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党员四讲四有批评与自我批评演讲稿
党的政治纪律方面。一是进一步规范组织生活。从包片领导和机关党员中选派53名村级党建指导员,每周入村2次指导三会一课、四议两公开等党务工作,严格落实请假考勤、如实记录、建立台账、及时公示、定期督导、定期通报6项制度,保证了工作落实到位、程序规范。二是严格请假制度。进一步修订了《薛庄镇机关事务管理办法》,规定凡机关干部请假,一律找部门负责人、分管领导逐级签字,最后报党委书记亲自审核批准。通过严把审核关口,今年机关干部请假人数、次数比往年明显减少。三是加强会风整顿。每次召开镇村干部大会时,安排镇纪委工作人员全场巡视会场纪律,对开会打瞌睡、交头接耳、玩手机的,一律拍照存档并张榜通报批评。目前通报批评了15名镇村干部,有效刹住了纪律不严之风。四是落实经济处罚。严格执行节假日领导班子成员、副科级干部带头值班制度,对春节期间值班迟到、空岗的5名干部进行了经济处罚。五是严格贯彻民主集中制。完善班子决策程序,加强班子成员之间、班子成员与农村干部、班子成员与两代表一委员的交流谈心,重大事项充分征求各层次的意见建议,保证决策的科学性、民主性。
贯彻中央八项规定精神方面。一是扎实抓好调研。坚持工作重心下移、指导监督靠上,结合后进村班子集中整治,实行班子成员包村负责制,全体班子成员分组到马窑、盐店、白马峪3个村摸底调研,撰写了深刻的调研报告,化解了大量矛盾纠纷,完成了换届选举。二是严格控制会议次数。坚持按需召开、严控范围的原则,对于常规性的一般工作部署安排,由班子成员、工作区主任逐级将会议精神传递至一般工作人员和村支部书记,不再召开全体镇村干部大会。三是严控办公条件。坚持班子成员两两合署办公,每两个班子成员共用一间办公室,严格控制办公面积;在班子成员因公用车问题上,严格执行事前提出申请、主要领导批准、事后出具证据制度,杜绝了班子成员公务用车的随意性。四是严遵招待纪律。严格遵守机关事务管理纪律,工作日午间招待从不上酒、劝酒。
形式主义方面。一是强化政治学习实效,促进扎实学风形成。结合三严三实专题教育四个一活动,在抓好班子集体参观学习的同时,延伸结果运用,每名班子成员都撰写了一篇心得体会,进一步锤炼了党性意识,深化了老实做人、干净做事的规矩意识。二是强化工作落实成效,从加强调度监督入手,对重点工作实行班子成员、副科级干部包扶负责、定期公示制度,每日在镇党务公开栏公示每名领导干部工作计划,每周公示工作进度。通过晾晒成绩单,督促进位赶超。三是切实抓好过程控制,坚持工作过程阳光化、证据化,尤其在党建工作上,加强证据管理,要求各村、各部门在三会一课、四议两公开等工作过程中,安排专人拍照或录像,留存影像资料存档备案。通过对工作证据的规范管理,倒逼各村、各部门端正认识、做细做实。
官僚主义方面。一是扎实开展结亲连心活动,通过接地气来旺人气。班子成员普遍落实了每月与联系户电话联系1次、入户走访2次制度,通过与联系户隔空对话、直面交流,进一步掌握了村情民意、密切了干群关系,切实做到了走出机关大门,走进群众心门。二是针对上级反馈的我镇群众不满意问题,坚持问题导向、重心下移,全力补齐短板,投资700万元推进视频监控、治安巡逻、文化广场、环境卫生四个全覆盖,切实解决了群众实际困难,群众满意度全面上升。三是强化换位思考,转变批评方式。对工作落实不力、态度不正、作风不实的干部,以心平气和的心态、和蔼客气的态度,以意见建议的方式,委婉指出问题不足,避免由于直接批评,所带来的面子上挂不住、内心抵触的弊端。同时,坚持对事不对人,对挨过批评后整改落实得力的同志,及时给予表扬,强化公私分明、一心为公的理念,坚决不搞揪住不放、公报私仇。
享乐主义方面。一是积极进位争先。多次提要求、定标准,破除班子成员小成即满思想,强化补短板、提一般、强优势思维惯性,推动全镇工作百舸争流。今年上半年,我镇信访工作经验被全县推广,党建工作考核成绩全县第一。二是敢于动真碰硬。对燃煤锅炉清理整治、违法建筑拆除等工作,实行班子成员分组带队指导、机关干部包炉责任、包户负责制,每日督查进度,强化责任落实,较好地完成了工作任务。三是抓好三引一促。为破除发展动力不足问题,党政领导班子把三引一促作为推动镇域经济发展的外部引擎,将任务分解到每名领导干部。同时,强化调度监督,每周公示各人进度,督促未完成指标的加快进度,有效促进了工作落实。截止11月底,完成招商引资项目14个,实际到位县外资金25885万元,完成目标任务数的86.24%;招引人才16名,完成全年任务指标,全县排名第一;完成电气锅炉改造等技改项目11个、累计投资4.8亿元,全镇生态环境质量明显提升。
奢靡之风方面。一是深入践行沂蒙精神,自觉保持艰苦奋斗的作风。结合《薛庄镇机关事务管理办法》,规定班子成员一律在镇食堂集中就餐,并签字证明,不得接受村级吃请、不得收受村里的礼品和土特产,避免加重村级负担。二是坚持从小事抓起、从细节抓起,杜绝浪费行为。班子成员不在办公室时,及时关闭微机、电灯、风扇等用电设备。对执行不到位的,在民主生活会上提出批评,责令整改。三是落实班子成员轮流值夜班制度。班子成员除2名女同志外,全部分组轮流在镇值夜班,有效解决了每天走读问题。
(二)三严三实专题学习研讨中查摆问题即知即改情况
在今年的三严三实研讨交流中,薛庄镇党政领导班子共查摆不严不实问题11个,目前全部整改完成。针对学习氛围不浓问题,结合三严三实专题教育部署安排,班子成员集中学习9次、集中研讨5次,打造了学习新常态;针对担当意识不强问题,深入开展五比五看活动,班子成员全部靠上包扶全镇11个重点项目,主要领导定期督办,营造比学赶超良好氛围;针对贯彻党的方针政策力度不够问题,坚决服从上级部署,统一班子思想,强化执行力,自觉做到与上级要求同频共振;针对政治敏锐性和政治鉴别力不足问题,结合班子集中学习制度,自觉以科学理论武装头脑,坚定理想信念,增强三个自信,坚决与不当言行作斗争;针对党的民主集中制维护不力问题,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,既分工负责,又通力配合,共同相互支持,严禁推诿扯皮,严格维护党委集体领导;针对党建抓得不牢问题,围绕看点、重点、难点、亮点做文章,承办了2次现场会,前三季度考核均列全县第一方阵;针对党内生活不够规范问题,出台了《关于进一步规范三会一课制度的通知》,结合党建指导员每月入村指导党员大会制度,要求及时上报影像资料,倒逼工作落实;针对用权为民落实不力问题,狠抓绩效考核,通过随机抽查、动态检查、突击暗查,对庸懒散、吃拿卡要等不良行为公开曝光,从严问责;针对有求稳怕乱思想问题,强化法治思维,坚持按规矩办事,在谭家庄村上访问题上,认真分析着力点和突破点,依法按程序完成了换届选举;针对党的民主集中制坚持得不够好问题,进一步规范决策程序,对三重一大事务实施源头控制,系统开展调查、分析和评估,制定风险应对策略和预案,提前落实防范、化解和处置措施,确保顺利实施;针对思想懒散问题,给每位班子成员分任务、压担子,结合群众社会满意度工作,建立责任倒逼制度,对群众不满意的工作,由主要领导约谈相关分管领导,督促其履职尽责、积极进取。
二、存在的问题
(一)修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题
修身做人方面。一是党性锤炼还不经常。平时忙于事务性工作,对党性锤炼重视程度不够,对习总书记提出的干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,而需要终身努力认识不到位,对党性的锤炼没有做到时时处处、一以贯之、坚持不懈。虽然我镇有大青山党性教育基地这样一个良好的党性锤炼平台,但是班子除了按上级统一部署做好规定动作外,没有充分展开做文章,没有开展经常性的党性教育,没有叫响党性教育强硬品牌。二是服务群众还不到位。在结亲连心活动中,目前征集诉求497条、解决456条,还有41条因为各种原因没有及时解决或彻底解决好,离群众的高期望值还有一定差距。再比如,前段时间上级抽查我镇群众满意度,根据反馈结果来看,群众对社会治安、环境卫生、基础教育等问题反映较集中。虽然事后班子召开了专题会议研究,投资700万元在全镇各村推进了监控、巡逻、广场、环卫四个全覆盖,弥补了短板,但也反映出班子在这方面后知后觉,主动服务群众的意识还不够强,服务群众最后一公里还没有完全打通。
用权律己方面。一是对严以律己的认识不到位。从面上看,班子整体在律己问题上做得比较到位,能够管好自己和身边人,坚决不触纪律红线。但从具体来看,部分班子成员还存有够严了的思想,认为不论是与十八大之前相比,还是与其他乡镇干部、县直单位干部相比,现在自我要求已经够严了,没有深刻认识到这是自己在思想上对严于律己的标准降低了。二是对严以用权的认识不到位。从面上看,班子整体在严以用权上确实规范了不少,能够做到依法行政、规范用权、主动作为;但从具体来看,还有个别班子成员对严以用权的认识出现了偏差,在行动上有些矫枉过正,不敢在党纪法规范围内大胆开拓、积极进取,反而出现了墨守成规、执行偏软的苗头,权为民用的积极性、主动性还不够,在工作创新上做得不到位。
干事创业方面。一是攻坚克难的能力还不足。从整体上看,本届班子年轻、有活力、有干劲,在拆迁、三引一促等很多硬骨头上,积极动脑子、想法子,克服了一个又一个难关。但是,在个别历史性难题上,出现了本领恐慌。比如,在农村集体经济增收方面,对除土地承包费外的其他增收途径,缺乏足够思考,思路不够广、措施不够完善。尤其对个别无资源、无产业、无区位优势的三无村,指导不够有力、办法不够多,农村党组织无钱办事的问题没有得到根本解决。二是协同作战的意识还不强。整体来看,班子成员都能较好地完成分内工作,但具体来看,个别班子成员认为只要做好自己分管的工作就行,担心考虑过多、插手过多,会有越位之嫌,对不是自己分管口的工作产生的一些新想法,只是心动而无行动。尤其是在一些临时性的、多部门联合的工作上,班子成员之间有时候各行其是,形不成合力,工作推进力度不够。比如,在计划生育社会抚养费征收工作中,实行班子成员包片负责制。但由于班子成员之间交流经验不够,各工作区开展不平衡,个别班子成员包的工作区进度一直缓慢,影响了全镇整体进度。
(二)遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律方面的问题
一是党内政治生活规范化水平还需进一步提升。经过三严三实专题教育集中学习研讨的示范带动,民主生活会、民主评议党员等工作逐渐步入正轨,严肃的党内生活制度初步恢复和规范起来。但班子成员之间的思想碰撞、内心的坦诚,还停留在班子民主生活会上,日常开展批评与自我批评还不够经常。再比如,对三会一课、组织生活会等务虚会,多结合工作务实会合并召开,但有时候任务紧、时间急,就把务虚会简化甚至省略了,存在执行缩水问题。二是民主集中制的落实还需进一步到位。大多数情况下,在议事决策过程中,班子能够按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序开展。但有时候工作任务比较重、节奏比较快、时间比较紧,班子成员之间自由发言、充分酝酿的时间教少,影响了集体决策的水平和质量。
(三)落实党风廉政建设主体责任方面的问题
一是履行一岗双责还不到位。整体上看,班子成员在抓好分管工作的同时,能够抓紧分管部门的党风廉政建设。但具体来看,个别班子成员思想上存在误区,认为抓党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事,对分管部门的党风廉政建设过问少,对一些苗头性问题,没有及时指出。二是从严管党治党还不到位。党的十八大以来,党要管党、从严治党成为政治新常态,从中央到地方,全党上下齐心抓问题查摆整改,党风政风为之一新。面对从严治党下行压力,个别班子成员感叹为官不易,在一心为公、履职尽责方面,降低了自我要求,把更多的心思放在了一些个人私事上、放在了修身养性上,没有与三严三实合拍。
三、产生问题的原因分析
一是政治修养定位不高。整体上看,班子在思想上松了弦,认为近水楼台先得月,大青山党性教育基地就在薛庄镇,班子在党性锤炼上具有得天独厚的优势,随时可以接受党性教育。有了这种自我安慰的心理,反而在行动上慢了半拍。这实际上是政治学习的一种懒惰心理,人为地放松了思想要求、降低了政治标准。具体来看,部分班子成员认为,自己在大是大非问题上绝对不会出问题,能够保证方向正确就行了。而党性锤炼是一项务虚工作,没有一个统一的、可量化的标准来衡量,终归要落实到个人贯彻上级部署、工作推进中,因而出现了以工作表现代替党性锤炼的苗头。
二是群众导向还没树牢。对上不对下的惯性思维还没有彻底扭转,在日常工作中,更多地考虑如何按时保质完成上级交代的任务,对群众利益、群众是否满意,考虑得不够到位。官本位思想还略有残存,在做决策、抓落实的过程中,有时候存在主观意志,想当然地认为出发点是为了群众谋福利,只要事做到了就行了,群众都看在了眼里,怎么会不满意。没有意识到有时候替群众作了主,反而与群众原本意愿存在偏差。这说明班子还没有真正深入领会习总书记关于权为民所用、严以用权等科学论述的精髓,公仆身份定位得还不够准确,为民原点坚持得还不够好,服务群众的超前性、主动性还不够强,还没有从根本上解决好从群众中来、到群众中去的问题。
三自我要求还不够严。常以工作忙、压力大、天天操心费力为借口,不自觉地放松了内在要求,有时候对照三严三实标准要求,反思自己的思想、言行不够。对打造从严治党新常态的长期性、艰巨性,认识还不深不透,没有站在更高层次看待三严三实,没有充分认识到当前从严治党形势的严峻性、迫切性,只满足于班子作风一时的好转,对如何巩固当前作风整改成果、形成制度化做法,还缺乏更深层次的思考。有的班子成员还存在松一口气、缓一缓劲的思想苗头,严以律己的一贯性坚持得不够好;有的班子成员还存有独善其身的思想,仅仅满足于洁身自好,怕影响团结、怕影响和谐、怕得罪人,对一些党员干部中的不正之风和不良习气,抵制不力。
四是担当意识还不到位。整体上看,在一些全镇面上的急难险重任务中,班子成员表现出了良好的综合素质,攻坚克难的能力得到了进一步展现。但具体来看,在一些具体业务工作上,个别班子成员惰政、懒政思维还没有彻底清除,过于偏重提要求、下命令,在一定程度上忽视了自身业务的学习提高、忽视了业务人才的培养,亲力亲为不够、靠上研究指导不够,尤其对一些业务上的难题,还存有躲一躲、拖一拖、让一让的思想,带头学业务、通业务、精业务的精神头不足,导致干部队伍有数量、缺质量,业务工作成绩没有明显提高,在全县排名中位次前移幅度也不够大。
四、整改措施和下步努力方向
(一)巩固党性意识,提高政治修养。一是进一步提高对理论学习重要性的认识,更加重视理论武装,自觉把学习党章、学习党的十八大历次会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,深入学、持久学,真正领会精神、把握实质、规范班子成员的言行思想。二是进一步加强对党性锤炼重要性的认识,充分利用好大青山党性教育基地这一有利资源,坚持做到春节、清明节、建党节、国庆节四个节日必去,推动班子成员党性教育常态化。
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