兼顾，突出重点。其理论基础是两点论、重点论的有机统一。唯物辩证法认为，主要矛盾对事物发展起决定作用，次要矛盾影响主要矛盾的解决。这就要求我们既要抓全面，又要抓重点。如同弹好钢琴，钢琴上有88个键，一首曲子不会全部用到，有的弹得多，有的弹得少，如果只弹一个键或平均用力，便不能成为一首曲子，必须有的多弹有的少弹，让其有机融合才能奏出一首美妙的钢琴曲。实际工作中，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻新发展理念，这就要做好统筹兼顾；打好“三大攻坚战”，推进生态大保护，深化“双强双兴”“四大行动”，这就是突出重点，补短板强弱项。具体到某个地方某个单位，要坚持把统筹兼顾和突出重点紧密结合起来，因地制宜，立足实际，在改革创新、项目建设、民生工程、党的建设等领域找准主攻方向，确定几项有特色、能突破的重点工作，用钉钉子精神和绣花功夫紧盯不放，既雷厉风行，又久久为功，不达目的不罢休，干出品牌，干成实效。否则胡子眉毛一把抓，稀里糊涂盲目干，只能原地踏步，涛声依旧，一事无成。第二个方法：一般号召和个别指导相结合。其理论基础是矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。一般号召遵循矛盾的普遍性，研究掌握共性问题。开会、发文是一般号召。个别指导遵循矛盾的特殊性，具体解决个性问题。调查研究、解剖麻雀、以点带面属个别指导。一般号召和个别指导相结合，就是部署推进一项工作，开会或发文后，要到基层一线了解实情，看一看工作落地得如何，发现研究解决点上问题，推动面上工作落实。很多工作抓不好，往往就是一般号召多、个别指导少，搞大呼隆，笼而统之。2016年面对特大暴雨洪水灾害，市委、市政府以电视电话会议部署为一般号召，以灾情一线调度为个别指导，每次部署后立即组织一线调度，针对发现的问题立即再研究再部署。正是依靠一般号召和个别指导相结合这个科学方法，我们夺取了抗洪救灾的全面胜利。再如，三大攻坚战如何打好，省委、省政府召开全省推进会进行部署，这是一般号召。黄冈要抓好贯彻落实，就必须加强个别指导。为此，正月初八我用一整天时间到罗田实地调研，发现了一些新情况和好典型，对下一步工作具有启发意义。在防范化解金融风险上，XX县区坚持党政主抓、依法处置、综合施策，处理了一批非法集资案，维护了经济金融安全。在推进精准脱贫、乡村振兴上，三里畈镇新铺村苍葭冲做了三件事情：一是充分挖掘村史文化，将原湾名张家冲恢复为苍葭冲，让人立即想起诗经里的“蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方”。二是围绕“记住乡愁”，请省住建厅规划设计院系统规划，有了高起点高标准的顶层设计。三是成立合作社，用市场力量发展乡村产业，拓展了致富门道。这三件事的内涵就是市民下乡、能人回乡、企业兴乡，是“三乡工程”的生动实践。现在的苍葭冲正在建设“荆楚家学第一村”，呈现出产业兴、农村美、农民富的一派喜人景象。在污染防治上，XX县区天丝纺织有限公司认识到环境保护的重要性，投入100多万元上马一套处理污染设备，实现废水零排放、循环利用。罗田的作法给我们一个最大启示，打好三大攻坚战任务虽重，但资金、技术不是根本问题，关键在于认识高不高，思想紧不紧，认识上去了，思想绷紧了，就能迎刃而解、克难攻坚。第三个方法：抓两头带中间。任何一项工作都有先进和落后，抓住两头，就能把中间带起来，整体水平就提升了。好比一辆陷在泥坑的汽车，前面拉，后面推，车子就前进了；好比提升一件重物，上面提，下面顶，物体就上升了。一手抓先进典型树立，一手抓后进对象转化，是这种方法的常用形式。我们抓基层党建，如果对全市4300多个村平均用力，精力资源有限，也很难抓出成效。怎么办。每个县每年集中力量抓住一定比例的先进村和后进村，先进带动，后进转化，两头并进、中间向前，推动基层党建全面进步全面过硬。再如，怎么提升企业信用水平。也要抓两头，一头树标杆，大张旗鼓地表彰、支持信用好的百强企业，加大政策倾斜力度；一头强管理，既真心帮助企业解决实际难题，也坚决惩戒恶意失信行为，促进企业诚信自律，规范市场秩序。第四个方法：坚持问题导向。其实质就是发现问题、研究问题、解决问题。一些同志总是觉得工作千头万绪，事情一团乱麻，不知从何下手；有的弄不清重点，瞄不准方向，找不到突破口。这都是没有坚持问题导向所致。怎么发现问题。中医有句话“通则不痛、痛则不通”，身体部位痛，一定是哪根经脉不通。换言之，工作推不动，一定是哪个环节堵住了，顺藤摸瓜找准痛点卡点就找到了问题。怎么解决问题。要认真研究，对症下药，是体制机制问题要改革创新，是要素投入问题要强化人财物保障。过去从麻城到沿江县市，需要先出山又进山再出山，饶了一大圈，非常不方便。我们谋划建成麻阳高速，这一问题就迎刃而解了。市区公交是老百姓反映强烈的民生问题之一，原因在于公益事业民营化了。我们扎实推进公交改革，收回经营权，回归政府公益性，体制机制问题一解决，100多台新能源汽车陆续上路，公交事业就可以实现脱胎换骨。第五个方法：科学决策。决策影响发展，关乎事业进步。领导干部特别是一把手，最大的事情就是决策。一件事情要不要决策，可以借鉴哈佛大学达奇。莱昂纳德教授提出的“三圈理论”。价值圈，即事情的价值所在，看是不是符合“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、高质量发展的要求；支持圈，即这件事得到的支持力度，看能不能得到上级、群众和横向部门的支持；能力圈，即干成事的能力，看有没有足够的领导力、组织力、执行力和调动资源的能力。如果三圈完全重合，这件事情百分之百值得做，可以放心大胆拍板。但这样的情况几乎没有。大多数事情三圈重叠一部分，重叠比例决定了决策能不能成功，低于50%的不能拍板，超过60%就应择机拍板了。倘若一味等到完全重合才决策，就会丧失机遇，浪费时间，牺牲发展。世上没有百分之百有把握的事情，这一点我们要头脑清醒。怎么去决策。有武断型、寡断型、决断型三种决策模式。武断型决策，就是家长制、一言堂、拍脑袋。寡断型决策，就是优柔寡断，没主见没主张，凡事征求意见，揉来揉去，文来文去，推来推去，只要有一个反对意见就不决策，坐失良机。这两个都是极端，决无可取。我们需要的是决断型决策，其实质就是民主集中。既充分发扬民主又敢于集中，认真听取各方意见，该拍板时毫不含糊、当机立断。如，为加固我市57公里连江支堤，当时面临的问题是，可以利用世行贷款，但地方政府必须配套一半资金。如果过多考虑政府无力配套，优柔寡断，机遇就丧失了，连江支堤整险加固就成为遗留问题和防汛大患。实践一再证明，科学决策对发展至关重要。要力戒形式主义、官僚主义，把“三个改进”（改进决策方式、改进征求意见方式、改进行政审批方式）推向深入，决策质量、决策效率提升了，黄冈振兴发展必然加快。第六个方法：落实的方法。怎么样用钉钉子的精神和绣花的功夫抓落实呢。一要运用五步工作法。工作不论大小，都要经过调研、决策、部署、实施、验收这五步。整治白莲河水库生态环境，就是首先深入库区调研，找出症结，拿出方案，然后决策出台一系列政策和文件，成立工作机构部署实施专项行动。六年干下来，我们一步一步抓落实，12亿立方米总库容的水质从四类提升到二类以上，2017年收入近9亿元，利税近3亿元，发生了翻天覆地的变化。二要运用倒推工作法。这是借用数学平面几何证明题思维总结的一个方法，即从要求证的结果出发，一直往前推到现有已知条件，推到我自己现在该做什么，然后回头顺着做下去，直到达成目的。我们就是采取倒推工作法，从开工建设这个结果倒推出起草请示文件，再持续跟踪对接，密集沟通汇报，争取国家支持，推动黄黄高铁如期开工。三要运用“搬石头”工作法。当开车途中遇有石头挡路，就要下车把石头搬走，自己搬不动就请人或用机械，实在搬不动就绕道走。假如不下车不动手不求助，坐等石头风化，就只能停止前行。我们无时无刻不遇到各种阻碍发展的“拦路石”，要拿出逢山开路、遇水搭桥的劲头，千方百计搬走“石头”，打通前进道路。这六大工作方法符合马克思主义基本原理，逻辑严密、有机联系、环环相扣。大家在具体工作中要强化综合运用、灵活运用、创新运用，不断探索总结新方法，掌握更多更好的看家本领，把各项工作提高到新的水平。新春伊始，万象更新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻党中央、省委决策部署，为加快振兴崛起、决胜全面小康、加快建设全省区域性增长极而努力奋斗。创新社会管理推动科学发展（2011年08月15日）XX市是XX省经济强市之一，曾获“中国最具幸福感城市”等荣誉称号。近年来，我们立足市情、顺应民意，在加强社会管理中注重创新社会管理，从推动科学发展、促进社会和谐的高度来谋划社会管理创新，从贯彻群众路线、做好群众工作的立场来推进社会管理创新，以坚持立党为公、执政为民的要求来检验社会管理创新，最大限度地增加社会积极因素，最大限度地促进社会和谐安定，最大限度地激发社会创造活力，为“科学发展，富民强市”奠定了良好的社会环境和群众基础。 第三篇：在全区三级干部大会上的讲话在全区三级干部大会上的讲话 同志们： 春回大地，万象更新。 春节七天假刚过，区委、区政府就召开这次全区三级干部大会，主要任务是，以三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面总结过去一年的工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务，动员全区各级党政组织、全体党员和干部群众，进一步解放思想，凝神聚力，奋发有为，开拓进取，为建设富强民主文明和谐的现代化历城而努力奋斗。 首先，我代表区委、区政府，对刚才受到表彰的年度先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲四个方面的问题