地税局机关庆祝建党节领导讲话稿.docx

地税局机关庆祝建党节领导讲话稿
同志们：
在举国同庆中国共产党成立**周年之际，今天我们在这里集会，重温党的光荣历史，讴歌党的丰功伟绩。同时，借此机会，表彰地区局机关创先争优先进基层党支部和优秀共产党员，激励机关各党支部和共产党员站在新的起点上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区局党组和喀什地委、行署的工作安排，抢抓机遇，敢于担当，务实创新，为推动喀什地税健康、科学、快速发展而努力。值得大会庆贺的是，机关创先争优活动和党建工作取得较大成绩，今年机关党委被喀什地委、xx区机关工委分别评为优秀基层党组织；有2名党员被xx区机关工委评为优秀共产党员，有1名党员被评为优秀党务工作者。在此，我谨代表地区局党组向机关全体干部职工表示亲切的问候，向受到上级表彰和这次大会表彰的先进基层党支部、共产党员表示热烈的祝贺。中国共产党从1921年7月1日诞生至今，已经走过了**年光辉历程。我们党由小变大，由弱变强，从起初的50多名党员发展到今天拥有8000多万党员，成为领导13亿中国人民的核心力量，并始终保持旺盛的生命力和强大战斗力。**年来，党团结和带领全国各族人民不畏艰险、开拓奋进，战胜无数艰难险阻，经受了各种风浪的考验，完成了民族独立和人民解放的历史任务，带领全国人民踏上了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程，不断夺取了革命、建设、改革的重大胜利。历史充分证明，中国共产党无愧于伟大的党，无愧于光荣的党，无愧于正确的党。今天，中国人民更加坚信：只有在中国共产党的领导下，才能坚定不移地走有中国特色社会主义道路，才能实现国家强盛、人民富裕，才能给中国人民带来福祉，才能实现中华民族伟大复兴。现在，喀什一穷二白的落后面貌明显改变，经济社会发生了翻天覆地的变化。特别是2010年中央新疆工作座谈会召开两年来，喀什进入了大建设大开放大发展的新时期新阶段。经济发展全面提速，20**年全地区生产总值达到420亿元，两年平均增长15%；地方财政一般预算收入28.75亿元，年均增长39.85%；新型产业加速发展。同时，基础设施建设取得突破性进展，新一轮对口援喀工作富有成效，团结稳定的局面不断巩固，创先争优活动活动取得良好成效，各族干部群众焕发出建设美好喀什的新气象新精神。喀什的显著变化是党中央、国务院的亲切关怀和自治区党委、政府，以及喀什地委、行署正确领导的结果，是各族人民群众辛勤劳动的结果，凝聚着各级党组织、广大共产党员的艰辛奋斗和无私奉献，是中国共产党领导下在建设边疆、发展边疆、富裕边疆的成功创举。同志们，伴随喀什的快速发展，近年来，喀什地税各项事业也取得了明显进步。特别是2010年喀什成为国家经济开发区以来，组织收入工作成效显著，20**年组织各项收入达到25亿元，两年平均增速在40%以上；同时，在税收征管、队伍建设、创先争优、精神文明建设等方面工作也有了较大的发展。这是区局党组和喀什地委、行署正确领导的结果，是广大干部职工辛勤劳动的结果，是党员干部带头表率的结果。今天受表彰的先进党支部和先进党员，正是地税先进党组织和党员的优秀代表。但我们要看到，喀什地税的工作与上级要求、工作标准和社会期望还有一定差距。面临新的经济税收形势，我们责任重大，使命光荣，要敢于接受新的挑战和考验，健康、科学、快速发展喀什地税事业。今天参加这个会议的有地区局机关全体干部。面对新的形势，我们地区局机关干部应该怎么办。这是摆在我们面前一个十分紧迫而又现实的问题。地区局是喀什地税系统领导机关，机关建设和表率作用对整个地税系统建设，对整体税收工作举足轻重。近年来，地区局机关以党的先进性为引领，进一步配强了机关党委，全面加强机关党的建设。机关现有党员干部86人，占机关总人数的84%，是喀什地税发展和稳定的一支重要力量。目前，地区机关干部大都能够以身作责，尽职尽责，取得了优异成绩，但还存在一些不良现象，表率带头作用没有充分发挥出来。为此，地区局党组要求：机关全体干部要对照党的宗旨，对照党的优良传统和作风，对照党的先进性和纯洁性认真检查和改进，党员当先锋，机关做表率，将机关建设成为一个坚强的战斗集体，切实提高机关管理效能。对机关干部最根本的要求是爱岗敬业，切实履行好自己的岗位职责。党的宗旨是：全心全意为人民服务。作为党员干部，作为地税干部，必须牢记和践行党的宗旨，要牢记和践行“人民税收为人民”的治税宗旨。全体机关干部都必须以党的宗旨为统一，必须将“人民税收为人民”的思想贯彻于各项工作的始终，做爱岗敬业、践行党的宗旨的表率。第一，要始终保持机关党员的纯洁性和先进性。一要以思想纯洁的要求把握自己。作为地税党员干部，首先要增强党性观念，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，真诚为纳税人服务，自觉接受纳税人和社会监督。要自觉加强思想政治修养，深入践行“人民税务为人民”的纳税服务宗旨，坚持“八个坚持”新疆地税服务理念。要加强道德修养，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，在道德情操方面成为广大干部、基层和群众的表率。二要用工作先进的要求规范自己。工作先进是衡量一个党员是否坚持党员先进性的集中体现和现实表现。每一名机关地税党员干部，都要大力弘扬密切联系群众、联系基层、联系税收实际的工作作风。做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，敢为人先，勤奋务实，切实解决群众和基层反映的突出问题，进一步密切机关同基层、群众的关系。要大力弘扬求真务实之风，讲实话，办实事，求实效，心无旁骛，全力投身税收事业。要身先士卒，敢于创新，敢于碰硬，敢于担当，高效完成职责工作；在复杂工作面前主动伸手，担起责任；解决难题时勇于创新，找出新办法。目前，机关极少数党员干部干工作及现实表现还不如一般群众，不思进取，无所作为，根本没有起到党员先进性的作用，给机关管理工作带来不好的影响，这是我们值得注意和改变的问题。三要用清正廉洁的要求约束自己。机关党员干部要树立节俭意识，自觉养成艰苦朴素的良好风气，始终保持共产党人的高尚品格。要严格执行廉洁自律各项规定，在任何情况下稳得住心神、管得住行为、守得住清白，杜绝“吃、拿、卡、要、报”不良行为，做到一尘不染、一身正气。机关党员干部要认真履行好职责，切实抓好本部门和自身廉政工作，把保持党的纯洁性和完成税收工作任务紧密结合起来，在推动喀什地税科学快速发展中当先锋、做表率。第二，要大力加强机关作风建设。实践证明，作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败。加强机关作风建设，最重要的就是要发扬党的优良传统和作风。我党的优良传统和作风，是我们的党在长期的革命斗争和实践中形成的，是党的历史经验的结晶。党的十七大会议总结出我党的优良传统和作风主要是：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评；自力更生，艰苦奋斗；谦虚谨慎，不骄不躁；民主团结，顾全大局；乐于奉献，不怕牺牲；廉洁奉公，勤俭建国；坚持党性、严守纪律等等。其中理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评被称为我党的“三大法宝”，这三大法宝对我们目前地税机关作风建设同样具有很强的现实意义。由于历史的发展，我们必须结合新的形势，结合具体实际发扬党的优良传统和作风。近年来，我们大力加强机关作风建设，积极倡导八个方面的良好风气，机关作风明显好转。但对照倡导的八个方面的良好风气，感觉到我们机关作风还存在一些问题和不足。比如，工作不扎实，责任心不强，只求过得去，不求过得硬；工作缺乏热情，缺乏斗志，敷衍塞责，得过且过；工作随大流，缺乏创新精神，循规蹈矩，不敢越雷池等等。针对这些问题，我们的党员干部首先要带头认真对照检查和整改，努力克服思想作风、工作作风等方面的问题和不足，以饱满的工作热情，投入到履行岗位职责中去。第三，要持续推进机关效能建设。加强机关效能建设工作我们已经搞了三年，也取得了明显成效，但是，影响机关效能的一些问题目前在我们地区局机关还不同程度的存在。这就要求我们地区局机关党员干部要带头鼓足勇气，不怕亮丑，认真对照检查和整改。机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作。针对机关效能建设存在的问题，必须重点抓好三个主要方面：一是以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。提高人的素质要靠教育和学习，要进一步完善学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“学习型”机关建设。要通过理论、业务及知识更新培训，不断开阔机关干部眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应机关发展的需要。地区局根据20**年喀什地税工作总体要求和新形势对干部队伍能力的要求，决定开展“能力提升”活动，全面提升干部队伍综合能力。大家要认真贯彻落实相关要求，强化干部学习培训。前段时间我们机关开展了新征管软件的应用、征管质量评价体系的应用学习，并进行了考试，取得了一定成效，大家要继续巩固提高。自治区地税局从扬州税务学院引进网上税校，我们机关干部要安排一定时间认真学习。二是以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立多方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。要进一步规范办事程序，不断完善机关绩效管理、失职追究制等制度，进一步提高办事效率。要规范机关管理，不断完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、安全保卫等方面的制度规定，确保机关正常运转。要规范政务公开，只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限等，原则上都要通过一定形式向社会公开。通过政务公开，提高工作透明度，让群众参与监督。三是以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。机关已经实行绩效考评，并取得了一定成效，但制度体系还需要进一步完善。绩效考评必须结合自身特点。要注重把绩效考核与工作目标考核等结合起来，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关绩效考评定性与定量结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。通过合理的绩效考评进一步激发干部队伍的生机和活力。第四，要有效抓实干部思想建设。机关和机关干部要带好头，做全系统的表率，必须要练就过硬本领的同时，必须要有较高的政治思想素质。一是提高认识是抓好机关干部思想政治建设的前提。实践证明，思想政治建设与机关工作结合得越紧密，取得的效果越好。因此，思想政治建设必须多做实事，虚事实做。必须一手抓业务建设一手抓思想政治建设，把业务工作和思想政治建设摆在同等位置上有机结合。二是丰富载体是抓好机关干部思想政治建设的有效途径。在做机关干部思想政治工作时，首先要解决好干部职工的实际问题，通过解决实际问题感化人、影响人，增强思想政治工作的实际效果。但是，完全靠“实惠”也不能从根本上解决问题，必须把二者有机结合，才能有效调动干部的积极性和创造性。同时，机关干部，特别是党员干部必须正确对待待遇等问题。近期，根据上级规范津补贴要求，对干部收入可能有少量影响，机关干部、特别是党员干部要讲大局，要带头执行上级规定和要求，不要背思想包袱，这也是对机关党员干部的一种考验。同志们，20**年是充满希望和挑战的一年，目标已经确定，我们重担在肩。希望在地区局机关，党员当先锋，机关做表率，振奋精神，鼓足干劲，担当责任，为喀什地税事业健康、科学、快速发展而努力奋斗。12
同志们：
县委、县政府决定召开的这次全县教育工作暨教师节表彰会议，会议规格高、规模大，体现了全县上下对教育工作的高度重视，这次会议的主要任务是总结“十一五”以来的教育工作，对今后一段时期我县教育工作进行安排部署。借此机会，在教师节来临之际，向辛勤工作在教育战线上的广大教师、教育工作者和离退休教师致以节日的问候。向受到表彰的优秀教师和先进工作者表示热烈的祝贺。
刚才，昌杰同志代表教育局就去年教育工作会议以来的贯彻落实情况作了很好发言，天前同志对迎接国家“两基”督导检查工作作了具体安排，继承同志宣读了县委、县人民政府《关于巩固“两基”成果，推进义务教育均衡发展的实施意见》，会议还对去年以来在教育工作上作出突出成绩的单位和个人给予了表彰，希望受表彰的单位和同志再接再厉，在今后的工作中做出更大的成绩。下面，根据县委政府讨论的意见，对下步工作我讲几个问题。
一、为什么召开这次全县教育工作会议
去年，县委、县政府召开了全县教育工作会议，针对全县教育发展的形势，提出了“切实巩固基础教育，全面提升高中教育，大力发展职业教育”的发展思路，明确了今后一个时期全县教育发展方向。特别是县委政府决定启动印江民族中学申创省级示范性高中工作，在申创过程中，全县各级各部门齐心协力，密切配合，在不到一年的时间里“申创”成功，全县上下形成了进一步关注教育、进一步重视教育的良好氛围，这个成绩来之不易。在全省7个申创学校中，我县申创工作名列前茅，说明了同志们特别是教育系统的同志们是想干事，能干事，也是能干成事的，印中“申创”成功，是全县教育的大事，对于加快全县教育的发展具有里程碑式的意义。对此，县委政府决定对在“申创”工作中表现突出的单位和个人进行表彰。
去年我县“两基”顺利通过省政府复查验收，对我县义务教育来讲仍然具有里程碑式的意义，但这项工作还没有划上圆满的句号，明年，我县的“两基”将迎接国家的检查，能不能通过“国检”，是摆在我们各级各部门的一件大事，做好这项工作的意义决不亚于印江民族中学的“申创”工作，因此，这次会议是在关键时刻召开的一次会议，是“两基”迎“国检”的动员会和誓师会。
在每年的人代会和政协会上，农村代表对关系全县经济社会发展提出了很多非常好的建议，其中对农村办学条件的改善，是代表和委员们最关注、最集中的问题之一。从今年年初开始，县人民政府委托政府党组成员、办公室主任张延高同志，组织有关部门对人大代表、政协委员提出的意见进行实地踏看，通过二个多月的全面、深入调研，从调查结果和拍摄的照片看，农村薄弱学校的困境，农村教师的难境，农村孩子读书的苦境，可以用“触目惊心”来形容，作为县委政府来讲，我们不仅要做“锦上添花”的事，更要做“雪中送炭”的事。县委县人民政府决定，从今年开始，全面开展村级学校危房改造工作，全县各级各部门不管有多大困难，有条件要上，没有条件创造条件也要上，用5年时间也就是本届政府任期内，基本消除我县村级学校危房。这是当前和今后一段时期我县教育工作的重点。
二、这次会议的主要任务
“十五”以来，我县基础教育、高中教育取得阶段性成效，但全县义务教育资源分布不均，城乡之间、校际之间的办学条件差距较大，发展不平衡，XX县区中小学就学压力大，适龄儿童少年入学难的矛盾日益突出，特别是广大边远农村，还有许多村小普遍存在基础条件差，校舍破烂，师资严重不足，教育教学质量不高等，这些问题制约了我县教育全面协调发展，为此，县委、县政府把这次会议的主题确定为“以‘两基’迎‘国检’为中心，以推进教育均衡发展、实现教育公平为出发点，以提高质量为重点，以办人民满意教育为目的”，就是要求全县上下认真贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话精神，进一步统一思想，提高认识，增强做好教育工作的责任感和使命感，采取有效措施，切实提高全县教育的整体水平，努力实现教育公平。
三、具体要求
——以“两基”迎“国检”为中心，抓好义务教育巩固提高工作。“国检”是国家对我县“两基”攻坚水平和质量的一次检验，既是对我县“两基”工作的评估认定，也是进一步抓好“两基”巩固提高的机遇和动力。“国检”的要求十分严格，涉及普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作等七项主要指标，实行普及程度不达标、拖欠教师工资、有d级危房、有重大安全责任事故、弄虚作假的“五个一票否决”，这些要求涉及到义务教育的所有关键环节。因此，各乡镇党委政府和有关部门，要把迎接“国检”作为今明两年全县教育工作的重大任务，摸清“家底”，明确职责，周密部署，精心安排，制定迎检方案，把工作责任到人，确保迎检成功，推动我县基础教育的快速发展。
——整合教育资源，努力实现教育公平。
一是要统筹学校基础设施建设。教育部门对全县村级学校危房改造，要科学编制规划，明确危房改造的范围、原则、标准，建立危房改造经费筹措机制，结合实施的薄弱学校改造、初中寄宿制、初中校舍维修改造等工程，进一步加大项目争取力度，切实改善各级各类学校的基础设施条件，用五年时间，每年投入不低于200万元，基本消除全县村级学校危房。要合理调整学校布局，在今后学校布局上，原则上只允许增加布点，不能减少学校，千方百计满足山区的教学需求。各级各部门有义不容辞的责任，要给予大力关心和支持，从今年起，县直国家机关单位实行定点定校帮扶薄弱学校制度，筹措一定资金，在全社会形成帮扶的氛围和热潮，按照《村级学校危房改造实施方案》要求，完成各自的帮扶任务，确保村级学校基础设施建设取得成效，为农村教育发展创造良好的硬环境。
二是要统筹教师资源。目前全县教师资源分布不尽合理，县XX县区包括离县城较近的周边乡镇，教师严重超编，而边远村级学校教师又严重不足，对此，教育部门要认真研究，进一步深化教育系统内部人事制度改革，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的要求，推行教师全员聘用制，明确教师岗位职责，强化教师管理，最大限度地发挥现有人力资源作用。要实施“名师工程”，建立选拔骨干教师和学科带头人的考评机制，着力培养一批骨干教师、学科带头人，充分发挥示范、辐射、带动作用，以此推动教师队伍整体素质的提高。继续开展XX县区中小学教师支援山区学校工作，一方面缓解边远山区缺教师问题，另一方面给山区学校带去新的教学理念、教学方法，帮助受援学校提高质量。县XX县区中小学教师不到山区学校支教，就体会不到山区教师的艰辛，就体会不到贫困学生对教育的渴求，更体会不到做好本职工作的责任。教育部门要加强对支教教师的管理和考核，建立支教档案，把支教工作经历作为教师任用和职称晋升的硬件，确保支教工作取得实效。对新招考录用到农村学校的教师全部实行岗位合同管理，切实稳定农村教师队伍。
三是加强师资队伍建设，重点是加强教师职业道德建设。教育部门要认真贯彻落实胡锦涛同志对新时期师德建设“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的四点要求，把师德师风建设放在突出位置，加强教师职业道德教育和行为规范教育，大力宣传先进典型，引导广大教师自觉加强师德修养，针对我县德育工作新情况，新问题，制定德育工作计划，加强对中小学校德育工作评估，提高思想政治素质和业务水平，树立教师良好的形象。
四是关注弱势群体。随着社会的发展，广大人民群众对子女的教育越来越重视，迫切的愿望就是让子女受到良好的教育，但在我县总人口中，农村有近四分之一的青壮年外出务工，导致出现大量的“留守儿童”，因此，有关部门要切实做好“留守儿童”的情况调查和摸底工作，不断探索和创新“留守学生”的关爱制度和机制，加强对农村留守儿童和进城务工就业农民子女教育的管理，千方百计地创造条件，使其接受教育。要特别关注家庭经济困难的学生和残疾儿童等弱势群体的教育问题，依法保障他们受教育的权利。各级各有关部门要建立贫困学生档案，加大对贫困生的救助，认真落实“两免一补”政策，免除义务教育阶段贫困学生的杂费和书本费，对寄宿制贫困生补助生活费，落实多种补助金等方式，保证贫困学生入学，使全县的少年儿童都能享受基础教育资源，全力促进教育公平。
——以提高质量为重点，努力办好让人民满意的教育。提高教育教学质量是学校的中心工作，是实现办好让人民满意教育的根本。目前全县教育教学质量整体水平不高，初中、高中升学率偏低，农村有条件的学生到县城读，县城有条件的学生到外地读，说明这个问题。教育部门要把工作重点转到提高教学质量上来，坚持以教学为中心，质量为根本，创新工作思路，强化工作措施，在狠抓薄弱环节上下功夫，在提升质量上见成效。特别是印江民族中学作为省级示范性高中，作为印江教育的“窗口”，承载着全县42万各族人民的殷切厚望，要切实把提高教学质量上作为今后工作的重中之重，采取强有力措施，加强学校管理，强化师资队伍建设，增强教学实力，提升办学水平，提高教育质量，切实发挥示范引领作用。在抓好高中教育教学质量的同时，更要抓好基础教育、职业教育和幼儿教育的发展，各级各类学校要充分挖掘潜力，向管理要质量和效益，建立健全符合学校自身发展的机制，提高和调动教师的工作积极性、创造性，坚持用机制激励人、用事业成就人、用情感留住人，用一流的管理、一流的教学方法、一流的教师队伍，培养出高素质的学生，实实在在地提高教育教学质量，把我县教育提升到一个新的水平，努力办好让人民群众满意的教育。
四、明确责任，形成加快教育发展的良好氛围
农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，是推动全县经济社会发展的强劲动力，这项工作不仅仅是教育部门的职责，更是全社会的共同责任。各级各部门要从“科教xx县，人才强县”的战略高度出发，增强大局意识、责任意识，相互协作，齐抓共管，多为教育办实事、办好事，形成推动教育事业发展的整体合力。一是各乡镇要把发展教育摆上重要议事日程，主要领导要高度重视教育工作，坚持教育工作与经济工作同安排、同部署，要多深入学校检查工作，多听取教育工作汇报，切实解决教育在改革和发展过程中面临的问题和困难。二是教育部门要加强对学校工作的领导，建立良好的工作机制，努力改善教师的工作、学习和生活环境，切实解决教师生活和工作中的实际困难，充分发挥广大教师的积极性、主动性，为教师创造良好的工作、生活环境，在教育系统内部形成兢兢业业，乐于奉献的良好氛围。三是有关部门要认真履行职责，密切配合，落实责任，大力支持教育事业的发展。发改部门要把教育发展的相关项目纳入全县经济社会发展总体规划；财政部门要搞好教育经费预算，严格教育专项资金管理；地税部门要足额征收地方教育费附加和城市教育费附加，全额用于教育；物价、监察等部门要加强对学校收费行为的监督；新闻媒体要加大宣传力度，引导社会各界关心教育、支持教育，在全社会营造尊师重教的舆论氛围。公安、文广、卫生、工商等部门要切实加强校园及周边环境的管理，密切关注校园安全问题，对校园内及周边网吧、摊点、出租屋、交通秩序等进行清理整顿，清除、整改隐患，为学校和学生们营造出一个安全稳定和谐的教育、学习环境，使家长放心，社会满意，学生安心、安全。
同志们，重视、关心、支持教育工作，实现教育事业长足发展，任务艰巨，使命光荣。我们必须以务实的态度，扎实的作风，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，不断推进我县教育事业全面协调发展，为实现全县经济社会发展历史性跨越作出新的更大的贡献。
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