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观看《以案说纪50列》心得体会范文大全
第一篇：观看《以案说纪50列》心得体会观看《以案说纪50例》心得体会
李红运
本书通过对十八大以来中纪委曝光的众多案例中的50个典型案例进行剖析，进一步解读了《中国共产党纪律处分条例》。
《中国共产党纪律处分条例》对党员干部的言行列出了负面清单，制定出政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律，为党员干部划出了明确的底线、定下了严格的规矩。《以案说纪50例》以中纪委曝光的典型案件为反面教材，提醒党员干部“对好表”、“画好像”，既做守纪的模范，又做护纪的先锋。
通过学习，使我们汲取教训、引以为戒，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。一是要加强党性修养，坚定理想信念，增强法纪观念，提高道德品质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。这些腐败分子，抵御不住金钱的诱惑，人生观、价值观、权力观严重扭曲，攀比心理和侥幸心理使他们一步步放弃信念坚守和廉洁自律，触犯党纪国法，走向了人生旅途的不归路。二是严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化制度约束。张勇贪腐案件反映了单位一把手权力过于集中和监管不力，在大力反腐的时代背景下，我们要加强党风廉政建设，要加强对党政一把手和重点岗位的监督制约，落实“两个责任”;严格执行“三重一大”决策制度和民主集中制，切实将制度建设贯穿于用权、管钱、选人等各个环节，把权力关进制度的笼子里，让身在其位者不敢腐、不能腐和不想腐。
第二篇：以案说纪关于收看《以案说纪》情况的总结报告
为贯彻落实好城北街道纪工委关于加强党风廉政建设的通知，松园社区党支部积极组织党员干部加强党风廉政建设的学习，认真完成党风廉政宣传月的各项任务。现将学习情况做如下总结：
一、组织党员定期收看廉政电视短剧《以案说纪》为落实好党风廉政建设的学习活动，松园党支部积极组织党员干部收看以党建题材为主题的电视剧《以案说纪》，
1、党支部召开收看《以案说纪》的动员大会
我社区党支部积极召开贯彻落实党风廉政宣传月任务的动员大会，广大党员踊跃参加。党支部书记在会上发表重要讲话，强调加强党风廉政建设学习的重要性，广大党员干部只有真正做到廉政、秉公执法，维护党组织的纯洁性，人民的事情才能真正得到落实，才能树立好政府在人民心目中的形象。动员广大党员干部要定期收看党风廉政建设电视短剧《以案说纪》，以期广大党员在学习中能够提高自己的思想觉悟，防腐杜渐，坚决抵御腐朽思想的侵蚀。
2、组织党员干部定期收看
《以案说纪》以一个个真实的党员干部违法违纪的案例为题材，警示党员干部慎用手中的权力，经得住糖衣炮弹的侵蚀，通过此次观看学习，使党员干部进一步树立正确的世界
观、人生观、价值观。时刻树立廉洁、自律、牢固的拒腐防变的心里防线，坚决抵制各种诱惑的影响，做一名为人民服务的好公仆。
在召开完动员大会之后，党员定期收看。党员每周看一部，共五集，每周看完之后每位党员要认真写下自己的学习心得。同时组织党员观看在《昌平新闻》节目中播放的《党风廉政建设责任制》，在昌平电视台节目间隙插播的《廉政准则》动漫片。三周播完之后，每位党员将自己的学习心得材料交党支部，党支部进行资料的汇总，评选优秀的学习心得材料，再把优秀的作品作为学习材料发放到每位党员干部手里，使党员干部再次进行学习。
党支部积极召开党员学习心得交流大会，就观看《以案说纪》的心得进行交流，大家畅所欲言。每位党员都踊跃发表自己的心得体会，同时重点阐述自己在以后的工作岗位上该如何指导规范自己的言行，使自己真正成为一名优秀的中国共产党员，全心全意为人民服务的好公仆。在自己的工作岗位上秉公执法，遵纪守法，不被权力所诱惑，不被亲情所蒙蔽，不被人情债所击垮。其中一个党员干部说在《以案说纪》中一个秉持正义的法官，不被金钱、权力所诱惑，但是最终却被人情债拉下水。面对选择，他为了面子，在人情和法律面前他选择了人情，最终他被自己的人情债打垮了。他的人情成了让他违法乱纪、违背原则的一把尖刀。在我们以
后的工作中我们一定要坚决抵制各种人情债的腐蚀，在法律和人情债面前坚决维护法律的正义，这样的情谊也才是真正的情谊。
二、收看《以案说纪》学习成效
过此次学习活动，广大党员干部受益匪浅，达到了学习的目的，收到了预期的效果。广大党员干部定期收看《以案说纪》，认真写自己的学习心得，党员干部之间进行学习交流，使此次学习活动的效果真正得到落实。党支部的政治核心作用得到进一步增强，进一步了加强党的建设，发挥了党组织的战斗堡垒作用。广大党员认识到如何防范自己身边的诱惑，认识到自己的言行关乎政府在人民心目中的形象，关乎干群关系的融洽。
通过收看《以案说纪》，广大党员干部认识到自己的一言一行都关乎自己以后的工作，一件违法的小事可能导致自己一步步被拖下水。因此广大党员纷纷表示要加强作风建设，纠正自己不规范的言行，不以善小而不为，不以恶小而为之，积极做好对人民有益的好事，坚决不做违法违纪的事，哪怕是一件小事。努力树立好基层党组织在人民心目中的好形象。在工作中不为权所动，不为利益动摇，不为人情动摇自己的原则，一定要牢记自己的工作职责，牢记自己作为一名党员所肩负的历史使命。
通过收看《党风廉政建设责任制》以及《廉政准则》，党
员干部对自己应该遵守的行为准则有了更深刻的认识。纷纷下定决心要严格遵守廉政准则，使自己的言行符合一个优秀的共产党员的行为规范。金杯、银杯不如老百姓的口碑，自己的言行得到老百姓的肯定才是真正做到位。
总之，通过此次收看党风廉政建设电视短剧《以案说纪》，党支部的战斗堡垒作用得到进一步的增强，党员的先锋模范作用得到进一步加强，党的作风建设得到进一步的落实。
第三篇：以案说纪温江区永宁镇纪委
以案说纪汇编
二零一六年四月
温江区永宁镇以案说纪精选案例汇编目录
案例一
向公务灶伸手套钱
查处没商量
"""""""""02案例二乱发福利无人纠偏安监局一班子人挨板子""""03案例三随俗岂能越界公款“敬烟”被查"""""""""04案例四弄虚作假办公室“改”会议室"""""""""""05案例五
服务群众岂是滥发津贴借口，纪律戒尺须敬畏""""07案例六化整为零、虚假承诺，村支书办喜宴触红线"""""08案例七两度弄虚作假村干部被查处"""""""""""09案例八利用职务之便收受贿赂街道办事处原主任被判刑""10案例九“集体研究”专项资金变补助""""""""""11案例十利用职务影响为亲属谋取利益社区书记被严惩"""13案例十一打招呼免门票游景区被追责"""""""""""14案例十二
截留医保隐损票据社区纪委书记被严惩"""""15案例十三谋私利酿苦果悔莫及"""""""""""""16案例十四
陈某的行为是否构成介绍贿赂""""""""""18案例十五
刘铁男受贿案警示——须臾不能忘记党员身份"""20案例十六
XX省XX县区对泄露信访举报件者严肃理"""""25案例十七
思想上脱党，违纪成必然""""""""""""26案例十八虚报冒领村公专项资金村党支部书记等7人被判刑
31案例十九
一单位8人集体参加会所宴请""""""""""32案例二十
扎紧权力牢笼现出农村“硕鼠”""""""""3
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【案例一】
向公务灶伸手套钱，查处没商量
2015年8月19日，XX市在巡察中发现，柳园口乡政府公务灶财务账目支出与实际不符，巡察组将问题线索移交XX县区纪委。
经查，自2014年开始至2015年7月，柳园口乡时任党委委员、党政办主任王官印，经乡党委副书记、乡长赵三洪同意，通过虚列乡政府公务灶费用，套取财政资金2.566万元，用于支出乡村干部的因病住院慰问金、病故乡村干部的慰问金及租车、购物等费用。
建立公务灶，旨在减少公务人员公款吃喝、铺张浪费等现象，而赵三洪、王官印等人却打起了公务灶的主意，虚列开支套取资金。据此，2015年11月，XX县区纪委分别给予赵三洪和王官印党内警告处分。
手莫伸，伸手必被捉。“当前，仍有少数乡村党员领导干部思想上抱有侥幸心理，行动上不收手、不收敛，顶风违纪，最终纸包不住火。谁在党规党纪面前"玩火"，谁就会"引火烧身"。”XX县区纪委有关负责人表示。
【执纪者说】
赵三洪等人虚列开支，套取公务灶资金，让本应廉洁的公务灶蒙尘。他自以为躲进了青纱帐，却不知纪检监察机关驰而不息纠“四风”，专揭“四风”问题“隐身衣”。党员干部要干干净净做人，老老实实做事，守纪律、讲规矩，千万不要心存侥幸，否则必将受到纪律的严惩。
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【案例二】
乱发福利无人纠偏
安监局一班子人挨板子
今年1月，XX市委巡察组在巡察中发现市安监局存在乱发津补贴等问题。根据这一问题线索，市纪委立即组织人员进行了核查。经查，去年7月，该局擅自将全体人员高温津贴按“室外作业和高温作业劳动者”每人每年1000元（含防暑降温药品费用40元）标准发放，超过标准360元，多发高温津贴2.16万元。2015年1月至2016年2月，该局超额发放电话补贴11350元；违规发放差旅费伙食补助40.32万元等。
该局领导为照顾小团体利益，放弃原则，违规决策；纪检组长未能坚持原则，坚决抵制；分管领导明知故犯，有规不依；班子成员一团和气，盲目随从，属于典型的党委主体责任虚化，纪委监督责任弱化，一岗双责流于形式。”XX市纪委有关负责人表示，对不把纪律和规矩当回事，故意“踩红线、闯红灯”的，要严肃处理，绝不姑息。
经研究决定，对履行主体责任不力的局党组书记、局长李建华，局党组原书记费先明分别给予党内严重警告处分；对履行监督责任不力的局党组成员、纪检组长罗丽屏，及局党组成员、副局长章勇、杨林分别给予党内警告处分；对违规问题未提出异议、原则性不强的党组成员、副局长翁笑华、柯楚鹏及原副局长颜晓华，由市纪委进行诫勉谈话。同时，市纪委还责成该局党组对存在的问题限时整改到位。
该局主要领导“对上任班子的违规发放津补贴旧习，自己不仅没有纠正和抵制，反而继续延续这种错误做法，存在‘老好人’思想，怕得罪人，不敢坚持原则""”对于自己受到党内严重警告处分一事，XX省XX市安监局党组书记、局长李建华后悔不已。
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【执纪者说】
正常福利可以有，“腐利”却不可有。厘不清福利边界，滥发福利，就容易落入腐败泥潭。XX市安监局为照顾部门小团体利益，想方设法为干部谋“福利”。殊不知，这种顶风违纪行为是典型的违反中央八项规定精神问题，必须严肃处理。
【案例三】
随俗岂能越界公款"敬烟"被查
2014年5月，时任XX县区水利水电局办公室副主任的吕东正，被提拔到该局下属事业单位辽湾水库管理处，任党支部书记、主任。到岗后，他一面抓紧业务学习，一面忙于熟悉身边的人和事。入乡随俗，香烟是个好“媒人”，从不认识到认识，从认识到熟识，一根烟、一包烟足矣。对上级检查人员、水库周边村干部等，除了见面拆烟相敬，吕东正还按当地送“日头烟”的习俗成包赠送香烟，这些香烟中不乏“中华”等高级烟。
就这样，吕东正在到任后仅一个月，报销的购烟发票就有4张，共计3940元。此后，辽湾水库管理处账上几乎月月有公款购买香烟的发票。
2015年4月20日起，XX县区纪委对全市各部门开展党风廉政建设专项检查，在对水利系统下属单位检查过程中，吕东正违规公款报销购烟款等问题逐渐浮出水面。经查，2014年6月至2015年6月间，吕东正在担任辽湾水库管理处主任期间，该管理处共开支招待费41668元，其中用于违规购买香烟18200元。
4对于这个问题，吕东正起初并不以为然，自以为刚上任不久，在公务活动中只要掌握好度，“招待一下，没什么大不了”。随着组织调查的深入，吕东正逐渐意识到了问题的严重性，向组织作出了深刻检讨。
2015年10月20日，XX县区水利水电局党委决定给予吕东正党内严重警告处分，分管副局长因监管不力被诫勉谈话。
【剖析警示】
中央八项规定精神的贯彻落实，有效遏制了不正之风蔓延势头。但“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍不同程度存在，吕东正问题的发生就是一个例证。这其中，风土人情、民俗习惯常常展露出不小的影响力。见面敬烟，是许多地方的风俗，吕东正所在的地方更有整包赠送“日头烟”的习惯，以拉近关系，熟络人情。为了尽快“进入情况”，吕东正用公款铺起了“入乡随俗”的“路子”，结果违犯了纪律，受到了处分。
作为党员领导干部，遵规守纪是基本要求，即便是要入乡随俗，也要分清“公”与“私”，辨明是否符合纪律要求，决不能因俗忘纪、随波逐流，置中央八项规定精神于不顾，花公家的钱“勾兑”个人感情。对这种行为，我们必须清醒地认识到它的违纪性质和严重危害。
其实，仔细分析吕东正违规用公款购买香烟的行为，不难发现，这是违规公款消费的一种。只不过吕东正为自己找了一个推进工作的借口，并认为香烟是用于公务接待，自然该由公款报销。这些借口，更加说明纪律和规矩意识还没有在他心中真正立起来。
5形成好风气，人人都有责。首要的就是党员干部要心中有戒，时时以纪律为尺，丈量自身行为，对与纪律相抵触的不良习俗，不仅不去“随俗”，更要及时制止，以期移风易俗、固本培元。
【案例四】
弄虚作假办公室“改”会议室
——XX省XX市XX县区金家庄乡中心卫生院院长郭和平违纪问题剖析
2016年1月3日，XX省XX市纪委元旦、春节检查组随机来到XX县区金家庄乡中心卫生院进行检查。进院长办公室后，看到侧边还有一扇门。
“这是什么地方。”检查人员觉得蹊跷，推开门发现，里间比外面办公室还宽敞，摆放着几个茶几和沙发，墙上还挂着患者送给郭和平的锦旗。
“这是院里的会议室，我的办公室在外面，也不在这里办公。”郭和平忙解释说。
“既然是院会议室，为何跟你的办公室连在一起。其他同事怎么使用。”
郭和平遮遮掩掩地说。“平时会议不多，我有客人来了也在这接待，连起来比较方便。但其他大夫一般不在这里接待。”
针对这起典型的变相超标准使用办公用房的行为，市纪委将该线索移送XX县区纪委调查核实。经查，自2013年9月，全省党政机关清理办公用房以来，郭和平就一直变相使用超标准办公用房57.6平方米，直至2016年元旦被检查组发现。
6为应付检查，他把超标办公室分割成相通的两间，分开的大间添放几个沙发遮人耳目，对外称会议室，实际仍作为自己办公使用，连同另一间小办公室，办公总面积超出规定近3倍。
郭和平在享受近两年半的“特权”后，受到党内严重警告处分。“办公用房清理时，要求我的办公室不得超过18平方米。我觉得办公室太小，便动了这个念头。以前认为乡卫生院也比较偏僻，检查组一般不会检查到这儿，里边空着也是空着，只放沙发茶几，不放办公桌椅，也可以说得过去。现在想来，心存侥幸，和监督搞"迂回"，和检查玩"周旋"的"小聪明"真是要不得，纪律的红线真是踩不得，不然迟早要付出代价。”郭和平在接受处分时后悔不迭。
【执纪者说】
办公用房清理时，要求办公室不得超过18平方米。心存侥幸，和监督搞‘迂回’，和检查玩‘周旋’的‘小聪明’真是要不得，纪律的红线真是踩不得，不然迟早要付出代价。
【案例五】
服务群众岂是滥发津贴借口，纪律戒尺须敬畏
“前段时间就是因为疏于学习，对作风建设纪律要求不重视、不知晓，才在这上面栽了跟头。”XX省XX县区婚姻登记处主任谭超在该处集中学习党规党纪时说。近日，XX县区纪委对市婚姻登记处违规发放津贴问题进行了查处，对主任谭超和副主任董家根分别给予党内警告处分，对违规发放的津贴予以收缴，同时进行“一案双查”，对市民政局分管领导诫勉谈话。
7去年下半年，有群众向XX县区纪委举报，称市婚姻登记处违规发放节假日津贴，市纪委随即展开调查。经查实，2013年8月至2014年12月，市婚姻登记处共给11名工作人员发放节假日津贴18.21万元，平均每人每月974元。
在办案人员找谭超谈话时，他还没想通，辩称。“为方便群众办理结（离）婚登记、查询婚姻档案等，我们安排工作人员双休日和节假日加班。适当发些加班补助，调动大家积极性也在情理之中啊。”
与谭超一样想不通的还有他的同事们，他们认为自己为群众服务，多劳也应多得，领点加班费很正常。甚至有人提出：大家把领取的补助全部清退，是否可以不追究单位领导责任。
市纪委常委会认为，违规发放津贴是明令禁止的，市婚姻登记处顶风违纪，必须严查。
谭超现在也认识到自己的错误。“公务员的本职就是为群众服务，不能以此为理由违规发放津贴，要绷紧纪律这根弦。”现在，该处每周都组织全体干部学习党纪党规，做到心中有纪律、行为守纪律。
【执纪者说】
节假日期间滥发津补贴，这是明令禁止的行为，谭超滥发津贴，根本在于他纪律意识薄弱。纪检监察机关要用党纪这把戒尺严格约束党员行为，坚决维护党纪权威。
8【案例六】
化整为零、虚假承诺，村支书办喜宴触红线
事情要从2015年7月8日说起。
“喂，是纪委吗。我是XX县区宝积镇响泉村村民，我们村支书今天嫁女儿，前两天就有乡干部来随礼了，算上今天已经3天了，3天办了70多桌酒席……”XX县区纪委工作人员接到了群众的举报电话。
“如果属实，这是严重的顶风违纪，要严肃查处，给老百姓一个交代。”XX县区纪委当晚就成立调查组进行调查。
起初，当事人李锦政对调查组的到来感到十分不满。“我已经给镇纪委报告过了，还签了承诺书，待客不到100人，你们为什么还要查。”
调查人员很快找到了“随礼登记簿”，这成为调查组的有力证据。“随礼登记簿”记载，参加李锦政女儿喜宴并随礼的人数为660人，礼金9.9万元，远远超过承诺宴请的人数。
在证据面前，李锦政承认，7月5日至7日以非正式宴席招待亲戚、本村村民、宝积镇部分干部和其他朋友，共300人左右。7月8日仪式当天，又以流水席形式款待亲朋好友，每轮宴席12桌，开席3轮36桌，共360多人参加。李锦政合计宴请660人，收受礼金9.9万元。
“我本来以为在家分批宴请亲朋，不会有太多人知道，心存侥幸，触碰了党纪红线，我接受处分。”XX省XX市XX县区宝积镇响泉村党支部书记李锦政对记者说。
经调查核实，李锦政采取分批宴请等办法，有意避开监督检查，顶风违纪大操大办婚宴，在社会上造成不良影响。XX县区纪委责成宝积镇党委给予其党内严重警告处分，责令退还违规收受的礼金。
9【执纪者说】
作为村党支部书记的李锦政忘记自己身份，以‘给镇纪委报告过了，还签了承诺书'为借口，化整为零、虚假承诺，顶风违纪大办婚宴，在干部群众中造成了不良影响。群众不满意，党组织自然不会答应，必然要严肃处理，坚决纠正。
【案例七】
两度弄虚作假村干部被查处
郑军平，男，汉族，1976年7月出生，四川XX县区人，中专文化，1995年7月加入中国共产党，2013年11月至2015年2月任夹关镇拴马村村委会主任。
经查，2014年5月，在芦山“4·20”地震灾后恢复重建土地整理旧房拆除工作中，郑军平利用职务之便，私自与拴马村6组村民王兴伦协商后，将王兴伦面积为40.83平方米的加工房填报为75.33平方米（多报34.5平方米），企图套取资金。事后，王兴伦已按75.33平方米的虚假面积领取了残值补偿费及过渡安置费。同年8月，郑军平利用职务之便，在上报“拴马林”项目调地面积的过程中，虚报集体土地面积0.997亩，套取“调地费”38883元，全部用于个人生活开支。
2015年11月，经XX县区纪委常委会研究决定，给予郑军平开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
【执纪者说】
利用职务之便，为他人和自己谋求不正当利益，严重损害了群众利益，影响了党的形象。任何侵害群众利益的不正之风和腐败行为，终将难逃党纪和国法的惩罚。
10人们常用‘给钱给物不如给个好干部'来形容农村干部的重要性。的确，村（社区）干部处于基层一线，直面群众，是党和政府联系群众的‘桥梁'，他们的形象在群众心中就是党的形象。郑军平身为中共党员，拴马村主任，本应带头遵纪守法，廉洁自律，为基层群众服好务。然而他却漠视纪律、心存侥幸，两次利用职务之便，弄虚作假，为他人和自己谋求不正当利益，满足自己的贪欲，严重损害了群众利益，影响了党的形象。郑军平被严肃查处并移送司法机关依法处理的事实再次表明，‘手莫伸，伸手必被捉'，任何侵害群众利益的不正之风和腐败行为，终将难逃党纪和国法的惩罚。
【案例八】
利用职务之便收受贿赂街道办事处原主任被判刑
李勇，男，1972年7月出生，汉族，大学文化，XX市人，1991年11月参加工作，2001年6月加入中国共产党。2008年4月任XX县区牛市口街道办事处主任。
李勇利用担任街道办事处主任职务之便，在2009年以来的辖区老旧院落环境整治工程中为他人承接工程提供便利、帮助，为他人谋取利益并收受贿赂7.98万元。其行为触犯了法律，违反了党纪政纪条规。
2015年3月，李勇因犯受贿罪被XX县区法院判处有期徒刑三年两个月。同年4月，李勇受到开除党籍、行政开除处分。
【警钟长鸣】
11李勇利用担任街道办事处主任职务之便，在2009年以来的辖区老旧院落环境整治工程中为他人承接工程提供便利、帮助，为他人谋取利益并收受贿赂7.98万元。作为一名党员领导干部，李勇不会不知道自己利用职权收受他人贿赂的行为是怎样的一种性质，会受到怎样的惩罚。但是，长期以来，他工作中放松对自身的要求，不严格按照规章制度办事，和工程老板交‘朋友'，这都是导致他滥用手中公权，为工程老板承接工程铺路搭桥谋取利益的原因。
一名正值壮年、前途远大，尚可为党和人民作出更多贡献的基层领导干部，因为个人的贪欲，经受不住诱惑，却在人生的节点上画上了黑色的转折号。在领导和同事们为他惋惜和痛心的同时，我们也应该看到，近年来，因工程建设落马的干部不在少数。为进一步提高政府投资项目监管质量和投资效益，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，XX县区在2014年出台了《XX县区政府投资工程建设项目管理办法》（锦府发〔2014〕27号）的基础上，结合XX县区政府投资工程建设项目管理实际，专项制定了《XX县区工程建设项目变更三方会审程序实施办法》《XX县区限额以下政府投资工程建设项目规范化程序实施办法》《XX县区限额以下政府投资工程建设项目审计实施办法》三个工程建设项目管理相关配套措施，进一步加强了政府投资工程建设项目实施程序化、规范化，确保了资金安全、工程安全、干部安全。
12【案例九】
“集体研究”专项资金变补助
“XX县区水务局以奖励名义给班子成员及其下属单位主要领导发放补助，资金来源为工程建设专项资金”。2015年2月，XX市纪委投诉室将这条问题线索移交XX县区纪委。
2012年1月初，XX省XX县区水务局原局长何龙勤召集局领导班子会议，该局党委书记蔡宝荣、副局长于建武、刘景祥、总工程师师根宝参加，办公室主任赵占虎、财务科科长石桥列席会议。会议研究认为，2011年水务局局机关和各建管处工作任务繁重，领导干部时常加班，应给局主要领导和各建管处负责人发放补助。会议决定使用黑河引水灌区续建配套工程协调费，给局领导每人补助3万元，建管处负责人按建管处成立时间迟早和工程量大小，补助0.7万元至1.6万元不等，共计35.2万元。
何龙勤等人的行为，违反了关于规范公务员津贴补贴问题的有关要求，自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金和福利，属于违规发放津补贴。
XX县区纪委于2015年3月9日开始初核。在初核过程中，县纪委深入水务局调查核实，收集相关证据材料，征求各方意见，综合运用纪律审查措施对该问题进行处理。
2015年3月24日，县纪委召开书记办公会研究案情。3月31日，召开有6名律师参加的案情联席会议为案件调查把脉。4月20日，向XX市纪委纪检监察室汇报案件进展情况。4月27日，县纪委再次召开书记办公会研究案情。鉴于问题线索由上级纪委移交，为保证调查质量，依规依纪、客观公正作出处理，XX县区纪委先后8次向市纪委交办科室、分管案件查办的科室及审理室专题汇报进展情况。
13依照有关规定，鉴于领取补助的19人已将领取的35.2万元全额退还，应负主要责任的时任水务局局长何龙勤因其他违纪违法问题已被开除党籍，移送司法机关，县纪委常委会研究，呈报XX市纪委批准，2015年8月决定给予该局党委书记蔡宝荣、副局长刘景祥、总工程师师根宝党内警告处分；对副局长于建武、财务科长石桥诫勉谈话。
“集体研究”不是违规发放津补贴的“挡箭牌”，党员干部尤其是主要领导干部，要正确行使权力，将遵守纪律、讲规矩内化于心，成为一种思想自觉、行为自觉，决不以各种理由和原因而触碰“底线”、“红线”。
【执纪者说】
‘集体研究'不是违规发放津补贴的‘挡箭牌'，党员干部尤其是主要领导干部，要正确行使权力，将遵守纪律、讲规矩内化于心，成为一种思想自觉、行为自觉，决不以各种理由和原因而触碰‘底线'、‘红线'。
【案例十】
利用职务影响为亲属谋取利益社区书记被严惩
2014年9月，XX县区纪委接到群众举报，原金泉街道互助社区党总支书记吕世嘉存在涉嫌违反廉洁自律规定错误、渎职错误等违纪问题。
2002年，XX县区原金牛乡清水河村委会主任吕世嘉，将不符合非农业人口宅基地申请条件的其兄妹2人列入其母黄某某户内审批申请，并加盖村委会印章和个人印章，该申请获得批准。2007年2月，
14黄某某一户分得安置房3套，面积共计240平方米。2005年，XX市XX县区金泉街道清水河社区工作人员胡某某（另案处理）开具其姐在其父户内有宅基地的虚假证明，时任社区党总支书记吕世嘉在此虚假证明上加盖社区居委会公章确认。2008年8月，胡某某姐姐分得安置房1套，面积60平方米。
2015年2月，XX县区纪委决定对吕世嘉的违纪问题立案调查。2015年5月，XX县区纪委给予吕世嘉留党察看二年处分。
【警钟长鸣】
吕世嘉身为社区党总支书记、居委会主任，在明知他人不符合宅基地申请条件、不符合安置分房条件的情况下，为他人审批宅基地和安置分房提供帮助，给国家和集体财产造成重大损失，其行为已构成渎职错误，违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条之规定；利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益，其行为已构成违反廉洁自律规定错误，违反了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》第二条第五项、第二十一条第二款和《中国共产党纪律处分条例》第八十二条之规定。
吕世嘉利用职权和职务上的影响力为亲属谋取利益、为他人审批宅基地和安置分房提供帮助等违纪问题，给国家和集体财产造成重大损失，严重损害了党和政府在人民群众中的形象。该案中吕世嘉受到相应的党纪处分，说明了区纪委以‘零容忍'的态度严查快办发生在群众身边的‘四风'和腐败问题的决心。这个案子告诫大家：群众利益不容侵害。
15【案例十一】
打招呼免门票游景区被追责
到风景区旅游，买门票理所应当。但打个招呼，就省了门票钱。杨洪亮万万没想到，这个招呼的“代价”有点大。
2015年5月1日上午，XX省XX市XX县区南赛乡派出所民警杨洪亮与XX县区扁鹊庙旅游开发公司副经理韩飞联系，称自己有8名XX县区的朋友要到扁鹊庙景区游玩，请对方帮忙照顾一下。结果，杨洪亮8名朋友未购买门票就进入景区游玩。
2015年5月2日上午，杨洪亮与XX县区扁鹊庙旅游开发公司副经理金宗志联系，让其照顾自己XX市和XX县区的朋友到扁鹊庙景区游玩，但因其他原因未能进入景区。
XX县区纪委工作人员在“五一”期间的明察暗访中发现以上问题线索，并向县纪委有关领导报告。XX县区纪委按照程序对杨洪亮介绍朋友到扁鹊庙景区免费游玩问题进行了调查。调查认为：杨洪亮身为国家公职人员未能严格要求自己，以打招呼的方式照顾朋友到扁鹊庙景区游玩，违反了廉洁自律有关规定，根据《中国共产党纪律处分条例》第八十二条之规定，建议南赛乡党委给予杨洪亮党内严重警告处分。
慷公家之慨，行私人便利，实不应该。进景区买门票，看演出买门票，观展览买门票，是制度是规定，天经地义。然而总有人想耍耍特权，打打招呼。现在，这些都行不通了。纪律和规矩是底线也是红线。再小的事，只要触碰了底线就是违规，就应该受到处罚。
【执纪者说】
到风景区旅游，买门票理所应当。但打个招呼，就省了门票钱。杨洪亮万万没想到，这个招呼的‘代价'有点大。
16
【案例十二】
截留医保隐损票据社区纪委书记被严惩
吴霞，女，1983年11月出生，汉族，四川成都人，2010年4月加入中国共产党。2013年11月起先后担任郭家桥社区党委副书记，党委副书记、纪委书记。
2014年2月至9月期间，吴霞负责郭家桥社区城乡居民基本医疗保险筹资征集工作，她利用职务上的便利，擅自截留医疗保险金19820元人民币，私自将其用于支付个人银行信用卡消费等，并不按规定上交和故意隐匿、损毁部分社保专用票据，导致部分参保人员不能正常报销住院医疗费用，其行为已严重违纪，并涉嫌违法。
2015年2月，望江路街道党工委免去吴霞郭家桥社区党委副书记、纪委书记职务，同年5月，望江路街道党工委给予吴霞开除党籍处分，并将其涉嫌违法的问题线索移送司法机关依法办理。
【警钟长鸣】
吴霞身为社区党委副书记、纪委书记，在正风肃纪的高压态势下，别说践行党员责任与义务、监督他人履行监督责任，连自己都不能洁身自好，把党纪政纪和国家法律抛之脑后，利用公职，损公肥私，侵害群众利益，影响恶劣。
‘千里之堤溃于蚁穴'，社区干部、‘村官'虽然不是真正意义上的‘官'，但在群众眼里他们可是有实权的‘官'，手中掌握着人、财、物的管理和分配等有‘含金量'的权力。这一群体的腐败看似微小，如果放纵不管，任其所为，就会直接损害群众利益，严重影响党和政府形象。因此，
17要切实做到早发现、严查处、零容忍，让发生在群众身边的‘微腐败'‘蚁贪'行为无处藏身。
【案例十三】
谋私利酿苦果悔莫及
2014年3月，天府XX县区成都纪工委在对永兴镇红花村村公资金审计时发现：2013年2月，永兴镇红花村在实施该村“莓香桃韵”项目建设过程中，涉嫌伪造报账票据，骗取财政资金的问题。通过调查，天府XX县区成都纪工委发现，永兴镇红花村党总支书记贾良芳、原村党支部书记刘书云、原村文书袁仕明存在涉嫌贪污、职务侵占等违纪违法问题。
2011年12月，XX县区永兴镇启动土地整理项目，红花村委会受镇政府委托，负责本村该项目的青苗赔付工作。贾良芳、刘书云、袁仕明三人通过伪造青苗补偿款签字表，骗取土地整理款23万余元。贾良芳、刘书云、袁仕明3人以发放工作经费的名义从中各分得5万元。
2012年11月，红花村实施“户户通”道路建设，在报支工程款时，贾良芳、刘书云、袁仕明3人通过虚开砂石发票的方式套取资金15万元予以私分。
2013年4月，受永兴镇政府委托，红花村委会负责“二绕”改沟改路工程征地及青苗补偿工作。在上报征地面积时，贾良芳、刘书云、袁仕明3人暗中勾结镇规建办副主任杨真荣，通过虚报征地面积及鱼塘补偿等方式，套取资金14.3万余元予以私分。
182013年4月，红花村实施“户户通”道路建设，贾良芳、刘书云、袁仕明3人再次采取虚开砂石发票的方式套取资金8万余元并予以私分。
贾良芳、刘书云、袁仕明3人的行为已经涉嫌犯罪，2014年9月17日，天府XX县区成都纪工委在认定贾良芳、刘书云、袁仕明违纪问题后，移送XX县区人民检察院进入司法程序。2014年12月24日，贾良芳、刘书云、袁仕明3人被依纪开除党籍。
【警钟长鸣】
贾良芳、刘书云、袁仕明3人作为基层组织党员、村支两委干部，利用职务上的便利，侵吞骗取国有和集体财产，已构成贪污和职务侵占的错误，违反了《中国共产党纪律处分条例》第九十五条第四项、第七项、第九十八条之规定。
党员干部、特别是农村党员干部，必须一生牢记党的宗旨，时刻不忘‘执政为民'。常言道：‘天网恢恢，疏而不漏'，任何在侥幸心理驱使下实施违法违纪行为的人，无异于自我欺骗‘掩耳盗铃'，最终得到的将是法律的制裁和‘身败名裂'的下场。警钟长鸣：谋私利，酿苦果，悔莫及。
【案例十四】
陈某的行为是否构成介绍贿赂
2011年1月，某市城管局副局长刘某与人打麻将输光所带钱款，遂给其亲信、该局业务科科长陈某打电话，要求送去5000元现金。陈某深知以后不可能让刘某还其钱款，于是给其负责的某项目的包工头钟某打电话，明确告知其副局长刘某急需用钱。随后钟某开车前往
19刘某所在茶楼，与先到一步的陈某碰头。陈某告诉钟某，刘某正在里面接待客人，不方便见他，由陈某本人负责转交。钟某将5000元现金包好后交给陈某离去。陈某随后将钱交给刘某，并告知其为包工头钟某所送。后刘某未将钱还给陈某或钟某。
分歧意见
本案中，陈某在刘某与钟某之间联系、撮合，使刘某接受了钟某所送的5000元现金。其行为如何定性，存在以下几种意见：第一种意见认为，陈某利用其与刘某、钟某熟知的方便条件，在双方间撮合，代为向刘某送交钱款，从而促成行贿和受贿得以实现，其行为属于介绍贿赂。
第二种意见认为，陈某在刘某和钟某之间不仅仅是简单的牵线搭桥作用，而是由其挑起了钟某的行贿故意，且还代钟某向刘某送去钱款，其行为属于行贿的共犯。
第三种意见认为，陈某在明知刘某索要5000元不可能偿还的前提下，利用包工头钟某需要通过刘某和陈某承接更多工程的心态，向其索要现金赠与刘某，其行为属于受贿的共犯。
【评析意见】
我们认为，主要应从以下几个方面甄别介绍贿赂和行贿、受贿行为：
从行为人的主观动机分析，如果介绍人的目的是与其共同谋利，甚至与其共同预谋，由介绍人从中联系、撮合，代为贿送或代收财物，应认定为共同行贿行为或受贿行为的共犯；而若介绍人的主观故意只是单纯为了撮合行受贿双方交易的达成，并无谋取当前利益或预期利益的目的，则应认定为介绍贿赂。
20从行为人的客观行为判断，如果介绍人提供引诱、劝说、教唆等手段使他人产生行贿或者受贿的主观故意，并积极为其联系撮合，其行为可认定为已超越一般介绍的范畴，属于行贿或受贿行为的帮助犯，构成行贿或受贿；如果行贿人、受贿人本身就有行贿、受贿的故