县委财产调研工作会议讲话.docx

县委财产调研工作会议讲话 同志们： 组织开展抗日战争时期中国人口伤亡和财产损失课题调研是党中央直接交给我们的一项政治任务。2008年以来，我县曾在全县范围内组织开展了课题调研工作，并取得了阶段性的成果。最近，中央要求进一步抓紧做好抗日战争时期中国人口伤亡和财产损失课题的调研工作，省委、市委已召开会议作了专门部署。为此，县委决定对我县下一阶段的抗战时期人口伤亡和财产损失调研工作进行安排。下面，我着重讲三个问题。 一、统一思想，提高认识，增强做好抗战课题调研工作的责任感和使命感 中国抗日战争，是100多年来近代中国人民反抗外敌入侵取得的第一次全面胜利，是中华民族由衰败走向振兴的重大转折点。在这场旷日持久的战争中，中国人民同日本侵略者进行了艰苦卓绝的斗争，付出了巨大的牺牲。在抗战时期，曾有不少学者搜集并记录日本的侵略罪行。建国后，特别是改革开放以来，又有一大批专家学者从不同的角度著书立说，揭露日本的侵华罪行。但迄今为止，还没有抗战时期我国军民伤亡和财产损失的详实数据，这对于中国抗日战争历史的研究、对于用历史更好地教育人民，特别是用历史事实揭露和打击当前包括日本右翼势力在内的国际法西斯势力，不能不说是一个巨大的遗憾。因此，开展这方面的调研工作，具有十分重要的历史意义和现实意义。 首先，开展这项调研工作，是我们党对历史负责、对死难的烈士与同胞负责的充分体现。二战胜利后，前苏联、波兰等国家，很快着手就德国法西斯的侵略对本国人员伤亡和财产损失作了全面调查和统计，公布了确凿、详实的数据，对于国际军事法庭审判纳粹德国战犯、揭露法西斯主义暴行及教育本国乃至世界人民都起到了重要作用。相比而言，我们的工作就显得落后了。国民党在大陆主政期间，虽然就抗战期间我国人员伤亡和财产损失情况做过一些调查，但由于其当时主要精力用于打内战，且没有考虑共产党领导的抗日根据地的情况，因此统计很不完整。我们党的抗日根据地在抗战过程中，也做过一些统计，但那只是局部的统计。新中国成立后，我们虽然有过一些调查研究，但始终没有在全国范围内进行广泛的、符合法律规范和要求、能在法律上无可辩驳、从而得到世界广泛承认的调查取证工作。应该说，抗战时期中国人口伤亡和财产损失情况是抗战历史研究的基础资料，但我们几十年来却由于种种原因，始终没有系统、彻底地进行这项工作。因此，无论是记录抗战这段历史，还是党和国家领导人的有关讲话中，在涉及抗战人口伤亡和财产损失时，大都采取“据不完全统计”这样的说法。抗战8年，平遥境内发生了不少惨案，成千上万的同胞惨遭杀害，还有不少抗日战士长眠于平遥，同时日本侵略者还从平遥掠夺了大量的资源和财富，但我们却很难拿出具有权威性的数字，更说不清战争期间伤亡人员的姓名。抗战胜利都60多年了，如果我们现在还搞不清楚这些基本史实和数据，那就是对历史的不负责任，就对不起死难的同胞、牺牲的先烈，也对不起后人。 其次，开展这项调研工作，有利于进一步清算日本军国主义的侵华罪行，维护国际正义与世界和平。第二次世界大战是人类文明史上一场前所未有的浩劫。日本侵略者对中国人民犯下的罪行，留下了人类历史上最野蛮、最残酷、最不人道的一页。但是，近年来，日本右翼势力逆历史潮流而动，不顾包括中国人民在内的亚洲人民的反对，否认侵略、美化战争的论调和行为愈演愈烈。从修改历史教课书、否定南京大屠杀，到否定东京审判、参拜靖国神社等等，颠倒黑白，混淆视听，公然歪曲历史，欺骗世界人民，妄图复活军国主义。而多年来，我们对中国抗日战争史的研究，定性多、定量少，宏观讲的多，微观讲的少，满足于大其概，“举列说明”，而不注重用具体数字来说话。因此，在对日交涉及辨论中说服力、感染力不强，有时陷于被动，甚至因为一些数字和史实的经常变动，引起世界上一些国家的质疑。通过这次调研，我们发掘出更加全面丰富的史学，拿出人口伤亡和财产损失的准确数字，进一步揭露历史真相，能够有力地向国际社会揭露日本法西斯的侵略罪行，彻底戳穿日本右翼势力的种种诺言，从而澄清模糊认识，形成国际共识，联合世界上一切爱好和平的人们，共同声讨和谴责日本右翼分子为日本侵略史翻案的卑鄙行径，维护国际正义，推进世界和平与发展。 再次，开展这项调研工作，有利于推动中国抗日战争史、中国革命史、党史和军史的研究，为资政育人、特别是开展爱国主义教育提供新的素材。中国人民抗日战争史，是中国革命史、中国共产党史和中国人民解放军史的重要组成部分。这次调研本身就是对加深中国抗日战争史特别是山西抗战史、晋中抗战史的研究。在调研过程中，进一步挖掘和发现历史事件和人物，能够为中国革命史、中国共产党史和中国人民解放军史的研究充实更多的史料和史实，深化对我们党不断成熟、人民军队不断壮大、人民群众不断觉醒的历史规律的认识，使中国人民抗日战争史的研究与中国革命史、中国共产党史和人民解放军史研究相互促进、共同提高。更重要的是，通过调研我们可以获取、发现大量日本侵华的新证据和新史料，作为新时期我们开展爱国主义教育的新内容、新教材、新例证，为广大干部群众特别是青少年学习历史、了解历史、认清历史，继承和发扬革命传统，提供更加丰富的精神食粮。 二、明确目标，扎实工作，圆满完成党中央交付的这项重要政治任务 我们知道，现在学术界有不同层次的调研课题，但是，却很少有党中央直接批准的课题。开展对抗战时期中国人口伤亡和财产损失情况这一课题的调研，就是由中央有关部门论证、经中央领导同意、直接交办的。因此，做好这项工作，责任重大，使命光荣。就其地位来说，可以称之为政治任务；就其作用来说，是直接服务于党和国家政治大局，包括内政外交，其意义与作用非同寻常。否则，我们的良心就不安，就是没有尽到责任。 （一）总体目标。经过广泛、全面、深入细致的调查研究，包括查阅档案、收集资料、统计分析数据等，获得更多的证据，更加全面、准确、深刻地揭露日本军国主义侵略中国的罪行以及对中国人民造成的伤害。 （二）主任任务。通过开展课题调研，主要掌握以下情况。 1、每个乡镇（社区）人口伤亡和财产损失情况； 2、县城在抗战中被毁坏和损失的情况； 3、重大战役中中国军队的伤亡情况； 4、日本从平遥掠走的各种资源的情况； 5、日本从平遥掠走和破坏文物情况； 6、日军在平遥制造的一系列重大惨案； 7、平遥劳工的损失情况； 8、平遥妇女遭受日军性侵略的情况，包括慰安妇的情况； 9、日军在平遥使用细菌武器、化学武器的情况； 10、日军在其他方面给平遥造成的破坏情况。 各乡镇（社区）在对人口伤亡和财产损失进行深入调研的同时，还可以根据本辖当时的历史情况进行若干专题调研，如重大惨案、细菌战、化学战、慰安妇、劳工、工商业、金融、能源、交通、文物、教育、卫生、重大事件、重要战役战斗等。 （三）方法步骤。 1、查阅当地有关档案、文献和资料。主要查阅1937年1945年国民政府和日伪档案及有关抗战时期我县的人口伤亡和财产损失调查的专门卷宗等。同时，还要查阅反映我县抗战时期人口伤亡和财产损失的其他历史资料，包括当时的有关图书、报纸、刊物和新中国成立后出版的有关文史资料、地方志、图书、著作、文章等。所有收集到的资料都必须注明出处。 2、有针对性地开展社会调查。本次调查范围为全县设村民委员会的所有村庄。对未发生惨案的村庄也要出具具有法律作用的证明。对日军侵华战争中的重点残害区域和村庄，要进村入户调研。对当事人、知情者要进行采访，做好记录并填报统一印制的调查登记表，做好证词、文字、照片和音像资料的采集、整理工作。 3、汇总资料，填写统计表。原始档案的数据比较真实，可直接填入统计表；文献资料提供的数据有相当部分来源于档案资料，要在认真梳理和分析的基础上进行填写，避免重复。所有资料一律注明出处。 4、按照要求撰写、提交和出版抗战课题调研成果。各乡镇（社区）要在深入调查研究、掌握大量第一手资料的基础上，撰写综合调研报告、专题调研报告和大事记，并连同统计表和相关资料一并于10月5日前上报县史志院。10月15日前，县史志院要向市委史志院提交县调研成果。调研成果经有关部门、专家审查后，分别由中央党史研究室和省史志院统一编纂出版。 三、坚定信心，协调配合，切实把抗战课题工作组织好、开展好 一要坚定做好调研工作的信心。做好这项工作，需要查阅大量的历史档案，搜集大量的资料，涉及工业、农业、金融、文化等诸多社会领域。在全国开展这项工作有难度，而在山西难度就更大。因为日军溃逃之前，销毁或转移了大量的档案资料，有关日军侵略山西的档案所剩无几。抗战胜利后，阎锡山虽然对其控制的县市做了一部分调查工作，但大部分档案资料被其逃跑时带走或遗失。现在距抗日战争全面爆发已经70多年了，离抗战胜利也63年了，很多战争的亲历者、事件的受害人都已不在人世，取得人证已相当困难。另外，抗日战争时期的行政区划和现在有很大的不同，这也会增加工作的难度。面对这些困难，我们一定要克服畏难情绪，树立信心，迎难而上。参加调研的工作人员，要做好攻克难关的心理准备，以百折不找的精神，尽自己最大努力，坚决完成中央交办的这项政治任务。 二要坚持实事求是的原则。抗战调查工作是一项要求很高，科学性、时效性很强的工作。大家要发扬求真务实的工作作风，对现存的有关档案都要查阅、查实、查全；对现存的有关书籍、资料、人证、物证都要收集、整理。这样做的目的，就是要把每一个数字和史实搞准、搞实，有一说一，有二说二，绝不能推算、测算和估计，更不能编造数据。这一点，各级领导和工作人员都要引起高度重视，时刻保持清醒。 三要加强协调配合。抗战调查工作是一件艰巨复杂的系统工程，各地各部门的情况又各有不同。为避免重复调查、重复统计、工作交叉、口径不一以及其他各种不必要的人力、物力、时间浪费，需要党史部门进一步加强工作指导，通过会议答疑解惑，及时沟通情况、通报信息和深入各地进行面对面指导等多种方式，提高效率，保证工作质量。日本侵略涉及社会各个方面，所以调研工作也会涉及各个部门和单位，没有相关部门、单位的大力支持和协调配合，这项工作是完不成、完不好的。党史部门要切实负起责任，做好沟通、协调工作，积极争取有关部门支持和配合。其他部门和单位如档案、公安、民政、政协文史委等，都要尽最大努力，协助党史部门做好这项工作。 四要加强对调研工作的领导。这次会议之后，大家要尽快将这次调研工作的安排和部署向当地党委汇报，争取党委的领导和支持。各乡镇（社区）必须成立抗战损失调研领导组，由乡镇党委（社区党工委）副书记担任组长，专门负责组织实施和落实这项工作。 需要特别强调的是，这项工作涉及国际关系和国际斗争，涉及到国家利益，非常敏感，各级党委、有关部门和单位，以及每个工作人员，都要严守工作纪律，坚持只做不说，严禁在媒体上披露和宣传。 总之，做好抗战课题调研工作艰巨而光荣，既是机遇又是挑战。我们要进一步振奋精神、顽强拼搏，抓住机遇、乘势而上，严格执行中央和省市委的整体标准和质量要求，圆满完成这项任务。 谢谢大家。第9页 共9页