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李书记移民信访稳定工作发言材料 高阳镇移民信访稳定半年工作发言提纲 （20XX年8月5日） 各位领导、 同志们： 按照会议安排，我就高阳镇移民信访稳定半年工作情况作如下发言： 一、半年来移民信访稳定总体形势 今年以来，高阳移民信访稳定情况较前没有较大质的改变，但总体格局却发生了一定变化，信访上访群体量相对减少，信访上访对象有增有减，内容形式有所变换，个体诉求不断增加，重复上访、缠访、闹访不断加剧，给我镇信访稳定工作带来较大压力。上半年移民信访稳定主要表现在以下几个方面： 一是以冉从新、王安秀、刘中明、瞿诗辉等人为代表的剩余8户29人“两强”移民不断提出到市进京上访，以实现其无法解决的移民安置销号诉求；二是以任选惠、张志坚、贺发茂等人为代表的原老集镇住房拆迁后要求在新集镇重新补划宅基地的诉求；三是以于少光、张学清等人为代表的已销号移民，要求解决不符合政策的漏登漏统村组副业设施进行补偿，以及大搬迁时期土地复垦扣除费用要求返还，已补淹没房屋实物不实要求添补，移民个人补偿不足等诉求问题；四是以姚建东、姚长金、秦东、姜廷勇为代表的98年底前销号的“两强”移民要求与98年底后销号人员同等条 1件在集镇划拨宅基地建房的诉求问题。以上几个方面的人员或分或合，不断上访缠访，串联集访，今年4月22日、6月中旬、7月26日还大规模组织集镇不明真相的移民上百人到政府集访闹事，组织部分移民到县、市上访多次，致使镇主要领导、分管领导长期不得安宁，无法正常开展工作，我们曾三次到市移民局、五次到县信访办参与接访，多次与市、县移民局领导、科、处室负责人共同处置高阳移民信访稳定工作。 二、集中力量，全力做好移民信访稳定工作 面对高阳移民信访稳定工作的严峻形势，面对高阳移民问题深层次、多角度矛盾的凸显局面，镇里集中力量，多措并举，全力做好相关工作。 1、全面排查，对重点人员、重点上访事项做到心中有数。按照县移民局统一部署，我镇对辖区内移民矛盾纠纷进行了一次“拉网式”排查，重点排查可能诱发到县赴市进京集访、可能导致非正常上访的移民矛盾纠纷，并建立了台账。对排查出的移民问题，我们认真落实“五个一”措施，确保矛盾不上交、不激化、不汇集。 2、把握难点、掌握重点，对老上访、老信访、难化解、难处置的对象进行掌控，按照不发生进京上访，不发生到市上访，在县内不发生有重大影响的群体性不良事件等三个“零目标”的要求，我们将对目标进行细化，明确工作任务，要求所有稳定重点人员不脱离视线。同时，将机关职工80 2余人，分为5个工作组，由一名副职以上的领导带队，实行“x+1”监控，将重点上访对象盯死看牢。 3、认真分析、分类处置、多做减法、务实有效地化解能够解决销号的多年沉积问题，卢万仁已化解销号，黄玉泉个案等问题已在处置过程中。 4、任务分解，责任分摊，加大村（社区）对移民信访稳定工作的参与力度和工作力度，对部分上访集访和被动员参与上访集访人员，层层分解做好思想疏导工作，直接下访走访，力所能及的从多方面化解思想情绪问题。我镇还建立两个信访平台，即由书记、镇长、人大主席、分管副镇长、移民办主任、信访干部组成的专业信访平台和六个化解销号工作组的对口信访平台，紧紧围绕“事要解决”的要求，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题，有效地减少了上访群体。 5、贯通信息、主动汇报，积极参与上下联动，共同做好工作。今年以来，镇里主要领导、分管领导每月向县委县府领导、市移民局领导汇报1次，随时沟通高阳移民有无新的苗头行、倾向性上访隐患；到市移民局专题汇报工作2次，参与市、县接访5次，向王显刚局长的汇报中，明确了处置“两强”人员“两不变”基本原则，达到上下联动，口径一致，让政策无缝可钻，形成了执行移民政策的铜墙铁壁。 6、加强协调，争取部门配合，加大打击力度。近期在县公安局、国土房管局、规划局配合下，一方面对移民违规 3建房、违法占地进行强力整治；一方面对违法组织上访、集访人员进行依法打击，取得了较好效果。如于少光之子于海中建房59余万元和没收款，任选惠准备受到治安处罚，于少光已向政府写了书面检讨。 三、振作精神，弘扬正气，努力做好下半年信访稳定工作 下半年的移民信访维稳，我们将重点做好以下工作： （一）认真排查，做到底数清 按照“事要解决”的要求，我们将通过干部走访、下访等形式，对辖区内移民关注的热点、难点、群体性问题，以及多次到县赴市进京上访信访问题、历史老案信访问题等尚未化解的信访积案进行全面排查梳理，按要求建立台帐，做到底数清、情况明。对排查出的重点人员落实“五个一”帮教责任措施，同时，对有可能上访的移民重点人员实行“x+1”稳控，并负责对其进行思想教育、疏导转化、活动动向的监控。 （二）分类化解，做到事解决 我们将认真分析查找问题产生的原因，以及处理解决中的困难症结，研究制定有针对性地解决问题的办法措施。对移民反映的问题，在政策范围内能够解决的，将尽力给予解决；现行政策不能解决的，将做好解释教育工作；对生活确有困难的，将积极协调从扶贫济困等渠道予以帮助；对不合理的要求，讲明道理，帮助移民调整心态，理顺情绪。 4 （三）严防死守，做到措施得力 针对剩下没有销号的“两强”人员8户29人和其他上访群体的挑头人员，我们将加大维稳工作力度，坚决做到集中力量接访，集中力量劝返，集中力量稳控。对移民上访重点人员采取继续采取“一盯一”或“几盯一”等有效措施，确保将移民上访重点人员稳控在当地。如一旦发生移民到县赴市进京上访、集访或群体性事件，相关人员将在第一时间赶到现场，采取有效措施，进行妥善处置。 （四）依法打击，做到信息畅通 为增强工作效果，我们将对部分重点人员进行诫勉谈话，向他们表明政府的态度和要求。对经多次教育疏导和诫勉谈话后，仍顽固坚持违法违规上访，组织和煽动他人违法违规上访的人员，我们将依法进行严肃处理，形成高压态势，对这类人员露头就打，防止形成气候。同时，在重大节假日和活动期间，继续实行“两小时”报告制度和“零报告”制度，完善相关应急预案，随时保持高度的戒备状态，提高应急处突能力。 各位领导，我们将以这次会议为契机，虚心学习借鉴兄弟乡镇信访维稳的先进经验，用敢打硬仗的态度、求着务实的作风推进高阳移民信访稳定工作。谢谢大家。 5第6页 共6页